同志們：

剛才，市發(fā)改委報(bào)告了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況，X副市長(zhǎng)分別通報(bào)了2020年度全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果和政銀企履約情況，……作了發(fā)言。等下，正貴書(shū)記將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今天，市委市政府召開(kāi)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，是在“十四五”開(kāi)局起步之年，在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好，乘勢(shì)而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，目的是要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說(shuō)，今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢(shì)，今年的發(fā)展決定了未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì)，因此，抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，集中精力、心無(wú)旁騖、一心一意抓發(fā)展，用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地，更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。這次安排部署的工作，是緊緊圍繞市委市政府提出的“十四五”時(shí)期，努力將我市建成全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”、全國(guó)民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展典范城市、湖南對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡、中西部地區(qū)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行安排部署，是具有全局性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性的工作，是牽引我市高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，直接影響我市高質(zhì)量發(fā)展成效。今天我們召開(kāi)會(huì)議通報(bào)相關(guān)情況，安排部署相關(guān)工作，過(guò)幾天市委、市政府還將下發(fā)系列文件，就是要大家突出工作重點(diǎn)，在落實(shí)上見(jiàn)到實(shí)效、在發(fā)展上見(jiàn)到成效。三要?jiǎng)?chuàng)新方式抓發(fā)展。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展支撐、發(fā)展要求都發(fā)生了變化，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要?jiǎng)?chuàng)新思想理念、工作思路和方式方法，堅(jiān)決破除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴(lài)，以思想理念的新變化、工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破，推動(dòng)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局取得實(shí)實(shí)在在的成效，確�！笆�四五”開(kāi)局之年邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化力量、規(guī)范管理，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

省委省政府站在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體，印發(fā)了《構(gòu)建“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制工作方案的通知》，市委、市政府也即將下發(fā)工作方案，我們要圍繞構(gòu)建“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。市委、市政府已經(jīng)明確，今年全市“四個(gè)一批”，其中“立項(xiàng)一批”投資達(dá)到X億元，新增立項(xiàng)項(xiàng)目投資X億元；
“開(kāi)工一批”項(xiàng)目X個(gè)，年計(jì)劃完成投資X億元；
“推進(jìn)一批”項(xiàng)目X個(gè)，年計(jì)劃完成投資X億元；
“建成一批”項(xiàng)目X個(gè)，年計(jì)劃完成投資X億元。這些都已明確到具體項(xiàng)目、責(zé)任單位和縣市區(qū)，各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來(lái)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，多措并舉推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于進(jìn)展緩慢、影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的，各牽頭部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。市政府將每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是張吉懷高鐵、X機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目配套建設(shè)，必須于通車(chē)通航前完工，X所芙蓉學(xué)校必須X月底前建成，確保X月份開(kāi)學(xué)投入使用。要加快亞行項(xiàng)目前期工作，X個(gè)子項(xiàng)目有X個(gè)還未啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)，僅有X個(gè)完成初設(shè)文本，各縣市長(zhǎng)要親自協(xié)調(diào)，要加快進(jìn)度，確保X月底前所有項(xiàng)目完成初設(shè)，年底前所有項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁，財(cái)稅增長(zhǎng)才有質(zhì)量，高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年，市委、市政府確定了X個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、年計(jì)劃投資X億元，分別占重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、投資比重為X%、X%，大家要把這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓好抓實(shí)，抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，加強(qiáng)融資、水電氣等要素保障，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“開(kāi)路”“清障”，最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早見(jiàn)成效。三要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理。對(duì)開(kāi)展政府投資工程項(xiàng)目超概算問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查，市委市政府已經(jīng)專(zhuān)題研究部署，我們要嚴(yán)格按照超概算政府投資工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清查要求，對(duì)全市X年X月以來(lái)審批立項(xiàng)的超X%及以上的或超概X萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目，對(duì)X年以前審批立項(xiàng)的超X%以上或超概X億元以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查，由市發(fā)改委牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)要積極配合，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，摸清超概項(xiàng)目底子、查清超概原因、分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處理，該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保達(dá)到預(yù)期效果。要在總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)清查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立健全制度機(jī)制，防范政府投資工程項(xiàng)目超概算問(wèn)題繼續(xù)發(fā)生。要強(qiáng)化招投標(biāo)管理，由市紀(jì)委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會(huì)牽頭，重點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)化招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析、落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制、推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、加大案件查辦等六個(gè)方面整治，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

