同志們：

今天，我想借此機(jī)會(huì)，談一談如何堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)×縣高質(zhì)量跨越發(fā)展，增強(qiáng)我們的行動(dòng)自覺和發(fā)展自信。

一、×縣為什么要選擇創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記很早就用金山銀山、綠水青山作比喻，生動(dòng)形象、入木三分地闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的辨證關(guān)系，提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念。綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的；
綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。自九屆縣委以來，全縣上下始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，通過近二十年來探索和實(shí)踐，綠色理念深入人心，生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效，森林覆蓋率達(dá)到67%。如何讓這么豐富的生態(tài)資源要素活起來，讓綠水青山真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山�！翆每h委審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)這些年來×縣發(fā)展的歷程，只有堅(jiān)持走“生態(tài)立縣、環(huán)境宜人，綠色富民、有機(jī)強(qiáng)縣”這條路，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，使×縣青山常在、碧水長流，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，×縣未來才可期。2020年×月×日，縣委×屆×次全會(huì)作出了《關(guān)于以實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略為突破口加快推進(jìn)全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》。縣委作出創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略決策，完全符合人們的需要；
完全符合黨和國家的大政策方針（“五位一體”總體布局）；
完全符合習(xí)近平總書記的“兩山論”；
完全符合×縣發(fā)展的縣情實(shí)際。

（一）創(chuàng)新發(fā)展是綠色發(fā)展的升級(jí)版，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理念正順應(yīng)了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求。我們×縣經(jīng)過20多年的努力，綠色發(fā)展已經(jīng)從數(shù)量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段轉(zhuǎn)向了質(zhì)量升級(jí)階段，也就是說，我們以前抓數(shù)量是“長胖”，現(xiàn)在注重質(zhì)量是“長高”。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略不僅秉承了綠色發(fā)展理念，同時(shí)融入生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)思想，遵循天人合一，是綠色發(fā)展的傳承和升級(jí)，更加注重綠色消費(fèi)和人與自然和諧共生理念。這一理念，完全符合習(xí)近平總書記提出的質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略；
這一理念，完全符合推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品重量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；
這一戰(zhàn)略的實(shí)施，它既能厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，又能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）創(chuàng)新發(fā)展是搶占市場(chǎng)的先手棋，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。×縣如何在未來的發(fā)展中占領(lǐng)市場(chǎng)的至高點(diǎn)、把握市場(chǎng)的走向，重點(diǎn)就是要抓住市場(chǎng)的本質(zhì)需求。近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的需求正在發(fā)生著深刻的變化，從過去的“吃飽”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“吃好”，健康的生活方式已成為新的追求。什么是好？有機(jī)就是好。有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)已成為一種必然的趨勢(shì)，在這個(gè)消費(fèi)轉(zhuǎn)型期，如果我們不把握住機(jī)會(huì)，等我們的生態(tài)都被破壞了才想起占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)，那就是根本不可能的事情。所以，就算我們現(xiàn)在痛苦點(diǎn)，把精力都放在發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展上，等到大家都醒悟過來發(fā)展有機(jī)的時(shí)候，我們已經(jīng)走在了前列，掌握了主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)了市場(chǎng)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的生命線，是產(chǎn)業(yè)興旺的核心要義。鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的核心是品質(zhì)。只有高品質(zhì)的一產(chǎn)才能催生具有競爭力的二產(chǎn)和三產(chǎn)，只有有競爭力的二產(chǎn)和三產(chǎn)才能夠拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興。二產(chǎn)和三產(chǎn)的特點(diǎn)是活和富，鄉(xiāng)村振興同樣需要活和富。所以，只有用以有機(jī)為特點(diǎn)的一產(chǎn)來催生又活又富的二產(chǎn)和三產(chǎn)，才能拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興，除了這條路，別無選擇。

二、×縣實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展面臨著哪些問題

回顧這些年來的發(fā)展，雖然全縣上下始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效，綠色成為×縣最靚的底色，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。但仍面臨著加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不夠，守著綠水青山過窮日子的現(xiàn)狀還沒有根本改變。結(jié)合剛才各位的發(fā)言，我認(rèn)為，我們發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展，就是“窮縣發(fā)展富產(chǎn)業(yè)”。世界其他地方發(fā)展有機(jī)，是富貴人發(fā)展富貴產(chǎn)業(yè)，比如說美國。我們是窮縣，我們走他們的發(fā)展模式，用政策支撐，用財(cái)政兜底，只有死路一條，我們只能走具有×縣特色的有機(jī)發(fā)展之路。走我們的特色發(fā)展之路，目前還存在以下幾個(gè)問題：

