同志們：

今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，X同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

一、強化底線思維，保持安全憂患意識

做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關(guān)鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務(wù)明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

根據(jù)我縣安全事故特點，大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作：一是交通運輸事故，主要是走親訪友、學生上下課、境內(nèi)旅游等客運交通事故；
二是地質(zhì)災(zāi)害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；
三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；
四是火災(zāi)事故，重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、KTV、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故；
五是工礦企業(yè)事故，主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等；
六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；
七是特種設(shè)備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。

二、提高政治站位，落實落細安全責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛，帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓(xùn)，加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。

三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）要高度關(guān)注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促�；�企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

（二）要高度關(guān)注道路交通安全。縣公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護設(shè)施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。

（三）要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預(yù)警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災(zāi)害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）要高度關(guān)注非煤礦山安全。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進行建設(shè)的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。

（五）要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，嚴防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，嚴防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。

（六）要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全。縣發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場。縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

（七）要高度關(guān)注特種設(shè)備安全。縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護等相關(guān)工作。

（八）要高度關(guān)注水利工程安全。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、�；�品使用管理和電氣火災(zāi)防控情況進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。

（九）要高度關(guān)注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。

（十）要高度關(guān)注校園安全。在學生放假期間，要對各中小學校、幼兒園、職業(yè)學校的消防設(shè)施設(shè)備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。

（十一）要高度關(guān)注民爆物品。縣應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。

其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。

四、高度認真負責，抓好應(yīng)急值班值守工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對準備工作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍準備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災(zāi)技能。

同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應(yīng)盡的職責和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家！

相關(guān)熱詞搜索：講話 年度 全體會議上 安委會