第三，要科學(xué)布局、強(qiáng)化招商、壯大產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重最大的板塊，是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍，隨著體制機(jī)制改革加快推進(jìn)、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評(píng)不斷優(yōu)化、區(qū)域評(píng)估應(yīng)用全面實(shí)施，園區(qū)迎來(lái)了乘勢(shì)而上的發(fā)展期。一要科學(xué)規(guī)劃布局。各個(gè)園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不夠等問(wèn)題。要抓住國(guó)土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)劃定功能邊界，留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國(guó)省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實(shí)際，因地制宜確定發(fā)展定位，科學(xué)合理提出目標(biāo)任務(wù)、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞……等，發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、專(zhuān)業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。二要強(qiáng)化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗，要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體培育和“三類(lèi)X強(qiáng)”招引項(xiàng)目，深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門(mén)招商、以商招商、親情招商，吸引一批投資者來(lái)我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，經(jīng)�！皣u寒問(wèn)暖”，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見(jiàn)成效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議，不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng)，落地后“打死”都不認(rèn)帳，特別是今年是換屆之年，不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕影響營(yíng)商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個(gè)月底，我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商，市商務(wù)局要認(rèn)真籌備。三要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，繼續(xù)運(yùn)用好過(guò)去行之有效的辦法，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，特別是對(duì)年納稅X萬(wàn)元以上企業(yè)，開(kāi)展對(duì)口服務(wù)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，建成幾個(gè)在國(guó)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。四要推進(jìn)園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。市政府根據(jù)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)辦法，制定了《X市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》，我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等，全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革，市政府通過(guò)直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報(bào)等方式，完成對(duì)X高新區(qū)賦權(quán)X項(xiàng)，各縣市政府要根據(jù)實(shí)際情況，依法賦權(quán)到位，特別是要做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”，暫不具備承接條件的，要集中到各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)園區(qū)專(zhuān)屬窗口，做到“園區(qū)事，集中辦”，切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)效能。

第四，要強(qiáng)化合作、精準(zhǔn)對(duì)接、創(chuàng)新服務(wù)，全力推進(jìn)政銀企合作高質(zhì)量發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺(tái)，為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化新X注入更加強(qiáng)勁的金融活水。一要全面落實(shí)金融政策。今年，中央提出貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持流動(dòng)性合理充裕，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度，延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步降低實(shí)際貸款利率，特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長(zhǎng)X%以上。省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”，等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭(zhēng)取、督導(dǎo)相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)，各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)好各項(xiàng)金融惠企政策，切實(shí)釋放政策紅利，激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)來(lái)政銀企合作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善對(duì)接機(jī)制。市政府每年要舉行X次以上政銀企對(duì)接活動(dòng)；
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用，建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機(jī)制，按季度向金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單，由市人民銀行組織銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接項(xiàng)目和企業(yè)需求；
市發(fā)改委等職能部門(mén)要定期向金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)清單，各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究項(xiàng)目、實(shí)地考察項(xiàng)目，為我市項(xiàng)目建設(shè)提供金融資金支持；
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，做到企業(yè)金融需求在哪里，金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里，政銀企對(duì)接活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，努力促成政銀企合作好戲連臺(tái)。三要提高項(xiàng)目履約率。去年，我們組織了兩次政銀企對(duì)接活動(dòng)，共簽約X個(gè)項(xiàng)目、簽約金額X億元，目前已履約到位資金X億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對(duì)接活動(dòng)，等下，我們將舉行首場(chǎng)政銀企對(duì)接活動(dòng)暨X市貫徹落實(shí)省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式，簽約X個(gè)項(xiàng)目，金額X億元。對(duì)于這些合作項(xiàng)目，市金融辦、市人民銀行、市推進(jìn)辦要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)情況調(diào)度，確保簽約項(xiàng)目盡快履約，共同推動(dòng)政銀企合作走向深入，取得實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊跟重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，拿出務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，加大信貸投放，確保實(shí)現(xiàn)全市新增貸款X億元。要更好的發(fā)揮X融資擔(dān)保公司作用，今年力爭(zhēng)資本金做到X個(gè)億，并逐步擴(kuò)大到X個(gè)億，以撬動(dòng)更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，通過(guò)財(cái)政貼息、政府增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段，多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。要加快企業(yè)直接融資步伐，前不久省政府召開(kāi)了企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議，我市是全省今年在審及輔導(dǎo)備案企業(yè)為零的四個(gè)市市之一，我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心，與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力，加大上市后備企業(yè)的培育扶持，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，通過(guò)資本市場(chǎng)助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

