鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告范本

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告范本

　 堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展主題和拼搏奉獻、改革創(chuàng)新、攻堅破難基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力搶抓發(fā)展機遇，主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)下面小編和大家分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告范本文章，提供參考學(xué)習(xí)，歡迎大家閱讀。

　 報告一

　各位代表：

　現(xiàn)在，我代表觀橋鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

　20xx 年工作回顧

　20xx 年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展主題和拼搏奉獻、改革創(chuàng)新、攻堅破難基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力搶抓發(fā)展機遇，主動應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第五次會議確定的任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37341 萬元，較上年增長 8.09%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 34xx4 萬元，較上年增長 1.xx%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1255 萬元，較上年增長0.5%;實現(xiàn)財政收入 1474 萬元，較上年增長 14.2%;實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入 11845 元，較上年增長 11.47%。

　一年來，我們主要做了以下工作：

　一、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進

　繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，確保糧食產(chǎn)量。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策生產(chǎn)，20xx 年大春種植水稻 11390 畝，特別是 5000畝水稻高產(chǎn)集中示范片平均畝產(chǎn)達 645 公斤，其中 100 畝核心示范片水稻畝產(chǎn)達 788.6 公斤;種植玉米面積 15320 畝，小麥面積 16321 畝，油菜面積 10212 畝。糧食生產(chǎn)再獲豐收，實現(xiàn)糧食總產(chǎn) 21434.8 噸，油料總產(chǎn) 3276.1 噸。

　優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，果蔬種植快速發(fā)展。積極引導(dǎo)群眾在蔬菜種植和名優(yōu)水果生產(chǎn)上做文章，全鎮(zhèn)種植商品大棚反季節(jié)蔬菜達 40 畝，實現(xiàn)年銷售收入 16 余萬元;種植名優(yōu)水果達1200 畝，其中桂林灣水果蔬菜種植專業(yè)合作社現(xiàn)有寶酥紅梨和黃金梨等名優(yōu)水果 300 余畝、無公害蔬菜 160 余畝。桂林灣郪國牌蔬菜、水果通過了無公害認證，實現(xiàn)年銷售收入 128余萬元。碧波村 30 畝靈芝種植基地實現(xiàn)年銷售收入 萬元，成為觀橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。

　優(yōu)化養(yǎng)殖發(fā)展布局，畜牧業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以穩(wěn)定大戶、發(fā)展適度規(guī)模戶為重點，同時，加強技術(shù)培訓(xùn)和管理，強化疫病防控，全年無重大動物疫情發(fā)生�，F(xiàn)有 300 頭以上生豬養(yǎng)殖大戶 23 戶，100 頭以上的生豬養(yǎng)殖戶 46 戶，500 只以上的小家禽養(yǎng)殖戶 2 戶，20 頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶 4 戶，100 頭以上的肉羊養(yǎng)殖戶 6 戶，全年出欄生豬 4.4 萬頭，小家禽 34.86 萬只。畜牧產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)

　民增收的重要渠道之一。

　強化勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入持續(xù)增長。突出抓好農(nóng)業(yè)、縫紉、電子、餐飲、建筑等幾個主要行業(yè)陽光工程技能培訓(xùn)，提高務(wù)工人員素質(zhì)，全年勞務(wù)輸出 17052 人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.39 億元，成為農(nóng)民長期增收的重要來源。同時，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè) 7 戶，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè) 400 余人。

　二、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)保持協(xié)調(diào)發(fā)展

　成功申報擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。自 20xx 年 10 月成功申報擴權(quán)強鎮(zhèn)試點以來，為順利承接擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立了擴權(quán)強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo);投資 2 萬余元完成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心改造，業(yè)務(wù)窗口單位已全面進駐便民服務(wù)中心集中辦公。截止 20xx年底，村管所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已承接上級業(yè)務(wù)主管部門授權(quán)委托的事權(quán)項、處罰權(quán) 項，并已開展行政審批。目前擴權(quán)強鎮(zhèn)試點各項工作有序推進。

　重點鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。場鎮(zhèn)建設(shè)嚴格執(zhí)行《場鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《觀橋場 2020 年鎮(zhèn)綜合治理工作方案》，并上報縣擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。繼續(xù)引進以民間資本為主的場鎮(zhèn)宜居小區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有綜合商業(yè)小區(qū) 3 個。場鎮(zhèn)商貿(mào)市場持續(xù)活躍，現(xiàn)有零售商家 123 戶、服裝加工企業(yè) 5家、餐飲企業(yè) 54 家，其中限上商貿(mào)企業(yè) 3 戶，1 戶正在申報

　中。農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，完成了首批 14 個村級網(wǎng)購店和 1 個場鎮(zhèn)體驗店建設(shè)，并全部投入運營。逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮的商貿(mào)市場，便捷的交通優(yōu)勢，極大增強了鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。

　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。積極爭取項目支持，按照統(tǒng)籌安排、重點支持、打造特色的原則，堅持以項目支持為主、一事一議為補充，投入資金 400 余萬元(其中各類項目資金200 萬元，群眾自籌 200 余萬元)完成了 14.5 公里通村水泥路建設(shè)，村社道路網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)進一步完善。圍繞全域灌溉核心目標，加強五小水利設(shè)施建設(shè)，整治山坪塘 18 口，整治渠道 20 公里，整治攔河堰 2 處，維修提灌站 8 座，蓄水和輸水能力大幅度提升，農(nóng)業(yè)抗旱能力不斷增強。

　城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。圍繞促進生態(tài)文明建設(shè)，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，深入開展了以車輛亂停亂放、攤點亂擺、廣告店招亂貼亂掛、垃圾亂扔亂倒為重點的環(huán)境衛(wèi)生和秩序綜合整治。認真開展違法建設(shè)整治，全年開展場鎮(zhèn)綜合整治300 余人次，拆除違法構(gòu)筑物 29 處、861 平方米。扎實開展了農(nóng)村生活垃圾治理，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳展板 33個，發(fā)放宣傳資料 5000 余份，落實保潔員 356 人，新增垃圾房 8 個、垃圾池 217 個。狠抓了秸稈禁燒和綜合利用工作，全鎮(zhèn)實行全域、全年秸稈禁燒，20xx綜合利用秸稈18165噸，秸稈還田培肥土壤 21685 畝，秸稈利用率達 85 %。群眾環(huán)保

