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今年以來，我鎮(zhèn)限額以下項目招投標管理工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領導和市招投標管理中心的具體指導下，緊緊圍繞項目建設，嚴格執(zhí)行《招投標法》和上級招投標條例、管理規(guī)定，結合本鎮(zhèn)實際，不斷探索新方法，及時、有效地實施各類申報項目，圓滿地完成了職能范圍內的各項工作任務，截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中：工程類84個，物資采購類6個，資產(chǎn)出售、出租類16個)，中標成交額913.54萬元，節(jié)資增效256.64萬元(其中：建筑類222.89萬元，物資采購類0.82萬元，資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元)。

回顧全年工作主要有以下幾個方面的特點：

一、突出工作重點，在務實高效上有了新突破

在服務基層為建設社會主義新農村辦實事過程中，把農村河道疏浚整治工程和農村四級水泥公路建設，貫穿全年招投標工作的全過程，全鎮(zhèn)面廣、量大，面臨著時間緊、任務重的工作實際，對此在項目安排上，我們堅持早建議、早計劃，高起點，巧安排的工作思路。

一是及時與水務站、農村公路建設辦公室取得聯(lián)系，落實工程測量隊伍、設計施工方案，提出具體要求;二是及時擬訂招標文件，完善切合本鎮(zhèn)實際的招標方案;三是及時與有施工設備的單位和個人聯(lián)系。多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員，確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內，得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條，33.7公里 ，31.25萬方土;第二期農村公路 條，7.589公里。

在安排招標項目上，堅持重點優(yōu)先，急事急辦。今年9月，我們密切配合政府有關部門，成功組織實施了農村廣播線路整治工程物資采購招投標，放棄國慶假日休息，組織領發(fā)各種材料，為推進廣播線路整治工作，為廣大村民、居民收入聽到高質量的廣播節(jié)目盡了一份力。

二是在低于招標單位預算價的85%范圍內確定有效報價的平均值為評標標底價，以最接近評標標底價者中標。三是現(xiàn)場競價，在不低于施工單位個別成本范圍內實行最低價中標。以上評標定標方法的推行使我鎮(zhèn)招投標工作在更高層次上得到健康發(fā)展。在組織各類項目招投標過程中，努力克服人員少、工作量大、項目內容多等困難，堅持高效運轉，加班加點盡力為招標單位做好服務工作，為投標單位提供方便，以實際行動和工作實績，使招投標辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務實的一個窗口。

二、突出方法創(chuàng)新，在評標定標方式上有了新突破

在實施招投標過程中，嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目，加強了對重點項目的管理，特別是土建工程農村路道、河道整治等大型建筑類項目，在堅持規(guī)范運作，依法評標的前提下，我們在實踐中不斷探索總結，為了防止少數(shù)投標人串通投標或惡習意競爭，我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法，使各類投標都有所認識和理解，操作時由評標領導小組在招標會現(xiàn)場確定其中一套方案。即：一是依照投標單位在商務標書中的綜合報價，直接確定合理最低價中標。

既保證了各類項目的招標效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護，從而得到了招標單位和投標人的一致認可，受到了較好效果。

三、常規(guī)管理，在落實制度上有了新突破

在落實制度上：

一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場競爭，把招投標納入綜合考核指標;

二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準;

三是堅持做到管理、服務、監(jiān)督“三到位”，堅持做到每個工程項目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗收總結報告;四是突出工程增加量的申報審批、結報程序，凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收;五是堅持做到“四不”，即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;二是沒有質量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質量問題的項目在質量問題未糾正之前不予撥付資金。

四是結算時未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理，使我鎮(zhèn)招投標工作既堅持了勤政廉政，又為招商引資營造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處：

如少數(shù)招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領導親自過問不夠，總感到項目申報后就是招標辦的事，與已無關;再就是工程款的撥付不夠及時，一定程度上影響了投標人的積極性。對此我們將認真總結成功做法努力探索，不斷化解不良因素，進一步提升服務管理能力，爭取將來年的招投標工作提升到更高水平。

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