區(qū)直機關黨員開展 “ 學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ” 學習教育實施方案

　根據《關于印發(fā)〈關于在全 區(qū) 區(qū)黨員中開展學黨章黨規(guī)學 系系列講話做合格黨員學習教 育 育實施方案〉的通知》和區(qū)

　“ 兩學一做 ” 學習 教 教育工作會議精神，結合區(qū) 直 直屬機關黨員隊伍建設實際 ， ，制定如下實施方案。

　一 、 、明確學習教育內容 區(qū)直 機 機關各級黨組織要按照市委 、 、區(qū)委對學習教育提出的總 體 體要求，圍繞中心任務，明 確 確主要目標，落實重點任務 ， ，堅持基本原則，在認真學 好 好市委、區(qū)委規(guī)定的學習內 容 容基礎上，突出“改進作風 、 、服務基層、服務企業(yè)，強 化 化黨的宗旨意識、提高行政 執(zhí) 執(zhí)行力”，開展好“兩學一 做 做”學習教育，圍繞中心、 建 建設隊伍， 走在前列、作 出 出表率。

�。ㄒ唬┩怀鳇h性 教 教育，著力提高黨員隊伍思 想 想政治素質。

　要教育引導 黨 黨員 著眼明確基本標準、 樹 樹立行為規(guī)范，逐條逐句通 讀 讀黨章，全面理解黨的綱領 ， ，牢記入黨誓詞，牢記黨的 宗 宗旨 、黨員義務和權利，

　引導黨員尊崇黨章、遵守黨 章 章、維護黨章，堅定理想信 念念，對黨絕對忠誠。

　學習 黨 黨的歷史和民族宗教政策； 學 學習革命先輩的先進事跡； 認 認真學習《中國共產黨廉潔 自 自律準則》《中國共產黨紀 律 律處分條例》《中國共產黨 黨 黨員權利保障條例》等黨內 法 法規(guī)，從黨員干部嚴重違紀 違 違法案件中汲取教訓、受到 警 警醒， 用正反兩方面典型 ， ，教育引導機關黨員牢記黨 規(guī) 規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 和 和作風，樹立崇高道德追求 ， ，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人 、 、做事的基準和底線。

�。� 二 二）用科學理論武裝頭腦， 打 打造素質過硬的黨員干部隊 伍 伍。

　認真學習領會習近平 總 總書記系列重要講話精神， 深 深入學習領會黨中央治國理 政 政新理念新思想新戰(zhàn)略的基 本 本內容，深入學習領會習近 平 平總書記關于 ** 工作 重 重要講話指示的豐富內 涵 ； ；學習領會區(qū)委全委（擴大 ）

　）會議、 ** 工作會議 、 、經濟工作會議；學習 * * ** 四本書系列手冊等教 材 材。做信念堅定、為民服務 、 、勤政務實、敢于擔當、清 正 正廉潔的好干部。

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　堅 堅持學做結合，知行合一， 爭 爭做合格黨員 。要把學和 做 做統(tǒng)一起來，以學促做、知 行 行合一。緊緊圍繞“四講四 有 有”標準，即“講政治、有 信 信念，講規(guī)矩、有紀律，講 道 道德、有品行，講奉獻、有 作 作為”，爭做合格共產黨員 ， ，引導 黨員強化政治意識 ， ，保持政治本色，把理想信 念 念時時處處體現為行動的力 量 量。強化規(guī)矩意識，堅定自 覺 覺地在思想上政治上行動上 同 同以習近平同志為總書記的 黨 黨中央保持高度一致，主動 向 向黨中央看齊，向黨的理論 和 和路線方針政策看齊，做政 治 治上的明白人；強化黨性鍛 煉 煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、 手手握戒尺，廉潔從政、從嚴 治 治家，筑牢拒腐防變的防線 ； ；強化宗旨意識，保持公仆 情 情懷，牢記共產黨員永遠是 勞 勞動人民的普通一員，密切 聯(lián) 聯(lián)系群眾，全心全意為人民 服 服務，致力于為企業(yè)創(chuàng)造價 值 值；強化服務意識，把為企 業(yè) 業(yè)創(chuàng)造價值的機關文化理念 ， ，落實到行政服務中，不斷 提 提高辦事效率，提升服務水 平 平；強化擔當意識，加強現 代 代文化科技知識學習，主動 適適應我區(qū)經濟社會發(fā)展新形 勢 勢，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立 足 足崗位做好工作。