　意識逐步增強，場鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，農(nóng)村環(huán)境顯著改觀。

　三、改善民生，社會大局和諧穩(wěn)定

　民生工程扎實推進。認真落實失地農(nóng)民社會保險政策，為 390 名失地農(nóng)民辦理了社保;扎實開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、小額人身保險等工作，參保率不斷鞏固和提高。嚴格落實各項惠民政策，全年共發(fā)放耕地地力保護補貼 365.15 萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機補貼 4.94萬元，兌現(xiàn)一事一議項目建設(shè)財政獎補資金 100.8 萬元。高度重視困難群眾、弱勢群體和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難問題，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保 78 戶 120 人領(lǐng)取低保金 36.6 萬元;農(nóng)村低保758 戶 1567 人領(lǐng)取低保金 224.12 萬元;264 人五保戶領(lǐng)取五保金 79.2 萬元。發(fā)放臨時救助資金 13.76 萬元。發(fā)放殘疾人護理補貼 24.85 萬元、家居靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼 2.2 萬元、家居安養(yǎng)補助 2.04 萬元。群眾生活不斷改善，幸福指數(shù)不斷提升。

　精準脫貧成效顯著。全面完成了精準脫貧識別和建卡工作，鎮(zhèn)、村兩級干部，場鎮(zhèn)單位和 9 名縣級部門駐村第一書記共 329 人與 957 戶建卡貧困戶結(jié)成幫扶對子，按照群眾不脫貧、干部不脫鉤工作要求，逐戶制訂幫扶計劃，安排幫扶責(zé)任人進村到戶傾情幫扶。通過政策兜底扶貧，將 86 名重病患者納入大病醫(yī)療救助，將 287 戶建卡貧困戶納入低保進

　行兜底扶貧。20xx年實現(xiàn)160戶493人建卡貧困戶脫貧銷號。

　社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是鞏固兩基成果，義務(wù)教育入學(xué)率達 100%，中小學(xué)畢業(yè)率均為 100%，觀橋中學(xué)高考上線率達31%。

　 二是全面保障衛(wèi)生安全，舉辦衛(wèi)生宣傳講座4次，開展食品藥品衛(wèi)生大檢查 12 次，全鎮(zhèn)無一起食品安全事故發(fā)生。

　 三是扎實抓好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實惠民醫(yī)療服務(wù)政策，為 4990 人村(居)民免費體檢，為45700 人建立了健康檔案。

　 四是計生工作迎難而上。不斷加強計劃生育綜合管理，提供優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)，提高人口出生素質(zhì)，全鎮(zhèn)自然增長率控制在 3.5%以內(nèi)，符合政策生育率為87.6 %，孕前優(yōu)生健康檢查完成率達 100 %，發(fā)放計生獎勵扶助資金 5.9 萬元，不斷加大單獨二孩政策宣傳力度。五是文化體育活動蓬勃開展。堅持文化站、農(nóng)家書屋全面免費開放，全年累計借閱 4000 余人次。充分利用群眾休閑文化廣場開展全民健身活動，11 支群眾舞蹈隊積極開展健身活動，并踴躍參與比賽活動。全年開展民間文化巡游等活動 6 場，2014 一 2020 年度四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)成果進一步鞏固，群眾文化生活不斷豐富。

　社會治理再上新臺階。

　 一是著力加強社會治安綜合治理。全面落實網(wǎng)格化管理，完善社會治安防控體系;組織鎮(zhèn)、村干部開展法治培訓(xùn) 4 次、460 人次，提高了干部依法辦事水平。

　 二是社會矛盾穩(wěn)妥化解。全年接待群眾來訪

　113 批次 326 人。共排查矛盾糾紛 98 件，調(diào)解 98 件，調(diào)解率達 100%;辦理書記信箱 12 件、市長信箱 5 件，辦結(jié)率達100%;辦理網(wǎng)絡(luò)輿情 2 件、信訪件 6 件，辦結(jié)率達 100%;辦理公開電話 10 件、縣長信箱 21 件，辦結(jié)率達 100%，群眾信訪工作的有效辦結(jié)為創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境提供了堅強的群眾基礎(chǔ)，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　 三是安全生產(chǎn)常抓不懈。始終堅持以經(jīng)濟發(fā)展為工作中心，以安全生產(chǎn)為工作重點。建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)和檢查制度，加強安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，堅持每月開展 2 次以上安全隱患排查，并建立安全臺帳，排查出隱患 12 處，整改 12 處，整改率 100%。加大安全生產(chǎn)和食品安全檢查力度，全年組織職能部門、人大代表開展安全大檢查、視察 11 次、138 人次。四是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機制。建立突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，開展了應(yīng)急演練，對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等的預(yù)警、防控和處置能力明顯提高。

　四、突出效能提升，全力加強政府自身建設(shè)

　政府行政效能不斷提高。推進政務(wù)、村務(wù)公開和決策程序化，政府依法行政、民主決策的能力明顯增強。繼續(xù)深入開展三走遍一深入活動，幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題;認真辦理人大代表建議、意見 20 件，滿意率達 100%;強化便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點服務(wù)工作，便民、惠民工作水平明顯提高。完善機關(guān)管理制度，

　規(guī)范財務(wù)管理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新進展，政府公信力和群眾滿意度顯著提高。

　工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真開展三嚴三實專題教育活動，深入查找 不嚴不實問題，并認真整改。扎實開展了雙聯(lián)活動，機關(guān)干部每人每人駐 1 個村(社區(qū))，實現(xiàn)機關(guān)干部在村(社區(qū))班子建設(shè)上當(dāng)好指導(dǎo)員、經(jīng)濟發(fā)展上當(dāng)好參謀員和矛盾處置上當(dāng)好糾紛調(diào)解員。全年累計走訪群眾 1.2 萬余戶，化解信訪案件和矛盾糾紛 100 多件，辦實事 61 件。

　廉政建設(shè)不斷加強。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作牢記于心，常抓于手。鎮(zhèn)政府班子成員集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并均作出了廉政承諾、及時報告?zhèn)�人重大事項;建立健全了村(社區(qū))財鎮(zhèn)管制度。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，會議、文件縮減 30%以上，三公經(jīng)費下降 40%。

