浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司 關(guān)于

　義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目

　招標(biāo)文件

　采購 編號(hào)：

　SJZJZC2020491GK

　 采

　購

　人：

　中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)義烏市委員會(huì) （蓋章）

　 法定代表人或其授權(quán)委托人：

�。ê炞只蛏w章）

　采購 代理機(jī)構(gòu)：

　浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋章）

　法定代表人或其授權(quán)委托人：

�。ê炞只蛏w章）

　日

　期：二 二 0 0 二 二 0 0 年十月

　1 招標(biāo)文件目錄

　第一章

　采購公告 ................................................................................................... 2 第二章

　投標(biāo)須知 ..................................................................................................... 9 一、說明 .................................................................................................................................. 9 二、招標(biāo)文件 ........................................................................................................................ 10 三、投標(biāo)文件 ........................................................................................................................ 11 四、投標(biāo)文件的遞交 ............................................................................................................ 14 五、其它 ................................................................................................................................ 15 第三章

　招標(biāo)項(xiàng)目要求 ......................................................................................... 16 一、采購內(nèi)容及性能要求 .................................................................................................... 16 二、項(xiàng)目實(shí)施要求 ................................................................................................................ 19 三、工期和售后要求 ............................................................................................................ 21 四、履約驗(yàn)收 ........................................................................................................................ 21 五、商務(wù)要求 ........................................................................................................................ 21 六、其他 ................................................................................................................................ 21 第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)須知 ........................................................................... 23 一、開標(biāo) ................................................................................................................................ 23 二、評(píng)標(biāo) ................................................................................................................................ 23 三、定標(biāo) ................................................................................................................................ 25 第五章

　投標(biāo)文件的有效性 ................................................................................. 28 第六章 評(píng)標(biāo)辦法 ................................................................................................... 30 第七章

　擬簽訂的合同文本 ................................................................................... 33 第八章

　投標(biāo)文件部分格式 ................................................................................. 37

　 2

　第一章

　采購公告

　 義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在 浙江政府采購網(wǎng) 獲�。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于 2020 年 12 月 2 日 10:00 （北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

　一、項(xiàng)目基本情況

　 項(xiàng)目編號(hào)：SJZJZC2020491GK

　 項(xiàng)目名稱：義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目

　 預(yù)算金額（元）：750000 元

　最高限價(jià)（元）：750000 元

　采購需求：

　 標(biāo)項(xiàng)序號(hào) 標(biāo)項(xiàng)名稱 數(shù)量 預(yù)算金額(元) 單位 簡要規(guī)格描述 備注 1

　義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目 1 750000 項(xiàng) 詳見招標(biāo)文件

　合同履行期限：2021 年 3 月 31 日前完成合同中所要求的所有系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)和系統(tǒng)試運(yùn)行試點(diǎn)上線工作，其中試運(yùn)行期 3 個(gè)月。在試運(yùn)行期間完成對使用該系統(tǒng)的相關(guān)人員培訓(xùn)，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　二、申請人的資格要求：

�。�1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財(cái)采監(jiān)【2013】24 號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的供應(yīng)商； （2）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；同時(shí)投標(biāo)人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的企業(yè)；或被“信用中國”網(wǎng)站（www.zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)）； （3）信譽(yù)要求：投標(biāo)人自 2017 年 1 月 1 日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）； （4）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動(dòng)中應(yīng)用信用報(bào)告的通知》（義行服管【2017】17 號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為 D、E 類的投標(biāo)將被拒絕

　 3 （無信用評(píng)級(jí)投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)不受此項(xiàng)條件限制），以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天在義烏市信用辦平臺(tái)查詢的企業(yè)信用等級(jí)為準(zhǔn)；

�。�5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

�。� （6）

　）

　公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。

　三、獲取招標(biāo)文件

　時(shí)間：公告發(fā)布日期至 2020 年 12 月 2 日（開標(biāo)截止當(dāng)天為上午 10:00），每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

　 地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)

