同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全體會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)清形勢(shì)，提振信心，在新時(shí)代找準(zhǔn)新方向，戮力前行�？偨Y(jié)2020年各項(xiàng)工作，安排部署2021年工作，加快富裕文明和諧美麗新XX建設(shè)。這次會(huì)議上，我代表縣委常委會(huì)作了工作報(bào)告，XX同志對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)2021年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，審時(shí)度勢(shì)把握發(fā)展大局

黨的十九屆五中全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。省委X屆X次全會(huì)和市委X屆X次全會(huì)，對(duì)全省、全市“十四五”時(shí)期工作做出了安排部署。落實(shí)好中央及省市全會(huì)精神，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。我們要全面審視國際國內(nèi)新形勢(shì)，按照市委全會(huì)“用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問題，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，在變革中尋找機(jī)遇，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。從國際形勢(shì)來看，改革開放以來，我國在國際上的地位節(jié)節(jié)高升，與各國交往交流持續(xù)深化，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為我縣XX經(jīng)濟(jì)走出國門、加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易等開辟了通途。從國內(nèi)形勢(shì)看，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和中央農(nóng)村會(huì)議已為今年工作繪好了藍(lán)圖，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)黃河高質(zhì)量發(fā)展等為我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)開好局注入了動(dòng)力。省委全委會(huì)提出的“五個(gè)示范省”建設(shè)、“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”等決策部署深化了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。市委更是一如既往關(guān)注和支持XX發(fā)展，去年以來就“兩化”工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研，從市級(jí)層面謀劃和推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展。就我們XX而言，受疫情影響，一部分XX店倒閉，XX返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員較多，社會(huì)資本將聚集，另外，我縣有很好的資源稟賦，發(fā)展的前景較好�？梢哉f，我們正處于滾石上山的關(guān)鍵期，這就需要我們付出更為艱巨的努力，付出更為艱苦的奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，把握好民生民心民力的結(jié)合點(diǎn)，把握好生態(tài)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵點(diǎn)，努力做好各方面工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。我們要守好“六保”底線，加大“六穩(wěn)”力度，加快XX高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。聚焦XX高速、XX公路等路網(wǎng)建設(shè)、XX房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)，確保快建成、早達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，要持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境，持續(xù)釋放市場(chǎng)活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場(chǎng)，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)，力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè)，落一個(gè)成一個(gè)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策和市場(chǎng)主體聯(lián)絡(luò)員幫辦代辦，問計(jì)、問需、問政于企，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善X經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。以XX產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺(tái)，努力打造和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的XX品牌和龍頭企業(yè)，優(yōu)化品牌影響力，樹好XX新形象。

二是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“雙城建設(shè)”，一要按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善群科新區(qū)規(guī)劃，加大特色小鎮(zhèn)、群科新區(qū)建設(shè)力度，加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目，要持續(xù)把聚集人氣作為群科新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)。加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，加快縣府駐地搬遷進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體搬遷。二要按照“緊湊發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善巴燕縣城城市功能，力爭(zhēng)做到劃行歸市、道路還民。全力整治“臟亂差”環(huán)境問題，開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升服務(wù)水平。三要重點(diǎn)抓好六大集鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮六大集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)群眾定時(shí)定點(diǎn)建立集市，提高物流交易，促進(jìn)群眾消費(fèi)。同時(shí)，落實(shí)跟進(jìn)措施，做到高水平管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，靈活管理方法，采用政府購買、租賃服務(wù)等方式，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，不斷完善和健全城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)。依法加強(qiáng)縣城、集鎮(zhèn)環(huán)境管理，營造文明、和諧、整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。

三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我們已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，全縣上下要繼續(xù)保持高度的工作熱情，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn)清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。著力在提升村莊品味、品質(zhì)上花心思、出實(shí)招，系統(tǒng)全面改變農(nóng)村面貌。同時(shí)要避免大水漫灌、粗放實(shí)施，力爭(zhēng)花最少的錢做最有品質(zhì)的事。要常態(tài)化抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村污水、“大棚房”拆遷整治、生活垃圾治理和“廁所革命”，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

