鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績效考核工作方案
發(fā)布時間:2020-10-24 來源: 入黨申請 點(diǎn)擊： 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績效考核工作方案
為深入貫徹的十九大和中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制要求，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)、提升工作效能、打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究制定本辦法。
一、考核原則 堅持實(shí)事求是、客觀公正，逐級負(fù)責(zé)，考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣的原則，將日�？己饲闆r與年度考核內(nèi)容相結(jié)合，堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)、分類考核、職責(zé)明確、重點(diǎn)突出，通過對工作實(shí)績的考核獎罰，充分調(diào)動干部積極性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，更好地推動工作，切實(shí)解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題。
二、考核對象 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗、在職科級干部（政正職參照全區(qū)年終目標(biāo)考核結(jié)果執(zhí)行），機(jī)關(guān)在編、在崗、在職干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用干部，城管等聘用人員不納入考核范圍。一年內(nèi)病事假累計半年以上、抽調(diào)至外單位半年以上的，不納入考核范圍且不發(fā)放績效獎金。
三、考核機(jī)構(gòu) 為全面推進(jìn)各項(xiàng)績效考核工作任務(wù)的落實(shí)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，辦公室成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政辦、紀(jì)委人員組成。
四、考核內(nèi)容及方式
實(shí)行“6+1 千分制”績效考核法，按照業(yè)務(wù)工作、季度自評、包社區(qū)工作、作風(fēng)建設(shè)、年終述職、滿意度測評等六方面進(jìn)行考核，獎懲加減分在年終另行計算并計入年終績效考核成績。績效考核總分值為 1000 分：其中業(yè)務(wù)工作 200 分、日常工作 300 分、包社區(qū)工作 200分、作風(fēng)建設(shè) 100 分、年終述職 100 分、滿意度測評 100分，以上六個部分得分與獎懲加減分總和為年度績效考核總分。
（一）業(yè)務(wù)工作（0 200 分）
年初將區(qū)委、區(qū)政府及業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)崗位職責(zé)分工，分解任務(wù)，量化到人并制定業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則。
一般干部個人業(yè)務(wù)工作得分為分管領(lǐng)導(dǎo)對其評分乘以區(qū)里相應(yīng)實(shí)績考核排名系數(shù)，有多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的，其考核得分為各項(xiàng)業(yè)務(wù)加權(quán)平均分；政班子成員個人業(yè)務(wù)工作得分為政主要領(lǐng)導(dǎo)對其評分乘以區(qū)里相應(yīng)實(shí)績考核排名系數(shù)，有多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的，其考核得分為各項(xiàng)業(yè)務(wù)加權(quán)平均分。對未納入?yún)^(qū)級考核排名的業(yè)務(wù)工作，其考核系數(shù)以區(qū)級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績效考核排名為考核系數(shù)。區(qū)相應(yīng)實(shí)績考核排名系數(shù)共分為 4 個檔次，區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績考核綜合排名第 1 名系數(shù)為 1；第 2 名系數(shù)為 0.9；3-4名系數(shù)為 0.8；4-5 名系數(shù)為 0.7；第 6 名系數(shù)為 0.6，鼓勵一人多崗，多崗多加分，被納入?yún)^(qū)級考核的每一個業(yè)務(wù)工作加分為 10 分乘以區(qū)相應(yīng)考核排名系數(shù)，未納入?yún)^(qū)級考核的每一個業(yè)務(wù)工作加分為 5 分乘以區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績考核綜合排名系數(shù)。
該項(xiàng)最終得分上限為 210 分。
（二）日常工作（0 300 分）
按照從日常工作（建、人才、綜治、信訪等）中發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)，找出問題、不足并制定針對性的改進(jìn)措施、下一步工作計劃的要求。依據(jù)例會量化考核細(xì)則對日常工作進(jìn)行評定，每次例會后按照例會量化考核通報的工作完成情況換算確定得分。
一般干部由分管領(lǐng)導(dǎo)提出整改要求，班子成員由政主要領(lǐng)導(dǎo)提出整改要求。
（三）包社區(qū)工作（0 200 分）
該項(xiàng)工作績效得分由兩部分構(gòu)成，各占 100 分。第一部分根據(jù)各社區(qū)本年度與上一年度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核排名遞增遞減情況確定該項(xiàng)工作得分。基數(shù)為 90 分，排名第一的為 100 分，每遞增一名加 5 分，每遞減一名扣 5分；第二部分由政主要領(lǐng)導(dǎo)對包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對包社區(qū)干部進(jìn)行打分。