　方式：登陸浙江政府采購網(wǎng)賬號(hào)獲取或直接在招標(biāo)公告下方獲取

　售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

　 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2020 年 12 月 2 日 10:00

�。ū本�時(shí)間）

　 投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登陸浙江政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件

　開標(biāo)時(shí)間：2020 年 12 月 2 日 10:00

　開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：義烏市望道路 300 號(hào)行政服務(wù)中心四樓電子開標(biāo)室。

　五、公告期限

　 自本公告發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日。

　六、其他補(bǔ)充事宜

　 1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

　2、其他事項(xiàng)：

�、俦卷�(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，以潛在投標(biāo)人身份獲取文件后投標(biāo)人即可參投，投標(biāo)方在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人參與投標(biāo)，需自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

　②標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并 完 成 CA 數(shù) 字 證 書 辦 理 。

　【 辦 理 流 程 詳 見httpgz://www.zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg 下載，（目前“政采云”平臺(tái)僅支持浙江匯信或天谷 CA 鎖，個(gè)體工商戶投標(biāo)僅支持浙江匯信 CA 鎖），申領(lǐng)操作流程】。因未注冊入庫、未辦理 CA 數(shù)字證書等原因

　 4 造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

�、弁稑�(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工 具 請 供 應(yīng) 商 自 行 前 往httpgz://www.zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg 下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”（請投標(biāo)供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)政府采購電子賣場后，點(diǎn)擊鏈接httpgzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。

　 七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

　 1.采購人信息

　 名

　稱：中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)義烏市委員會(huì)

　項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：余懿

　 項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0579-85222569

　 質(zhì)疑聯(lián)系人：

　王鑫

　 質(zhì)疑聯(lián)系方式：0579-83800582

　2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

　 名

　稱：

　浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司

　地

　址：

　義烏市春晗路 111 號(hào) 4 樓 傳

　真：0579-83809111-8079

　 項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：胡春健

　項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：0579-83809111-8055

　 質(zhì)疑聯(lián)系人：華晴杰

　 質(zhì)疑聯(lián)系方式：

　0579-83809111-8052

　3.同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門

　 名

　稱：義烏市財(cái)政局

　 聯(lián)系人 ：

　駱女士

　 監(jiān)督投訴電話：0579—89915066

　2020 年 10 月

　 5 第二章

　投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

　投標(biāo)須知前附表

　序號(hào)

　內(nèi)容規(guī)定

　1 項(xiàng)目綜合 說明 項(xiàng)目名稱：義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目

　采購內(nèi)容及數(shù)量: : 義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目，具體內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)文件第三章《招標(biāo)項(xiàng)目要求》。

　2 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 3 投標(biāo)單位資格要求 詳見采購公告 4 服務(wù)期限 2021 年 3 月 31 日前完成合同中所要求的所有系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)和系統(tǒng)試運(yùn)行試點(diǎn)上線工作，其中試運(yùn)行期 3 個(gè)月。在試運(yùn)行期間完成對使用該系統(tǒng)的相關(guān)人員培訓(xùn)，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　5 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn) 詳見采購公告 6 現(xiàn)場踏勘時(shí)間 投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　7 招標(biāo)答疑截止時(shí)間 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售截止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（采購公告發(fā)布后的第 6 個(gè)工作日）起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

　8 投標(biāo)有效期 自開標(biāo)之日起 60 天（日歷天）

　9 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) 浙江政府采購網(wǎng)，電子線上投標(biāo) 10 上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 12 月 2 日上午 10：00 前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

　11 投標(biāo)保證金 無

　 6 12 開標(biāo)時(shí)間 開標(biāo)時(shí)間：2020 年 12 月 2 日 10 時(shí) 00 分 13 開標(biāo)地點(diǎn) 開標(biāo)地點(diǎn)：義烏市望道路 300 號(hào)義烏市行政服務(wù)中心大樓 4 樓電子開標(biāo)室 開標(biāo)時(shí)間后 1 小時(shí)內(nèi)（2020 年 12 月 2 日上午 11:00 前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。

　備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在 2020 年 12 月 2 日上午 10 時(shí)前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日 10:00-11:00 期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間（2020 年 12 月 2 日上午10 時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

