第一單元

　公民的政治生活

　 第一課

　生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家

　 1 1 、廣泛、真實(shí)的民主

　 ①國(guó)家的含義：本質(zhì)上講，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。

　 ②我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。

�。▏�(guó)家性質(zhì)由統(tǒng)治階級(jí)性質(zhì)決定；奴隸制、封建制、資本主義國(guó)家是剝削階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家）

�、廴嗣衩裰鲗Ｕ�最大特點(diǎn)：對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)敵對(duì)分子實(shí)行專政。

　 人民民主專政本質(zhì)：人民當(dāng)家作主

　 人民民主專政是我國(guó)國(guó)體，也是我國(guó)社會(huì)主義制度中最根本政治制度

　 （在我國(guó)，包括知識(shí)分在在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量）

�、苋嗣衩裰鞯奶攸c(diǎn)：廣泛性（表現(xiàn)在廣泛的民主權(quán)利和民主主體的廣泛性）

　 真實(shí)性（人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家；

　 隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，廣大人民利益得到日益充分實(shí)現(xiàn)；

　 我國(guó)憲法規(guī)定國(guó)家尊重和保障人權(quán)，我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面取得成就。

�。ㄗ鹬睾捅Ｕ先藱�(quán)，保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治內(nèi)在要求）

�、菸覈�(guó)民主與專政辯證統(tǒng)一：民主與專政相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵對(duì)分子和敵對(duì)勢(shì)力；

　 民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。

　 [民主是指在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度]

　 [民主具有鮮明階級(jí)性，總是屬于統(tǒng)治階級(jí)]

　 [專政，即主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治]

　 [人民民主專政具有專政職能。我國(guó)人民民主專政對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。國(guó)家依法打擊極少數(shù)敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，

　依法打擊犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安和秩序,保護(hù)國(guó)家集體公民合法權(quán)益不受侵犯,保障人民民主,保衛(wèi)現(xiàn)代化建設(shè)]

　2、 堅(jiān)持人民民主專政

　 （1）是我國(guó)四項(xiàng)基本原則之一，是立國(guó)之本，是我國(guó)國(guó)家生存和發(fā)展的政治基石，已被寫入憲法。

　[四項(xiàng)基本原則:堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想] （2）堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的 政治保證 ①人民民主是社會(huì)主義的生命。只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主地位，

　 保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)人民群眾投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積極性。

�、谥挥袌�(jiān)持國(guó)家專政職能,打擊一切破壞社會(huì)主義建設(shè)的敵對(duì)分子和勢(shì)力,才能保障人民民主,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。）

　 （3）新時(shí)期的新要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化政府服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；

　改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)）

　 ■問題延伸：我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)公民享有廣泛的民主權(quán)利；決定了我國(guó)政府的性質(zhì)和我國(guó)政府的權(quán)威性；

　 決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、政黨制度、民族區(qū)域自治制度、宗教政策和我國(guó)的外交政策。

　3 3 、神圣的權(quán)利

　莊嚴(yán)的義務(wù)（我們?nèi)�部政治生活，以依法行使政治�?quán)利和履行政治性義務(wù)為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則）

　(1)政治權(quán)利和自由：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利，也是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志）

　 ②政治自由：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由

　 （人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)）

　③監(jiān)督權(quán)（包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等）[對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員] (2)政治義務(wù)：①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) ②遵守憲法和法律 ③維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益 ④服兵役和參加兵民組織

　[國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的 根本 保證]

　 [憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則]

　4 4 、參 與政治生活， 把握 基本 原 則 (1) 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則（公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。

　任何公民合法權(quán)利都受保護(hù)；任何公民違法犯罪行為都會(huì)受到法律制裁；

　任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；）

　 (2) 堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則（在我國(guó)公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離,又相輔相成。

　公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利實(shí)現(xiàn)。

�、僖獦淞�權(quán)利意識(shí),珍惜公民權(quán)利,既要依法行使自己權(quán)利,又要尊重他人權(quán)利

　②要樹立義務(wù)意識(shí),自覺履行公民義務(wù) (3) 堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則 （國(guó)家與公民利益在根本上一致；利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益）