　二、準 確 確把握學習教育方法

　“ 兩 兩學一做”學習教育不是一 次 次活動，要堅持正面教育為 主 主，突出正常教育，有針對 性 性地解決問題，用心用力， 抓抓細抓實，真正把黨的思想 建 建設抓在經常，嚴在平時。

　 （一）

　落實各項制度， 抓 抓實黨員經常性教育 。要 突 突出“兩個經常性”， 在 融 融入經常、融入日常上下功 夫 夫 ，把“兩個經常性”貫 穿 穿學習教育始終 ； 以黨 支 支部為基本單位，以“三會 一 一課” 、專題組織生活會 等黨的組織生活制度為基本 形 形式， 進一步嚴格黨員管 理 理、嚴格組織生活、嚴明工 作 作責任、嚴格落實相關制度 ，發(fā)揮黨支部自我凈化、自 我 我提高的主動性。機關黨支 部部要對落實“三會一課”等 黨 黨的組織生活制度情況進行 自 自查，突出抓好制度落實； 要根據實際情況和工作需要 ， ，列出自學篇目，對黨員提 出出自學要求，引導黨員充分 利 利用業(yè)余時間，通過黨建網 、 、教育平臺、黨員干部在線 教 教育平臺和各類黨建網站等 開 開展學習，通過基礎知識測 試 試檢驗學習效果 。

　在抓 好 好學習教育的同時，抓好職 能 能部門業(yè)務工作，做到“兩 手 手抓，兩不誤，兩促進”。

�。ǘ�）突出問題導向，著力 解 解決機關黨員隊伍中存在的 問問題。

　深入查找、用心用 力 力解決黨員隊伍在思想、組 織 織、作風、紀律等方面存在 的 的問題。

　一是 著力解決 一 一些黨員政治定力不強、理 想 想信念模糊動搖，推崇西方 價 價值觀念，對共產主義缺乏 信 信仰，對中國特色社會主義 缺 缺乏信心；在大是大非問題 上 上頭腦不清醒、立場不堅定 、 、旗幟不鮮明，做“兩面人 ” ”、當“老好人”。

　二是

　 著力解決一些黨員黨的意 識 識淡化，看齊意識不強，不 守 守政治紀律政治規(guī)矩，口無 遮 遮攔、亂評妄議中央大政方 針 針；在黨不言黨、不愛黨、 不 不護黨、不為黨，不按規(guī)定 參 參加黨的組織生活，不按時 交 交納黨費，不完成黨組織分 配 配的任務；不按黨的組織原 則 則辦事，無視組織紀律、我 行 行我素等問題。

　三是 著 力 力解決一些黨員的中華民族 先 先鋒隊、中華民族共同體意 識 識不強，不尊重各民族文化 和 和風俗習慣，心存戒備隔閡 ， ，以民族劃線判斷是非曲直 等 等問題。

　四是 著力解決 一 一些黨員道德行為不端，違 反 反社會公德、職業(yè)

　道德、家 庭 庭美德，不注意個人品德等 問 問題。

　五是 著力解決一 些 些黨員宗旨觀念淡薄、工作 作 作風粗暴、欺下瞞上，與民 爭 爭利、吃拿卡要、假公濟私 、 、損害群眾利益，工作中依 然 然存在“四難”現象和“四 風 風”問題隱形變異；落實在 職 職黨員到社區(qū)報到流于形式 ， ，和各族群眾真心交朋友、 為 為民排憂解難還停留在口頭 上 上，缺乏實實在在的行動等 問 問題。

