鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作方案
發(fā)布時間:2020-10-24 來源: 入黨申請 點擊： 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作方案
為深入貫徹的十九大和中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步完善干部考核評價機制要求，加強干部隊伍建設(shè)、改進作風、提升工作效能、打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定本辦法。
一、考核原則 堅持實事求是、客觀公正，逐級負責，考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣的原則，將日常考核情況與年度考核內(nèi)容相結(jié)合，堅持突出政治標準、分類考核、職責明確、重點突出，通過對工作實績的考核獎罰，充分調(diào)動干部積極性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，更好地推動工作，切實解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題。
二、考核對象 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗、在職科級干部（政正職參照全區(qū)年終目標考核結(jié)果執(zhí)行），機關(guān)在編、在崗、在職干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用干部，城管等聘用人員不納入考核范圍。一年內(nèi)病事假累計半年以上、抽調(diào)至外單位半年以上的，不納入考核范圍且不發(fā)放績效獎金。
三、考核機構(gòu) 為全面推進各項績效考核工作任務的落實，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導小組，具體如下：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，辦公室成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政辦、紀委人員組成。
四、考核內(nèi)容及方式
實行“6+1 千分制”績效考核法，按照業(yè)務工作、季度自評、包社區(qū)工作、作風建設(shè)、年終述職、滿意度測評等六方面進行考核，獎懲加減分在年終另行計算并計入年終績效考核成績。績效考核總分值為 1000 分：其中業(yè)務工作 200 分、日常工作 300 分、包社區(qū)工作 200分、作風建設(shè) 100 分、年終述職 100 分、滿意度測評 100分，以上六個部分得分與獎懲加減分總和為年度績效考核總分。
�。ㄒ唬I(yè)務工作（0 200 分）
年初將區(qū)委、區(qū)政府及業(yè)務主管部門下達的各項目標任務，依據(jù)崗位職責分工，分解任務，量化到人并制定業(yè)務工作考核細則。
一般干部個人業(yè)務工作得分為分管領(lǐng)導對其評分乘以區(qū)里相應實績考核排名系數(shù)，有多項業(yè)務工作的，其考核得分為各項業(yè)務加權(quán)平均分；政班子成員個人業(yè)務工作得分為政主要領(lǐng)導對其評分乘以區(qū)里相應實績考核排名系數(shù)，有多項業(yè)務工作的，其考核得分為各項業(yè)務加權(quán)平均分。對未納入?yún)^(qū)級考核排名的業(yè)務工作，其考核系數(shù)以區(qū)級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績效考核排名為考核系數(shù)。區(qū)相應實績考核排名系數(shù)共分為 4 個檔次，區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核綜合排名第 1 名系數(shù)為 1；第 2 名系數(shù)為 0.9；3-4名系數(shù)為 0.8；4-5 名系數(shù)為 0.7；第 6 名系數(shù)為 0.6，鼓勵一人多崗，多崗多加分，被納入?yún)^(qū)級考核的每一個業(yè)務工作加分為 10 分乘以區(qū)相應考核排名系數(shù)，未納入?yún)^(qū)級考核的每一個業(yè)務工作加分為 5 分乘以區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核綜合排名系數(shù)。
該項最終得分上限為 210 分。
（二）日常工作（0 300 分）
按照從日常工作（建、人才、綜治、信訪等）中發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、亮點，找出問題、不足并制定針對性的改進措施、下一步工作計劃的要求。依據(jù)例會量化考核細則對日常工作進行評定，每次例會后按照例會量化考核通報的工作完成情況換算確定得分。
一般干部由分管領(lǐng)導提出整改要求，班子成員由政主要領(lǐng)導提出整改要求。
�。ㄈ┌鐓^(qū)工作（0 200 分）
該項工作績效得分由兩部分構(gòu)成，各占 100 分。第一部分根據(jù)各社區(qū)本年度與上一年度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核排名遞增遞減情況確定該項工作得分�；鶖�(shù)為 90 分，排名第一的為 100 分，每遞增一名加 5 分，每遞減一名扣 5分；第二部分由政主要領(lǐng)導對包社區(qū)領(lǐng)導進行打分，包社區(qū)領(lǐng)導對包社區(qū)干部進行打分。
