在林業(yè)信訪工作培訓班上的講話 發(fā)言稿

　 同志們：

　下午好！

　2020 年全省林業(yè)信訪工作培訓班今天開班了。本次培訓班的主要任務是分析信訪工作形勢，學習信訪政策法規(guī)，交流信訪辦理業(yè)務，部署林業(yè)信訪工作，進一步提高全省林業(yè)系統(tǒng)信訪工作水平。希望大家珍惜機會,認真學習,學有所獲，學以致用。剛才，X 地市的同志作了交流發(fā)言。大家在發(fā)言中，既肯定成績，也分析問題；既梳理信訪工作的思路，也提出具體的對策措施和建議，講得都很好，很受啟發(fā)。今年的培訓班增加了地市林業(yè)局交流的內(nèi)容，目的就是請大家講講經(jīng)驗做法，談談酸甜苦辣，通過互相學習、互相借鑒，把我省的林業(yè)信訪工作做得更好。

　今年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)信訪工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。截至 7 月底，共受理信訪事項 X 件，其中來訪 X 件，來信 X 件，與去年同期持平。從剛才各市交流的情況看，市縣的林業(yè)信訪形勢總體上也較為平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的集體上訪事件。這些成績的取得，是各市、縣林業(yè)部門特別是林業(yè)信訪戰(zhàn)線的同志們共同努力的結(jié)果，借此機會，我代表省林業(yè)廳向全體林業(yè)信訪工作者、特別是在座各位表示衷心感謝！

　當前，各級政府對信訪工作的要求越來越高。今年以來，中央和我省新的信訪工作政策、制度陸續(xù)出臺。在這種形勢下，我們舉辦培訓班，學習新的信訪政策，顯得很有必要。下面，我就當前林業(yè)信訪工作應該重點把握的幾個問題講點意見，主要講三個問題。

　一、關(guān)于信訪訴求的分類處理 信訪依法分類處理是推進法治信訪的關(guān)鍵舉措。去年，省信訪局出臺了《關(guān)于加強依法分類處理信訪投訴請求工作的指導意見》，省林業(yè)廳印發(fā)了《林業(yè)領域主要信訪投訴請求法定處理途徑分類清單》。到目前，實施信訪訴求分類處理的政策依據(jù)、程序規(guī)定、操作細則等都已齊全，加快推行的條件已經(jīng)具備。去年開始，XX 等多個林業(yè)部門開展了很好的嘗試，有的縣已經(jīng)建立明確的內(nèi)部轉(zhuǎn)辦工作機制，去年的培訓班上，XX 林業(yè)局介紹過經(jīng)驗。但從總體上看，我省推行林業(yè)信訪依法分類處理進展不快。有些單位還沒有完全領會法定途徑分類處理的意義和內(nèi)涵，處于觀望、徘徊狀態(tài)，有畏難情緒；有些單位的相關(guān)職能部門對信訪法定分類處理不理解，認為信訪件的辦理是信訪部門份內(nèi)的事，對轉(zhuǎn)辦有意見，缺乏承辦的積極性；有些地方林業(yè)部門信訪辦的同志認為依法分類處理后，信訪部門工作人員只需承擔信訪件分發(fā)就可以，慢慢變得無事可做了。這些都是對信訪訴求分類處理的誤解。依法分類處理信訪訴求只是辦理程序和辦理主體

　上發(fā)生了變化，實質(zhì)上是部門職能的回歸。對林業(yè)信訪部門的工作人員來說，分類處理工作對其的業(yè)務素質(zhì)和法律知識的要求更高了。一方面，林業(yè)管理過程中涉及到的法律法規(guī)約有 XX 余部，涉及的法條繁多，不了解和掌握這些法律法規(guī)就做不到精確分類；另一方面，在分類過程中，信訪部門人員需要與相關(guān)職能部門會商確定分類途徑，還要進行跟蹤督辦。對信訪訴求的分類處理，我理解，核心要圍繞“分”、“轉(zhuǎn)”、“跟”三字，也就是做好依法分類界定，及時轉(zhuǎn)送處理，全程跟蹤督辦。

