2020 年度精準扶貧計劃及措施

　XX 村基本情況 XX 村位于正科鄉(xiāng)西北方向，海拔 XXXX 余米，屬于河谷地帶，全村共有 X，全村共有耕地面積 XXX 畝，主要種植青稞、冬麥，經(jīng)濟收入大多以種植業(yè)為主，部分收入為到縣城或周邊打零工和挖蟲草。XX 村有村級活動室 1 個，黨員 5 人，預備黨員 0 人，入黨積極分子 1 人。

　幫扶計劃 本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動 XX 村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù) XX 村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求，重點實施“三大工程”。

　(一)村民致富工程 充分發(fā)揮 XX 縣經(jīng)濟信息和商務合作局幫扶XX 村的優(yōu)勢，利用村電商中心，培訓村民微機知識，開設網(wǎng)店。

　(二)村容村居美化工程 修建 680 米健康路一條，鋪設花磚人行道 760 米，粉刷路兩側村居墻面 3600 平米，懸掛線桿宣傳牌 36 個，張貼墻面宣傳欄 39 面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。

　1、加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內(nèi)原有 6900 米柏油路及 77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳

　工作，爭創(chuàng)衛(wèi)生村。

　2、大力開展村居環(huán)境綜合整治，搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用有關政策實施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。

　(三)精神文明建設提升工程 1、定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年協(xié)調(diào)醫(yī)療機構為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

　2、搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

　3、在社區(qū)服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　4、開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

　三、保障措施 (一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立 XX 縣經(jīng)濟信息和商務合作局幫扶領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責單位與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。

　(二)加大幫扶力度。XX 縣經(jīng)濟信息和商務合作局要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，積極完成幫扶任務，為新農(nóng)村建設作出貢獻。

　(三)組織好 XX 村黨組織，理清經(jīng)濟發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，拓寬增收渠道、提高農(nóng)民收入、竭力解決好農(nóng)民遇到的問題，利用一切信息渠道，廣泛發(fā)動一切力量，想方設法，讓農(nóng)民實實在在的得實惠。同時在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上依據(jù)當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，配合村支部制定出切實可行科學的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃。

　(四)加強農(nóng)村精神文明建設，傳播先進理念，樹立健康、文明積極向上的社會主義新風尚。用健康、文明、積極向上的新風尚排除封建迷信等活動。引導農(nóng)民特別是組織農(nóng)民學習科普文化知識，關心國家大事。

　(五)加強農(nóng)民的法律意識，協(xié)助好基層黨組織，開展普法宣傳教育，增強廣大群眾的法制意識。使廣大群眾學法、知法、懂法、守法、用法，減少不必要的信訪案件，加強村上，治保、調(diào)解工作作用，建立好村風民約，成立村民議事會。大力推進農(nóng)村精神文明建設，積極開展和諧家庭，和諧村組活動，提倡健康文明新風尚，成立紅、白事理事會，提倡新事、新辦、儉辦，重點抓好農(nóng)村維穩(wěn)工作。

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　根據(jù)省委關于《關于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的精神組建駐村工作小組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村“工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定 20xx 年度結對幫扶工作計劃。

　一、指導思想 ?

　20xx 年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。

　二、工作目標 ?

　20xx 年結對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙 350 畝、蔬菜

　600 畝、生豬出欄 2800 頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增 500 元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務中心”。

　三、工作重點 ?

　(一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

　(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

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　按照縣委、縣政府工作部署和安排，為進一步做好結對幫扶工作，確保實現(xiàn)全省率先脫貧，結合局及幫扶村的實際，制定 2018 年度結對幫扶工作計劃。

　一、指導思想 ?

　以習近平總書記系列重要講話精神以及中央扶貧開發(fā)會議和省、市、縣脫貧攻堅大會精神，認真落實縣委、縣政府關于決戰(zhàn)決勝全省率先脫貧的安排布署，把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力，確保貧困戶實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。

　二、工作目標 ?

　1、努力幫助促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與幫扶村“三委”共同研究、理清發(fā)展思路，積極為黨員群眾提供服務，盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學、就業(yè)中存在的實際困難，促進群眾增收。

　2、實現(xiàn)戶脫貧。實現(xiàn)幫扶村石關東沖村脫貧 3 戶 11 人，店前白鹿村脫貧 9 戶，25 人。

　3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，外出打工的貧困戶要電話聯(lián)系溝通，確保不漏一人，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。

　4、加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設步伐，全力抓好各種配套服務。積極

　申請農(nóng)業(yè)建設項目和爭取扶貧資金為農(nóng)民提供政策、資金、信貸、市場信息等方面的支持，鼓勵、依托農(nóng)村種植大戶和致富帶頭人積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，確保農(nóng)業(yè)增效增收。

　5、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。

　6、督促開展好以“三大革命”和“四凈兩規(guī)范”為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　三、幫扶措施 ?

　1、抓好結對共建。首先，抓好局村支部結對共建，共商共議，建言獻策。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結在黨組織周圍，壯大黨員隊伍。最后，堅持黨員干部教育制度化經(jīng)常化，采取集中上黨課和扶貧夜校等方式進行。

　2、搞好結對幫扶。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部 11 人，結對幫扶 22 戶 51 人，采取保姆式幫扶的方式，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。

　3、加強農(nóng)業(yè)技能培訓。積極協(xié)調(diào)農(nóng)技部門，通過種養(yǎng)技術講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗交流等方式，加強務農(nóng)人員的學習和技能培訓，提高

　務農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)增產(chǎn)增收;對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技能培訓指導，引進科學種植、科學養(yǎng)殖技術。通過培訓促其拓展視野，轉變思維方式，從根本上找到脫貧致富的辦法。

　4、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵群眾積極發(fā)展茭白、茶葉及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，保增收。加強勞務輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務工，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大農(nóng)村勞動力的實用技術培訓，轉移農(nóng)村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農(nóng)民增收。第四是實施美麗鄉(xiāng)村建設和全域旅游建設，讓企業(yè)牽頭，大戶帶動，促增收。

　四、工作要求 ?

　1、提高認識，加強領導。局成立了以胡金祥局長為組長，王東旵、王莉副局長為副組長，各股室負責人為組員的幫扶工作領導小組，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格落實三個三分之二要求，積極開展入戶核查走訪，定期調(diào)度會商，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。

　2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

　3、明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致

　富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。

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