　 5 5 、 政治生活內(nèi)容

　 ①行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（基本內(nèi)容）

　②參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（重要內(nèi)容）

　 ③參加社會(huì)主義政治文明建設(shè)（有機(jī)構(gòu)成部分）

�、荜P(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用（不可或缺的一部分）

　 6 6 、 參與 政治生活

　 ①必須明確政治生活的作用

�、谛枰獙W(xué)習(xí)政治知識(shí)（提高自身政治素質(zhì)，提高參與政治生活的能力）

　③貴在實(shí)踐

　第二課

　我國(guó)公民的政治參與

　 （ 一 ）民主選舉

　1、選舉方式 ：

　直接選舉（能直接、準(zhǔn)確表達(dá)選民的意愿，保障公民行使選舉權(quán)。但組織的難度和成本較高。）

　間接選舉（可以降低組織工作的難度和成本。但難以直接表達(dá)每個(gè)選民的意愿。）

　等額選舉（充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。但限制了選民的自由選擇，影響積極性）

　差額選舉（有選擇余地，被選舉人形成競(jìng)爭(zhēng)，有助選民了解候選人。但如不加以規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民）

　影響選舉方式的條件：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平。

　 根據(jù)國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)狀況及國(guó)情，我國(guó)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。

　[人大代表選舉實(shí)行差額選舉；縣級(jí)以上人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人由間接選舉產(chǎn)生；

　 縣或縣級(jí)以下的人大代表、居委會(huì)、村委會(huì)實(shí)行直接選舉] 2、珍惜自己的選舉權(quán)利

　 （1）選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。

　公民只有切實(shí)行使好選舉權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

　 （2）是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。

　 （3）怎樣行使選舉權(quán)，投出神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

�。�4）行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。

�。� 二 ）民主 決策

　社情民意反映制度(信息是決策基礎(chǔ),民意是正確決策重要信息資源.拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提) 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度（公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)）

　專家咨詢制度

　社會(huì)聽證制度

　原因/意義：①公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)；

　 ②政府重大決策涉及社會(huì)各階層利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活，決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。

　③（決策者）有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策科學(xué)性；

　（公民）利于促進(jìn)公民對(duì)決策理解，推動(dòng)決策實(shí)施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情信心，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

�。� 三 ）民主管理

�。�1）村委會(huì)性質(zhì) ：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　村民自治形式：①直接選舉村民委員會(huì)干部（自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，村民參與民主管理主要途徑）

�、趨⒓哟迕駮�(huì)議（按少數(shù)服從多數(shù)原則決策）

�、壑贫ê妥袷卮迕褡灾握鲁袒虼逡�(guī)民約

　④村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作

　 （2）居委會(huì)性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　意義：

�、侔l(fā)展基層民主，保障人民享有 更多 更切實(shí)的民主權(quán)利，是發(fā)展 社會(huì)主義民主政治重要內(nèi)容 。

�、趯�(shí)行村民自治和城市居民自治, , 保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利, , 管理基層公共事務(wù)公益事業(yè), , 是 人民當(dāng)家作主最有效途徑

�、蹖�(shí)行村民自治和城市居民自治, , 以擴(kuò)大基層民主, , 是 社會(huì)主義民主最為廣泛而深 刻的實(shí)踐; ; 是 發(fā)展 社會(huì)主義民主 政治 基礎(chǔ)性工 程

�。� 四 ）民主監(jiān)督

　信訪舉報(bào)制度（重要途徑和有效方法）

　人大代表聯(lián)系群眾制度

　輿論監(jiān)督制度（以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用）

　監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等 新形式，新方法

　 負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利

�。�1）意義：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；

　有利于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

�。�2）要求：一方面，為了國(guó)家和公民利益，公民要敢于和同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)；

　另一方面，須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。

　 有序參與政治 生活 （依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求）

�、僮裱�法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督； ②依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)； ③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；

　 ④堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　無序參與政治生活的危害：憲法和法律的權(quán)威遭藐視,公民自身合法權(quán)益無法維護(hù),國(guó)家,集體,他人的合法利益遭損害,

　 正常政治活動(dòng)無法進(jìn)行,情節(jié)嚴(yán)重者自己也會(huì)受到懲罰.