四是全面深化改革。全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力，以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。我們要堅(jiān)持自身發(fā)力和向外借力并舉，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。繼續(xù)深入推進(jìn)“放、管、服”改革，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序、提升行政效能，促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。切實(shí)抓好縣委各部門、公檢法司的改革，認(rèn)真做好婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革，廣泛把黨員干部、廣大群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來、動(dòng)員起來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。加快財(cái)政金融體制改革，切實(shí)加強(qiáng)金融市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。積極推進(jìn)投融資改革，改革政府投入機(jī)制模式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與XX建設(shè)。不斷擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)改善公共服務(wù)的合力，使群眾享受更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

三、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。省委將堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先放在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的第一位，這是充分遵從綠色發(fā)展的根本之舉，也是全面貫徹“五大發(fā)展理念”的關(guān)鍵所在，我們要切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)好生態(tài)就是最大的政治、最大的責(zé)任、最大的貢獻(xiàn)的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持之以恒、久久為功，讓XX山更青、水更綠、天更藍(lán)。

一要深刻汲取教訓(xùn)。我在去年8月份的警示教育大會(huì)上要求大家，要深刻汲取 XX非法開采的慘痛教訓(xùn)，把XX煤礦的問題當(dāng)做我縣潛在的問題來解決，把XX煤礦的失誤做為我縣的鏡鑒來對(duì)待，各相關(guān)部門要持續(xù)深入排查，對(duì)于一些生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的違法行為迅速行動(dòng)，及時(shí)處理，避免小隱患變成大問題。各縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把各自分管領(lǐng)域的責(zé)任扛起來，種好自己的責(zé)任田，理好自己的生態(tài)賬。

二要當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用心牢記“三個(gè)最大”省情定位，進(jìn)一步理清職責(zé)，同向發(fā)力，齊抓共管，牢牢把握生態(tài)環(huán)�！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。林草部門要強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)巡山力度，尤其是近期天干物燥，要定期做好森林防火巡查檢查。嚴(yán)格按照市委“三綠”要求，持續(xù)開展好2021年春秋季綠化“大會(huì)戰(zhàn)”，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。

三要加強(qiáng)河湖治理。認(rèn)真履行好各級(jí)“河湖長(zhǎng)”責(zé)任，深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊河道四亂，讓河湖綠水長(zhǎng)流。要推進(jìn)綜合治理，加快實(shí)施河道治理項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，嚴(yán)格企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打擊水環(huán)境污染問題的力度，全面整頓好黃河沿岸私搭亂建、亂堆亂放、隨意傾倒建筑垃圾的問題，以及污水直排、垃圾傾倒入河入庫、侵占河道、破壞河湖護(hù)岸等問題，確保水清、岸凈、河暢、景美。加快推進(jìn)《XX縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制進(jìn)度，打造好新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黃河博物館建設(shè)，促進(jìn)黃河發(fā)展。

四要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)大氣污染防控，嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒，精細(xì)化管控?fù)P塵污染，因地制宜推進(jìn)清潔取暖工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好全縣生態(tài)治理修復(fù)工程，做好生物多樣性保護(hù)、水源地保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)守護(hù)好綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。要督促采礦企業(yè)堅(jiān)決做到開采手續(xù)齊全、合法合規(guī)經(jīng)營，加快推進(jìn)開采后環(huán)境恢復(fù)治理工作，對(duì)于不按礦區(qū)水土保持方案、礦山治理方案進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理的，先停產(chǎn)治理，再恢復(fù)開采，治理達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予恢復(fù)開采。同時(shí)，要全力整改好中央及省市各類巡視巡察反饋的問題，確保整改到位。

四、堅(jiān)持人民至上，著力提升群眾幸福指數(shù)

習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上指出：“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。我們要牢牢守住民生保障底線，不斷提高人民群眾生活水平。