　六是 著力解決一 些 些黨員精神不振，工作消極 懈 懈怠，不作為、不會為、不 善 善為，逃避責任；學習缺乏 主 主動性和自覺性，不愿學、 不 不肯學，不起先鋒模范作用 ； ；不安心本職工作，在位不 在 在崗，在崗不盡責，心浮氣 躁 躁、眼高手低卻急待組織提 拔 拔；工作滿足于按部就班或 憑 憑經驗辦事，甘做撞鐘和尚 ， ，習慣于當“二傳手”，落 實 實上級工作部署仍然停留在 文 文件或會議層面，甚至不落 實 實、不執(zhí)行，造成“中梗阻 ” ”等問題。

�。ㄈ�）堅持學 用 用結合，強化實踐引領 。

　把 把學習教育與維護社會穩(wěn)定 、 、實現長治久安相結合。認 真 真學習市委區(qū)委關于 ** 工作的重大部署，教育引導 全 全體黨員 著力深化認識， 按 按照“圍繞總目標、查找薄 弱 弱點、案件汲教訓、工作抓 落 落實”要求，毫不松懈抓好 各 各項打防措施落

　實，確保實 現 現“三個堅決防止”目標。

　 三、落實學習教育的主要 措 措施 （一）圍繞專題學習 討 討論。

　要以支部為單位認 真 真制定學習計劃，堅持把個 人 人自學和集中學習相結合。

　 一是 抓好自學。班子成 員 員和支部書記要帶頭讀原著 、 、學原文、悟原理。廣大黨 員 員要增強學習自覺性，做到 邊 邊學習邊實踐，做到理論聯(lián) 系 系實際，自覺提高理論水平 。

　。二是組織集中學習。落實 “ “三會一課”制度，以黨支 部 部為單位定期組織黨員集中 學 學習。三是開展專題學習討 論 論。黨支部每兩個月至少召 開 開一次全體黨員會議，圍繞 做 做“四講四有”合格黨員， 每 每次分一個專題進行學習討 論 論。

　四是 豐富活動載體 。

　。通過參觀愛國主義教育基 地 地、反腐倡廉基地、觀看紅 色 色電影、演講比賽， 在黨 員 員中開展牢記入黨誓詞重溫 入 入黨申請書活動、 黨員服 務 務日、服務周等，創(chuàng)新學習 形 形式，突出學習教育效果。

　（二）創(chuàng)新方式講黨課

　。

　講 講黨課一般在黨支部范圍內 進 進行。黨支部要結合專題學 習 習討論，對黨課內容、時間 和 和方式等作出計劃安排。要 結 結合實際，邀請黨校教師、 專 專家學者、先進模范為全體 黨 黨員講黨課。黨總支（支部 ）

�。┌嘧映蓡T要在所在黨支部 講 講黨課，同時深入到所聯(lián)系 的 的基層單位為黨員講黨課， 鼓 鼓勵和指導基層黨組織書記 、 、普通黨員結合實際講黨課 。

　。“七一”前后，每個黨支 部 部都要結合紀念建黨 95 周年活動，集中安排一次黨 課 課。

�。ㄈ�）召開黨支部專 題 題組織生活會 。年底前， 每 每個黨支部都要召開專題組 織 織生活會。會前，黨支部要 面 面向黨員和群眾廣泛征求意 見 見。支部班子及其成員對照 黨 黨章黨紀、對照黨的優(yōu)良傳 統(tǒng) 統(tǒng)、對照職能職責，進行黨 性性分析，查擺在思想、組織 、 、作風、紀律和民族團結等 方 方面存在的問題，分析問題 產 產生的根源，提出整改措施 。

　。會上，要嚴肅認真開展批 評 評和自我批評，進行積極健 康 康的思想斗爭。組織全體黨 員 員對支部班子的工作、作風 等 等進行評議。

　（四）開展 民 民主評議黨員。

　以黨支部 為 為單位召開全體黨員會議， 組 組織黨員開展民主評議。對 照 照黨員標準，按照個人自評 、 、黨員互評、民主測評、組 織 織評定的程序，對黨員進行 評 評議。黨員人數較多的黨支 部 部，個人自評和黨員互評可 分 分