　民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團、統(tǒng)計、檔案、保密、老齡等各項工作取得新進展。

　各位代表，過去的一年，面對經(jīng)濟新常態(tài)帶來的變化和自身追趕跨越的巨大壓力，全鎮(zhèn)上下負重前行、銳意進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和人大代表監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)一心、拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表

　鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化程度不高，特色不夠明顯;二是場鎮(zhèn)建設(shè)相當(dāng)滯后，設(shè)施功能不齊，城鎮(zhèn)化水平低;三是財政收支矛盾突出，保民生、促發(fā)展的壓力巨大;四是政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升還不夠到位，作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強;五是老上訪戶、纏訪戶多，越級訪、集體串訪現(xiàn)象時有發(fā)生，較大牽制了各級干部的精力，嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　2020 年工作安排

　2020 年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面深化改革的一年。做好今年的政府工作，要以黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會、市委六屆十次全會和縣委十二屆九次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，繼續(xù)專注發(fā)展定力，堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展主題和拼搏奉獻、改革創(chuàng)新、攻堅破難基調(diào)，大力實施兩個一號工程，扎實抓好脫貧攻堅，加快南路經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)建設(shè)，為十三五發(fā)展開好局、起好步。

　今年政府工作的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34457萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10627萬元，工業(yè)總產(chǎn)值1260萬元，

　財政收入 萬元;人口自然增長率控制在 3.5‰以內(nèi)。糧食總產(chǎn)量 21542 噸，油料 3342 噸;出欄生豬 4.5 萬頭，家禽 36 萬只，農(nóng)民人均純收入 13657 元。

　圍繞以上目標任務(wù)，我們將重點做好以下工作：

　一、以農(nóng)民增收為核心，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

　提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。鼓勵專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶購買農(nóng)業(yè)機械，向種養(yǎng)大戶以及其他經(jīng)營者提供農(nóng)機專業(yè)服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣力度，大力開展優(yōu)質(zhì)糧油種植，增加糧油產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮糧食直補、大戶種植補貼等政策，鼓勵農(nóng)戶開展通過代耕帶種、土地流轉(zhuǎn)等方式推動土地向種糧大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，減少丟荒、棄耕現(xiàn)象。2020年計劃培育 50 畝以上糧油種植大戶 1 戶、30 畝以上種植大戶 6 戶、20 畝以上種植大戶 30 戶。計劃種植水稻 11526 畝、玉米 16242 畝、小麥 16700 畝、油菜 11023 畝，預(yù)計完成糧食產(chǎn)量 24000 噸、油料 3500 噸。

　擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。著力抓好生豬養(yǎng)殖的疫病防控、市場信息以及排污等方面指導(dǎo)和服務(wù);加強農(nóng)業(yè)保險政策宣傳力度，鼓勵養(yǎng)豬戶參加生豬保險，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。引導(dǎo)農(nóng)戶依托豐富的山林資源和秸稈資源，開展肉牛和肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶散養(yǎng)和規(guī)模戶養(yǎng)殖。堅持穩(wěn)定大戶，發(fā)展適度規(guī)模戶的方針，2020 年計劃培育 300 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶 3 戶，完成 1 個

　500 頭以上的肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)。

　發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。加強萬福村、攔江村、方園村、勤儉村、紅花村等村核桃管理和品質(zhì)改良，加快核桃基地建設(shè)步伐。以桂林灣和碧波村 2 個果蔬基地為龍頭，發(fā)揮果蔬種植合作社統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、社員訂單生產(chǎn)優(yōu)勢，不斷提升郪國牌無公害蔬菜知名度。抓住郪江-云臺觀旅游開發(fā)加速的契機，打造設(shè)施較完善、鄉(xiāng)土氣息濃的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)，建成南路休閑的一張名片。

　加大勞務(wù)開發(fā)力度。繼續(xù)加強務(wù)工人員勞動技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，使勞務(wù)有組織輸出;加強勞動者法律服務(wù)，力爭實現(xiàn)勞務(wù)輸出 1.7 萬人，創(chuàng)收 3.1 億元。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引外出務(wù)工人員和有識之士到觀橋創(chuàng)辦加工型企業(yè);加大扶持力度，鼓勵現(xiàn)有電子、縫紉等小微企業(yè)擴大規(guī)模，增強企業(yè)就業(yè)能力。繼續(xù)加大農(nóng)村電子商務(wù)推廣力度，力爭新增16 戶電子商務(wù)網(wǎng)點。

　二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　平穩(wěn)承接下放事權(quán)，增強擴權(quán)強鎮(zhèn)工作的主動性。全面完成下放、委托給我鎮(zhèn)的行政許可和審批事項承接工作，并實現(xiàn)所有承接事項 一站式服務(wù)。同時，充實擴權(quán)強鎮(zhèn)行政審批和執(zhí)法工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使承接事項平穩(wěn)有序開展。結(jié)合場鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出本地特色，高起點、高標準地做好我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，明確我鎮(zhèn)的功能定位、發(fā)

　展重點、產(chǎn)業(yè)布局。

　完善場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升發(fā)展實力。努力加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強場鎮(zhèn)發(fā)展能力。啟動南北大街和東街街道硬化黑化等場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造和完善工作。加強已建成商住小區(qū)管理，繼續(xù)引進民間資本建設(shè)集居住、商貿(mào)為一體的綜合小區(qū)。做好企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步繁榮場鎮(zhèn)經(jīng)濟。

　推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合生產(chǎn)能力。用好一事一議獎補政策。一是實施青蓮村、方側(cè)村、飛躍村、方圓村、山花村、萬福村共 15 公里通村水泥路建設(shè)，2020 年內(nèi)實現(xiàn)通村道路硬化全覆蓋。二是完成金鴨村水庫 8.17 洪災(zāi)損毀整治工程、整治平安村、攔江村、梓楠村、天燈村塘堰 6 口。三是整治山坪塘 16 口，整治病害渠道 5.8 公里，整治攔河堰 4 處，維修提灌站 4 座。切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

　抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞美麗觀橋建設(shè)目標，把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作由場鎮(zhèn)和道路周邊向村社、院落延伸，由階段整治向長期治理轉(zhuǎn)變。加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理，引導(dǎo)群眾按照美麗鄉(xiāng)村要求規(guī)劃建設(shè)房屋，加大對違法建設(shè)的打擊力度。加強農(nóng)業(yè)和生活污水排放管理，加大小流域環(huán)境治理;加強建筑工地管理，加大工地亂象整治力度。加大秸稈禁燒和綜合利用力度，實現(xiàn)禁燒期不點一處火、不