　 有序參與政治生活的意義：準(zhǔn)確表達(dá)自己意愿,切實(shí)維護(hù)自己合法權(quán)益,增強(qiáng)自身法律意識(shí),

　 提高自身政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力,改善公共管理,創(chuàng)建文明祥和新社區(qū),

　 促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè),有保證決策民主化和科學(xué)化

　第 二單元

　為人民服務(wù)的政府

　第三課

　我國(guó)政府是人民的政府

　1、性質(zhì)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。

　 2、職能：

�、� 保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全和合法權(quán)益、

　保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)、保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、

　打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序）

�、� 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，

　以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）。

　 ③ 組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（宣傳科學(xué)理論知識(shí)，提高全民族思想道德素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì)；

　發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力）

　 ④ 提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（公共基礎(chǔ)、文衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計(jì)生，自然環(huán)境保護(hù)等）

　 （便民利民的政府）作用：人們公共生活受到政府的 管理；人們又享受著政府提供的公共 服務(wù)。

　 （轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府：根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平）

　3、工作宗旨:為人民服務(wù)�；�本原則:對(duì)人民負(fù)責(zé)

　 ①堅(jiān)持為人民服務(wù)工作態(tài)度(樹立為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)思想,深入群眾,關(guān)注民生,尊重民意)

　 ②樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)(完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn))

　 ③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去工作方法(廣泛收集群眾意見建議，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，為群眾辦實(shí)事，解難事)

　 4、政府為公民的求助或投訴提供途徑，使之 投訴有門，求助有道：

　開設(shè)熱線電話、推行電子政務(wù)、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度（法律途徑）。

　 第四課

　我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

　 （ 一 ）政府依法行政

　 （1）必要性：政府權(quán)力由人民賦予，由法律授予。

　依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　 （2）意義：①有利于保障人民群眾權(quán)利和自由 ②加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府威信

　 ③防止行政權(quán)力缺失和濫用，提高行政管理水平 ④帶動(dòng)全社會(huì)尊重 遵守 維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

　 （3）具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　 （4）措施：①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

�、诩訌�(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平

�、凵罨�行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制

�。ǘ�）

　審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策

　政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

�、僭诳茖W(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 ；

�、谠诿裰鳑Q策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中明智，愛惜民力。

�、墼谝婪�決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。

　④為減少?zèng)Q策失誤，建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。

�。� 三 ）政府權(quán)力的監(jiān)督

�。�1）原因：政府是人民的政府，政府權(quán)力由人民賦予。

　權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；

　一旦被少數(shù)人濫用，超越法律界限，可能滋生腐敗，貽害無窮。為防止權(quán)力濫用要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 （2）意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。

　 ①才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正確決策；

　 ②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；

　 ③才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；

　 ④才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立一個(gè)具有威信的政府。

　（2）措施：①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。

　 發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，

　使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行；加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，

　健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

　②建立全面的行政監(jiān)督體系：

�、裾�府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督（上級(jí)、監(jiān)察、法制、審計(jì)部門）

　 Ⅱ行政系統(tǒng)外部監(jiān)督（權(quán)力機(jī)關(guān) 中共 政協(xié) 社會(huì)和公眾 司法機(jī)關(guān)）

�、蹖�(shí)施政務(wù)公開，建立信息公開制度和公開辦事制度。

�、衲康模簽楦�好為人民服務(wù)，各級(jí)政府陸續(xù)建立信息公開制度和辦事公開制度，

　政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得顯著成效。

　 Ⅱ意義：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；

　更好保障公民知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己合法權(quán)益。

　政府威信（政府社會(huì)管理和公共事務(wù)形成的威望和公信力）

　決定因素：國(guó)家性質(zhì)

　根本標(biāo)志：是否被人民自覺認(rèn)可接受

　 來源：政府的威信是通過政府及其工作人員決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績(jī)卓著等樹立起來的。

�。�決策科學(xué)性、依法決策水平；履行有管理社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)職能,樹立高效廉潔和負(fù)責(zé)任形象,工作人員德行操守）

　體現(xiàn)：（1）有威信的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和 法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；

　 （2）有威信的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)；

　 （3）有威信的政府必定是講信譽(yù)的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)；

　 （4）有威信的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和 社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用 要求：①政府及工作人員科學(xué)決策,依法行政,審慎用權(quán),完善社會(huì)管理,優(yōu)化公共服務(wù),

　 ②自覺接受人民監(jiān)督,與人民保持和諧關(guān)系

　③政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)