　處（科）室 或黨小組 進 進行。結合民主評議，支部 班 班子成員要與每名黨員談心 談 談話。黨支部綜合民主評議 情 情況和黨員日常表現，確定 評 評議等次，對優(yōu)秀黨員予以 表 表揚；對有不合格表現的黨 員員，按照黨章和黨內有關規(guī) 定 定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎 重 重給予組織處置。

�。ㄎ澹�

　 選樹先進典型。

　要充分 發(fā) 發(fā)揮先進典型示范引領作用 ， ，引導黨員學習我區(qū)民務實 清 清廉模范典型事跡，用身邊 事 事教育身邊人，進一步增強 黨 黨員干部爭做合格黨員的思 想 想自覺和行動自覺。要注重 聯(lián) 聯(lián)系黨員干部思想和工作實 際 際，堅持以先進典型為鏡， 大 大力發(fā)現、培育、樹立黨員 先 先進典型，大力宣傳先進典 型 型事跡， 引導廣大黨員學 習 習先進、崇尚先進、爭當先 進 進，履職盡責創(chuàng)佳績、立足 崗 崗位爭優(yōu)秀。

　以紀念建黨 95 周年為契機，推薦表 彰 彰一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀 黨 黨務工作者和先進基層黨組 織 織。

　四、切實加強組織領 導 導 （一）強化組織保障。

　 突出堅強堡壘，各黨總支 、 、支部要加強指導，所屬黨 支 支部 班子成員發(fā)揮作用不 力 力的，要及時進行整頓，配 強 強班子特別是帶頭人，健全 工 工作制度，確保學習教育有 人 人抓、有人管。開展黨員組 織 織關系集中排查，積極查找 失 失聯(lián)黨員和“口袋”黨員， 理 理順黨員組織關系，努力使 每 每名黨員都納入黨組織有效 管 管理，參加學習教育。區(qū)直 機 機關工委要組織 基層黨組 織 織書記、組織委員等黨務骨 干 干進行培訓，幫助他們掌握 工 工作方法，明確工作要求。

�。ǘ�）明確工作責任。

　各 黨 黨總支、支部要把搞好學習 教 教育作為一項重大政治任務 ， ，結合實際作出部署安排， 加強具體指導，切實盡好責 、 、抓到位、見實效。

　機關 黨 黨總支要對所轄黨支部進行 全 全覆蓋、全過程的現場指導 ， ，幫助黨支部制定學習教育 計 計劃，派員參加黨支部各項 活活動。各黨總支（支部）書 記 記作為第一責任人，要把責 任 任意識樹起來、把主體責任 扛 扛起來，不僅要管好干部、 帶 帶好班子，還要管好黨員、 帶 帶好隊伍，要 把抓好學習 教 教育作為履行黨建主體責任 的 的重要任務，納入 書記抓 黨 黨建

　 “ 聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考

　 ” 的重要內容， 層層 傳 傳導壓力，從嚴從實抓好學 習 習教育。

�。ㄈ�）加強宣傳 引 引導。

　各黨總支、支部要 深 深入挖掘和提煉“兩學一做 ” ”學習教育中涌現的先進人 物 物、先進事跡，用身邊的事 教 教育身邊的人，進一步激發(fā) 廣 廣大機關黨員干部干事創(chuàng)業(yè) 、 、為民服務的熱情。要把“ 兩 兩學一做”學習教育作為宣 傳 傳重點，利用新聞媒體、簡 報 報、黨建信息網、微信平臺 等 等多種形式宣傳學習教育好 做 做法、好經驗，引導黨員利 用 用網絡自主學習、互動交流 ， ，擴大學習教育覆蓋面，營 造 造濃厚的學習教育氛圍。

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