一要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧攻堅(jiān)最終的目的就是要讓群眾富起來，腰包鼓起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善防返貧機(jī)制，加大對(duì)邊緣戶的支持力度，嚴(yán)防返貧風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)加大勞務(wù)輸出，加強(qiáng)用工企業(yè)對(duì)接，積極動(dòng)員組織農(nóng)村勞動(dòng)力、特別是貧困勞動(dòng)力復(fù)工上崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好用足公益崗位政策，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員、保潔員等公益崗位管理，切實(shí)做好穩(wěn)崗增崗工作，保障貧困勞動(dòng)力都有一份穩(wěn)定持久的收益。要引導(dǎo)和支持貧困群眾因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖等增收產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化與XX結(jié)對(duì)幫扶工作，不斷完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，珍惜幫扶之機(jī)，用好幫扶之力，加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，打造省內(nèi)外消費(fèi)扶貧營銷平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)銷雙贏，群眾增收。

二要補(bǔ)齊好各類民生短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把群眾的冷暖放在心上，帶著感情深入了解他們的實(shí)際情況，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，特別是在安全住房、人畜飲水、道路交通、電力通訊等方面亟待解決的困難，確保群眾吃上放心水、住上安全房、走上暢通路。一是始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，繼續(xù)落實(shí)好《XX縣提升教育教學(xué)質(zhì)量六年行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)化教育資源，提升教育水平。積極爭(zhēng)取教育援助，繼續(xù)開展“學(xué)子圓夢(mèng)”“雨露計(jì)劃”、合作辦學(xué)、異地辦班等教育創(chuàng)新工作，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生均等化水平，推進(jìn)“健康XX”建設(shè)。實(shí)施“全民參�！庇�(jì)劃，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助等保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化社會(huì)保障措施。全面落實(shí)民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)幫扶救助政策。加快中醫(yī)院建投用進(jìn)程，守好群眾健康防線，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是要千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，堅(jiān)持“就業(yè)是最大的民生”理念，發(fā)揮“全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”優(yōu)勢(shì)，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)，深化文化惠民，創(chuàng)作文藝精品。

三要完善好社會(huì)治理體系。樹牢底線思維，做好和諧穩(wěn)定工作，要結(jié)合縣情實(shí)際，創(chuàng)新社會(huì)治理方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。一是加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新治理。以推進(jìn)創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“法治XX”“平安XX”建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好今冬明春、3月份敏感期維穩(wěn)工作。堅(jiān)持多方參與、共同治理的多元化社會(huì)管理，形成有效的社會(huì)治理模式、營造良好的社會(huì)秩序，在開展“河湖長(zhǎng)制”“林草長(zhǎng)制”“地長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上，在各路段開展“路長(zhǎng)制”；
在各住宅小區(qū)實(shí)行“樓院長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五長(zhǎng)共治”的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加大治理違法建設(shè)、占道經(jīng)營等突出問題的力度，提升城市管理水平。二是鞏固好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果。貫徹落實(shí)好民族自治地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)政策，解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康同步、民族團(tuán)結(jié)同心、社會(huì)和諧同向、基層基礎(chǔ)同創(chuàng)、機(jī)制激勵(lì)同促、精神家園同建。依法加強(qiáng)對(duì)宗教寺院、宗教事務(wù)和宗教教職人員管理，繼續(xù)開展“XX”整治、“三化”治理、藏傳佛教寺院管理轉(zhuǎn)化等工作，全面完成阿式風(fēng)格清真寺改建任務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)駐寺工作組、寺院民管會(huì)規(guī)范管理，提高宗教工作法制化水平。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。將意識(shí)形態(tài)工作作為最核心的政治資源和強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼續(xù)運(yùn)用一系列行之有效的宣傳方法、活動(dòng)載體、媒體平臺(tái)，加大對(duì)中央及省市方針政策的宣傳力度。要全力推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓更多群眾成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的參與者、傳播者和受益者。要持續(xù)開展“五星級(jí)文明標(biāo)兵戶”“最美XX人”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)精神文明建設(shè)感染力。強(qiáng)化法治手段，以法律約束保障精神文明建設(shè)。對(duì)于不良風(fēng)氣要敢于站出來，既要依法維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，也要堅(jiān)決拿起法律戒尺予以懲戒。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)信辦作用，做好網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳結(jié)合工作，推動(dòng)形成大宣傳格局，使我們所要提倡的文明價(jià)值在老百姓心中固化下來。

