同志們：

市委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆工作十分重視，專題召開這次會議進行研究部署。剛才市人大和市委組織部負責同志分別就換屆工作作了具體部署，提出了明確要求，希望大家回去后要認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作講三個方面的問題：

一、提高認識，切實增強搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責任感和使命感

在我們國家政權(quán)的組織結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，對鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，加強農(nóng)村基層組織建設，推進農(nóng)村各項工作有著極其重要的意義。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉直接涉及全市一百多萬農(nóng)村人口、四萬四千多名農(nóng)村黨員的切身利益，通過選舉產(chǎn)生的新世紀初新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子，對于承前啟后、繼往開來，全面推進我市農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有特殊重要的意義。各市縣委要緊密聯(lián)系全市工作的大局，充分認識搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和使命感。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是深入學習貫徹江總書記“七一”講話，認真實踐“三個代表”重要思想和加強干部作風建設的需要。江總書記“七一”重要講話，是指導我們各項工作的行動指南。我們學習貫徹《講話》精神，一個很重要的方面就是要切實加強基層組織建設，確保黨的路線方針政策能落到基層，產(chǎn)生實效。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，結(jié)合“三個代表’學習教育活動，按照十五屆六中全會要求，落實“八個堅持、八個反對”，切實加強和改進我們的作風，把思想建設放在第一位，把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核。七問題來抓，進一步錘煉“深、實、細、嚴、快”的作風，不斷加強和改善領導方式和領導方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，是黨的全部工作的基礎。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心領導作用，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，建設堅強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子，對于“七一”講話的真正貫徹、“三個代表”要求的真正落實、作風建設的真正加強，事關重大。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是實現(xiàn)我市“三最”奮斗目標的需要。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，對實現(xiàn)“全國最美、山市最富、生態(tài)最佳的地方之一”的目標至關重要。當前，我市在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入方面做了許多工作，也取得了一定的成效，但我市農(nóng)村不少地方發(fā)展得還不夠快，有些偏遠山市、深山市還出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象，‘加快發(fā)展、脫貧致富”任務依然很艱巨、繁重。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步理清今后三年加快發(fā)展的基本思路，制定符合當?shù)貙嶋H的科學的發(fā)展規(guī)劃，選出一個符合民意、算抓實干的領導班子，努力營造凝心聚力圖發(fā)展的良好氛圍，必將有力地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)“三最”的目標奠定厚實的基礎。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，是推進農(nóng)村基層民主政治建設，提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的需要。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，擴大基層民主是政治體制改革的重要任務。隨著村民自治、村務公開和政務公開的不斷深入，農(nóng)村基層民主政治建設有了新的加強。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)村基層民主制度的運行水平還不高，尤其是在一些地方還存在利用金錢、宗族、小團體勢力等干擾選舉的現(xiàn)象，拉票、賄選的違紀違法行為時有發(fā)生。因此，要通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大集中換屆、民主選舉；
把黨內(nèi)外民主有機結(jié)合起來，加強對黨員、干部、群眾民主觀的教育，使換屆選舉的過程成為黨員、干部、群眾強化民主意識、提高民主素質(zhì)、依紀依法充分行使民主權(quán)利的過程，進一步提高農(nóng)村基層民主政治建設的水平。同時，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為“核心”的班子建設，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各套班子的結(jié)構(gòu)，不斷增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

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