�。ㄋ模┳黠L建設(shè)（0 100 分）
作風建設(shè)包括日�？记凇⒅蛋嗫己�、工作紀律和會議紀律等部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委根據(jù)工作需要，進行“雙隨機”督查，績效考核辦按規(guī)定將考勤情況及請假審批表統(tǒng)計存檔，每 2 周經(jīng)主要領(lǐng)導審定后在工作例會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信群予以全鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。（附件 1：作風建設(shè)考核細則）
（五）年終述職（0 100 分）
年底召開全辦現(xiàn)場述職大會，除政主要領(lǐng)導外所有考核對象均要進行述職。根據(jù)述職人員的政治品格、現(xiàn)場述職表現(xiàn)、承擔工作量及日常工作表現(xiàn)進行整體評估
打分，形成年終述職測評分數(shù)�？萍夘I(lǐng)導分數(shù)由政主要領(lǐng)導占 50%、科級領(lǐng)導占 30%、一般干部和社區(qū)書記占20%的比例打分；一般干部分數(shù)由科級領(lǐng)導占 40%、分管領(lǐng)導占 30%、一般干部和社區(qū)書記占 30%的比例打分。
�。ǜ郊� 2：年終測評表）
�。M意度測評（0 100 分）
每半年，組織機關(guān)干部、社區(qū)書記、“兩代表一委員”和群眾代表對干部的工作作風、勤政廉政、依法行政、服務效率、工作效能等進行滿意度測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀 100 分、稱職 80 分、基本稱職 60 分、不稱職 0 分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×100+稱職票數(shù)×80+基本稱職票數(shù)×60+不稱職票數(shù)×0）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分�？荚u最終得分為兩次測評的平均分。
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加分項主要包括表彰類、引資類、稿件類等。加分佐證材料由績效考核辦年終統(tǒng)一收取，經(jīng)績效考核領(lǐng)導小組集中評定后計入績效考核總分。（附件 3：獎勵加分細則）
加分程序：1.申請。平時由本人收集保存獎勵材料（以正式文件和榮譽證書原件為準），年終統(tǒng)一交給分管領(lǐng)導，分管領(lǐng)導初審匯總后交給績效考核辦；2.評定�？冃Э己宿k集中匯總后上報績效考核領(lǐng)導小組進行評審，形成初步評審結(jié)果；3.審批�？冃Э己宿k將初步評審結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政聯(lián)席會審批，確定最終加分；4.公示。將加分結(jié)果予以公示。如有異議，可在 5 個工作日內(nèi)向
績效考核辦提出復核申請，績效考核辦進行核實確認。
五、結(jié)果運用 注重獎優(yōu)與懲庸相結(jié)合、嚴管與厚愛相結(jié)合，切實通過結(jié)果運用增強干部比學趕超意識，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當?shù)墓ぷ鞣e極性。
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根據(jù)“6+1 千分制”績效考核法計算出干部個人最后績效得分。干部考核分為一級等次、二級等次、三級等次、不合格等次，考核等次直接與績效考核獎金掛鉤。等次名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導小組根據(jù)最終考核結(jié)果確定。其中一級等次名額不超過 30%，三級等次名額比例低于 20%。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核分數(shù)排名前四位評定為一級等次干部，排名倒數(shù)三位評定為三級等次，其他評為二級等次。
干部職工年度績效考核得分在 900 分以上（含 900分），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核辦根據(jù)得分高低，按比例擬定一級等次干部，提交政聯(lián)席會議審議確定優(yōu)秀個人。
�。ǘ┘顧C制
績效考核分數(shù)排名第一的獎金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定的人均獎金的 120%，排名倒數(shù)第一比排名第一獎金少 8 千元，中間名次獎金從高到低依次等差遞減。
當年度調(diào)動人員，按照干部每月平均績效乘以實際所在月數(shù)計算。被評為不合格等次的不予發(fā)放績效考核獎金。
政主要領(lǐng)導績效獎金根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度與上一年度在全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年終考核排名遞增遞減情況確定。每遞增一名加 10%，每遞減一名扣 10%，排名不變的按基數(shù)發(fā)放。