　14 評(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)分法 15 付款方式 1.合同簽訂以及具備實(shí)施條件后 15 日支付合同金額 20%的預(yù)付款； 2.項(xiàng)目完成開發(fā)、上線運(yùn)行等建設(shè)工作且經(jīng)甲方初驗(yàn)合格后，支付至合同金額的 70%； 3.項(xiàng)目終驗(yàn)合格滿 30 個(gè)工作日內(nèi)支付至合同金額的 100%。

　4.貨款憑發(fā)票、合同、中標(biāo)通知書、政府采購驗(yàn)收單和政府采購資金結(jié)算單由義烏市財(cái)政局直接支付。

　16 履約保證金 無 17 履約保證金退還 無 18 政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 1.根據(jù)財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知財(cái)庫〔2019〕9 號(hào)文件要求，投標(biāo)方所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府從采購品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄（httpgz://www.zcccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）或環(huán)保清單查詢目錄（httpgz://www.zcccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）中可查詢到，并提供相應(yīng)的承諾。

　★2、招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。

　19 信用記錄 投標(biāo)人如出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

　投標(biāo)人在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家

　 7 級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫 停 政 府 采 購 資 格 期 的 ； 或 被 “ 信 用 中 國 ”（www.zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為 D、E 類的。

　20 小微企業(yè)有關(guān)政策說明 本項(xiàng)目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。

　特別說明：

　1.小微企業(yè)有關(guān)政策：

�。�1）根據(jù)財(cái)庫〔2011〕181 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予 6%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》以及投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-小微企業(yè)名錄”中的網(wǎng)頁查詢截圖或當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)官網(wǎng)的查詢截圖，投標(biāo)人對查詢結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)（查詢時(shí)間為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋單位公章）。

　（2）根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位， 應(yīng)滿足財(cái)庫〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

�。�3）根據(jù)財(cái)庫[2014]68 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。

�。�4）未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除。

�。�5）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

　21 信用融資 1.為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《義烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，登陸義烏市公共資源交易平臺(tái)（httpgz://ywjypt.yw.gov.cn/）“政采貸”專欄進(jìn)行查詢，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

　2.本項(xiàng)目中標(biāo)單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于義烏市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《義烏市政府采購支持中 小 企 業(yè) 信 用 融 資 暫 行 辦 法 》（httpgz://www.zcyw.gov.cn/11330782002609848G/bmxxgk/11330782

　 8 002610881M/06/01/201902/t20190220_3720981_2.html）。

　22 不良行為、信用信息查詢平臺(tái)

　信用信息查詢以開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果在投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)一律不作為無效標(biāo)依據(jù)：

　1.義烏市公共資源交易平臺(tái)（網(wǎng)址：httpgz://www.zcywjypt.com/）

　2.浙江政府采購網(wǎng)（httpgz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

　3.信用中國（httpgzs://www.zccreditchina.gov.cn/）

　4.中國政府采購網(wǎng)（httpgz://www.zcccgp.gov.cn）

　23 投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，將按嚴(yán)重失信行為上報(bào)信用辦記入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單 1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的； 2.有意串標(biāo)或提供虛假材料的； 3.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購人簽訂合同； 4.中標(biāo)供應(yīng)商在標(biāo)后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的； 5.因中標(biāo)供應(yīng)商原因在標(biāo)后履約過程中擅自終止合同的； 6.不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為； 7.中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。

　24 其他 1.本 本 項(xiàng)目 設(shè)有 預(yù)算價(jià)( 最高限價(jià))，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過 預(yù)算價(jià)( 最高限價(jià))的，其投標(biāo)均為無效標(biāo)。

　2.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評(píng)審細(xì)則對評(píng)審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評(píng)審時(shí)以最不利于投標(biāo)人原則評(píng)審。

　注：投標(biāo)須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

　 9 投標(biāo)須知 一、說明

　1 1. . 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目。

　2 2. . 定義

　2.1 采購人：系指中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)義烏市委員會(huì)。

　2.2 采購代理機(jī)構(gòu)：系指浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司。

　2.3 投標(biāo)人：系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人。

　2.4 服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。

　2.5 貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

　2.6 甲方：即采購人，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。

　2.7 乙方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。

　 2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)、或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。