　一要依法分類界定。長期以來，信訪與其他法定途徑之間邊界不清晰，一些本應采用其他法定途徑解決的問題涌入了信訪渠道，導致信訪渠道不堪重負，而其他法定途徑的作用沒有得到應有的發(fā)揮。依法分類界定就是要把不屬于常規(guī)信訪途徑的信訪事項分理出來，這是做好信訪訴求分類處理的前提。做好依法分類界定，首先要把應當采用行政復議、仲裁、訴訟解決的信訪訴求分類出去，然后根據(jù)國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》和省林業(yè)廳《林業(yè)領域主要信訪投訴請求法定處理途徑分類清單》，確定是采用行政途徑或者常規(guī)的信訪途徑。我們分析認為，只要信訪人的訴求明確具體，目前大部分林業(yè)信訪件都能夠依據(jù)上述兩個文件確定分類途徑。因此，做好分類處理工作，大家要認真學習研究這兩個文件。

　二要及時轉(zhuǎn)送辦理。轉(zhuǎn)送辦理指的是把應當采用行政處罰、行政確認等行政途徑解決的信訪訴求及時轉(zhuǎn)送到單位內(nèi)部的相關(guān)職能科室，由職能科室按行政程序予以解決。轉(zhuǎn)送辦理是做好信訪訴求分類處理的關(guān)鍵。前面提到有些單位的職能科室不理解分類處理工作，致使這項工作推行不開，問題的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)送辦理環(huán)節(jié)沒有打通。因此，分類處理推進難，本質(zhì)上是轉(zhuǎn)送難。要解決這一問題，關(guān)鍵要得到單位領導重視，建立明確的轉(zhuǎn)送機制。我省有的縣林業(yè)部門采用領導“雙簽字”的工作機制，也就是分管信訪工作的領導和分管職能科室的領導雙重簽字。這是解決這一問題的好辦法，值得各地借鑒。國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》對轉(zhuǎn)送的程序、要求作了明確，這是解決轉(zhuǎn)送難問題的政策依據(jù)，大家要宣傳好、利用好，爭取盡快打通這一環(huán)節(jié)。

　三要全程跟蹤督辦。全程跟蹤督辦指的是采用常規(guī)信訪以外途徑處理的信訪件，林業(yè)部門信訪辦的同志要全過程跟蹤辦理情況，必要時還要督辦。也就是說，信訪訴求事項交辦相關(guān)職能科室以后，不能一分了之、一送了之，信訪辦的同志要進行跟蹤。首先在交辦時，信訪辦的同志要與職能科室的同志進行會商，合理確定處理的途徑和程序，提出工作建議。在辦理過程中，必要時信訪辦的同志可以進行督辦、催辦。在相關(guān)職能科室辦結(jié)事項后，還要將辦理結(jié)果錄入信息系統(tǒng)。跟蹤督辦是法規(guī)賦予信訪工作部門的權(quán)利和職責，

　信訪辦的同志要理直氣壯、當仁不讓地承擔起來。

　二、關(guān)于信訪事項的規(guī)范辦理 隨著信訪工作制度改革不斷深入，信訪辦理的規(guī)范化要求不斷提高，這是法治信訪、陽光信訪、精準信訪的必然要求，也是辦理信訪的基本前提。雖然信訪群眾的訴求千差萬別，解決的途徑缺乏標準，但并不意味著程序上可以隨意。對信訪工作而言，程序上的規(guī)范辦理和實體上的解決問題同等重要。有的信訪事項雖然查清了事實、解決了問題，但由于程序和文本不規(guī)范，信訪群眾也會不滿意，嚴重的還會被投訴，引起新的信訪。同樣的道理，一些信訪訴求雖然因客觀條件不具備問題一時難以解決，但必須做到在程序上規(guī)范辦理，不留瑕疵，這是辦理信訪事項的起碼要求。