（一）群眾對(duì)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略重要性認(rèn)識(shí)不足，重視眼前利益而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正處于剛剛脫貧后的小康階段，滿足生存才是農(nóng)民最迫切的需要，快回報(bào)、高利潤的發(fā)展模式才是最有效的追求。而創(chuàng)新發(fā)展是一種全新的發(fā)展理念，更加注重眼前利益和未來發(fā)展的兼顧與和諧統(tǒng)一，必須長期堅(jiān)持才能獲得收益。受利益的驅(qū)動(dòng)，面對(duì)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)所帶來的產(chǎn)量降低、成本增加、市場(chǎng)狹隘、效益下滑以及重新開發(fā)市場(chǎng)所帶來的不確定因素，導(dǎo)致賣不上高價(jià)錢，嚴(yán)重打擊了企業(yè)和群眾的積極性。

（二）有機(jī)產(chǎn)品銷售渠道不暢，高端產(chǎn)品走了低端路線賣不起有機(jī)價(jià)，影響企業(yè)和群眾的積極性。任何產(chǎn)品只有創(chuàng)造了價(jià)值，賣上了價(jià)錢才能稱為好產(chǎn)品，只有走上了富人的餐桌才算得上是高端產(chǎn)品。×縣的有機(jī)產(chǎn)品具有高端產(chǎn)品的的內(nèi)在價(jià)值，卻只能以常規(guī)產(chǎn)品價(jià)格出售，主要原因還是因?yàn)楦叨松�產(chǎn)和低端營銷之間的沖突導(dǎo)致市場(chǎng)信息不通，通向高端市場(chǎng)的渠道閉塞不通，從而使農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品付出的代價(jià)得不到相應(yīng)的回報(bào)，嚴(yán)重打擊了企業(yè)和群眾的積極性。一是由于×縣特殊的區(qū)位特點(diǎn)，對(duì)外開放程度較周邊縣城還存在差距，導(dǎo)致市場(chǎng)化發(fā)育程度低，高端消費(fèi)品市場(chǎng)渠道一直處于封閉狀態(tài)。二是并未真正形成品牌效應(yīng)。全縣有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品主要包括茶葉、大米、蓮藕、部分水產(chǎn)品等，品牌小而雜，多數(shù)獲有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)規(guī)模不大，因?yàn)檩^高的生產(chǎn)成本增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)入有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)參與肉搏競爭的能力較弱，形成不了大品牌，吸引不了高端市場(chǎng)的注意，更別說品牌效應(yīng)，只能偏居一隅，自產(chǎn)自銷。

（三）龍頭企業(yè)市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，示范帶動(dòng)力度不夠。火車跑得快，全靠車頭帶。有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格低迷，很大程度上還是由于沒有強(qiáng)力的市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)來起示范帶頭作用，未形成規(guī)模。一是縣域缺乏具有真正實(shí)力的龍頭企業(yè)，我縣目前的幾家龍頭企業(yè)，只能算生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，而不是營銷型龍頭企業(yè)。能生產(chǎn)高端的產(chǎn)品，但是不能通過營銷手段把高端產(chǎn)品買上高價(jià)錢，達(dá)不到帶動(dòng)火車前進(jìn)的要求。二是現(xiàn)有龍頭企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不夠，沒有意識(shí)到自己作為行業(yè)的領(lǐng)軍人物應(yīng)該要承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，只顧自己利益，缺乏主動(dòng)帶頭開拓市場(chǎng)的意識(shí)。

三、怎樣實(shí)施好創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

辦好×縣的事情，為×縣人民造福，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)�？h委作出的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略決策，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，站位全局、放眼未來、順應(yīng)大勢(shì)，著眼×縣人民長遠(yuǎn)利益和福祉而作出的重大戰(zhàn)略部署，并且在實(shí)踐中得到了不斷的深化和拓展。把握住了這一點(diǎn)，就抓住了×縣人民對(duì)美好生活的向往，抓住了正確的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，方向上就不會(huì)迷失、行動(dòng)上就不會(huì)偏離、工作中就能得到群眾擁護(hù)，正確的戰(zhàn)略決策才能落地生根、開花結(jié)果。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，從政府主導(dǎo)向群眾主動(dòng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮群眾的主體作用。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，群眾是主體，是絕對(duì)的核心，也是最終的受益者。如何發(fā)揮群眾的主體作用，一要徹底激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)，通過各種渠道加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理念的宣傳，從而提高廣大群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，主動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)品。同時(shí)在群眾中推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，主動(dòng)幫助群眾解決困難和矛盾，提高群眾的自覺性。二要提高群眾生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的能力。廣泛開展和創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳教育，讓群眾知道如何生產(chǎn)出創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)品，培訓(xùn)營銷技術(shù)，讓群眾知道如何包裝自己的產(chǎn)品，銷售自己的產(chǎn)品。三要注重政府引導(dǎo)。幫助群眾做好規(guī)劃，因地制宜，因戶施策，積極幫助群眾對(duì)接落實(shí)上級(jí)政策，在資金上給予適當(dāng)支持。