　2.9“★”標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。

　3 3. . 合格的投標(biāo)人

　3.1 符合采購公告中要求的條件。

　2 3.2 獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文件要求，以評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定為準(zhǔn)。

　3 3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同 一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　4 3.4 除單一來源采購項(xiàng)目外，為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

　4. 保證 4.1 投標(biāo)單位應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。

　5 5. 招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用

　5.1 不論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。

　5 5 .2

　采購代理服務(wù)費(fèi)

　5.2.1 中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理服務(wù)費(fèi)，采購代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額的

　 10 1.5% 。

　5.2.2 采購代理服務(wù)費(fèi)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向采購代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。

　5.2.3 采購代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

　6 6. 現(xiàn)場勘察

　6.1 投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　6.2 投標(biāo)單位在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。采購人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

　6.3 采購人向投標(biāo)單位提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。

　6.4 現(xiàn)場踏勘完畢，將認(rèn)為投標(biāo)人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和責(zé)任。

　7 7. 聯(lián)合體投標(biāo)

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　二、招標(biāo)文件

　8 8. 招標(biāo)文件的組成

　8.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

　第一章

　采購公告 第二章

　投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表 第三章

　招標(biāo)項(xiàng)目要求 第四章

　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 第五章

　投標(biāo)文件的有效性 第六章

　評(píng)標(biāo)辦法 第七章

　擬簽訂的合同文本 第八章

　投標(biāo)文件部分格式 8.2 除 8.1 內(nèi)容外，采購人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對采購人和投標(biāo)人起約束作用。

　 11

　 8.3 上述所列 8.1 及 8.2 條內(nèi)容均以書面文件為準(zhǔn)，采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對采購人和投標(biāo)人無任何約束力。

　8.4 投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項(xiàng)目要求、報(bào)價(jià)要求等招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕 。

　9 9. 招標(biāo)文件的澄清

　9.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式向采購人和代理機(jī)構(gòu)提出。

　9.2 無論是采購人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、補(bǔ)充或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清、補(bǔ)充或修改，采購人都將 通過浙江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上發(fā)出。該答疑文件作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。

　9.3 投標(biāo)單位在前附表規(guī)定時(shí)間未提交疑問的，視作默認(rèn)對本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。

　9.4 招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

　9.5 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)工作人員向投標(biāo)人所作的任何口頭答復(fù)或電話通知一律無效。

　注：若本條所述的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件沒有向投標(biāo)人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準(zhǔn)，招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致 的一切投標(biāo)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　9.6 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式及時(shí)間前書面形式要求澄清問題的文件，要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

　三、投標(biāo)文件

　10. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。

　10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

　 12 10.3 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。

　11. 對投標(biāo)文件的要求

　 11.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。

　2 11.2 編制投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)要求須逐條逐項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性回答。

　11.3 在投標(biāo)文件的技術(shù)條款描述中，投標(biāo)人應(yīng)充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需求，如“★”等，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。

　11.4 編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。

　12. 投標(biāo)文件的組成

　12.1 投標(biāo)文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件。

　★ 12.2 遞交的投標(biāo)文件應(yīng)分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)為除商務(wù)報(bào)價(jià)外的所有內(nèi)容，電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用 A CA 簽章。技術(shù)標(biāo)（含資信與服務(wù)）不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。

　3 12.3 技術(shù)標(biāo): : 應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：( ( 復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾 期的無效) )

�。�1）關(guān)于資格的聲明函； （2）投標(biāo)單位情況介紹； （3）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網(wǎng)址：httpgz://gsxt.saic.gov.cn/）上的單位詳細(xì)信息打印件（加蓋投標(biāo)人公章），或單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）； （4）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復(fù)印件； （5）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件；（如法定代表人出席投標(biāo)會(huì)的不須提供）； （6）項(xiàng)目建設(shè)方案、技術(shù)方案； (7)項(xiàng)目培訓(xùn)方案； （8)售后服務(wù)承諾； (9)擬投入本項(xiàng)目人員表； （10）義烏市政府采購項(xiàng)目投標(biāo)承諾書； （11）根據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目需求及評(píng)標(biāo)辦法要求提供的有關(guān)資料；