　這些年，我省在林業(yè)信訪工作規(guī)范化方面做了大量工作，取得了明顯成效。出臺了規(guī)范信訪工作的相關(guān)文件，整理編印了政策文件和規(guī)范辦理的手冊。省廳每年舉辦信訪工作培訓班，也是為了規(guī)范辦理程序。一些地市也在舉辦市一級的培訓班�？梢哉f，目前林業(yè)信訪辦理的每一個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范化的標準要求，應該是有規(guī)可依了。但實際工作中，林業(yè)信訪辦理不規(guī)范的現(xiàn)象還是屢有發(fā)生，有的超期答復，有的告知程序不履行，有的平臺誤操作，有的不告知信訪人救濟途徑，有的將不應復查的信訪事項納入進行復查，等等，這些問題各地都或多或少地存在，希望引起大家高度重視。做

　好信訪規(guī)范化工作，目標是要做到去向明確、處理規(guī)范、軌跡可查、定責有人，重點需要注意以下三個方面：

　一是理清辦理流程。就是要明確信訪辦理規(guī)范化的核心環(huán)節(jié)。從程序規(guī)范的角度講，規(guī)范信訪辦理，關(guān)鍵是要做到登記、受理、答復、送達這四個方面的規(guī)范。首先要規(guī)范登記，主要是要明確哪些環(huán)節(jié)的內(nèi)容需要登記，信訪訴求的概況如何登記等，登記規(guī)范了，下一步信訪判重、信息共享就有了基礎。其次要規(guī)范受理，規(guī)范受理的一項重要工作是告知，受理之后應當書面告知。在實際工作中，沒有及時告知或沒有告知，導致本應不予受理的信訪事項超出告知期限、甚至行政復議的情況多次發(fā)生。今年，有一個縣在承辦省廳轉(zhuǎn)辦件時積極開展實體性辦理并多次與信訪人溝通交流，但由于沒有書面告知，被信訪人申請了行政復議。第三要規(guī)范答復，目前已經(jīng)明確對自辦的初次信訪事項統(tǒng)一使用國家信訪局規(guī)定的《信訪事項處理意見書》，不再出具答復意見書。最后要規(guī)范送達，這是信訪辦理的最后環(huán)節(jié)。關(guān)于送達，最好能做到當面送達。確實不能當面送達的，可交由國家郵政機構(gòu)通過掛號郵寄的送達方式，并內(nèi)附送達憑證。

　二是用好統(tǒng)一平臺。去年開始，我省、市、縣三級都全面啟用了“X 省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”。這個信息平臺是嚴格按照現(xiàn)行信訪法律法規(guī)編制的，是辦信規(guī)范化的有力工具。平臺既對信訪辦理的程序作出了細致的規(guī)定，又匯集

　了各個環(huán)節(jié)文書材料的規(guī)范要求。用好統(tǒng)一平臺，是推進信訪規(guī)范化的重要途徑。希望各地不要有太多顧慮，積極主動利用好統(tǒng)一平臺。當然，在操作統(tǒng)一平臺上時也必須認真細致，去年省廳的轉(zhuǎn)辦件中有兩件就因上傳位置不對和上傳材料有誤而被省信訪局列為差錯件，導致省廳在省級各部門信訪考核中扣分，請大家引起重視，避免再次發(fā)生類似的問題。

　三是保持隊伍穩(wěn)定。分析林業(yè)信訪辦理中不規(guī)范問題，除了對信訪工作不重視、辦信人員工作不細致以外，人員變動過于頻繁也是重要原因。根據(jù)我們統(tǒng)計，從去年到現(xiàn)在的一年里，基層林業(yè)信訪工作人員的變動率在 X%以上，有的地方信訪辦人員空缺時臨時找人代替，一些地方甚至信訪工作人員年年都是新人。信訪業(yè)務知識點多面廣，學習和掌握信訪辦理程序需要一定的時間，尤其是對信訪工作的社會閱歷和工作經(jīng)驗有一定要求，部分新加入林業(yè)信訪工作隊伍的同志由于業(yè)務知識掌握不夠熟練，導致了差錯件發(fā)生。希望各地高度重視信訪隊伍建設，保持信訪人員的相對穩(wěn)定，確實需要調(diào)整人員時，要做好傳幫帶工作。