�、苷�府工作人員要重品行、做表率,牢記權(quán)為民所賦,

　 堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,成為社會(huì)主義榮辱觀自覺踐行者。

　 第三單元

　建設(shè)社會(huì)主義政治文明

　 第五課

　我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

　 （一）人民代表大會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

　 1．全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

　職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

　 常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。

　 2．地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本行政區(qū)內(nèi)一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

　 （二）人大代表由民主選舉產(chǎn)生，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

　 權(quán)利：人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

　 義務(wù)：人大代表依憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力

　 人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

　 與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。

　（三）人民代表大會(huì)制度（根本政治制度，政權(quán)組織形式，政體）

�。�1）含義：按民主集中制原則由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度 （2）組織和活動(dòng)原則：民主集中制（民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主）

�、偃舜笈c人民——人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；

　 ②人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)——人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政司法機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；

　 ③中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)——中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

　 （3）基本內(nèi)容：國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家的權(quán)利機(jī)關(guān)；

　 由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他的國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)的原則。

　▲ 為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？

　 ①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

　 ②人民代表大大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)人民的意志利益，

　 顯示我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。

　 ③保障人民當(dāng)家作主；保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；動(dòng)員全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

　 ④實(shí)踐證明人民民主專政國(guó)體和人民代表大會(huì)制度政體，是中國(guó)人民奮斗成果和歷史選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，

　 發(fā)展社會(huì)主義民主政治必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方政治制度模式。

　 第六課

　我國(guó)的政黨制度

�。ㄒ唬┑匚唬褐泄彩菆�(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　只有堅(jiān)持中共領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；

　才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境；

　才能最廣泛、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

�。ǘ�）黨的性質(zhì)是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)

　 黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

　 （三）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

　 科學(xué)執(zhí)政：遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律„科學(xué)的思想、制度和方法„

　 民主執(zhí)政：堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，

　 堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　 依法執(zhí)政：堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生活法制化、規(guī)范化。

　 ①依法執(zhí)政是中共執(zhí)政基本方式

　 ②依法執(zhí)政有利于保證黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

�、壑С秩嗣翊�表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國(guó)家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。

　 （四）執(zhí)政理念：以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民

��；

　共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用

　 1．為什么：相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否站在最廣大人民立場(chǎng)上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。

　2．怎么辦：始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，

　 堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)利益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，

　 做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。

�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)思想——以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想 【中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系】

�。�六）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

　3 3 、 中國(guó)特色的政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

　（1）通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系 ：中共是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。

　 （2）①多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)（政治領(lǐng)導(dǎo)：政治原則、政治方向和重大方針政策領(lǐng)導(dǎo)）

　 ②基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共

　③根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。（中共與民主黨派政治自由 組織獨(dú)立 法律上地位平等 互相監(jiān)督）

�、苤匾獧C(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（人民政協(xié)）

　a.性質(zhì)：中共領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

　 b.組成：中共 民主黨派 無黨派人士 各人民團(tuán)體 少數(shù)民族人士 各界愛國(guó)人士 港澳特別行政區(qū)同胞 臺(tái)灣同胞等

　c.主題：團(tuán)結(jié)和民主。

　 d.職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

�。�3）優(yōu)越性：有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治；有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明；

　有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

　第七課

　我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

�。ㄒ唬┬滦兔褡尻P(guān)系：我國(guó)形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

　 （國(guó)家）①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

�、趫�(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮基本原則；堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策

　 ③進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系

　 ④堅(jiān)持人民民主專政、人大制度、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，提供制度保障

�、葜贫ê屯晟朴嘘P(guān)法律，為其提供法律保障。

�。ü�民）①十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系

�、谧杂X履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

�、郯鸯柟毯桶l(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸實(shí)踐

�。ǘ�）處理民族關(guān)系的基本原則

　 1．民族平等：各民族都是國(guó)家主人，都依法平等地享有政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)等方面權(quán)利，依法平等履行義務(wù)。

　 2．民族團(tuán)結(jié)：民族團(tuán)結(jié)、凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，

　是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

　 3．各民族共同繁榮：是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興必然要求

　 【三項(xiàng)原則相互聯(lián)系，不可分割：民族平等是民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ),

　 民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件, 各民族共同繁榮是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證】

