學(xué)習(xí)黨章研討發(fā)言：全面從嚴(yán)治黨要從貫徹落實黨章做起

　學(xué)習(xí)黨章研討發(fā)言：全面從嚴(yán)治黨要從貫徹落實黨章做起

　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　大家好!我發(fā)言的題目是《全面從嚴(yán)治黨要從貫徹落實黨章做起》。

　 中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全面從嚴(yán)治黨的地位和作用更加重要，需要多措并舉，多管齊下。首先要抓住根本，搞好思想教育。黨章對黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、基本路線、根本宗旨做了詳細(xì)闡述，它解決的是黨員的思想根源，也就是當(dāng)初為什么入黨的問題，這些問題搞清楚了，思想就不會偏離航線，始終堅定正確政治方向。其次要強調(diào)重點，進(jìn)行權(quán)力義務(wù)教育。黨章規(guī)定了黨員的八項權(quán)利、八項義務(wù)，指出黨的宗旨就是為人民服務(wù)，黨員沒有特權(quán)，不能凌駕于組織之上，這些都是對黨員的硬性約束。黨員只有正確認(rèn)識自己的權(quán)利義務(wù)，才能自覺履行黨員的權(quán)利義務(wù)，才能在工作、學(xué)習(xí)、生活中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，進(jìn)而實現(xiàn)黨組織從總體上加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，從根本上鞏固并提升黨的先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政能力。第三要堅持主題，抓好作風(fēng)建設(shè)。黨章對黨員標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格表述，對黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作有著明確要求，這些都表明作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，永遠(yuǎn)在路上。只有作風(fēng)過硬，才能使素質(zhì)能力確保正確的外化方向，才能使全黨同志不斷提高

　政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。第四要把握關(guān)鍵，抓好制度執(zhí)行。黨章是黨的根本大法，它規(guī)定了黨的組織制度和黨的紀(jì)律，黨員必須嚴(yán)格遵守，底線不可逾越，紅線不可觸碰。以上四點說明，全面從嚴(yán)治黨既可以從黨章中找到依據(jù)，也可以從黨章中找到辦法。學(xué)好用好黨章，就可以從心靈到體表凈化規(guī)范自己，黨才能變得純潔、先進(jìn)。所以，全面從嚴(yán)治黨要從貫徹落實黨章做起。

　 貫徹落實黨章既要把學(xué)黨章原文作為一種常態(tài)，還要要找到最科學(xué)、最管用的辦法。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐，我談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和體會。

　 一是向老祖宗要基因，堅定理想信念。要多學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)老一輩革命家的精神。學(xué)習(xí)的時候要有組織措施督促檢查，做到真學(xué)活用。今年縣委組織部舉辦的科級干部輪訓(xùn)班就廣受學(xué)員歡迎，內(nèi)容選得精、課程安排實、學(xué)員坐得住、培訓(xùn)效果好。老一輩革命家李大釗就出在我們身邊，可以組織黨員到大釗故居和紀(jì)念館學(xué)習(xí)，參觀時不能走馬觀花，要沉下心來入心入境搞清幾個為什么：是什么動力讓他走上革命道路?是什么信念支撐他鐵肩擔(dān)道義、視死忽如歸?陳望道在浙江義烏農(nóng)村茅草屋里翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的時候，錯把墨水當(dāng)紅糖蘸了粽子吃，就是對信仰的執(zhí)著變成了對事業(yè)的專注。學(xué)習(xí)黨章如果從老祖宗那里尋根問道，如果把老