對年度考核被評為優(yōu)秀的干部予以全辦通報表揚并作為年終評先評優(yōu)、干部推薦的重要參考。
�。ㄈ⿷徒錂C制
因違規(guī)違紀行為被各級有關(guān)部門通報的人員不得納入評先評優(yōu)資格；績效考核得分在 600 分以下評定為不合格等次，對其進行誡勉談話，按上級有關(guān)程序處理。
六、相關(guān)要求
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引導干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，采用年終述職的方式集中具體考核政治標準的落實情況。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責考核出勤違紀以及發(fā)布督查通報等日常督查情況，每周將督查結(jié)果匯總后交于績效考核辦�？冃Э己宿k負責收集日常考勤記錄、表彰獲獎情況、保存日常督查結(jié)果，建立全鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作臺賬，每 2周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄、微信群公開通報一次考核結(jié)果。
�。ㄈ┙⑷蒎e糾錯機制
為進一步激發(fā)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，干部在干凈干事的前提下，在努力完成各項工作的過程中，因非主觀故意出現(xiàn)偏差失誤，能及時糾錯改正的，可以免于扣分或減少扣分。具體程序由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受理申請后，及時開展調(diào)查，提出認定意見，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委研究認定結(jié)束后，
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核辦執(zhí)行認定結(jié)果并向申請人反饋意見。
未盡事宜，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導小組會議研究決定。
附件 ：1.作風建設(shè)考核細則 2.年終述職測評表 3.獎勵加分細則
附件 1 1 ：作風建設(shè)考核細則 1. 日�？记�
�、湃鼻诎胩炜� 5 分，缺勤一天扣 10 分，缺簽一次扣5 分。一般干部因病、因事或因下社區(qū)、出差、參會等不能到場簽到的，應向分管領(lǐng)導報告，同時在機關(guān)干部微信群里提供相關(guān)證明，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政辦進行登記；科級干部因病、因事不能到場簽到的應向街辦主要領(lǐng)導報告，同時報政辦進行登記，未按規(guī)定及時報告的作缺勤處理。人員在崗但未簽到者，按缺簽處理。簽到后，辦公室統(tǒng)一把當天考勤花名冊鎖進柜內(nèi)保管。
�、七t到或早退一次扣 5 分。
�、且蚴滦枵埣僬撸仨毺崆罢埣�，一般干部請假一天以內(nèi)的，經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意后，存政辦備查；請假一天以上的，經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意后，報工委書記和辦事處主任簽字，存政辦備查。科級干部直接向書記和主任請假。請假一律以請假審批表為準，特殊情況不能當時書面請假的，要先按程序電話請假，事后補辦請假手續(xù)，否則按曠工處理。
曠班一天扣 40 分，一個月內(nèi)累計曠班七天以上報上級相關(guān)部門停發(fā)本人當月工資。
⑷一年之內(nèi)請事假累計超過本人年休假標準的，不再享受當年職工休假待遇，并且從超過之日起每一天扣20 分。
⑸當年病假（須出具正規(guī)醫(yī)院住院證明）累計超過20 天，取消年休假資格，并且每超過一天扣 5 分；患特殊疾病長期請假的須有正規(guī)治療醫(yī)院出具相關(guān)證明經(jīng)政聯(lián)席會研究，并報績效考核辦備案。
⑹若因工作需要通知集中而未按時間要求到達指定地點或提前離崗以及未到崗的，參照（1）、（2）、（3）條處理。
2. 值班考核
�、胖蛋囝I(lǐng)導和值班工作人員因工作原因不能值班的，經(jīng)帶班領(lǐng)導批準可以調(diào)換，需提前在政辦做好登記。其余時間，自行調(diào)整，并在政辦做好登記。
�、茻o故不參加值班，一次扣 40 分。
⑶值班當天接通知后未到現(xiàn)場參與處置相關(guān)事宜的，帶班領(lǐng)導、值班領(lǐng)導和值班工作人員各扣 30 分。
⑷值班當天，被上級部門抽查不在崗的，帶班領(lǐng)導、值班領(lǐng)導和值班工作人員各扣 30 分。
�、芍蛋喈斕煲蛑蛋嗳藛T自身原因在辦公區(qū)域發(fā)生違規(guī)違紀行為的，帶班領(lǐng)導扣 10 分、值班領(lǐng)導扣 20 分和值班工作人員扣 30 分。
3. 工作紀律和會議紀律
⑴嚴守保密制度，嚴禁擅自提供、傳播涉密資料，工作中所涉應歸檔資料按保密規(guī)定進行保管，不得私藏，發(fā)生一次扣 20 分。
�、茋栏褡袷貢h紀律，參加會議要提前 10 分鐘到會，不得無故遲到、早退、缺席，無特殊情況會議中途
不得退席，會議期間不遵守會場紀律受到主要領(lǐng)導點名批評的，發(fā)生一次扣 10 分。
