2020年上半年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊團結依靠全鎮(zhèn)人民，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌做好“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定”各項工作，實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)運行、改革有序推進、疫情有效防控、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。X年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產總值X億元，農業(yè)總產值X億元，工業(yè)總產值X億元，規(guī)模以上工業(yè)產值X億元，固定資產投資額X億元，本級稅收收入X萬元，一般公共預算收入X萬元。

一、以轉型發(fā)展為要務，力促經濟持續(xù)平穩(wěn)增長

產業(yè)經濟克難前行。積極應對印染企業(yè)過渡入園、投資外貿放緩等不利因素，實行黨政班子成員掛鉤聯(lián)系責任制，督促印染企業(yè)做好停產過渡入園生產安排，引導企業(yè)加快生產設備更新和技術改造步伐，努力推動經濟產業(yè)轉型發(fā)展。全鎮(zhèn)X家印染企業(yè)申請在區(qū)印染中心自建廠房，X家印染企業(yè)進入園區(qū)通用廠房生產。X針織廠、X織造、X等民營企業(yè)增資擴產，引進新型生產設備、擴建廠房。X鎮(zhèn)“中國針織名鎮(zhèn)”順利通過中國紡織工業(yè)聯(lián)合會復評。X盛世豪庭、X華庭、X鎮(zhèn)客運站及商務綜合配套等商住小區(qū)項目竣工，碧灣溫泉度假中心建成營業(yè)，X、X“三舊”改造項目加快推進，X、X“三舊”改造列入項目庫。我鎮(zhèn)連續(xù)四年蟬聯(lián)“淘寶鎮(zhèn)”，擁有X、X、X、X、XX個“淘寶村”。

經濟秩序逐步恢復。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們在全力做好疫情防控的同時，統(tǒng)籌推進企業(yè)復工復產和市場、商鋪復市復業(yè)工作，落實上級金融支持、用工保障、物資供應、減稅降費等幫扶政策措施，努力把疫情造成的損失降到最低，加快經濟全面復蘇。為登記復工復產的企業(yè)發(fā)放口罩約X萬個，酒精、測溫儀、消毒液、一次性鞋套等應急物資一大批,發(fā)放員工臨時補貼X萬元。

片區(qū)改造有序推進。堅持高起點、高規(guī)格謀劃龍嶺片區(qū)原印染企業(yè)老廠房X多畝用地的改造升級。區(qū)、鎮(zhèn)分別成立龍嶺片區(qū)改造工作領導小組及辦公室等工作機構。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，按照分批進行、先易后難的思路推進面積近X畝的龍嶺片區(qū)老廠房改造首期工程，計劃建設布料市場及配套設施。已完成片區(qū)X家印染企業(yè)建設用地使用權剩余年限土地市場價值及其地面上建筑物的價值評估，并形成初步成果。

重點項目提速建設。投資X萬元的X鎮(zhèn)大溪綜合整治一期和濱河公園新建工程建成使用。在建成X鎮(zhèn)生態(tài)公園首期工程的基礎上，投資X多萬元建成公園安全防護配套設施、環(huán)山步道和泄洪閘橋改建工程X個項目。投資約X億元、管網(wǎng)長約X公里的X鎮(zhèn)污水處理廠擴增管網(wǎng)和泵站改造建設工程基本建成。投資約X萬元的司神公路X鎮(zhèn)路段路面改造工程加快建設。投資X多萬元建成司神公路、溪北路、興英路、華英東路、金和路等道路約X公里自來水主管道鋪設工程。投資X萬元的東北學校陳欽泰綜合樓竣工使用，投資X萬元的陳庫小學新校區(qū)、投資X多萬元的墻新學校教學樓改建項目扎實推進。投資X萬元的高堂集體市場工程正加緊施工中，新圩肉菜市場等X個農貿市場完成升級改造。此外，全力配合做好陳沙大道擴建、中海油天然氣粵東LNG項目、六都中學分校、潮南實驗學校高中部和汕南大道快速通道等上級重點項目建設的征地、拆遷、遷墳、賠償?shù)裙ぷ�，努力營造無障礙施工環(huán)境。

二、以鄉(xiāng)村振興為抓手，力促城鄉(xiāng)建設融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。在形成全鎮(zhèn)建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃全覆蓋初步成果，以及完成“百村示范、千村整治”編制規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村編制規(guī)劃的基礎上，扎實推進村（社區(qū)）“三清三拆三整治”工作，X個自然村達到干凈整潔村標準。全鎮(zhèn)有X個村（社區(qū)）啟動新農村建設，高堂社區(qū)完成“百村示范、千村整治”首期創(chuàng)建任務，X個第二批示范村完成規(guī)劃編制，新圩、永豐、古厝X個第三批示范村啟動建設，總投資額X萬元的X個示范村項目獲批入庫，其中X個項目已竣工驗收。因鋪設污水管網(wǎng)開挖的X條長X米的水泥道路，全部完成路面修復。投資X萬元完成兩禾線等X條農村公路安保工程建設。各村（社區(qū)）籌資X萬元，大力興建鄉(xiāng)村水泥道路、引水工程、文體場所、公園廣場、衛(wèi)生站、公廁和溝渠整修、排污管道、光伏發(fā)電等民生實事項目X宗，進一步補齊基礎設施短板，完善鄉(xiāng)村發(fā)展功能。