　冒一處煙目標。

　三、努力改善民生，提升社會管理能力

　創(chuàng)新社會管理，提高安全指數(shù)。

　一是提高安全指數(shù)，抓好四零平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理、紅袖標隊伍建設(shè)、大調(diào)解等工作，深入開展打非治違活動，嚴厲打擊違法犯罪，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。二是扎實抓好信訪維穩(wěn)工作，落實轄區(qū)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、三三調(diào)處機制、全面落實支部書記信訪維穩(wěn)責(zé)任制，實行重心下移，抓好源頭治理，徹底扭轉(zhuǎn)信訪工作局面。深入開展不滿意信訪第三方評價工作，做到案結(jié)事了。三是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機制，組建好隊伍，貯備好物質(zhì)，抓好應(yīng)急演練，有效提高預(yù)警、防控和處置能力。三是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好食品、建筑施工、道路交通、煙花爆竹、消防安全等重點領(lǐng)域隱患排查治理，防止發(fā)生安全事故。

　全面發(fā)展社會事業(yè)，提高和諧指數(shù)。推進轄區(qū)教育均衡持續(xù)發(fā)展，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加強流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，推動人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面執(zhí)行一對夫妻生育兩個小孩政策，確保人口政策生育率保持在 90%，育齡婦女綜合節(jié)育率達 87%。加強老年日間照料活動中心管理，為老年人休閑娛樂提供良好環(huán)境。開展書畫展示和中小學(xué)生書法比賽，弘揚傳統(tǒng)文化;利用傳統(tǒng)節(jié)日開展文化體育活動，推進群眾文化活動進校園、

　進村社;認真做好老齡、婦女兒童、統(tǒng)計等工作。

　改善群眾生活，提高幸福指數(shù)。切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實開展城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、小額人身保險工作，不斷擴大群眾受益面。扎實開展救災(zāi)救濟、最低生活保障等工作，有效解決弱勢群體和受災(zāi)群眾的具體困難。

　認真落實幫扶責(zé)任制，全面開展精準扶貧工作。嚴格落實精精準脫貧主體責(zé)任，逐級簽訂目標責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項工作順利開展。嚴格考核評價，對抓精準扶貧成績突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對完不成階段性工作任務(wù)的干部，嚴肅問責(zé)處理。切實做到精準脫貧堅持以增收減貧為核心，以精準脫貧為落腳點，力爭 2020 年實現(xiàn) 569 人脫貧目標。

　四、聚焦自身建設(shè)，著力塑造為民務(wù)實清廉新形象

　堅持務(wù)實高效。深化四風(fēng)整治，鞏固和拓展三嚴三實專題教育成果。強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，狠抓工作落實，提高執(zhí)行力。堅決整治庸懶散浮拖現(xiàn)象。加快完善目標管理考核、督查督辦機制。

　堅持依法行政。運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，堅決糾正不作為、亂作為行為，堅持科學(xué)民主依法決策。城鄉(xiāng)低保審核、長壽老人高齡補貼審批權(quán)下放后，認真負責(zé)做好行政審批工作，審批程序做到公開公平公正。同時，自覺接受人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，不斷提

　高人大代表議案、建議的辦理質(zhì)量。

　堅持廉潔從政。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守中央八項規(guī)定，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅決糾正各種不正之風(fēng)，嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)案件。堅持從嚴從儉，全面落實厲行節(jié)約反對浪費，嚴控三公經(jīng)費支出。認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　各位代表，同志們!新常態(tài)呼喚新思路，新起點期盼新輝煌。面對全鎮(zhèn)人民科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的殷切希望，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，振奮精神，團結(jié)拼搏，為建設(shè)更加繁榮、美麗、和諧新觀橋而努力奮斗。

　報告二

　各位代表：

　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審查，并請縣政協(xié)委員提出意見。

　關(guān)于新冠肺炎疫情防控

　今年 1 月下旬，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們迅速將疫情防控作為頭等大事來抓，始終堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，在黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策總要求，第一時間成立了縣委縣政府主

　要負責(zé)人任雙指揮長的疫情防控工作指揮部，第一時間組織全縣干部返崗?fù)度肟挂叩谝痪�，第一時間發(fā)布聯(lián)防聯(lián)控通告，第一時間設(shè)立縣鄉(xiāng)村組片五級群防群控卡點，全面落實五停止、五到位部署，全面壓實干部鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶三包責(zé)任，創(chuàng)新出臺《農(nóng)村群防群控點設(shè)置工作規(guī)范》，創(chuàng)新建立農(nóng)村卡點 1+9+6 工作規(guī)范，創(chuàng)新開通醫(yī)療物流綠色通道和防控物資調(diào)度綠色通道，筑牢了疫情防控堅實長城，實現(xiàn)了無確診和疑似病例，守住了寶興這片凈土。

　同時，我們堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，在大年初三就率先部署企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決落實中央、省、市支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)各項政策及系列配套措施，聚焦822 特大暴雨災(zāi)害重建、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目復(fù)工，狠抓漢白玉、銅循環(huán)等重點產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)，推行了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系規(guī)上企業(yè)，開展了一對一專班服務(wù)，落實了一企一策復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，發(fā)布了《寶興縣企業(yè)(項目)復(fù)工復(fù)產(chǎn)須知》，出臺了《支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)有關(guān)政策的實施方案》，召開了全縣政銀企座談會，推出了企業(yè)減負、金融財稅支持、穩(wěn)崗就業(yè)等舉措，實現(xiàn)了企業(yè)全面復(fù)工，學(xué)校全面復(fù)課，生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，最大限度減少和對沖疫情影響。一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 0.5%;完成地方財政一般公共預(yù)算收入5545 萬元，增長 0.3%;完成固定資產(chǎn)投資 8.xx 億元，增長2.3%;工業(yè)投資增長 9.8%;技改投資增長 175.2%;城鄉(xiāng)居民人

　均可支配收入分別增長 1.5%、5.6%。

　回顧近 5 個月的疫情防控工作，我們深切感受到：書記總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是打贏疫情防控戰(zhàn)的根本保證，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。省委省政府、市委市政府和縣委的堅強有力組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各級黨員干部沖鋒在前、忘我拼搏，全縣人民眾志成城，社會各界同舟共濟，廣大醫(yī)務(wù)工作者臨危不懼，是打贏疫情防控戰(zhàn)的強大力量!