　典型老傳統(tǒng)植入我們的心靈，對黨章的理解就會

　增加厚度，對黨章的敬畏就會發(fā)自內(nèi)心，對信仰的執(zhí)著就會形成定力。

　 二是向新典型要密碼，破解時代課題。現(xiàn)在社會上有些負(fù)面現(xiàn)象，但不是主流。要看到社會上涌動的正能量，要解剖一茬一茬出現(xiàn)的新典型。從焦裕祿、孔繁森，到牛玉儒、楊善洲，等等，這么多的典型是怎么出來的，要靜下心來思考，用黨章做鏡子照自己，用典型做鏡子照自己，然后就知道自己差在哪里，人家強在哪里。比如沈浩，有人說他是鍍金，但是兩次任職到期都在百姓鮮紅的手印面前選擇留下來，最后長久地留在了小崗村，究竟是為什么?楊善洲做那么大的官，不愿享清福，把價值上億的林場獻(xiàn)給國家，究竟是為什么?這幾年的感動中國十大人物，總會有在大漠荒煙幾十年隱姓埋名就連自己妻兒都不知詳細(xì)的科學(xué)家入選，如此忠貞究竟為什么?我們縣也有不少典型，像××村的書記、××光榮院的××院長，先后受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。本來都是凡人，也沒有什么壯舉，為什么最終又變得不平凡?要掃描他們的思想，透視他們的精神，破譯他們身上不同凡響的密碼。密碼找到了，嫁接復(fù)制到我們身上，對黨章的理解就不再漂浮在淺表上，而是參悟成一種心靈感悟。

　 三是實實在在接地氣，培養(yǎng)為民情懷。接地氣都會說，但是難得真做。大家都有一種感受，貧困家庭還很多，進(jìn)去

　的時候心里發(fā)酸，眼睛發(fā)澀，有一種透不過氣的感覺。如果能讓這種感覺持續(xù)下去，埋在心底，好多事情就管住了自己，人人都管住自己，從嚴(yán)治黨就不再是隔空打拳。怎樣保持這種感受?就是多下去走走，多和群眾拉拉手、交交心，腳下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情。機關(guān)工委正在組織“××杯”籃球比賽，剛開始信心不足，到后來很多人都想?yún)⑴c，一些鎮(zhèn)的農(nóng)民還打電話要求參加，這件事對我觸動很大。黨和群眾的魚水關(guān)系其實是牢不可破的，關(guān)鍵看我們是不是真的到水里去游，是不是找到了聯(lián)系群眾的契合點，如果蜻蜓點水，群眾就不會買賬。接地氣和貫徹落實黨章關(guān)系非常密切，黨章要求踐行為民宗旨，接地氣本身既是全面從嚴(yán)治黨，也是為全面從嚴(yán)治黨筑牢群眾基礎(chǔ)。

　 四是不折不扣講規(guī)矩，保持人生定力。黨章本身就是一套規(guī)矩，看起來簡單，做起來很難，好多人把持不住自己出了問題。蝴蝶效應(yīng)講，小事管不住自己，最終會釀成大禍。破窗效應(yīng)講，管不住第一個破規(guī)矩的，緊接著就會出現(xiàn)第二個、第三個。一旦進(jìn)入兩個效應(yīng)的魔咒，全面從嚴(yán)治黨就無從說起。怎樣管住自己，除了組織措施、社會監(jiān)督，重要的是堅持自律。要給自己預(yù)備三盆水，一盆水洗頭，保持政治清醒和廉潔定力;一盆水洗腳，活絡(luò)筋骨不脫離群眾;一盆水洗手，一塵不染，清心寡欲。對于把持不住自己的，要有上級提醒、誡勉談話、媒體曝光、黨紀(jì)處分等組織措施，縣紀(jì)

　委印發(fā)的典型案例宣傳冊就很實用，大家都愛看，看了受教育，心靈受觸動，要多研究一些這樣的辦法。

　 就簡單匯報以上四個方面。不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

　 2020 年度黨建工作總結(jié)(街道)

　2020 年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委牢固樹立“圍繞中心、服務(wù)大局”的理念，注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創(chuàng)新增活力，黨建工作整體水平得到有效提升。

　 一、黨建工作完成情況及特色亮點

　(一)以黨員干部為先鋒，抓好做好疫情防控工作

　新冠肺炎疫情發(fā)生后，迅即成立街道疫情防控指揮部，嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于疫情防控各項工作部署，充分動員發(fā)動黨員群眾，主要完成以下3 項工作。一是深入組織動員，構(gòu)建防控體系。建立“黨員先鋒崗”X 個，招募黨員志愿者 X 人、群眾志愿者 X 人，接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員 X 人，同時組織干部 X 人、社區(qū)工作人員 X 人、網(wǎng)格長(員)X 人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置 X 個人員出入檢測點，進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。制作橫幅 X 條、展板 X 個，向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁 X 個，利用微信公眾號發(fā)布信息 X 條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。通過個人到社區(qū)捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式，組織黨員捐款 X 人，捐款率達(dá) X%，累計捐款金額X 元。二是堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層治理功能。以推動城鄉(xiāng)