　 13 （12）投標(biāo)人認(rèn)為須提供的其他資料（格式自擬）。

　 12.4 4 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應(yīng)按順序裝訂成冊：

�。�1）投標(biāo)函； （2）報(bào)價(jià)一覽表； （3）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁聲明資料（若有，格式見附件）；

　（4）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）； （5）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（若有，格式見附件）； （6）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。

　13. . 投標(biāo)人資格的有關(guān)說明資料 13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交說明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

　13.2 投標(biāo)人提交的合格性的說明文件應(yīng)使采購人滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是符合條件的投標(biāo)人。

　14. 報(bào)價(jià)要求

　14.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和 招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。投標(biāo)報(bào)價(jià)須 包括軟件設(shè)計(jì)開發(fā)費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)、管理、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的其他費(fèi)用及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總報(bào)價(jià)中，合同總價(jià)不予調(diào)整。

　14.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫明投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)。中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價(jià)在合同實(shí)施期間不 因市場變化因素而變動(dòng)；投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

　14.3 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。

　14.4 采購人不接受低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　14.5 投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追加任何費(fèi)用。

　14.6 須由中標(biāo)單位開具正式增值稅發(fā)票。

　14.7 招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)單位承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)一并考慮。

　15. 投標(biāo)文件格式

　1 15.1 投標(biāo)文件須包括本第 須知第 12 條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求

　 14 提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒有對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　15.2 招標(biāo)文件中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標(biāo)文件中未提供格式的，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計(jì)的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面的說明其能力。

　16. 投標(biāo)文件編制要求

　16.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)電子投標(biāo)操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，其中技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　16.2 由于未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評(píng)審小組作出的對投標(biāo)方的誤判，責(zé)任由投標(biāo)方自己承擔(dān)。

　16.3 投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　17. 投標(biāo)保證金：無。

　18. 履約保證金：無。

　19. 投標(biāo)有效期

　19.1 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為 60 天。

　19.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)方同意延長有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。

　四、投標(biāo)文件的遞交

　20. 電子投標(biāo)文件上傳的地點(diǎn)和截止時(shí)間

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 12 月 2 日上午 10：00 前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

　20.2 采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。

　21. 投標(biāo)文件解密

　開標(biāo)時(shí)間后 1 小時(shí)內(nèi)（2020 年 12 月 2 日上午 11:00 前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2020年 12 月 2 日上午 11:00 前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。

　備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在 2020 年 12 月 2 日上午 10 時(shí)前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳

　 15 送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日 10:00-11:00 期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間（2020 年 12 月 2 日上午 10時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

　22. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

　22.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

　22.2 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。

　22.3 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

　五、其它

　23. 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

　 16

　第三章

　招標(biāo)項(xiàng)目要求

　一、采購內(nèi)容及性能要求

　( ( 一）項(xiàng)目背景

　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，落實(shí)團(tuán)的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)工作形勢和任務(wù)需要，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，力爭用一年時(shí)間改革團(tuán)員發(fā)展和教育管理方式、基層組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理模式，增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建實(shí)效，全面提高基層團(tuán)組織的凝聚力、組織力、號(hào)召力，力爭改革工作干在實(shí)處、走在前列，全力打造共青團(tuán)基層組織改革"義烏樣板"。

　根據(jù)共青團(tuán)中央《共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)方案》精神和團(tuán)中央改革會(huì)議精神，根據(jù)“建設(shè)網(wǎng)上青年社群”的要求，結(jié)合義烏本市青年工作實(shí)際情況，打造“數(shù)字共青團(tuán)”，從而實(shí)現(xiàn)“團(tuán)網(wǎng)”深度融合、“團(tuán)青”充分互動(dòng)的網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)格局，真正提升青年工作能力。最終成為新時(shí)代激發(fā)團(tuán)員青年先進(jìn)性在義烏的重要窗口和網(wǎng)絡(luò)陣地。