第五，要降本增效、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，全力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤，企業(yè)投資都會(huì)考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以，抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境，以營(yíng)商環(huán)境的大改善推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實(shí)好國(guó)省出臺(tái)的優(yōu)惠政策，這方面各地政策都差不多，關(guān)鍵靠怎么抓落實(shí)，落實(shí)好了就有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)梳理中央、省減稅降費(fèi)、金融讓利、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，市推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送，讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經(jīng)研究制定我市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本的若干政策，具體有X條政策，各級(jí)各部門(mén)要細(xì)化措施，在X月底前拿出具體實(shí)施方案，將政策盡快滋潤(rùn)到市場(chǎng)主體上，落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把有限的財(cái)力用在刀刃上、緊要處，千方百計(jì)保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這座“青山”，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠(chéng)信建設(shè)為根本，以“放管服”改革為抓手，全面對(duì)標(biāo)落實(shí)中央、省、市明確的各項(xiàng)重大改革舉措，持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項(xiàng)目審批制度等改革，今年企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓縮至X個(gè)工作日之內(nèi)、材料壓縮至X份以?xún)?nèi)、時(shí)間壓縮至X個(gè)工作日以?xún)?nèi)，中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)辦理時(shí)限壓縮至X個(gè)工作日，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一件事省內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，針對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段的需求，提供全周期、全過(guò)程、精準(zhǔn)貼心服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”，決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營(yíng)后不聞不問(wèn)。三要強(qiáng)化保障。按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化項(xiàng)目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上，要通過(guò)爭(zhēng)取政府性資金、融通金融資金、引導(dǎo)社會(huì)民間資金，強(qiáng)化資金保障。特別是要針對(duì)中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資，加大爭(zhēng)取力度，確保爭(zhēng)取上級(jí)資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速；
市財(cái)政局要牽頭會(huì)同市發(fā)改委，組建專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)專(zhuān)班，確保今年?duì)幦��?zhuān)項(xiàng)債券資金不低于X億元。要加強(qiáng)向上級(jí)自然資源部門(mén)銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地，為未來(lái)發(fā)展留足空間；
要在盤(pán)活存量、提高土地利用效率上下功夫，對(duì)那些圈了地、不開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要作為重點(diǎn)，集中清理，突破項(xiàng)目落地的用地“卡口”。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)電價(jià)優(yōu)惠政策，比如國(guó)家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)，等等，切實(shí)降低項(xiàng)目、市場(chǎng)主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心，提高物流信息互聯(lián)共享水平，打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進(jìn)；
要與促進(jìn)富余勞動(dòng)力就近就業(yè)相對(duì)接，盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難、添薪續(xù)力。

第六，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化督查，全力推進(jìn)治理能力高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，省直相關(guān)職能部門(mén)對(duì)省政府今年真抓實(shí)干督查激勵(lì)事項(xiàng)，正在陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施辦法，我們要對(duì)標(biāo)省里目標(biāo)要求和實(shí)施辦法，真抓實(shí)干創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在抓好工作落實(shí)上下功夫。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、政銀企合作這些大事，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，抓住不放，一抓到底，抓出成效。對(duì)于事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng)，比如，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革、重大招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬外，還要組建強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，緊盯不放，不達(dá)目的不罷休。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)，要學(xué)習(xí)掌握招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識(shí)，切實(shí)提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng)，努力成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手。二要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要聚焦既定目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，實(shí)化細(xì)化成一個(gè)個(gè)小目標(biāo)，并定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任，拼盡全力跳起來(lái)摘“桃子”，全力以赴爭(zhēng)取最好成績(jī)、最大成果。對(duì)市委、市政府部署的工作，要聞令而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，不折不扣抓好落實(shí)；
對(duì)原則性意見(jiàn)，要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案；
對(duì)有具體意見(jiàn)要求的，要立說(shuō)立行，迅速開(kāi)展工作；
對(duì)于中長(zhǎng)期工作，也要有階段性安排，爭(zhēng)取每一個(gè)階段都能出成果。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。獨(dú)木不成林，獨(dú)珠不成串。各級(jí)各部門(mén)要織成一張立體網(wǎng)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，做到時(shí)間上無(wú)縫對(duì)接、事項(xiàng)上順次銜接，協(xié)力協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。比如，招商引資的項(xiàng)目從招進(jìn)來(lái)到落地見(jiàn)效，涉及到多個(gè)行政層級(jí)，涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財(cái)政、金融等多個(gè)部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，質(zhì)效就會(huì)大打折扣。要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)提速提效，能快則快，努力跑出加速度；
要抓實(shí)抓細(xì)，務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見(jiàn)效；
要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于面對(duì)問(wèn)題，妥善解決問(wèn)題。四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查機(jī)制的導(dǎo)向作用，做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門(mén)要開(kāi)展必要的督查、督導(dǎo)、指導(dǎo)，實(shí)行清單管理，建立項(xiàng)目調(diào)度的責(zé)任清單、問(wèn)題清單、交辦清單、銷(xiāo)號(hào)清單，等等，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高效落實(shí)，有力有序推進(jìn)。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，班子評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來(lái)兌現(xiàn)，真正讓想干事、會(huì)干事、干成事者有干勁，有舞臺(tái)，有奔頭。總之要通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)局面。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)緊要工作：一是行政復(fù)議改革工作。國(guó)省都出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)，省政府召開(kāi)了會(huì)議，提出了明確要求，市委、市政府已經(jīng)研究部署，各縣市政府主要負(fù)責(zé)人要親自組織協(xié)調(diào)，確保按照省政府統(tǒng)一部署要求，在X月X日前全面完成行政復(fù)議體制改革。二是疫苗接種工作。市政府已經(jīng)部署安排，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責(zé)任，科學(xué)統(tǒng)籌、分片分區(qū)域有序推進(jìn)，筑牢全民免疫屏障。同時(shí)，要加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治，全面推進(jìn)艾滋病門(mén)診篩查和肺結(jié)核初篩，堅(jiān)決遏制重大傳染疾病蔓延，守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。三是按照市委市政府的安排部署，做好生態(tài)環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、防汛抗旱和信訪(fǎng)維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。四要按照省發(fā)改委要求，組織好革命老區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目申報(bào)工作，確保一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省項(xiàng)目籠子。

同志們，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委省政府和市委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新X作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

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