�。ㄋ模┳黠L(fēng)建設(shè)（0 100 分）
作風(fēng)建設(shè)包括日�？记凇⒅蛋嗫己�、工作紀(jì)律和會議紀(jì)律等部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)工作需要，進(jìn)行“雙隨機(jī)”督查，績效考核辦按規(guī)定將考勤情況及請假審批表統(tǒng)計存檔，每 2 周經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后在工作例會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信群予以全鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。（附件 1：作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則）
�。ㄎ澹┠杲K述職（0 100 分）
年底召開全辦現(xiàn)場述職大會，除政主要領(lǐng)導(dǎo)外所有考核對象均要進(jìn)行述職。根據(jù)述職人員的政治品格、現(xiàn)場述職表現(xiàn)、承擔(dān)工作量及日常工作表現(xiàn)進(jìn)行整體評估
打分，形成年終述職測評分?jǐn)?shù)�？萍夘I(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)?shù)由政主要領(lǐng)導(dǎo)占 50%、科級領(lǐng)導(dǎo)占 30%、一般干部和社區(qū)書記占20%的比例打分；一般干部分?jǐn)?shù)由科級領(lǐng)導(dǎo)占 40%、分管領(lǐng)導(dǎo)占 30%、一般干部和社區(qū)書記占 30%的比例打分。
�。ǜ郊� 2：年終測評表）
�。M意度測評（0 100 分）
每半年，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)書記、“兩代表一委員”和群眾代表對干部的工作作風(fēng)、勤政廉政、依法行政、服務(wù)效率、工作效能等進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀 100 分、稱職 80 分、基本稱職 60 分、不稱職 0 分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×100+稱職票數(shù)×80+基本稱職票數(shù)×60+不稱職票數(shù)×0）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分�？荚u最終得分為兩次測評的平均分。
�。ㄆ撸┆剟罴臃�
加分項(xiàng)主要包括表彰類、引資類、稿件類等。加分佐證材料由績效考核辦年終統(tǒng)一收取，經(jīng)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集中評定后計入績效考核總分。（附件 3：獎勵加分細(xì)則）
加分程序：1.申請。平時由本人收集保存獎勵材料（以正式文件和榮譽(yù)證書原件為準(zhǔn)），年終統(tǒng)一交給分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)初審匯總后交給績效考核辦；2.評定�？冃Э己宿k集中匯總后上報績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評審，形成初步評審結(jié)果；3.審批�？冃Э己宿k將初步評審結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政聯(lián)席會審批，確定最終加分；4.公示。將加分結(jié)果予以公示。如有異議，可在 5 個工作日內(nèi)向
績效考核辦提出復(fù)核申請，績效考核辦進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
五、結(jié)果運(yùn)用 注重獎優(yōu)與懲庸相結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，切實(shí)通過結(jié)果運(yùn)用增強(qiáng)干部比學(xué)趕超意識，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣e極性。
�。ㄒ唬┛己说却�
根據(jù)“6+1 千分制”績效考核法計算出干部個人最后績效得分。干部考核分為一級等次、二級等次、三級等次、不合格等次，考核等次直接與績效考核獎金掛鉤。等次名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)最終考核結(jié)果確定。其中一級等次名額不超過 30%，三級等次名額比例低于 20%。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核分?jǐn)?shù)排名前四位評定為一級等次干部，排名倒數(shù)三位評定為三級等次，其他評為二級等次。
干部職工年度績效考核得分在 900 分以上（含 900分），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核辦根據(jù)得分高低，按比例擬定一級等次干部，提交政聯(lián)席會議審議確定優(yōu)秀個人。
�。ǘ┘顧C(jī)制
績效考核分?jǐn)?shù)排名第一的獎金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定的人均獎金的 120%，排名倒數(shù)第一比排名第一獎金少 8 千元，中間名次獎金從高到低依次等差遞減。
當(dāng)年度調(diào)動人員，按照干部每月平均績效乘以實(shí)際所在月數(shù)計算。被評為不合格等次的不予發(fā)放績效考核獎金。
政主要領(lǐng)導(dǎo)績效獎金根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度與上一年度在全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年終考核排名遞增遞減情況確定。每遞增一名加 10%，每遞減一名扣 10%，排名不變的按基數(shù)發(fā)放。
對年度考核被評為優(yōu)秀的干部予以全辦通報表揚(yáng)并作為年終評先評優(yōu)、干部推薦的重要參考。
�。ㄈ⿷徒錂C(jī)制
因違規(guī)違紀(jì)行為被各級有關(guān)部門通報的人員不得納入評先評優(yōu)資格；績效考核得分在 600 分以下評定為不合格等次，對其進(jìn)行誡勉談話，按上級有關(guān)程序處理。