　三、關(guān)于信訪工作責任制的落實 今年 7 月，省委辦公廳和省政府辦公廳也印發(fā)了《X 省信訪工作責任制實施細則》。出臺這兩個文件旨在建立“有權(quán)必有責、權(quán)責相一致，有責要擔當、失責必追究”的信訪工作責任體系。此外，去年開始，省、市、縣三級都開通了

　“X 省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”，從技術(shù)上構(gòu)建了三級聯(lián)動、上下互通的信訪工作格局，明確了各級、各部門和相關(guān)人員在信訪辦理過程中的工作要求，這也是落實信訪工作責任制重要措施。這幾年，我省各級林業(yè)部門切實加強信訪辦理工作，林業(yè)信訪呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢，這是與各級林業(yè)部門嚴格落實責任是分不開的。從各地的情況看，哪個地方信訪工作責任制落實的好，林業(yè)信訪的總量就趨于平穩(wěn)，重復信訪和復查復核件相對就少。各級林業(yè)部門要充分認識建立信訪工作責任制的意義，在思想上重視，在行動中落實。

　一要知責明責。只有知責明責，才能履職盡責。中央的信訪責任制實施辦法和省里的細則明確了屬地、領導、部門的責任，將所有的責任單位納入信訪工作責任體系。文件規(guī)定，各級黨政機關(guān)領導班子主要負責人是信訪工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。同時，文件規(guī)定了信訪工作人員辦理信訪過程中的責任內(nèi)容，提出了信訪工作督查考核的要求。信訪工作責任制是橫向到邊、縱向到底的責任體系，各級林業(yè)部門、從事和領導信訪工作的人員都具有相應的責任，大家要重視這兩個文件，清楚地了解在信訪工作中自己需要承擔哪些的領導責任和辦理責任，在做好信訪工作的同時，保護好自己。

　二要履職盡責。落實信訪責任制的目的是為了預防和減

　少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題解決，提高工作效率。信訪工作責任與各級部門和辦理人員的職責相對應，縣級林業(yè)部門有首辦責任，市級林業(yè)部門有復查責任，省級部門有復核責任等等。就地解決是信訪的基本原則，去年 11 月省信訪局下發(fā)了《關(guān)于嚴格落實初次信訪事項工作責任的指導意見》，要求把信訪責任壓實在群眾信訪之初，這就是首辦責任，因為許多現(xiàn)實矛盾最終都要到基層解決，基層部門一旦責任失守，問題就會積累，矛盾就會上行。因此，縣級林業(yè)部門的首辦責任履行是否到位，關(guān)系到信訪問題能否及時解決。同樣，省廳和市級林業(yè)部門的復查復核、轉(zhuǎn)辦督辦等責任是否落實，也直接影響信訪工作成效的。各級林業(yè)部門要嚴格按照部門的職責，切實履行好信訪工作責任，只有省、市、縣三級林業(yè)部門共同履職盡責，把環(huán)環(huán)相扣的信訪工作責任全面落實了，才能從根本上提升信訪工作水平。

　三要善于擔責。林業(yè)信訪工作人員在履職盡責過程中，要敢于擔責，這是勿用置疑的，也是我們的崗位性質(zhì)所決定的。但同時，也要做到善于擔責，既要把信訪工作做好，又不能盲目擔責。這就需要加強業(yè)務學習，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高辦信水平。從各地的信訪辦理情況看，X 市在復查把關(guān)上嚴謹規(guī)范，投訴請求基本都終結(jié)在復查階段，從抄送給省廳的復查意見書中可以看出，復查事項調(diào)查事實清楚，適用依據(jù)正確，化解疏導到位，達到了息訪目的。溫州市在督察督