�。ㄈ�）民族區(qū)域自治制度

　 （1）含義：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

　 （2）三級(jí)民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣。

　 （3）民族自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

　 （4）民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。

　【立法自治權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 經(jīng)濟(jì)自治權(quán) 文化管理自治權(quán)】

　 （5）為什么堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自制制度？

�、俦厝恍裕菏沁m合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，由我國(guó)歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定。統(tǒng)一的多民族國(guó)家歷史傳統(tǒng)，

　 “大雜居小聚居”民族分布特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系，

　使我國(guó)民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)社會(huì)和政治基礎(chǔ)

　②優(yōu)越性：有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全； （民族區(qū)域自治以國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整為前提和基礎(chǔ)）

　有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)；

　有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；

　有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　 （四）我國(guó)的宗教政策——是我國(guó)長(zhǎng)期的一項(xiàng)基本國(guó)策

　 （1）宗教信仰自由政策（公民有信不信、有信哪種、信哪派、什么時(shí)候信的自由）

　 （2）依法管理宗教事務(wù)（保護(hù)宗教界合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教的違法犯罪活動(dòng)，

　抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透）。

　 （3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則（支持宗教界對(duì)外友好交往，反對(duì)境外組織和個(gè)人干預(yù)我國(guó)宗教事務(wù)）

�。�4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

　社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

�、賵�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一

　 【黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證；人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心；

　 依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的根本方略】

　②堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民 ③堅(jiān)持民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一

　 ④堅(jiān)持以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式

　第四單元

　當(dāng)代國(guó)際社會(huì)

　第八課

　走進(jìn)國(guó)際社會(huì)

　1、 國(guó)際社會(huì)主要成員：主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織，最基本的成員：主權(quán)國(guó)家 。

　（1）構(gòu)成主權(quán)國(guó)家的基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)，其中主權(quán)是最重要的要素。

�。ㄖ鳈�(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。

　對(duì)內(nèi)表現(xiàn)：國(guó)家最高權(quán)力的至高無上性； 對(duì)外表現(xiàn)：國(guó)家最高權(quán)力的獨(dú)立性）

　（2）

　主權(quán)國(guó)家享有的基本權(quán)利：

　 ①獨(dú)立權(quán)：擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利

�。ㄗ杂尚薷膽椃�、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)等）

�、谄降葯�(quán)：在國(guó)際法上的地位一律平等（不得強(qiáng)迫他國(guó)接受自己意志，在外交文件上使用本國(guó)文字權(quán)利等）

　 ③自衛(wèi)權(quán)：擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利（建立軍隊(duì)、建筑要塞等以防外來侵犯；受外國(guó)攻擊時(shí)自衛(wèi)）

　④管轄權(quán)：對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利（管理居住國(guó)外的僑民、駐外的使館）

　（3）主要義務(wù)：不侵犯別國(guó)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。

　2、 國(guó)際組織

�。�1）不同類型：政府與非政府間；世界性與區(qū)域性。

�。�2）政府間國(guó)際組織發(fā)揮的作用：促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和合作；

　協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，緩解國(guó)家間矛盾，維護(hù)世界和平。

�。�3）

　聯(lián)合國(guó)：

　宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。

　原則：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力，

　 集體協(xié)作，不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政，確保會(huì)員國(guó)遵守上述原則。

　作用：在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮積極作用。但也存在局限性。

�。�4）中國(guó)與聯(lián)合國(guó)：

　中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。中國(guó)在世界裁減軍隊(duì)、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　3、 國(guó)際關(guān)系 （1）含義：國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系。其中最重要的是國(guó)家與國(guó)家間關(guān)系。

　 內(nèi)容：政治關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系，文化關(guān)系，軍事關(guān)系，

　（2）基本形式：競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突 。

�。�3）影響國(guó)際關(guān)系的決定性因素：國(guó)家利益。國(guó)家利益不是抽象的，歸根結(jié)底是該國(guó)統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的體現(xiàn)。

　4、 國(guó)家利益

�、賴�(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

�、趪�(guó)家利益是國(guó)家生存和發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

�、蹏�(guó)家間共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是引起國(guó)家沖突的根源。