　（二）建設(shè)目標(biāo)

　數(shù)據(jù)融合：以大數(shù)據(jù)，云計(jì)算為技術(shù)載體，縱向打通團(tuán)中央“志愿中國”平臺(tái)、橫向打通義烏公共信用平臺(tái)，集合義烏本地青年人口大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)義烏青年數(shù)據(jù)的大歸集，大融合，展示最真實(shí)的義烏青年“數(shù)字畫像”，最終通過社會(huì)信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對優(yōu)秀青年的守信聯(lián)合激勵(lì)。

　品牌創(chuàng)新：目前社會(huì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代�；ヂ�(lián)網(wǎng)的全面爆發(fā)，新青年的生活方式正在改變。青年個(gè)體價(jià)值凸顯化，青年生活逐漸云端化，原有共青團(tuán)的工作模式、與青年的溝通方式、服務(wù)方式等正逐漸被顛覆被革新，建設(shè)義烏“數(shù)字共青團(tuán)”平臺(tái)將深挖青年需求，沉淀青年價(jià)值，打造新的創(chuàng)新共青團(tuán)工作平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)。

　突破機(jī)制：把團(tuán)組織和團(tuán)員的先進(jìn)性繼續(xù)向青年領(lǐng)域做延伸，完成基層團(tuán)組織建設(shè)的最后一公里，將共青團(tuán)的政治優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和公信力優(yōu)勢疊加在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、兩新組織、社會(huì)組織、外來青年組織，通過數(shù)字化手段進(jìn)行有效排摸和管理。同時(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)基層陣地管理，完成青少年陣地大數(shù)據(jù)庫。

　加深服務(wù)：依托“云平臺(tái)”圍繞少先隊(duì)改革、青年活動(dòng)供需對接、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青

　 17 年婚戀交友、外來流動(dòng)青年和國際融合等主題，提升共青團(tuán)服務(wù)青年的能力，最終構(gòu)建起工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的義烏“數(shù)字共青團(tuán)”青年工作的亮麗“藍(lán)圖”。

　（三）采購內(nèi)容

　序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 1 義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”項(xiàng)目 1 項(xiàng)

�。ㄋ模�

　建設(shè)內(nèi)容

　微信小程序：

　1.青春陣地 內(nèi)容涵蓋全市紅領(lǐng)巾陣地以及青年之家陣地，以信息列表、地圖標(biāo)點(diǎn)，兩種形式共同展現(xiàn)。陣地可以根據(jù)鎮(zhèn)街區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)擊查詢。

　2.流動(dòng)團(tuán)員報(bào)道 登陸小程序輸入身份信息后，自動(dòng)根據(jù)輸入地址匹配就近若干團(tuán)組織，供流動(dòng)團(tuán)員選擇。

　3.電子團(tuán)員證、青年證 身份信息、所在團(tuán)組織信息完善后，可在小程序領(lǐng)取電子團(tuán)員、青年證。

　4.青春志愿 管理員可上傳志愿服務(wù)活動(dòng)；團(tuán)員青年可以報(bào)名活動(dòng)并參加。

　5.青春云課 通過鏈接觀看青年大學(xué)習(xí)，并獲得積分。

　6.云團(tuán)課榜單 設(shè)置當(dāng)日播放最多、本周播放最多、點(diǎn)贊最多等類目的云團(tuán)課榜單。

　7.青春活動(dòng)一鍵報(bào)名簽到 團(tuán)青可在“青春活動(dòng)”板塊內(nèi)進(jìn)行一鍵報(bào)名團(tuán)組織活動(dòng)。

　8.青春榜單 包括個(gè)人榜單和團(tuán)組織榜單。

　9.青春積分 團(tuán)員青年可查看自己所累積的積分，以及積分排行榜。

　10.青春圈 團(tuán)員青年可發(fā)布參與活動(dòng)照片及感想。

　 18 11.團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接申請 設(shè)置團(tuán)組織轉(zhuǎn)接按鈕，可將填寫人的信息推送至相應(yīng)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人處。