四要防控好新冠肺炎疫情。當(dāng)前，各地疫情又出現(xiàn)“反彈”，河北等地已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，疫情防控工作仍然不能掉以輕心。全縣上下要進(jìn)一步抓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)落實(shí)“五種勸阻模式”“十個(gè)嚴(yán)格”等行之有效的舉措辦法，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，持續(xù)鞏固疫情防控成果�？h疫情指揮部加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，深入開展前期摸底調(diào)查，研究制定疫苗接種分配方案，明確人群范圍、接種順序和時(shí)間考慮，提前組織疾控機(jī)構(gòu)和基層接種單位的人員培訓(xùn)。根據(jù)冬季疫情防控需要，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)人群、重點(diǎn)人員的疫苗接種。品牌部門要加強(qiáng)對(duì)XX務(wù)工人員的管理，對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的XX務(wù)工人員要嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)、集中隔離等工作，并做好溯源、管源、控源、隔源。教育部門要加強(qiáng)與衛(wèi)健部門聯(lián)動(dòng)，形成教育、衛(wèi)健、學(xué)校、家庭與醫(yī)療疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持原有的疫情防控組織架構(gòu)，堅(jiān)持黨委、政府一把手統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，織密不漏人不漏戶的安全網(wǎng)，把基層建成疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。衛(wèi)健部門要強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌，運(yùn)行完善好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心三家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并要強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這一要求氣勢(shì)恢宏、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的總綱領(lǐng)和總遵循，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織要做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，始終把黨的建設(shè)工作抓在手上、貫穿始終，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全縣發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“八講八愛”活動(dòng)，開展黨員培訓(xùn)工程和黨支部書記示范培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨性滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。要提升政治能力，強(qiáng)化政治覺悟、提高政治素質(zhì)、錘煉政治本領(lǐng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，引導(dǎo)黨員干部心懷國之大者，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上。要抓好意識(shí)形態(tài)，落實(shí)“四項(xiàng)清單”制度，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，守好關(guān)鍵陣地，增進(jìn)思想共識(shí)。

二是凝聚組織合力。要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，建強(qiáng)基層堡壘，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，健全完善“一肩挑”村黨支部書記《管理意見》，落實(shí)“小微權(quán)力”清單制度，確保黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升、全面過硬。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧工廠“兩新”組織建設(shè)，把基層黨組織建成脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任關(guān)口，用活“三項(xiàng)機(jī)制”，真正把鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保一線的優(yōu)秀干部重用起來，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

三是從嚴(yán)管黨治黨。要深化以案促改，堅(jiān)持當(dāng)下“改”與長(zhǎng)久“立”相結(jié)合，加強(qiáng)警示教育，深入開展“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”，著力發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，真正改出正能量、改出新氣象、改出新作為，努力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅查辦案件，用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要健全長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，靠前指揮，敢為人先、敢于勝利，主動(dòng)扛重?fù)?dān)、打硬仗，到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作“接地氣、冒熱氣、有生氣”。要真抓實(shí)干，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，正排工序、倒排時(shí)間、適度超前，抓實(shí)抓細(xì)抓落地。要注重實(shí)效，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，上級(jí)下級(jí)捆到一起干，一竿子插到底，揮灑汗水拼、擼起袖子干，善始善終、善作善成。

六、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)

習(xí)近平總書記在中青年干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)：廣大干部要在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠、對(duì)人民的赤誠。當(dāng)前，我們的藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，對(duì)于我們?nèi)�縣干部職工來說，目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。

一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我們發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，疫情防控取得佳績(jī)，民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)XX的關(guān)注度越來越高。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們XX大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。

二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照省委、市委工作安排，按照《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的既定目標(biāo)，搶抓中央及省市一系列政策機(jī)遇，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。

三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績(jī)是拼出來的。萬米長(zhǎng)跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要摒棄歇一歇、緩一緩的思想，繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)��?dāng)、新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，以無愧于歷史、無愧于組織、無愧于人民的工作實(shí)績(jī)，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面爭(zhēng)先進(jìn)位，譜寫好XX篇章！

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