　 ④任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)內(nèi)政。

　▲ 維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益

　（1）原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益和人民的根本利益是一致的，

　維護(hù)國(guó)家利益就是維護(hù)人民的根本利益。具有正當(dāng)性和正義性。

　（2）措施：

　國(guó)家：①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷提高綜合國(guó)力

�、趫�(jiān)定維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益，尊重他國(guó)正當(dāng)國(guó)家利益，并維護(hù)各國(guó)人民共同利益

�、廴魏螄�(guó)家都不能以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政

　 公民：①樹立國(guó)家觀念 民族意識(shí)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心 ②努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)

　③努力維護(hù)國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面

�、芡�一切損害國(guó)家利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)

　 第九課

　維護(hù)世界和平

　促進(jìn)共同發(fā)展

　1、 當(dāng)今時(shí)代的主題：和平與發(fā)展 （1）和平問題是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問題。

　世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件,也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球化問題的解決必要的前提 （2）發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。

　發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來越大，全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡；

　根源則是不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序還在損害著發(fā)展中國(guó)家的利益 。

　（3）解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

　（4）維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑：堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變就得國(guó)際秩序，

　建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序 。

　 ①保障各國(guó)享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利 （政治）②保障各國(guó)享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利（軍事）

�、郾Ｕ细鲊�(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家享有平等發(fā)展權(quán)利（經(jīng)濟(jì)）

　④保障各民族和各文明共同發(fā)展的權(quán)利（文化）

　2、 世界多極化：不可逆轉(zhuǎn)

�。�1）

　當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的突出特點(diǎn)：世界多極化在曲折中發(fā)展。

�。�2）世界向多極化發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。

　 建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，有利于世界和平與發(fā)展。

�。�3）21 世紀(jì)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)：?jiǎn)螛O與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭(zhēng)。

�。�5）當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。

　3 3 、我國(guó)外交政策的宗旨：

　維護(hù)世界和平

　促進(jìn)共同發(fā)展

�。�1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

�。�2）內(nèi)容：①基本目標(biāo)：維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

　 ②宗旨：維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

　 ③基本立場(chǎng)：獨(dú)立自主（堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)際問題自主決定態(tài)度對(duì)策）

　 ④對(duì)外關(guān)系基本準(zhǔn)則：和平共處五項(xiàng)原則

　▲ 中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路

　中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路，這是由中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。

　1、積極參與國(guó)際事務(wù)，努力為中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境； 2、堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作，改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，

　堅(jiān)持以鄰為善、以鄰為伴，加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作； 3、堅(jiān)決反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

　 《政治生活》三大部分：

　政治主體（如公民、政府、人大、中國(guó)共產(chǎn)黨、民主黨派、政協(xié)）， 政治制度（基層群眾自治制度、人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度）

　國(guó)家政策（民族政策、宗教政策、外交政策）。

　 “公民參與政治生活”角度整合

　1．我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人（公民與國(guó)家的新型關(guān)系）

　2．依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。（結(jié)合材料展開）

　3．參與政治生活，把握三個(gè)基本原則。（結(jié)合材料取舍或全部展開）

　4．公民應(yīng)提高政治素養(yǎng)，培養(yǎng)公民意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

　5．依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（結(jié)合材料取舍展開）

　6．公民參與政治生活要自覺有序參與。（結(jié)合材料取舍或全部展開）

　 社會(huì)主義民主政治專題

　 1．健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、決策、管理和監(jiān)督，

　保障人民的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

　2.人民民主專政是我國(guó)國(guó)體，我國(guó)社會(huì)主義制度中最根本制度。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，

　 人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，國(guó)家尊重和保障人權(quán)，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。

　 堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，可以保障人民當(dāng)家作主地位，調(diào)動(dòng)人民的積極性。

　3.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

　 實(shí)行村民自治和城市居民自治以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)工程。

　4.加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)性政府（職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意）；

　 依法行政、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策、自覺接受人民監(jiān)督等 5.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

　 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，

　 不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。

　6.人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是發(fā)展社會(huì)主義民主政治最重要的內(nèi)容。

　7.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于發(fā)展社義民主政治。黨堅(jiān)持民主執(zhí)政，政協(xié)是發(fā)揚(yáng)社義民主的重要形式。

　8.民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。

　9.實(shí)行宗教信仰自由政策，保護(hù)信教群眾和不信教群眾的合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)。

　10.中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，包括人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、

　基層群眾自治制度等基本政治制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的政治體制。

　走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本。

　11.全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

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