　辦上精準有力，針對復查撤銷后重新作出的不同答復意見，找準問題結(jié)癥、提出解決建議、督促整改落實，直到問題解決。這些都是善于擔責的表現(xiàn)，體現(xiàn)了他們的信訪工作水平，值得大力肯定。

　同志們，林業(yè)信訪工作事關(guān)林區(qū)安全穩(wěn)定、事關(guān)林農(nóng)合法權(quán)益、事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局，全省各級林業(yè)部門要把信訪工作當作當前的一項重要工作來抓，認真履責、敢于擔當，切切實實為群眾排憂解難。

　謝謝大家！

　黨員干部如何做到想干事、能干事、會成事 ——在黨課上的講話 同志們：

　按照縣委統(tǒng)一部署，今天有這樣一個機會，與大家共同學習交流，感到非常高興。七一前講黨課，是深層次推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。根據(jù)黨員干部教育工作要求，結(jié)合當前工作和實際，就黨員干部發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在具體的工作中如何做到想干事、能干事、會成事三個方面，談談自己的一些心得和體會，與大家交流共勉，根本目的就一個，緊跟新形勢，提高新認識，適應新任務，做出新成績。談得不到位、不正確的地方，請大家批評指正。

　首先，請大家思考一個問題：在一個單位或企業(yè)里，其中最優(yōu)秀的員工一定上學期間成績最好的嗎？單位里的骨干力量、“大拿”都是最聰明的嗎？相信大家的答案都是否

　定的，但是為什么這部分人會取得成功呢？每個人心中的答案不同，但我想這都不應避開這樣一個事實，那就是：能力不是最關(guān)鍵的，態(tài)度決定一切。面對一項工作，能不能干或許不取決于你，但愿不愿意干的主動權(quán)卻在你的手中，而愿意干是你能否干好的首要前提。其實，這就是想跟大家交流的問題，黨員干部要做干事創(chuàng)業(yè)的表率，要做村莊發(fā)展的帶頭人。

　一、黨員干部要做想干事的表率 近年來，黨員干部問責機制日益完善，對干部履職盡責的約束和管理越來越嚴格，大家普遍感到肩上的擔子更重了、工作的要求更實了、更細了，“官越來越不好當”。面對新情況、新問題，我們有些黨員干部怕被追責，不敢擔當，也不會擔當，就產(chǎn)生了“工作越來越不好干”、“當一天和尚撞一天鐘”的錯誤思想，有的黨員干部整天抱怨“不自由”、“被監(jiān)督”、“擔責任”、“受約束”。

　想干事是一種狀態(tài)、一種激情，這是一個人所必備的事業(yè)心和責任感的體現(xiàn)，是態(tài)度問題。想干事是事業(yè)心、責任感的體現(xiàn)。1+1 可能大于 2，100+0 也可能等于 0。一分的能力加上一分積極肯干的態(tài)度，可能創(chuàng)造出三分的成績；而擁有 100 分的能力，卻沒有一分想要干好工作的態(tài)度，很可能一事無成。其實，不會干不要緊，只要想干，就可以通過學習、鉆研，達到會干；會干，但不想干，工作肯定做不好。作為一名共產(chǎn)黨員，首先要從思想上想干事，做表率，在實干中實現(xiàn)黨員的價值。

�。ㄒ唬�實干是新時代對每名黨員干部的必然要求。“空談誤國，實干興邦”。歷代黨和國家領導人都高度重視實干，毛澤東同志提倡：“實事求是，力戒空談”；鄧小平同志說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”；習近平總書記強調(diào)：“要大力提倡實干精神，大興求真務實之風，工作靠實，事業(yè)靠干，講實話是硬本事，干實事是真功夫”。進入新時代，黨員干部就應當以強烈的事業(yè)心、責任感干實事、求實效，在干事創(chuàng)業(yè)的奮斗過程中充分實現(xiàn)人生價值，“不負干部之名，不推干部之責”。