　在此，我謹代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在防控一線的廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、村社工作人員、基層黨員干部，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團體，向駐寶解放軍、武警官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持寶興疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝!致以崇高敬意!

　關(guān)于 20xx 年工作

　20xx 年，是寶興發(fā)展歷程上極不尋常的一年，面對經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力、突如其來的 822 特大暴雨災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保約束的趨緊、大熊貓國家公園建設(shè)倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展等多重困難和挑戰(zhàn)，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持與監(jiān)督下，我們堅定以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹書記總書記對四川工作、雅

　安發(fā)展系列重要指示精神，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，認真落實縣委決策部署，拼搏進取，負重前行，全面完成了縣十七屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。

　一年來，我們堅持克難攻堅，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟增長穩(wěn)步前行。依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查修訂核算，20xx 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 33.56 億元;規(guī)上工業(yè)增加值增長 9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資增長 8.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 8.9%、10%。項目投資開創(chuàng)新局。出臺招商引資重點產(chǎn)業(yè)激勵政策，成功引進君禾銅業(yè)等億元以上重大項目 10 個，總投資 66.8 億元，其中年產(chǎn)值 25 億元以上項目 1 個。爭取上級項目資金 3.9 億元,G351 線夾金山段大修項目基本完成，52 個市縣重點項目加快推進。發(fā)展瓶頸實現(xiàn)突破。天雅高速成都段開工建設(shè)、雅安段開工在即，馬雅高速成功納入省網(wǎng)規(guī)劃，山地軌道寶興至四姑娘山、至碧峰峽段納入《四川省山地軌道交通規(guī)劃》，寶康路、蘆靈路成功升級為省道�！洞笮茇垏�家公園總體規(guī)劃(征求意見稿)》公示完成，規(guī)劃面積占我縣面積 86%的方案基本敲定。妥善化解了地震災(zāi)后重建、G351 線建設(shè)、移民搬遷、古城拆遷等一批歷史遺留問題。

　一年來，我們堅持專注發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)本底更加厚實。生態(tài)文明建設(shè)進入全國一流。探索建立 1123+N 生態(tài)文明建設(shè)法治保障機制，編制完成《寶興縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范

　縣規(guī)劃》，成功創(chuàng)建為第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。全縣森林覆蓋率增長到 71.24%，創(chuàng)建成為四川省綠化模范縣。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達 98.1%，穩(wěn)居成都平原經(jīng)濟圈第一方陣。蜂桶寨鄉(xiāng)被授予全省首批熊貓生態(tài)小鎮(zhèn)，大溪鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級森林小鎮(zhèn)，夾金山國家森林公園被命名為中國森林養(yǎng)生基地。榮獲中國最美生態(tài)文化旅游名縣、中國最佳生態(tài)康養(yǎng)休閑旅游名縣。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。

　 出臺《寶興縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法(試行)》，成功注冊寶興川牛膝國家級地理標志證明商標，被評為四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，全縣三品一標農(nóng)產(chǎn)品達 43 個，有機(轉(zhuǎn)換)種植、采集面積達 2.6 萬畝。被列為省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。綠色載能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。落地實施水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點電價政策，新增綠色載能企業(yè) 2 家。代碑寺新材料產(chǎn)業(yè)園土地整理項目提速建設(shè)，經(jīng)開區(qū)寶興工業(yè)園一期項目竣工投產(chǎn)。漢白玉產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力實施漢白玉產(chǎn)業(yè)十百千計劃，出臺漢白玉板材、雕刻和粉體材料發(fā)展的招商獎補政策。舉辦漢白玉雕刻技能大賽，我縣石雕雕刻工種成為全國專項職業(yè)技能工種。投資 3 億元的三興漢白玉產(chǎn)業(yè)園完成一期建設(shè)。生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大熊貓起源館完成改造，成功舉辦紀念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn) 150 周年暨大熊貓起源館開館儀式。承辦 20xx 年文化和自然遺產(chǎn)日四川省主會場等系列活動。夾金山納入四川省研學(xué)旅行基地。和平藏寨評為四川

　最美古村落。

　一年來，我們堅持決戰(zhàn)決勝，三大攻堅戰(zhàn)取得新勝利。脫貧攻堅持續(xù)鞏固。全面完成兩不愁三保障回頭看大排查，整改突出問題 146 個。整合資金 9770 萬元，實施扶貧項目21 個，打造省級就業(yè)扶貧基地 1 個，有效鞏固全縣 3529 名已脫貧人口、14 個已退出貧困村脫貧成果，被評為全市脫貧攻堅先進縣。創(chuàng)新村級飛地經(jīng)濟發(fā)展模式得到省市肯定。環(huán)境整治成效明顯。中央環(huán)保督察反饋 5 大類 18 項任務(wù)全部整改并銷號。完成第二次全國污染源普查。開展青衣江流域?qū)毰d段小水電綜合整治，47 家水電站完成市、縣兩級整改銷號任務(wù)。

　出境斷面和集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率 100%，環(huán)境監(jiān)察工作被生態(tài)環(huán)境部通報表揚。風(fēng)險防范有力有效。健全1+N 政府債務(wù)管理制度體系，嚴格執(zhí)行《寶興縣政府性債務(wù)管理辦法》，全縣債務(wù)風(fēng)險低于地方政府債務(wù)限額標準。結(jié)合省委巡視反饋問題整改，開展了群眾信訪遺留問題大排查、大解決，解決涉及林權(quán)、房屋建設(shè)等問題糾紛 17 件。扎實開展安全生產(chǎn)六大攻堅行動，全年無重大群體性事件和較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，被評為全省平安建設(shè)先進縣。

　一年來，我們堅持深化改革，發(fā)展活力動力持續(xù)增強。改革深度不斷拓展。召開全縣機構(gòu)改革動員部署大會，認真落實《寶興縣機構(gòu)改革方案》，政府序列部門基本完成三定