　結(jié)合部疫情防控工作為有力抓手，充分發(fā)揮臨時黨委、聯(lián)村黨委、社區(qū)大黨委、臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托 X 支黨員突擊隊，織密筑牢 X、街道、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建黨員帶頭全民參與的防控格局。與物業(yè)建立“3+1+N”聯(lián)防聯(lián)控機制，組成聯(lián)防聯(lián)控隊伍，全面開展消殺滅工作。三是做好后勤保障，守護(hù)群眾健康。領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅守在一線、奮戰(zhàn)在一線，真抓實干、迎難而上，在落實隔離區(qū)和集中隔離觀察點以及各村封閉管理和值班值守工作的同時，做好醫(yī)療救治、生活物資保障、常用藥品供應(yīng)、居民供電供水、重點區(qū)域和公共場所消殺等后勤相關(guān)工作，保障人民群眾身體健康，防止疫情擴散，為封閉管理和居民自我居家隔離提供了生活基本保障。疫情防控工作開展以來，尤其是出現(xiàn)確診病例以來，上下萬眾一心，力克疫情，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，獲得了“市級先進(jìn)集體”稱號。

　 (二)以突出實效為前提，鞏固深化主題教育成果

　一是抓常抓細(xì)，在學(xué)上打基礎(chǔ)。制定鞏固深化主題教育成果方案計劃，圍繞 6 個專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時間節(jié)點，確保各級黨組織任務(wù)清、責(zé)任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課，為高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅實的思想基礎(chǔ);向全區(qū) X個黨(工)委、X 個黨支部發(fā)放理論輔導(dǎo)書目、宣傳圖片 X 套，給 X 余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費證、口袋書，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏;結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨

　員底數(shù)、理順組織關(guān)系，通過嚴(yán)肅“三會一課”、民主評議等黨內(nèi)制度的規(guī)范運行，確保學(xué)習(xí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是激發(fā)活力，在做上有載體。統(tǒng)一設(shè)定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”，豐富黨內(nèi)組織生活;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，在 X 黨建網(wǎng)、“X 組工”微信公眾號設(shè)置“兩學(xué)一做”專題版塊，組織開展一日一曬、在線答題系列活動，X 期專題共參與黨員 X 人次，同時持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報道，擴大學(xué)習(xí)教育影響力;以“踐行初心使命，紀(jì)念建黨 99 周年”為主題，開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動，使學(xué)習(xí)教育入于心、見于行。截至目前，全區(qū)各級黨組織開展主題 X 余場次，參加黨員 X 余名;領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 X 場次，基層黨組織書記上“X 微黨課”X 余場次，受教育黨員 X 名。三是知行合一，在改上出實招。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，圍繞“六個著力解決”，重點進(jìn)行“六對照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點，以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎(chǔ);堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實方案》確定的 X 項內(nèi)容，壓實責(zé)任，強化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作，切實解決黨員干部隊伍突出問題，夯實基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　 (三)以宣傳培訓(xùn)為抓手，全面加強思想政治建設(shè)

　堅

　持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和____總書記系列重要講話等納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)，區(qū)委中心組先后開展集中學(xué)習(xí) 5 次，邀請專家教授作專題輔導(dǎo)報告 X 次。深入開展“萬所基層黨校萬場理論宣講”及“百姓宣講直通車”進(jìn)基層宣言活動，將黨的最新理論成果，以群眾喜聞樂見的小品、戲曲、歌曲等文藝形式送到社區(qū)一線，先后開展各類巡演 X 余場次，培養(yǎng)省級先進(jìn)基層黨校 X 所,市級先進(jìn)基層黨校 X 所;加強道德建設(shè)，向基層發(fā)放道德講堂光盤 X 份，開展社區(qū)道德講堂 X 余場，邀請專家對 X 名文明單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行文明旅游相關(guān)知識培訓(xùn)，拿出 X 元對全區(qū) X 位道德模范及身邊好人進(jìn)行幫扶慰問，打造社會主義核心價值觀示范點 X 個;高度重視意識形態(tài)工作，制定下發(fā)意識形態(tài)工作責(zé)任制度，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，嚴(yán)格落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到黨委政府工作重點在哪里，宣傳思想工作就跟到哪里。

　 (四)以夯實基礎(chǔ)為目標(biāo)，基層組織建設(shè)成效明顯

　1.建立健全黨建工作機制建設(shè)。不斷完善提升基層民主科學(xué)決策，在 X 個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，先后解決公益性、社會性重大事項 X 件，涉及金額 X 萬元;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗收”的工作機制。年初，區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組