�。ǘ�）實干是新時代給每名黨員干部的時代命題。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。3 月 17 日，全省“重點工作攻堅年”動員大會召開，安排發(fā)起九大改革攻堅行動。3 月 20 日，全市召開“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”推進會議，在全市開展 6 場綜合擂臺賽、6 場專項擂臺賽、6 場展示擂臺賽。3 月 24 日，全縣“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”暨“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動推進會議召開，在全縣開展 7 場綜合擂臺賽、5 場專項擂臺賽、11 場展示擂臺賽。同樣，鎮(zhèn)上結(jié)合實際，也梳理了 8 個方面共 32 項重點工作。這些任務非常繁重，如何去完成，需要我們發(fā)揮自身能動性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，狠抓落實。

�。ㄈ�）實干是新時代黨員干部的價值追求�！饵h章》規(guī)定，全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，也是每名黨員

　應盡的責任和義務。為人民服務不是一句空話，既要體現(xiàn)在思想上，更要落實到行動上；既要想干事，更要會干事。想干事是成就事業(yè)的基礎。正如一個人，如果不想干事，就不會有朝氣蓬勃的精神風貌，前進就沒有方向和動力，思想就會空虛，精神就會頹廢，就不可能干成事業(yè)；一個人，如果一心撲在事業(yè)上，就會激發(fā)出無窮無盡的動力和潛能，人生的理想和價值也會得到最大限度地實現(xiàn)。

　二、黨員干部要做能干事的表率 中國特色社會主義進入新時代，如何交出一份滿意的時代答卷，是每名黨員干部都要深入思考的問題。我們?nèi)�體黨員干部都要深刻領會新時代新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，增強“三個擔當”，不忘初心、牢記使命，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，始終保持昂揚向上的飽滿精神狀態(tài)，肩負起服務人民、干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的工作使命，扎扎實實一步一個腳印地把工作做好、做實，在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值。結(jié)合坊前實際，我覺得黨員干部要重點做好以下“四篇”文章。

�。ㄒ唬┳龊靡黄�黨建文章 一是進一步強化基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。堅持和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導核心作用，就要切實強化政治引領功能，提升服務能力和水平，加強對群眾的教育引導，加強對村級各

　種組織的統(tǒng)一領導，始終堅持和不斷鞏固農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位，把廣大農(nóng)民群眾組織起來、凝聚起來，形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的強大正能量。二是進一步抓好黨員隊伍建設。了解到我們村有 41 名黨員，2 名預備黨員，6 名入黨積極分子，黨員隊伍比較充實，在全縣黨支部星級評定中，我們村是三星級，黨組織的短板主要組織建設和黨建工作運行不規(guī)范，星級評定結(jié)果反映出來的是一個農(nóng)村黨組織的黨支部戰(zhàn)斗力的強弱、村內(nèi)環(huán)境治理的好壞、群眾安全感滿意度高低。下一步全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重點工作“月紀實、季考核”，工作成效與“星級評定”、績效工資掛鉤。對農(nóng)村黨員隊伍，實行分類管理，進一步激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。當前正在進行“三大員”選配工作，目的就是要注重黨建引領城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化工作，科學劃分網(wǎng)格，建強網(wǎng)格黨組織，加強網(wǎng)格工作人員隊伍建設，不斷完善工作機制。我們村的黨員同志也要凝聚合力，做村莊發(fā)展的排頭兵。三是進一步嚴肅黨風黨紀。在從嚴治黨新常態(tài)下，運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，不但對違反紀律的行為要查處，對不履行黨員義務、不遵守黨的制度和規(guī)矩的行為，不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員，也要及時進行組織處理，尤其是對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨，暢通黨員“出口”、保持黨員隊伍先進性純潔性。