　工作。退役軍人服務(wù)管理工作體系全面建立，成功創(chuàng)建為省級雙擁模范縣。村級便民服務(wù)代辦列入全省農(nóng)村基層治理創(chuàng)新案例。4+4 車載流動醫(yī)院改革列入雅安市人大代表票決制項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個。開放廣度不斷擴大。與四川師范大學(xué)簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議。夾金山干部學(xué)院納入省委籌建的長征干部學(xué)院五大校區(qū)之一，被省委編辦批準為正縣級事業(yè)單位，成為四川省紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地，累計培訓(xùn) 395 期 1.8 萬人次。

　 全年引進市外到位資金 44 億元，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額 3300 萬元。創(chuàng)新力度持續(xù)增強。深化財稅體制改革，農(nóng)村智能財務(wù)管理全面推廣應(yīng)用。啟動山區(qū)小學(xué)教學(xué)聯(lián)盟試點工作。創(chuàng)新開展縣級輕騎兵騎手和鄉(xiāng)村速報員試點工作，受到應(yīng)急管理部高度肯定，總結(jié)為寶興模式在全國推廣。民營經(jīng)濟加快發(fā)展。出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展激勵政策 29 條，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，為 131 家企業(yè)協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款 2.75 億元，全年落實減稅降費7084 萬元。全面開通服務(wù)民營企業(yè)直接電話，率先在全市開展銀稅一體化進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)。新增億元以上工業(yè)企業(yè) 2家、規(guī)上限上商貿(mào)企業(yè) 2 家。

　一年來，我們堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。城鄉(xiāng)規(guī)劃加快編制。推進一城兩鎮(zhèn)建設(shè)，一軸、兩廊、三支點城鄉(xiāng)發(fā)展格局初步構(gòu)建。高標準開展多規(guī)合一，順利完成隴東鎮(zhèn)、靈關(guān)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和 11 個行政村規(guī)劃編制。隴東

　鎮(zhèn)通過全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)驗收。城鄉(xiāng)環(huán)境大力改造。靈關(guān)新時代廣場投入使用，靈關(guān)老大橋改造提升，小穆坪綠地公園建成投用。啟動投資 1.8 億元的古城老舊小區(qū)改造專項債券項目，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造 50 戶�？h城污水管網(wǎng)改造全面完成，城鎮(zhèn)污水處理率達 100%。城市餐廚垃圾無害化處理三合一模式在全市推廣應(yīng)用。

　 開展私搭亂建執(zhí)法專項行動，拆除違章搭建棚舍 76 處、8716 平方米，規(guī)范整治 45 處、3600 余平方米。扎實開展大棚房和違建別墅問題清查整治。鄉(xiāng)村振興開局良好。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，整合資金 2300 萬元，統(tǒng)籌推進廁所、垃圾、污水三大革命。農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達 87.3%。推廣高崗村模式，創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾分類處理 343 模式，54 個行政村生活垃圾實現(xiàn)分類處理，新村聚居點污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，完成 5 個村廁所革命整村示范推進。成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村省級 1 個、市級 3 個。

　一年來，我們堅持民生優(yōu)先，人民群眾獲得感普遍增強。社會民生保障有力。全縣一般公共預(yù)算民生支出占比 68%，30 件民生實事全面落實，5 項人大代表票決項目全面完成。發(fā)放城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)金、低保金等補貼補助資金 1643 萬元，各項社會保險覆蓋超過 10 萬人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。改造提升飲水工程 105 個，縣長菜籃子工程全面實施。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。隴東教師周轉(zhuǎn)房全面竣工，縣

　實驗小學(xué)改擴建加緊推進，文獻山幼兒園項目啟動建設(shè)。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新推行，教師走教式模式持續(xù)深化，一鄉(xiāng)一幼改建項目基本完成。

　 深化健康寶興建設(shè)，為貧困人口進行免費健康體檢 3551 人，為 60 歲以上老人開展重點疾病篩查 1152 人，縣中醫(yī)醫(yī)院開工建設(shè)，國家衛(wèi)生縣城復(fù)審?fù)ㄟ^。融媒體中心建成投運，一院四館改造全面完成。被納入長征國家文化公園雪山草地起點規(guī)劃。平安寶興深化建設(shè)。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，偵辦涉黑涉惡案件 3 起，全縣刑事案件同比下降 16.8%。深入開展禁毒防艾工作，化解信訪積案和突出社會矛盾 66 件，連續(xù) 15 年零進京非訪集訪。靈關(guān)食品藥品監(jiān)督管理所被評為全國優(yōu)秀市場監(jiān)管所。全縣58 個村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室全覆蓋，被評為全省七五普法中期先進縣，大溪鄉(xiāng)成功創(chuàng)建為省級法治示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。統(tǒng)計、檔案、氣象、社科聯(lián)、外僑等工作取得進步，婦女兒童、青少年、紅十字、殘疾人、老齡、民族宗教和國防動員等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　一年來，我們堅持共克時艱，打贏抗擊 822 特大暴雨災(zāi)害硬仗。搶險救災(zāi)迅速有效。面對突如其來的特大暴雨災(zāi)害，縣委縣政府第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速成立 822 特大暴雨災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，全力組織 3700 余人參與救援，搜救被困群眾 1800 余人，安全轉(zhuǎn)移游客和群眾 60xx 人、臨時緊急避險 12650 人，實現(xiàn)零次生災(zāi)害、零人員傷亡。民生秩序

　快速恢復(fù)。災(zāi)后一個月內(nèi)鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)交通、電力、供水、通訊四通。制定《822 特大暴雨災(zāi)害農(nóng)村居民住房恢復(fù)建設(shè)實施意見》，全面完成 908 戶農(nóng)房維修加固，39 戶農(nóng)房重建基本完成。

　 災(zāi)后重建加快推進。822 特大暴雨災(zāi)害重建得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，寫入省委、市委全會文件和省政府、市政府 2020 年重點任務(wù)，納入省市十四五重點項目規(guī)劃。編制《寶興縣 822 特大暴雨災(zāi)害恢復(fù)建設(shè)實施方案》，科學(xué)規(guī)劃重建項目 41 個、總投資超 5.73 億元�；I集822 特大暴雨災(zāi)害恢復(fù)建設(shè)資金 2.25 億元，啟動搶險救災(zāi)項目 40 個。

