冬季安全生產(chǎn)大檢查方案 各市場監(jiān)管所(辦)、特監(jiān)科：

　為確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生，積極貫徹落實市政府有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神，經(jīng)研究決定，從**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日，在全市范圍內(nèi)開展一次冬季安全生產(chǎn)大檢查行動，堅決遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生，具體實施方案如下：

　一、總體任務(wù) 深入貫徹落實濰坊、安丘市委市政府有關(guān)會議及領(lǐng)導(dǎo)批示精神要求，以降低事故總量、遏制特種設(shè)備安全事故為目標(biāo)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持問題導(dǎo)向，在特種設(shè)備安全領(lǐng)域全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，強化源頭治理，預(yù)防事故發(fā)生。

　二、檢查的重點內(nèi)容 1 (1)不發(fā)生有較大影響的特種設(shè)備安全事故; (2)特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到 100%; (3)特種設(shè)備萬臺死亡率控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。

　2 (1)對全市使用特種設(shè)備的企業(yè)逐一列出檢查計劃，重點檢查

　使用登記、定期檢驗、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面內(nèi)容。突出對危險性較大的移動式壓力容器充裝站、充裝單位充裝環(huán)節(jié)的安全檢查，實施每月一檢查制度，重點檢查充裝單位的人員、場地、設(shè)備、工作器具、氣瓶性能等方面的內(nèi)容，嚴(yán)查現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為。

　(2)開展全市壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機械、電梯安全隱患專項整治活動。針對冬季采暖，重點對壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設(shè)施進(jìn)行安全檢查;針對嚴(yán)寒生產(chǎn)，重點對各類生產(chǎn)設(shè)置、設(shè)備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風(fēng)防雨等狀況進(jìn)行全面檢查，檢查使用是否超壓超溫，安全閥、壓力表、水位計(液位計)、排污閥(泄壓閥)、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗檢測，運行使用是否安全可靠;針對冬季旅游和居民出行，重點對景區(qū)大型娛樂設(shè)施、客貨電梯安全等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防帶故障運行，嚴(yán)防因安全警示標(biāo)識缺失、安全保護裝置失效等問題引發(fā)事故。

　(3)嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝改造修理、非法使用、超期未檢驗、隱患超期未整改等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令停止使用，并采取斷然措施，在隱患消除之前，堅決不得投入生產(chǎn)運營。

　三、工作要求 1.明確職責(zé)分工。各市場監(jiān)管所要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任，參照《冬季安全生產(chǎn)大檢查計劃安排表》(附件 1)開展執(zhí)法檢查。

　局特監(jiān)科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　2.嚴(yán)格檢查程序。各市場監(jiān)管所要結(jié)合實際，制定具體檢查方案。監(jiān)督檢查時，要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求的內(nèi)容和程序進(jìn)行，認(rèn)真填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》，將檢查事項有關(guān)記錄、照片、錄像等資料一并帶回存檔。

　3.嚴(yán)查違法行為。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違反《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《山東省特種設(shè)備安全條例》、《濰坊市電梯安全條例》規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時，各市場監(jiān)管所要及時下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令被檢查單位立即或限期采取必要措施予以改正，消除特種設(shè)備事故隱患;對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行立案查處;對拒不整改或存在嚴(yán)重事故隱患且難以及時消除的，要及時書面報告當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)處理。

　4.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，加強特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，強化特種設(shè)備安全知識培訓(xùn)，精心組織，強化措施，落實責(zé)任。同時，采取靈活多樣的形式，通過邀請專家查隱患的方式，確保工作實效。

　5.強化督查落實。局特監(jiān)科定期調(diào)度本次大檢查工作的進(jìn)展情況。各市場監(jiān)管所要于每工作日下午 15 時前將《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》(附件 2)報至局特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總報至市政府安委會。

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