（二）強(qiáng)化品牌塑造與精準(zhǔn)營銷，從做大基地向做大市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，打通有機(jī)產(chǎn)品走向高端市場(chǎng)的通道。好產(chǎn)品種出來了，能賣上好價(jià)錢才是目的。如何打通有機(jī)產(chǎn)品向高端市場(chǎng)的通道，首要任務(wù)就是做強(qiáng)品牌。要著力打造×縣鋅硒茶、肉牛、蓮藕、大米等集生產(chǎn)、加工、銷售“有機(jī)匯”這個(gè)品牌，增強(qiáng)核心競爭力。要著力在加工技術(shù)、工藝水平、歷史文化和產(chǎn)品包裝方式上下功夫，注重體現(xiàn)特色有機(jī)文化的高辨識(shí)度，提升品牌質(zhì)量內(nèi)涵。要著力在宣傳推介上下功夫，要充分利用國內(nèi)外相關(guān)會(huì)議、體育賽事、重大活動(dòng)、展銷會(huì)、推介會(huì)、博覽會(huì)等平臺(tái)，全方位推介×縣有機(jī)產(chǎn)品，擴(kuò)大×縣有機(jī)產(chǎn)品知名度。其次要做精營銷。要緊扣“貴州第一、西南一流”有機(jī)目標(biāo)定位，推動(dòng)供應(yīng)鏈相通，建立完善物流設(shè)施和市場(chǎng)營銷體系。要通過整合現(xiàn)有電商資源實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)營，以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，在長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)每年至少舉辦一次×縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大型展銷會(huì)，力推鳳品出山、鳳品出海，變“大進(jìn)大出”為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。要尋求建立與國內(nèi)大型超市、連鎖經(jīng)營店、星級(jí)酒店（飯店）、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等合作平臺(tái)，向大客戶提供“有機(jī)食材一站式服務(wù)”，賣品牌、賣健康。

（三）招大引強(qiáng)，從主攻源頭管控向主攻培育引領(lǐng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮大企業(yè)的主力軍作用。針對(duì)我縣龍頭企業(yè)市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，示范帶動(dòng)力度不夠這一制約創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的問題，只有切實(shí)解決好企業(yè)的培育問題，才能發(fā)揮好企業(yè)的主力軍作用。一是招引一批在生產(chǎn)基地、有機(jī)肥生產(chǎn)、生物農(nóng)藥、示范園打造、精深加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營銷等方面的骨干企業(yè)，推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營，形成產(chǎn)、加、銷一條龍的供應(yīng)鏈一體化新模式，增強(qiáng)實(shí)體核心競爭力。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭“先吃螃蟹”的引領(lǐng)示范作用，大力支持有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。三是引導(dǎo)有志向投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大學(xué)生、農(nóng)技推廣人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年等加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育活動(dòng)，定向培育職業(yè)農(nóng)民，提高經(jīng)營主體的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。四是加快土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民參與入股,構(gòu)建“以企帶戶、以場(chǎng)帶戶、大戶帶散戶”發(fā)展模式。按照“自愿、有償、有序”原則，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益連接機(jī)制，推進(jìn)“三變”改革機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶連片耕種，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)�；�經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果得以廣泛應(yīng)用。

（四）跳出有機(jī)抓有機(jī)，從單純抓有機(jī)向統(tǒng)籌抓有機(jī)轉(zhuǎn)變，把創(chuàng)新發(fā)展理念融入到×縣發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