　織三級層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對區(qū)屬黨(工)委實行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理，建立了書記抓黨建工作臺賬，實行每季度上報任務(wù)清單完成情況;年中在對 X 個區(qū)屬黨(工)委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，還對年初確定的 X 個社區(qū)、X 個機關(guān)、X 個學(xué)校、X 個“兩新”組織黨建示范點和 X 個后進(jìn)社區(qū)，按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為 X 類 X 項 X 余條，為基層黨建工作創(chuàng)新提升提供了強有力的保障。建立健全區(qū)域化黨建，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，先后建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織 X 余個;先后在 X 個辦事處成立“大黨工委”，在 X 個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機制，參與共駐共建單位黨組織 X 個，共明確承諾事項X 條，完成 X 項。

　 2.全面實施黨建示范化工程。按照黨建工作要求，緊密結(jié)合 X 工作實際，大力實施社區(qū)、機關(guān)和“兩新”黨建示范化工程。一是輻射帶動，實施社區(qū)黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”，按照黨(工)委申報，組織部審核確定的原則，在申報的 X 個社區(qū)黨建示范點中確定 X 個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點，并按照“一點一策”的原則，引導(dǎo)培育對象結(jié)合自身實際，圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)設(shè)活動載體。同時，著力將社區(qū)黨建示范點與機關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點，連點成片，著力打造黨建示范區(qū)(帶)，每個示范區(qū)

　(帶)以示范點為依托，輻射帶動其他黨組織的黨建示范格局。比如 X 等成效明顯，切實發(fā)揮了示范點的帶動和輻射作用。二是示范引領(lǐng)，實施機關(guān)黨建示范化工程。將 X 年確定為機關(guān)“黨建提升年”，通過實施“基層黨建規(guī)范化工程”“機關(guān)黨員隊伍建設(shè)工程”“機關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”，著重打造機關(guān)黨建示范點 X 個，在全區(qū)機關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”活動和“三亮三比三創(chuàng)”“七個一”紅色系列活動以及固定組織生活日活動，不斷增強黨員先進(jìn)意識和社會意識。截至目前，先后開展各類活動X 場次，參與人數(shù) X 余人次，為群眾辦實事好事 X 件。三是樹立標(biāo)桿，實施“兩新”黨建示范化工程。以開展“五個一”活動為重要抓手，以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體，將星級評定工作與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點相結(jié)合，組織對全區(qū) X 名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)保障。全區(qū) X家“兩新”黨組織申報了星級黨組織創(chuàng)建工作，X 月初組織對 X 家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗收，黨組織抓黨建工作的積極性和主動性明顯提高。

　 3.建立完善基層組織生活制度。建立健全了 X 區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部**制度、X 區(qū)基層組織生活會制度、“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目，利用區(qū)

　愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立 X 區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進(jìn)一步提升基層組織生活的針對性，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，X 區(qū)開放式組織生活基地已接待 X 批次 X 余名黨員參加開放式組織生活。

　 4.扎實推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整頓。創(chuàng)新實施“X”工作法，即每個后進(jìn)社區(qū)都安排 X 名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、下派 X 名黨組織“第一書記”、選派 X 個工作組和 X 個區(qū)直單位結(jié)對幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走;進(jìn)一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實際效果。截至目前，X 個后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民 X 余戶，發(fā)放各類便民服務(wù)卡 X余份，收集意見建議 X 條，投入整頓資金 X 萬元、辦理惠民實事 X 余件。

　 5.強化黨員隊伍教育服務(wù)管理。通過實施“一圖三表五制度”辦法，不斷規(guī)范程序、健全制度，促進(jìn)發(fā)展黨員質(zhì)量全面提高。已批準(zhǔn)發(fā)展黨員 X 名(其中女性黨員 X 名，占X%，X 歲以下 X 人，占 X%，大專以上 X 人，占 X%，非公企業(yè)及社會組織 X 人，占 X%)，黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;開展黨員組織關(guān)系集中排查、信息庫采集、無職黨員檔案整理，圓滿完成全區(qū) X 名黨員數(shù)據(jù)庫采集、組織關(guān)系集中排查、X 份無職黨員檔案整理和失聯(lián)黨員組織處置等各項任務(wù);深化在職黨