　（二）做好一篇發(fā)展文章 今年我們鎮(zhèn)將集中力量快速推進全域土地綜合整治暨山水灣田園綜合體建設，積極配合南部土地整治項目，完成

　大劉岳河櫻桃園建設。申請商標地理標志，完成大嵯峨蜜桃地理標志注冊、范洼子藍莓商標注冊、高家溝茶葉商標注冊和前張岳河板栗商標注冊。廣大黨員要在推進三產(chǎn)融合，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級中主動帶頭，發(fā)揮先鋒模范作用，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。

�。ㄈ�）做好一篇民生文章 打好脫貧攻堅擂臺賽。據(jù)了解我們村有 99 戶貧困戶，164 人，其中黨員戶 2 戶，危房改造 52 戶，其中一戶還未改造。今年是脫貧攻堅決勝年，貧困戶脫貧是底線，想致富、盼致富是群眾最大的愿望，讓村子好起來，群眾富起來是村級黨組織的頭等大事，要千方百計、想方設法做大村級經(jīng)濟，幫助群眾增收致富。打好人居環(huán)境整治擂臺賽。前期我們召開了人居環(huán)境擂臺賽動員大會，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作進行全面安排部署。為全鎮(zhèn)黨員干部印發(fā)了“人居環(huán)境擂臺賽、黨員干部做表率”一封信，發(fā)揮各村“黨員志愿服務隊”作用，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境進行全面整治。我們要學習前張岳河村的“網(wǎng)格化管理+人居環(huán)境整治”模式，按照“劃片定責”原則，推行“網(wǎng)有人員，格有人領，活有人干”的管理制度，黨員帶頭，筑牢村環(huán)境整治的基礎防線。做好安全生產(chǎn)工作。廣大黨員干部要駐牢安全意識，深化“平安坊前”建設，不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查整治，要堅持實施每周一次巡查的制度，對村內(nèi)人員密集的場所進行不間斷排查，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。做好生態(tài)保護工作。完成“四減四增”三年行動計劃的各項任務，打贏碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。廣大黨員

　要帶頭宣傳環(huán)保政策，積極舉報濫采亂挖、違法建設、散亂污等活動，執(zhí)法、環(huán)保、國土等部門要加大查處力度，讓違法活動在坊前沒有落足點。同時，村兩委干部要將湖長制河長制落到實處，落實好包河的責任，做好巡河清河工作，對上級反饋的問題及時整改到位。做好農(nóng)村戶戶通工作。當前全鎮(zhèn)都在加快推進戶戶通工作，這項工作是上級有要求、群眾有期盼，據(jù)了解我們村計劃硬化路面 1 萬 3 千多平方，目前已硬化了 7000 平方左右，整體進度比較快，但時間也很緊迫，從工程計劃到施工和監(jiān)督，老黨員、老干部發(fā)揮了很好的作用，下一步廣大黨員要繼續(xù)凝聚合力，加快推進這項工作。

�。ㄋ模┳龊靡黄�落實文章 一分部署，九分落實。廣大黨員干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，撲下身子抓好落實，要牢記為民服務宗旨，將群眾的利益放在第一位，以“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”為遵循，自覺樹立“民生情懷”，解群眾之所急、謀民生之所利，真抓實干，力戒“慵懶散”，在為民服務上發(fā)揚爭先精神，真正為群眾辦實事、辦好事。牢記勤能補拙這一良訓，一份辛苦一分才，唯有勇做新時代“挑山工”，才能領略到一覽眾山小的壯觀，我們要馳而不息抓落實，一以貫之抓落實，撲下身子抓落實，做到出手必出活，出活必出彩，完成并完美。

　三、黨員干部要做會干事的表率 使命重在擔當,干部的擔當是需要有足夠的專業(yè)能力作

　為底氣。擔當需要的本領、需要的精氣神、需要的底氣來自哪里就是來自于自身有沒有“真本事”、“真能力”。能力、水平、膽識不是與生俱來的，而是不斷學習、不斷實踐提高的。

