同志們：

市委對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆工作十分重視，專題召開(kāi)這次會(huì)議進(jìn)行研究部署。剛才市人大和市委組織部負(fù)責(zé)同志分別就換屆工作作了具體部署，提出了明確要求，希望大家回去后要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面，我就如何搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

在我們國(guó)家政權(quán)的組織結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，對(duì)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作有著極其重要的意義。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉直接涉及全市一百多萬(wàn)農(nóng)村人口、四萬(wàn)四千多名農(nóng)村黨員的切身利益，通過(guò)選舉產(chǎn)生的新世紀(jì)初新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，全面推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，具有特殊重要的意義。各市縣委要緊密聯(lián)系全市工作的大局，充分認(rèn)識(shí)搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是深入學(xué)習(xí)貫徹江總書(shū)記“七一”講話，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的需要。江總書(shū)記“七一”重要講話，是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。我們學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神，一個(gè)很重要的方面就是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保黨的路線方針政策能落到基層，產(chǎn)生實(shí)效。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機(jī)，結(jié)合“三個(gè)代表’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照十五屆六中全會(huì)要求，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的作風(fēng)，把思想建設(shè)放在第一位，把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核。七問(wèn)題來(lái)抓，進(jìn)一步錘煉“深、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、快”的作風(fēng)，不斷加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的全部工作的基礎(chǔ)。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子，對(duì)于“七一”講話的真正貫徹、“三個(gè)代表”要求的真正落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)的真正加強(qiáng)，事關(guān)重大。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“三最”奮斗目標(biāo)的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，對(duì)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)最美、山市最富、生態(tài)最佳的地方之一”的目標(biāo)至關(guān)重要。當(dāng)前，我市在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入方面做了許多工作，也取得了一定的成效，但我市農(nóng)村不少地方發(fā)展得還不夠快，有些偏遠(yuǎn)山市、深山市還出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象，‘加快發(fā)展、脫貧致富”任務(wù)依然很艱巨、繁重。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)一步理清今后三年加快發(fā)展的基本思路，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，選出一個(gè)符合民意、算抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營(yíng)造凝心聚力圖發(fā)展的良好氛圍，必將有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三最”的目標(biāo)奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的需要。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，擴(kuò)大基層民主是政治體制改革的重要任務(wù)。隨著村民自治、村務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)的不斷深入，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有了新的加強(qiáng)。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)村基層民主制度的運(yùn)行水平還不高，尤其是在一些地方還存在利用金錢(qián)、宗族、小團(tuán)體勢(shì)力等干擾選舉的現(xiàn)象，拉票、賄選的違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。因此，要通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大集中換屆、民主選舉；
把黨內(nèi)外民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾民主觀的教育，使換屆選舉的過(guò)程成為黨員、干部、群眾強(qiáng)化民主意識(shí)、提高民主素質(zhì)、依紀(jì)依法充分行使民主權(quán)利的過(guò)程，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的水平。同時(shí)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為“核心”的班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子的結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

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