　一年來，我們堅持抓實不忘初心、牢記使命主題教育，政府系統(tǒng)自身建設(shè)明顯加強。政治建設(shè)持續(xù)強化。深入開展不忘初心、牢記使命主題教育，扎實抓好 8+8+3+1 突出問題專項整治。完成調(diào)研課題 323 個。深入開展基層減負年活動，查找并整治形式主義、官僚主義突出問題 91 個。陽光政務(wù)創(chuàng)新啟動。試點推廣陽光政務(wù)行動，在政府系統(tǒng)全面推行陽光決策、陽光審批、陽光服務(wù)、陽光執(zhí)行和陽光文化建設(shè)。修訂縣政府《工作規(guī)則》《常務(wù)會議議事決策規(guī)則》，制定《寶興縣重大行政決策實施后評估暫行辦法》。

　縣級部門 246 項行政權(quán)力納入行政職權(quán)目錄規(guī)范管理。全面深化放管服改革，90%服務(wù)事項實現(xiàn)最多跑一次，80%以上行政審批提速。依法行政全面深化。嚴格落實國務(wù)院《信

　息公開條例》《政府投資條例》《重大行政決策程序暫行條例》。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議 67 件、政協(xié)委員提案 63 件，辦結(jié)率和滿意率均為 100%。開展經(jīng)責(zé)審計和生態(tài)審計，審計監(jiān)督成效全面提升。印發(fā)《寶興縣法律顧問團管理辦法(試行)》，規(guī)范重大行政決策合法性審查。廉潔建設(shè)從嚴從實。認真抓好巡視反饋問題整改，按質(zhì)按量完成 69 個整改任務(wù)。深刻汲取蒲波等人嚴重違紀違法案件教訓(xùn)，全面開展徐禮茂嚴重違紀違法案以案促改工作。全年壓減一般性支出 20XX萬元，壓減比例超過 5%。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度排名全市第一。

　一切過往，皆為序章。我們也清醒地看到，寶興發(fā)展的征程上還面臨不少艱難險阻，政府工作還存在一些不足。比如，面對大熊貓國家公園建設(shè)對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，經(jīng)濟發(fā)展能力弱、資源要素約束緊、招商引資落地難等問題依然未破解;822 特大暴雨災(zāi)害影響還未消減，新冠肺炎疫情又帶來沖擊，如何克服對旅游發(fā)展、服務(wù)業(yè)提升、農(nóng)民增收、外向出口等帶來的不利影響，應(yīng)對措施還不夠;民生領(lǐng)域短板不少，防災(zāi)救災(zāi)能力還不足;干部隊伍思想解放不夠、精氣神不足、山區(qū)意識濃厚、不作為不會為等問題客觀存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠。我們要努力改進工作，切實履職盡責(zé)，不負人民群眾的期待。

　關(guān)于 2020 年總體要求和目標任務(wù)及考慮

　今年是全面建成小康社會決勝之年，也是十三五規(guī)劃收官之年，全國、全省、全市兩會和市委四屆七次全會、縣委十四屆十次全會為今年政府工作指明了方向。今年政府工作總體要求是：堅定以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，全面落實書記總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，認真落實市委市政府決策部署和縣委全會精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力，搶抓川藏鐵路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和新時代西部大開發(fā)升級版等重大戰(zhàn)略機遇，圍繞縣委 12338 工作思路，堅持以大熊貓國家公園建設(shè)為主線，抓好國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果鞏固、建設(shè)全國紅色教育示范基地，打響三大品牌，狠抓三項創(chuàng)建，實施八大行動，扎實做好六穩(wěn)工作，全面落實六保任務(wù)，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官。

　考慮到新冠肺炎疫情影響廣泛深遠和存在較大的不確定性，考慮到大熊貓國家公園和世界自然遺產(chǎn)地范圍整合優(yōu)化也存在較大的不確定性，根據(jù)多年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與全市走勢基本一致的情況，我們提出：今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速與市上目標基本持平，環(huán)境保護和節(jié)能減排完成市定

　任務(wù)。在下一步工作中，我們要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。同時，我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，把農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級作為工作著力點，力爭在一季度全復(fù)工的基礎(chǔ)上，二季度搶進度、三季度大沖刺、四季度奮力奪目標，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，兜住民生底線，努力爭取更好的結(jié)果。

　各位代表，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，只要我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、堅持補短板強基礎(chǔ)增活力、堅持底線思維法治思維、堅持實干導(dǎo)向目標導(dǎo)向，堅持搶抓國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略機遇，化危為機、真抓實干，寶興經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的目標完全可以實現(xiàn)。

　關(guān)于 2020 年重點工作安排

　一、堅持新發(fā)展理念，堅定貫徹縣委十四屆十次全會精神

　鮮明縣委 12338 工作思路。緊扣縣委十四屆十次全會部署，對標對表縣委 12338 工作思路和戰(zhàn)略部署，進一步完善部門發(fā)展目標思路，切實做到底數(shù)清、方向明、措施實、計劃強。深入貫徹縣委《關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆七次全會精神，加強和改進城鄉(xiāng)基層治理的決定》，推行任務(wù)清單、目標清單、問題清

　單三單管理，加強重大政策研究、重大工作統(tǒng)籌、重大任務(wù)督辦。

　積極開展三項創(chuàng)建。全力爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，認真研究《四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》和省上配套出臺的25 條支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，細化重點生態(tài)功能區(qū)縣考核的五大類 17 項指標，按照精一強二優(yōu)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。努力爭創(chuàng)天府旅游名縣候選縣，以全域旅游發(fā)展為統(tǒng)攬，做好大熊貓、綠色生態(tài)和紅色教育三篇文章，著力構(gòu)建 1246N 全域旅游格局。積極爭創(chuàng)全國雙擁模范縣，全力做好新時代雙擁工作。

　精準編制十四五發(fā)展規(guī)劃。積極對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和重點支持領(lǐng)域，科學(xué)謀劃編制十四五規(guī)劃，梳理一批重點項目，爭取納入中央、省、市盤子。啟動重點專項規(guī)劃編制，抓好《寶興縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《四川寶興漢白玉特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《寶興縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《寶興縣農(nóng)村生活污水全域治理規(guī)劃》等專規(guī)融入。對接大熊貓國家公園規(guī)劃，進一步完善縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，基本完成《寶興縣國土空間總體規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)、擘畫藍圖。