創(chuàng)新發(fā)展從表面理解是有機(jī)產(chǎn)品。從更高層面來講，是一種理念、是一種價(jià)值追求，是一種發(fā)展方式，歸根結(jié)底就是推動(dòng)×縣高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我認(rèn)為可以歸結(jié)為“兩個(gè)二、四個(gè)三”發(fā)展思路，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，對(duì)于×縣來講，生態(tài)和發(fā)展這兩條底線，發(fā)展這條底線更重要，只有加速發(fā)展，才能確保在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。抓住創(chuàng)新發(fā)展和農(nóng)工旅一體化兩條主線，創(chuàng)新發(fā)展是價(jià)值追求，是引領(lǐng)×縣高質(zhì)量發(fā)展的方法論，“農(nóng)工旅一體化”是實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的路徑。突出新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興三大抓手,聚焦城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)三區(qū)平臺(tái)，打造茶、牛、旅三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以“三區(qū)”建設(shè)為引擎，茶、牛、旅游三大產(chǎn)業(yè)貫穿其中，最終實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)三大新跨越。具體如何抓，要做好以下4個(gè)方面的工作：

第一，做靚城區(qū)，促新型城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要遵循產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、功能導(dǎo)向、城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域互補(bǔ)幾大原則。城市建設(shè)不僅僅是修房子、搞建設(shè)，要更加注重功能搭配，是消費(fèi)型城市還是生產(chǎn)型城市，是旅游型城市還是居住型城市，認(rèn)真分析周邊城市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，找準(zhǔn)自身在區(qū)域中的角色定位，用自己的優(yōu)勢(shì)去互補(bǔ)別人的劣勢(shì)，才有生機(jī)，才能共同發(fā)展。

第二，做大園區(qū)，促新型工業(yè)加速發(fā)展。工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持集群化、本地化、特色化�！量h要吸引有實(shí)力的企業(yè)入駐發(fā)展，不能靠政策支持和資金補(bǔ)助，只能依靠我們本地的特色的資源和優(yōu)勢(shì)。一是集中力量發(fā)展初具規(guī)模的西南水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)，二是集中力量有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依托茶葉盯準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)入駐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平，爭取用2—3年的時(shí)間將×縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為200億級(jí)示范園區(qū)。

第三，做特景區(qū)，促第三產(chǎn)業(yè)活躍發(fā)展。×縣旅游還處于起步階段，一定程度上講，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)。雖然×縣沒有名山大川、盛名的大景區(qū)，但散落在鄉(xiāng)間的一些景點(diǎn)、自然風(fēng)光和田園風(fēng)光，還是有特色的，如湖、海、江，洞、寨、堡，山、林、谷，如何把這些“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，把這些“盆景”連成“畫卷”，如何實(shí)現(xiàn)弱者發(fā)展旅游，就要學(xué)會(huì)攀龍附鳳、借船出海，就是要“傍大款”，借人家的品牌價(jià)值，把稻草買到黃金價(jià)。要內(nèi)串外聯(lián)，橫向上把縣內(nèi)的景點(diǎn)有機(jī)地串在一起，縱向上把一二三產(chǎn)業(yè)串在一起，形成強(qiáng)有力的內(nèi)部競爭力；
橫向上主動(dòng)和周邊著名景區(qū)合作，縱向上把×縣特有產(chǎn)品和世界上最著名的東西搭上關(guān)系，借勢(shì)而為，擴(kuò)大影響力。就拿烏江百里畫廊來說，宇宙創(chuàng)造了兩幅畫，一幅是人文的清明上河圖在北京博物館，一幅是自然的在×縣天橋天書畫廊，很有震撼力和吸引力。

第四，做美鄉(xiāng)村，促鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。×縣鄉(xiāng)村振興就是通過“三引四變”（三引，即：引企入村、引民入社、引貨出山；
四變，即：資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人）和“三園一棧”行動(dòng)（鄉(xiāng)村變公園、田園變樂園、庭院變花園，農(nóng)房變客棧），最終實(shí)現(xiàn)“五大振興”。一要產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。要緊緊圍繞茶、牛兩大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)工旅一化為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)，加快形成從田間到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二要人才振興。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。要就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。三要文化振興。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的高度自信，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)，更要激活文化、提振精神，繁榮興盛農(nóng)村文化。要把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力。四要生態(tài)振興。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。通過“綠化”“美化”“規(guī)劃”等措施，以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，讓鄉(xiāng)親們都能生活在藍(lán)天白云、青山綠水的舒適環(huán)境中。五要組織振興。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增�；鶎狱h組織，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。

同志們，新一輪的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決落實(shí)好中央、省、市以及縣委的決策部署，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為推動(dòng)×縣高質(zhì)量跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的美麗×縣而努力奮斗！

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