六、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┩怀稣螛�(biāo)準(zhǔn)
引導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，采用年終述職的方式集中具體考核政治標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)日�？己�
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)考核出勤違紀(jì)以及發(fā)布督查通報等日常督查情況，每周將督查結(jié)果匯總后交于績效考核辦�？冃Э己宿k負(fù)責(zé)收集日�？记谟涗�、表彰獲獎情況、保存日常督查結(jié)果，建立全鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作臺賬，每 2周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄、微信群公開通報一次考核結(jié)果。
�。ㄈ┙⑷蒎e糾錯機(jī)制
為進(jìn)一步激發(fā)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，干部在干凈干事的前提下，在努力完成各項(xiàng)工作的過程中，因非主觀故意出現(xiàn)偏差失誤，能及時糾錯改正的，可以免于扣分或減少扣分。具體程序由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受理申請后，及時開展調(diào)查，提出認(rèn)定意見，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委研究認(rèn)定結(jié)束后，
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核辦執(zhí)行認(rèn)定結(jié)果并向申請人反饋意見。
未盡事宜，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定。
附件 ：1.作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則 2.年終述職測評表 3.獎勵加分細(xì)則
附件 1 1 ：作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則 1. 日�？记�
�、湃鼻诎胩炜� 5 分，缺勤一天扣 10 分，缺簽一次扣5 分。一般干部因病、因事或因下社區(qū)、出差、參會等不能到場簽到的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時在機(jī)關(guān)干部微信群里提供相關(guān)證明，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政辦進(jìn)行登記；科級干部因病、因事不能到場簽到的應(yīng)向街辦主要領(lǐng)導(dǎo)報告，同時報政辦進(jìn)行登記，未按規(guī)定及時報告的作缺勤處理。人員在崗但未簽到者，按缺簽處理。簽到后，辦公室統(tǒng)一把當(dāng)天考勤花名冊鎖進(jìn)柜內(nèi)保管。
�、七t到或早退一次扣 5 分。
�、且蚴滦枵埣僬�，必須提前請假，一般干部請假一天以內(nèi)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，存政辦備查；請假一天以上的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報工委書記和辦事處主任簽字，存政辦備查�？萍壐刹恐苯酉驎浐椭魅握埣�。請假一律以請假審批表為準(zhǔn)，特殊情況不能當(dāng)時書面請假的，要先按程序電話請假，事后補(bǔ)辦請假手續(xù)，否則按曠工處理。
曠班一天扣 40 分，一個月內(nèi)累計曠班七天以上報上級相關(guān)部門停發(fā)本人當(dāng)月工資。
⑷一年之內(nèi)請事假累計超過本人年休假標(biāo)準(zhǔn)的，不再享受當(dāng)年職工休假待遇，并且從超過之日起每一天扣20 分。
⑸當(dāng)年病假（須出具正規(guī)醫(yī)院住院證明）累計超過20 天，取消年休假資格，并且每超過一天扣 5 分；患特殊疾病長期請假的須有正規(guī)治療醫(yī)院出具相關(guān)證明經(jīng)政聯(lián)席會研究，并報績效考核辦備案。
⑹若因工作需要通知集中而未按時間要求到達(dá)指定地點(diǎn)或提前離崗以及未到崗的，參照（1）、（2）、（3）條處理。
2. 值班考核
⑴值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員因工作原因不能值班的，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以調(diào)換，需提前在政辦做好登記。其余時間，自行調(diào)整，并在政辦做好登記。
�、茻o故不參加值班，一次扣 40 分。
�、侵蛋喈�(dāng)天接通知后未到現(xiàn)場參與處置相關(guān)事宜的，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員各扣 30 分。
�、戎蛋喈�(dāng)天，被上級部門抽查不在崗的，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員各扣 30 分。
�、芍蛋喈�(dāng)天因值班人員自身原因在辦公區(qū)域發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，帶班領(lǐng)導(dǎo)扣 10 分、值班領(lǐng)導(dǎo)扣 20 分和值班工作人員扣 30 分。
3. 工作紀(jì)律和會議紀(jì)律
�、艊�(yán)守保密制度，嚴(yán)禁擅自提供、傳播涉密資料，工作中所涉應(yīng)歸檔資料按保密規(guī)定進(jìn)行保管，不得私藏，發(fā)生一次扣 20 分。
�、茋�(yán)格遵守會議紀(jì)律，參加會議要提前 10 分鐘到會，不得無故遲到、早退、缺席，無特殊情況會議中途
不得退席，會議期間不遵守會場紀(jì)律受到主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的，發(fā)生一次扣 10 分。
�、枪ぷ鲿r間同時關(guān)閉辦公室門和窗簾，無法知曉工作狀況的或下班后未鎖閉辦公室門的，發(fā)現(xiàn)一次扣 10分。