　12.操作指南、政策解讀 在相關(guān)模塊嵌入團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接指南、智慧團(tuán)建使用指南等。

　13.青春視野 團(tuán)員青年可查看近期團(tuán)發(fā)布的精選資訊。

　14.青春星級(jí)評(píng)定 是針對青年在公益領(lǐng)域行為的信用評(píng)價(jià)分，依據(jù)記錄青年個(gè)人在生活中產(chǎn)生的公益行為數(shù)據(jù)（主要涵蓋志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血、公益捐贈(zèng)等場景），進(jìn)行綜合處理和分析，客觀呈現(xiàn)個(gè)人社會(huì)責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神。

　15.信用積分查詢 在“青春星級(jí)評(píng)定”中嵌入義烏市信用積分查詢功能。

　16.線下團(tuán)青證福利 在福利兌換模塊，按鎮(zhèn)街區(qū)域等劃分形式顯示全市電子團(tuán)青證支持商鋪。

　17.服務(wù)點(diǎn)單 鼓勵(lì)廣大政府部門/企業(yè)/社會(huì)組織上傳針對青年群體的個(gè)性化服務(wù)。

　18.年度大數(shù)據(jù)報(bào)表 每年年末為每個(gè)賬號(hào)生成年度數(shù)據(jù)報(bào)表。

　19.志愿活動(dòng)地圖 用地圖標(biāo)識(shí)的形式即時(shí)顯示義烏范圍內(nèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況。

　數(shù)字駕駛艙：

　平臺(tái)包含：“青年常態(tài)數(shù)據(jù)可視”頻道、“青年志愿服務(wù)定位呈現(xiàn)”頻道。實(shí)現(xiàn)通過前端應(yīng)用歸集數(shù)據(jù)，后臺(tái)數(shù)據(jù)清洗技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)圖形化可視呈現(xiàn)。

　服務(wù)管理后臺(tái)：

　管理后臺(tái)是集用戶管理、活動(dòng)發(fā)布和組織管理為一體的應(yīng)用管理平臺(tái)。主要有以下幾個(gè)模塊：志愿者管理、招募管理、簽到管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等模塊。

　點(diǎn)單服務(wù)平臺(tái)：

　點(diǎn)單服務(wù)平臺(tái)是管理點(diǎn)單服務(wù)類型、白名單和管理員設(shè)置的平臺(tái)。主要有以下幾個(gè)模塊：服務(wù)類型、組織列表、點(diǎn)單維護(hù)列表、點(diǎn)單列表、求助列表、白名單、站點(diǎn)管理員等模塊。

　 19 智慧團(tuán)建互聯(lián)互通：

　打通與智慧團(tuán)建平臺(tái)、志愿中國系統(tǒng)等的相關(guān)數(shù)據(jù)窗口。以信息共享穩(wěn)基礎(chǔ)，對不同數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成與整合，提高義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”的服務(wù)能力和水平，同時(shí)充分利用已有的信息資源，最大限度的保護(hù)政府信息化建設(shè)的原有投入，縮短信息化建設(shè)周期，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　與團(tuán)中央志愿中國互聯(lián)互通 ：

　為提高用戶使用系統(tǒng)的友好性，減少用戶登錄操作的次數(shù)，統(tǒng)一賬號(hào)，統(tǒng)一權(quán)限，統(tǒng)一信息，統(tǒng)一管理，增加工作效率，簡化流程�？紤]到數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通性，義烏市“數(shù)字共青團(tuán)”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需對接團(tuán)中央“網(wǎng)上共青團(tuán)”系統(tǒng)。

　（五）技術(shù)要求

　系統(tǒng)部署策略：

　應(yīng)采用當(dāng)下流行的云服務(wù)器部署，安裝配置簡單、方便，網(wǎng)絡(luò)可靠性，穩(wěn)定性較好，可根據(jù)需要隨時(shí)變更服務(wù)器配置等資源，靈活性較大。云服務(wù)器可以將服務(wù)分發(fā)到多臺(tái)不同的服務(wù)器中，從而保證服務(wù)完成的速度，并且能實(shí)現(xiàn)資源平臺(tái)上資源的合理運(yùn)用，達(dá)到降低硬件維護(hù)、成本等費(fèi)用的特點(diǎn)。