　員進(jìn)社區(qū)“三步驟、四模式、五評議”工作法，引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用;對全區(qū) X 名流動黨員按照一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式強化教育管理;制定下發(fā)了《中共 X 區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳管理工作的通知》(澗組通〔X〕X 號)，組織各黨(工)委對 X 年 X 月以來黨費收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，重新核定黨員黨費交納基數(shù)，確定交納比例，完成黨費補繳工作。

　 (五)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè)

　一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。在完成年初 X 年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的基礎(chǔ)上，X 月份由區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委組成 X 個考察組對全區(qū) X 個科級領(lǐng)導(dǎo)班子和 X 名科級干部進(jìn)行了為期三天的專項督導(dǎo)調(diào)研，為加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。制定下發(fā)了《關(guān)于集中調(diào)整科級后備干部的通知》，通過各單位的推薦上報，提供了后備干部的充足補充。通過加強對選調(diào)生在基層服務(wù)期間的跟蹤管理，抓好新招錄公務(wù)員隊伍素質(zhì)的提高，為優(yōu)化科級干部隊伍結(jié)構(gòu)提供人才儲備。二是突出干部日常監(jiān)督管理。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，制定了《關(guān)于落實科級干部個人有關(guān)事項制度的通知》《X 區(qū)科級干部交流輪崗制度(試行)》等制度及意見;嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，兩次組織全區(qū) X 名在職科級干部認(rèn)真填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項，通過市工商局、公安局和房管局對全區(qū) X 名科級干部的個人有

　關(guān)事項進(jìn)行核查，強化干部日常監(jiān)督。三是突出把好干部調(diào)整“三關(guān)”。在干部選拔任用工作中，遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格把好“三關(guān)”：把好民主推薦關(guān)。將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部年度考核的測評結(jié)果相結(jié)合;將會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合;將群眾推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦相結(jié)合。今年以來，兩次在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上發(fā)放符合推薦條件人員名冊，實名推薦辦事處書記、主任和擬重用副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選。把好考察識別關(guān)�？疾旆椒ㄉ希�除正常的談話了解，還深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場，進(jìn)行重點訪談和實地查看，聽取考察對象直接領(lǐng)導(dǎo)和身邊人員的評價，增強對考察對象德才表現(xiàn)及工作實績的感性認(rèn)識，提高干部考察工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。把好討論決定關(guān)。堅持分層分類征求意見，強化對違規(guī)違紀(jì)情況的檢查監(jiān)督，認(rèn)真聽取考察組匯報，廣泛征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計生等部門的意見建議。堅持黨委民主決策制度，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制。

　 (六)以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，區(qū)委帶頭履行主體責(zé)任，建立區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，將落實“兩個責(zé)任”納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，通過調(diào)研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式層層傳導(dǎo)壓力;執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大，共受理群眾來訪 X

　起，共查辦案件 X 起，黨政紀(jì)處分 X 人;持續(xù)開展常規(guī)巡察，受理群眾來信來電來訪、信訪舉報 X 件(次)，轉(zhuǎn)辦、交辦問題事項 X 件;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，制作《X 區(qū)落實中央八項規(guī)定精神政策圖解手冊》;開展“懶政怠政、為官不為”“風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等 X 個專項治理，查處違反中央八項規(guī)定精神問題 X 起，給予黨政紀(jì)處分 X 人;建立完善《X 區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉制度》《X 區(qū)廉政約談制度》《X 區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評制度》等制度 X 余項，進(jìn)一步織密制度之網(wǎng)。

　二、下步工作打算

　下一步，X 區(qū)委將按照“突出一條主線、強化三個重點、夯實四個基礎(chǔ)”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為 X 實現(xiàn)五個高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

　 (一)突出“一條主線”。突出作風(fēng)建設(shè)這條主線不動搖，把**作為黨員的終身課題，作為一項長期的政治任務(wù)，持續(xù)深入抓好整改落實。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加指導(dǎo)下級**、參加雙重組織生活，提高**質(zhì)量，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