�、枪ぷ鲿r間同時關(guān)閉辦公室門和窗簾，無法知曉工作狀況的或下班后未鎖閉辦公室門的，發(fā)現(xiàn)一次扣 10分。
�、纫蚬ぷ魇�、違反工作紀律等原因，受到通報批評或新聞曝光，造成不良影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級通報扣 20 分，區(qū)級扣 40 分，市級扣 60 分，省級扣 80 分，國家級扣100 分。
�、烧顣惩�，不推諉塞責，自覺維護領(lǐng)導權(quán)威。對不服從領(lǐng)導安排和工作調(diào)動，工作挑肥揀瘦、推諉扯皮、被動應付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣 20 分；情節(jié)嚴重的，經(jīng)政聯(lián)系會研究給予相應的政紀處分。
�、蕠栏癜凑展ぷ髀毮苈氊熀葑スぷ髀鋵�，認真完成上級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委、辦事處交辦的其它工作任務。及時做好資料整理、信息報送等工作，未按時按要求完成工作任務，造成工作被動的，扣 20 分。
�、死速M或損害公共財物，如下班不關(guān)門、不關(guān)燈、不關(guān)電腦、取暖器等，造成財產(chǎn)損失或資源浪費的，每次扣 10 分。
附件 2：
年終述職測評表 類 別 考
評
內(nèi)
容 得分 該 項得分 德 (50 分) 樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記中央的核心、全的核心地位，堅決維護中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。敢于旗幟鮮明反對和抵制違背、歪曲、否定的基本路線的言行。（10 分）
堅決“四個服從”，全面貫徹執(zhí)行的理論和路線方針政策，堅決貫徹中央重大決策部署，對上級組織作出的決議和制定的政策不擇不扣執(zhí)行。（10 分）
堅持參加“三會一課”，員大會、小組會和上課等政治生活，自覺學習有關(guān)理論、業(yè)務知識，積極參加上級組織的理論和業(yè)務培訓，學習有成果。（10 分）
自覺服從組織分工及工作分工安排，不向組織討價還價。（5 分）
自覺提高政治能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，顧全大局，善于與同志配合協(xié)作。（5分）
嚴格執(zhí)行請示報告制度，工作中重大問題和個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向組織請示報告。（5 分）
自覺遵守法律法規(guī)和部門干部行為規(guī)范，熱心服務，愛崗敬業(yè)。（5 分）
能 (40 分) 有一定創(chuàng)新能力，工作有預見性，有特色、有影響。（10 分）
組織協(xié)調(diào)能力較強，能調(diào)動和發(fā)揮居民群眾參與部門建設(shè)有成效。（10 分）
善于處理突發(fā)事件和臨時工作任務。（10 分）
口頭表達清楚、準確，具有一定的寫作水平。（10 分）
能獨立思考、分析問題，有調(diào)研成果。（10 分）
勤 (40 分) 工作積極主動，不拖拉、不推諉。（10 分）
認真務實，盡職盡責，不虛報不瞞報。（10 分）
遵守紀律，按時上下班。（10 分）
積極參加集體活動、公益活動。（10 分）
績 (50 分) 的方針政策和國家法律法規(guī)及上級委、政府的決議、決定，在本部門得到貫徹落實。（10分）
以身作則，團結(jié)同志，善于調(diào)動和發(fā)揮班子成員積極性。（10 分）
完成上級交付各項任務。（10 分）
有創(chuàng)新能力，部門工作有特色，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有位置。（10 分）
在上級工作檢查中不失分、反響較好，取得顯著成效。（10 分）
廉 (20 分) 遵守財務管理制度。（10 分）
廉潔奉公，忠于職守，無利用職權(quán)和職務上的影響謀取不當利益。（10 分）
- 13 - 附件 3：獎勵加分細則 (1)工作獲得國家、省、市榮譽的分別加 100 分、60 分、40 分。
(2)工作經(jīng)驗、典型做法、調(diào)研文章等在主流媒體、權(quán)威刊物推介或發(fā)表的（以署名為準），或者在各級會議上作經(jīng)驗介紹、典型發(fā)言、通報表揚的（以書面文件為準），國家級加 60 分，省級加 40 分，市級加 10 分。
(3)獲國家、省、市、區(qū)級先進個人或優(yōu)秀個人等榮譽稱號的，加 30 分、20 分、10 分、5 分。
(4)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取政策之外大額工作經(jīng)費（形成可用財力）的，按每萬元加 10 分標準進行（此項加分上限為 100分）。
(5)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資任務,按簽約每 500 萬加 10 分,實際進資每 100 萬加 10 分的標準加分(此項加分上限為 100分)。
(6)以上同一工作按就高不就低原則加分。具體責任人為多人的，由多人平均分配所加分數(shù)，所分配的分值之和不能超過應加分總數(shù)。
(7)全年既未請病事假且未休公休假的人員，加 30 分。
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