　數(shù)據(jù)可視 化技術(shù)：

　數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，數(shù)據(jù)提供直觀，生動(dòng)，可交互，可高度個(gè)性化定制的數(shù)據(jù)可視化圖表。

　訪問控制技術(shù)：

　應(yīng)用系統(tǒng)在應(yīng)用層要實(shí)現(xiàn)對用戶的分類管理，設(shè)立嚴(yán)格的角色與權(quán)限控制機(jī)制。建立身份認(rèn)證技術(shù)，并且要記錄追蹤用戶的登錄與操作日志，以便進(jìn)行事故發(fā)生后的追溯査詢，以多種安全手段的疊加使用來有效保證應(yīng)用的安全性。

　區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)追溯：

　缺乏信任是共青團(tuán)公益事業(yè)面臨的社會(huì)痛點(diǎn)，而區(qū)塊鏈這項(xiàng)新技術(shù)，具有不可篡改、去中心化、公開透明等特性，恰好可以重構(gòu)信任。公益+區(qū)塊鏈看起來是天生一對，但是此前兩者的結(jié)合并不完整，主要集中在善款追蹤和公益物料追蹤方面。

　二、項(xiàng)目實(shí)施要求

　1. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求

　（1）對項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求

　 20 投標(biāo)人應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人在本項(xiàng)目中的崗位職責(zé)。

　根據(jù)項(xiàng)目工作建設(shè)工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)，投標(biāo)人應(yīng)分別配備經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)本項(xiàng)目工作。

　在項(xiàng)目完成通過驗(yàn)收前，未經(jīng)采購人同意，不得更換項(xiàng)目經(jīng)理；如經(jīng)采購人同意更換項(xiàng)目經(jīng)理的，需安排經(jīng)采購人認(rèn)可的同等檔次人員擔(dān)任。

�。�3）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 投標(biāo)人必須成立合理的組織機(jī)構(gòu)，建立健全保障項(xiàng)目順利實(shí)施的各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量保證體系，按照招標(biāo)要求安排好項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)參加本項(xiàng)目的建設(shè)。

　（4）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需對以上要求提供詳細(xì)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)信息及組建方案。

　2. 項(xiàng)目測試要求

　系統(tǒng)的測試標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合同內(nèi)容、系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求文本、系統(tǒng)需求規(guī)格說明書等內(nèi)容協(xié)商制定。

　投標(biāo)人必須制定本系統(tǒng)整體的測試方案。

　對軟件的測試應(yīng)貫穿于系統(tǒng)開發(fā)的始終，每個(gè)階段（單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試等）都要提供詳細(xì)測試計(jì)劃。

　3. 項(xiàng)目驗(yàn)收要求

�。�1）驗(yàn)收依據(jù) 驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)需求說明書等為依據(jù)，對項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。

�。�2）驗(yàn)收過程 中標(biāo)方應(yīng)在驗(yàn)收開始前制定驗(yàn)收計(jì)劃，提交用戶方，經(jīng)用戶方確認(rèn)同意后依照既定驗(yàn)收計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收。

　中標(biāo)方和用戶方共同組織成立驗(yàn)收小組，由用戶方負(fù)責(zé)驗(yàn)收事宜。

　在驗(yàn)收前，中標(biāo)單位應(yīng)提交開發(fā)過程中各階段性文檔。驗(yàn)收結(jié)束后，提交《驗(yàn)收總結(jié)》等文檔。

　4. 項(xiàng)目培訓(xùn)要求

　要求針對實(shí)際情況，對用戶進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全體人員能熟練地使用終端設(shè)備和應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

�。�1）培訓(xùn)對象 系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員和系統(tǒng)使用人員。

　（2）培訓(xùn)方式和內(nèi)容

　 21 要求提供至少 3 次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)。...

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