　二、全面提升項目工作水平，增添縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能

　開展項目攻堅行動。緊抓中央、省、市新一輪規(guī)劃建設(shè)等政策機遇，常態(tài)化謀劃和儲備一批重點項目、動態(tài)投資保

　持在 1000 億元以上。定期篩選一批帶動性強、可行性強的重點項目，提高項目成熟度，形成四個一批項目推進態(tài)勢。積極爭取一批國家專項債券和特別國債項目，大力包裝和入庫一批中央兩新一重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，著力推出一批帶動力強、吸引力強的 PPP 項目。建立重點項目進展月調(diào)度通報機制，切實解決項目落地難題。

　加強項目建設(shè)管理。深化基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板三年行動，制定《寶興縣重點項目管理工作方案》《寶興縣 2020年重點項目工作考核激勵實施細則》《寶興縣經(jīng)濟合作工作目標考核管理辦法》，堅持七個一項目工作推進機制，實施市縣重點項目 53 個，爭取省重項目中期微調(diào)入庫 1-2 個，完成投資 23.57 億元。加快完成磽磧庫區(qū)滑坡塌岸治理。加快推動出居溝、土巴溝電站建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

　狠抓 822 特大暴雨災(zāi)害項目重建。按照《寶興縣 822 特大暴雨災(zāi)害恢復(fù)建設(shè)實施方案》，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治和一城兩鎮(zhèn)防洪能力。加強與市交建集團、市水投公司合作，合力推進 G351 線(寶興段)水毀整治項目工程建設(shè)。加快推進小穆坪連接線、S432 線水毀道路及農(nóng)村公路恢復(fù)重建，加快實施夾金山干部學(xué)院堤防工程、西河中崗村至團結(jié)村小流域治理工程等項目建設(shè)。2020 年汛期前基本完成水利、交通、城建、地災(zāi)等涉水工程建設(shè)，年底全面完成 41 個重建項目，總投資 5.73 億元。

　三、高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型升級，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　做精全域有機農(nóng)業(yè)。圍繞全域有機化目標，大力發(fā)展中藥材、蔬菜(食用菌)、林竹、藏香豬、有機牦牛、林麝六大特色產(chǎn)業(yè)。高標準打造有機蔬菜產(chǎn)業(yè)園核心示范區(qū)，著力推進北京天福號萬頭藏香豬養(yǎng)殖基地、隴東川牛膝、五龍晚熟枇杷基地建設(shè)，新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1 家以上，培育省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 1 個，建成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 1 個。抓好農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，新建高標準農(nóng)田 1.2 萬畝，加快推進大圓包省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地等農(nóng)旅項目建設(shè)。力爭把寶興打造成全省運動員有機食品供應(yīng)基地。

　做強特色工業(yè)園區(qū)。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展?jié)h白玉、銅鋁循環(huán)利用兩大產(chǎn)業(yè)。深入推進騰籠換鳥戰(zhàn)略，依法繼續(xù)推進僵尸企業(yè)處置，盤活土地資源，重點改造提升寫字巖工業(yè)組團，規(guī)劃建設(shè)五龍新材料產(chǎn)業(yè)園，整體提升四川寶興漢白玉特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成經(jīng)開區(qū)寶興工業(yè)園二期建設(shè)，加快推進君禾銅業(yè) 12 萬噸銅產(chǎn)品和蜀塔電纜 10 萬噸鋁產(chǎn)品循環(huán)利用項目，打造川西最大的銅鋁有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園。

　做大漢白玉產(chǎn)業(yè)。制定《寶興縣漢白玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，實施礦山信息化平臺開采和地下(平硐)開采等先進技術(shù)，推廣漢白玉廢渣綜合利用。開展?jié)h白玉生產(chǎn)加工行業(yè)秩序?qū)ｍ椪�治，建立礦山、物流、加工企業(yè)運輸一碼通行制度。

　加強與大專院校、省內(nèi)外雕塑龍頭企業(yè)和商(協(xié))會合作，舉辦雕刻比賽，開發(fā)精品雕塑系列產(chǎn)品，改造提升漢白玉博物館，打造互聯(lián)網(wǎng)+漢白玉一體化電商平臺。成立寶興縣漢白玉石材商會，引導(dǎo)漢白玉企業(yè)兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新。加快漢白玉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈延鏈，打響東方漢白玉之都品牌。

　做優(yōu)生態(tài)文化旅游。搶抓大熊貓國家公園、長征國家文化公園建設(shè)機遇，統(tǒng)籌抓好全域旅游發(fā)展，積極爭創(chuàng)天府旅游名縣候選縣。完善大熊貓文化溯源之旅、紅色文化傳承之旅、生態(tài)康養(yǎng)之旅三條旅游精品線路，改造提升熊貓古城、神木壘、達瓦更扎等旅游景區(qū)，努力盤活空石林、東拉山大峽谷景區(qū)。持續(xù)辦好夾金山紅葉節(jié)大熊貓生態(tài)旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動。規(guī)劃一批特色旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村(社區(qū))和旅游示范點，將水海子移民搬遷安置點納入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，努力建成 1 個文旅特色小鎮(zhèn)、1 個旅游特色村。

　全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實省促進消費 25 條措施和服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、培育現(xiàn)代物流業(yè)雙十條政策措施，幫扶住宿餐飲、文體娛樂、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)穩(wěn)回升。推進機關(guān)事業(yè)單位購買中介服務(wù)、后勤社會化服務(wù)承辦企業(yè)在寶注冊，鼓勵農(nóng)家樂、民宿等公司化發(fā)展。有序推進代碑寺物流園區(qū)項目，加快電商平臺項目建設(shè)，完成寶興省級內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)示范縣項目建設(shè)。力爭培育規(guī)上限上服務(wù)業(yè)單位 5戶。

　四、加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)美麗寶興

　加快推進一城兩鎮(zhèn)建設(shè)。實施熊貓古城提升改造工程，加快推進隴東百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)、靈關(guān)省級特色小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居、宜游宜養(yǎng)。有序推動農(nóng)業(yè)人口就近城鎮(zhèn)化。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理模式，大力實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動。實施生命安全工程，抓好寶興河靈關(guān)段、縣城段堤防搶險加固等工程建設(shè)。

　統(tǒng)籌推進五大振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極拓展農(nóng)...

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