　 (二)強化“三個重點”。一是全面提升基層黨組織建設(shè)水平。按照市黨建工作要求，結(jié)合 X 實際，按照“整體推

　進(jìn)、重點培育、全面提升”的工作思路，以實施黨建示范化工程為載體，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進(jìn)典型，全面推動黨建工作在 X 的實施。在社區(qū)，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，提高社區(qū)經(jīng)費保障水平，抓好社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，進(jìn)一步放大社區(qū)特色品牌優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用;在“兩新”組織，以開展黨的組織“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動為抓手，切實提升“兩新”黨組織“兩個覆蓋”水平。以開展“兩新”黨組織星級創(chuàng)評活動為載體，全面提高“兩新”組織黨建工作活力;在機關(guān)，鞏固“機關(guān)黨建提升年”活動成效，大力推進(jìn)機關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)、黨員干部與群眾結(jié)對幫扶等活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員強化宗旨意識，主動亮身份、樹形象、作表率;在學(xué)校，將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學(xué)特色，切實增強學(xué)校黨組織政治功能，推進(jìn)學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。二是全面強化干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導(dǎo)向，以區(qū)委目標(biāo)管理為引領(lǐng)，研究制定干部平時考評工作長效機制，逐步建立與日常考核、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系，做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時，把干部基本情況掌握在平時。疏通干部出口，建立干部退出機制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失

　誤造成惡劣影響的干部，職務(wù)上進(jìn)行免撤，紀(jì)律上給予處分。著力加強干部日常監(jiān)督管理，探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流，及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。加大干部任前監(jiān)督力度，堅持由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督關(guān)口前移，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序前提下，研究建立干部成長的全過程的監(jiān)督管理體系，確保干部的健康成長。三是全面加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查，狠抓“兩個責(zé)任”的落實;以追責(zé)問責(zé)為抓手，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向基層延伸，確保各項工作抓實抓細(xì);把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為一項重要的政治任務(wù)，緊盯重要時間節(jié)點，多措并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷深化;堅持把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用六大紀(jì)律的尺子衡量線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理;認(rèn)真落實下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度，充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，健全紀(jì)律審查工作組織協(xié)調(diào)機制，堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)線索移送和協(xié)作配合制度;發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題;建立常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的工作機制，把巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督

　結(jié)合起來，緊盯重點人、重點事和重點問題，加強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。

　 (三)夯實“四個基礎(chǔ)”。一是夯實黨建工作制度基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“三級五崗”黨建責(zé)任制，切實履行黨(工)委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，健全完善“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗收”的工作機制。進(jìn)一步深化社區(qū)“大黨委”體制建設(shè)，充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用，通過抓基礎(chǔ)、抓機制、抓平臺，實現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務(wù)管理全覆蓋，以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等各類資源，實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，全面提升工作合力。二是夯實黨員組織生活制度基礎(chǔ)。在全區(qū)大力推行“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，充分利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地等 X 區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式。三是夯實黨員教育管理服務(wù)基礎(chǔ)。通過實施“三大工程”(基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工程、素質(zhì)提升工程、管理強化工程)，切實做好黨員發(fā)展和管理工作;圍繞提高黨員綜合素質(zhì)，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)等多種形式，強化對黨員的教育培訓(xùn)，使黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化;結(jié)合全區(qū)“三社聯(lián)動”工作，探索實行黨員積分制管理，全面深化在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)“三四五”工作法和流動黨員“三個一”管理模式，強化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作

　用。四是夯實思想政治建設(shè)基礎(chǔ)。抽調(diào)精干力量組成宣講團(tuán)，深入辦事處、社區(qū)開展集中宣講，同時，以科學(xué)理論進(jìn)基層和“萬所基層黨校萬場理論宣講”活動為載體，用群眾語言講好理論故事。加快網(wǎng)上黨校、微博微信黨校等新型黨校建設(shè)，爭創(chuàng)省級先進(jìn)基層黨校 X 所，市級先進(jìn)基層黨校 X 所，省市表彰優(yōu)秀黨課教案 X-X 篇的目標(biāo)任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳道德模范及身邊好人，完善幫扶慰問機制，力爭推出更多“中國好人”“X 好人”“最美 X 人”，充分利用“社區(qū)美• 好人頌”活動，加強對道德模范和身邊好人的宣傳力度，并在基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、巡講以及“傳幫帶”活動。繼續(xù)開展德行教育、學(xué)習(xí)和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等活動，評選推薦一批省、市、區(qū)“美德少年”;建立各項規(guī)章制度推動各級黨(工)委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織開展我區(qū)意識形態(tài)工作專項督查和全面督查，對造成意識形態(tài)領(lǐng)域重大事件的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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