�。ㄒ唬┮�做善于學習的模范。俗話說得好:刀不磨要生銹，人不學要落后。我們每個月都有黨員固定學習日，絕大部分同志都能夠積極主動的參與，但是也有部分黨員對固定學習日的學習不重視，覺得參加不參加可有可無。今年我們將更加重視對黨員參加組織生活的考核，對參加固定學習日、主題黨日、三會一課、繳納黨費等情況進行考核落實打分，得分靠后的將嚴格按照《莒南縣關(guān)于對農(nóng)村黨員實行分類管理的辦法》進行處理。

�。ǘ�）要做團結(jié)協(xié)作的模范。維護團結(jié)是所有黨員干部的基本職責和要求，也是上級黨組織和群眾評價考驗每一名黨員的重要依據(jù)。要服從組織安排。對黨支部安排的工作，要自覺執(zhí)行，并做好對群眾的動員、宣傳和解釋工作。要善于提建議。對容易引起群眾上訪的矛盾問題，黨員要及時向支部反映，當好參謀助手，切實幫助解決。要敢于說真話。講團結(jié)不是搞無原則的一團和氣，還要堅持黨性原則，對班子存在的問題，要敢于指出；對歪風邪氣，要敢于作斗爭。要互相關(guān)心。黨員之間也要加強團結(jié)，沒有黨員之間的團結(jié)，就沒有干部之間的團結(jié)，更沒有班子的“大團結(jié)”。

�。ㄈ�）要做勇于爭先的模范。勇于爭先就是勇當先鋒與標桿，就是要爭做堅持服務群眾的先鋒與表率。每位黨員都

　要牢記自己是黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，始終牢記義務與責任。要迎難而上，模范帶頭爭先。建設大美新坊前，我們面臨著許多的困難險阻，廣大黨員干部要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”，知難而上，沖鋒在前。要銳意進取，干事創(chuàng)業(yè)爭先。要堅持把學習教育的成效落實到干事創(chuàng)業(yè)上來，摒棄不求有功，但求無過的錯誤思想。發(fā)揚夙夜在公、殫精竭慮、晝夜兼程的精氣神，激流勇進、爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、敢于創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生做出積極貢獻，做想干事、會干事、干得成事的新時期合格黨員。要真抓實干，為民服務爭先。要牢記為民服務宗旨，將群眾的利益放在第一位，以“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”為遵循，在脫貧攻堅、危房改造、人居環(huán)境整治等為民服務項目上發(fā)揮爭先精神，真正為群眾辦實事、辦好事。

�。ㄋ模┮�做遵紀守法的模范。黨員干部要始終把規(guī)矩紀律挺在前面，要時刻繃緊規(guī)矩這跟弦,任何時候、任何場合、任何情況下都要帶頭講規(guī)矩、守紀律,要心有所畏、言有所戒、行有所止,嚴格遵守黨紀國法,自覺與黨委政府保持高度一致。重規(guī)矩,守紀律,確保干事創(chuàng)業(yè)“不出事”。干部是黨的寶貴財富,“厚愛”不可或缺,“嚴管也十分必要。我們既要做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護干部,又要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督干部,充分激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性、改革創(chuàng)新的動力和活力。

　同志們，新時代需要新作為，新機遇面臨新挑戰(zhàn)。在座各位都是村莊事業(yè)發(fā)展的參與者、建設者、見證者,需要我

　們?nèi)�體黨員干部進一步激發(fā)起擔當新使命、展現(xiàn)新作為的干勁和熱情,煥發(fā)出更加蓬勃的朝氣,凝聚起更加強大的力量,大力弘揚“務實、高效、一流、擔當”的工作作風，盡快把奮斗目標變成客觀現(xiàn)實、把美好愿景變成生動實踐。我們要以新的精神風貌展現(xiàn)新的作為,心無旁騖、義無反顧地“擼起袖子加油干”“甩開膀子勇爭先”,以勇于擔當、善于作為的底氣和勇氣,打開新局面、展現(xiàn)新作為,進一步濃厚“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”干事創(chuàng)業(yè)氛圍,爭做村莊發(fā)展的帶頭人。

　謝謝大家。

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