�、纫蚬ぷ魇�、違反工作紀(jì)律等原因，受到通報批評或新聞曝光，造成不良影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級通報扣 20 分，區(qū)級扣 40 分，市級扣 60 分，省級扣 80 分，國家級扣100 分。
⑸政令暢通，不推諉塞責(zé)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。對不服從領(lǐng)導(dǎo)安排和工作調(diào)動，工作挑肥揀瘦、推諉扯皮、被動應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣 20 分；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)政聯(lián)系會研究給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
�、蕠�(yán)格按照工作職能職責(zé)狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真完成上級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委、辦事處交辦的其它工作任務(wù)。及時做好資料整理、信息報送等工作，未按時按要求完成工作任務(wù)，造成工作被動的，扣 20 分。
�、死速M(fèi)或損害公共財物，如下班不關(guān)門、不關(guān)燈、不關(guān)電腦、取暖器等，造成財產(chǎn)損失或資源浪費(fèi)的，每次扣 10 分。
附件 2：
年終述職測評表 類 別 考
評
內(nèi)
容 得分 該 項(xiàng)得分 德 (50 分) 樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記中央的核心、全的核心地位，堅決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。敢于旗幟鮮明反對和抵制違背、歪曲、否定的基本路線的言行。（10 分）
堅決“四個服從”，全面貫徹執(zhí)行的理論和路線方針政策，堅決貫徹中央重大決策部署，對上級組織作出的決議和制定的政策不擇不扣執(zhí)行。（10 分）
堅持參加“三會一課”，員大會、小組會和上課等政治生活，自覺學(xué)習(xí)有關(guān)理論、業(yè)務(wù)知識，積極參加上級組織的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有成果。（10 分）
自覺服從組織分工及工作分工安排，不向組織討價還價。（5 分）
自覺提高政治能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，顧全大局，善于與同志配合協(xié)作。（5分）
嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，工作中重大問題和個人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向組織請示報告。（5 分）
自覺遵守法律法規(guī)和部門干部行為規(guī)范，熱心服務(wù)，愛崗敬業(yè)。（5 分）
能 (40 分) 有一定創(chuàng)新能力，工作有預(yù)見性，有特色、有影響。（10 分）
組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，能調(diào)動和發(fā)揮居民群眾參與部門建設(shè)有成效。（10 分）
善于處理突發(fā)事件和臨時工作任務(wù)。（10 分）
口頭表達(dá)清楚、準(zhǔn)確，具有一定的寫作水平。（10 分）
能獨(dú)立思考、分析問題，有調(diào)研成果。（10 分）
勤 (40 分) 工作積極主動，不拖拉、不推諉。（10 分）
認(rèn)真務(wù)實(shí)，盡職盡責(zé)，不虛報不瞞報。（10 分）
遵守紀(jì)律，按時上下班。（10 分）
積極參加集體活動、公益活動。（10 分）
績 (50 分) 的方針政策和國家法律法規(guī)及上級委、政府的決議、決定，在本部門得到貫徹落實(shí)。（10分）
以身作則，團(tuán)結(jié)同志，善于調(diào)動和發(fā)揮班子成員積極性。（10 分）
完成上級交付各項(xiàng)任務(wù)。（10 分）
有創(chuàng)新能力，部門工作有特色，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有位置。（10 分）
在上級工作檢查中不失分、反響較好，取得顯著成效。（10 分）
廉 (20 分) 遵守財務(wù)管理制度。（10 分）
廉潔奉公，忠于職守，無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不當(dāng)利益。（10 分）
- 13 - 附件 3：獎勵加分細(xì)則 (1)工作獲得國家、省、市榮譽(yù)的分別加 100 分、60 分、40 分。
(2)工作經(jīng)驗(yàn)、典型做法、調(diào)研文章等在主流媒體、權(quán)威刊物推介或發(fā)表的（以署名為準(zhǔn)），或者在各級會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹、典型發(fā)言、通報表揚(yáng)的（以書面文件為準(zhǔn)），國家級加 60 分，省級加 40 分，市級加 10 分。
(3)獲國家、省、市、區(qū)級先進(jìn)個人或優(yōu)秀個人等榮譽(yù)稱號的，加 30 分、20 分、10 分、5 分。
(4)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取政策之外大額工作經(jīng)費(fèi)（形成可用財力）的，按每萬元加 10 分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（此項(xiàng)加分上限為 100分）。
(5)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù),按簽約每 500 萬加 10 分,實(shí)際進(jìn)資每 100 萬加 10 分的標(biāo)準(zhǔn)加分(此項(xiàng)加分上限為 100分)。
(6)以上同一工作按就高不就低原則加分。具體責(zé)任人為多人的，由多人平均分配所加分?jǐn)?shù)，所分配的分值之和不能超過應(yīng)加分總數(shù)。
(7)全年既未請病事假且未休公休假的人員，加 30 分。
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