創(chuàng)文提質升級縱深推進。堅持全面對標、全域覆蓋、全民參與的創(chuàng)文思路，嚴格對照市、區(qū)創(chuàng)文督查標準，全力抓好各測評點位的對標創(chuàng)建。推行黨政班子成員“包村責任制”和“路長責任制”，進一步壓實各村（社區(qū)）責任，大力抓好環(huán)境衛(wèi)生清理、公共秩序規(guī)范等基礎性工作，拆除陳沙公路、兩銅公路等主干道兩側大型戶外商業(yè)廣告牌。多形式開展“文明健康、有你有我”“交通整治百日行動”“公筷公勺”等主題宣傳活動，積極開展創(chuàng)文志愿服務，努力推動文明創(chuàng)建全域化、常態(tài)化。下大力氣拆除興英東路、X鎮(zhèn)大溪沿岸、陳庫社區(qū)約X萬平方米的違章建筑，其中拆除興英東路兩側歷史遺留約X萬平方米的占道搭設圍墻、構筑物，拓寬路面和提升交通秩序。各村（社區(qū)）全面實施環(huán)衛(wèi)保潔購買服務，增設垃圾收集桶等環(huán)衛(wèi)容器，落實環(huán)衛(wèi)隊伍加強衛(wèi)生保潔和垃圾收集轉運，在主次道路、公共區(qū)域劃設停車泊位，規(guī)范車輛停放，進一步提升人居環(huán)境。

扶貧脫貧攻堅按期完成。認真落實“兩不愁三保障”，按政策全部落實建檔立卡對象的城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險、在校學生教育補助資金、危房修繕補助等幫扶措施。累計使用上級扶貧開發(fā)資金X萬元，主要投資X農業(yè)觀光、X生豬養(yǎng)殖、區(qū)三農公司、區(qū)自來水公司、光伏發(fā)電等項目，已產生收益X萬元。X戶共X人的建檔立卡精準扶貧對象順利退出，崎溝、仙斗X個省定貧困村全部脫貧出列，脫貧攻堅工作取得決定性進展。

三、以X江整治為推手，力促人居環(huán)境逐步改善

河涌整治有效開展。X鎮(zhèn)X截污、清淤及景觀提升和X段、X河X鎮(zhèn)段的達標加固、清淤美化工程基本建成。投資X萬元實施X條X江支流清淤整治工程。投資X多萬元實施X清淤疏浚工程。投資約X萬元的X整治項目已進入招標程序。全鎮(zhèn)投資X多萬元清理河道溝渠總長X多公里。

污染防治持續(xù)發(fā)力。扎實推進X江支流“五清”整治，持續(xù)開展生活垃圾堆放點、畜禽養(yǎng)殖、“散亂污”場所和水溶、小土染、小印花“三小”行業(yè)等污染防治專項行動，大力整治黑臭水體，X江支流水生態(tài)逐步好轉。堅持嚴防嚴管高壓態(tài)勢，查處非法排污土染定型工場X宗，違法傾倒污泥雜物X宗，拘留作業(yè)人員X人，取締畜禽養(yǎng)殖污染場所X宗，有效打擊和震懾破壞環(huán)境違法分子。定期組織開展“全民家庭活動日”和愛國衛(wèi)生勞動，大力清理整治農村“四邊兩岸”垃圾雜物，打好登革熱防控殲滅戰(zhàn)，推進創(chuàng)建國家森林城市，實施“一鎮(zhèn)一樹”和村前屋后綠化美化工程，開展保護母親河和環(huán)境保護主題宣講，生態(tài)環(huán)境防治進一步做深做實。

環(huán)保設施加速完善。X鎮(zhèn)污水處理廠二期擴建及配套管網(wǎng)工程竣工驗收，三期管網(wǎng)擴增項目建成運營，新建配套市政污水管網(wǎng)X公里、截流井X座，同步開展管網(wǎng)排查修復，努力打通管網(wǎng)“最后一公里”。除X村X村外，全鎮(zhèn)X個自然村“源頭截污、雨污分流”工程全面鋪開，已基本完成，鋪設管網(wǎng)X公里、砌筑檢查井約X萬個、接通入戶X戶。X等X個農村分散村居生活污水小型處理站建成。陳庫、高美X個新建垃圾壓縮轉運站投入使用，西新生活垃圾衛(wèi)生填埋場配套系統(tǒng)已建成，全鎮(zhèn)環(huán)保設施建設穩(wěn)步推進。

四、以社會治理為支撐，力促民生福祉持續(xù)增進

疫情防控扎實有效。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實習近平總書記疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹落實省、市、區(qū)的工作部署，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”原則，落實落細“外防輸入，內防反彈”各項措施，牢牢掌握疫情防控主動權。我鎮(zhèn)第一時間成立疫情防控指揮部，迅速進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。在揭惠高速出入口設立交通檢疫點，設置集中隔離醫(yī)學觀察點X個，由黨政班子成員“三班倒”帶班輪值，對來自疫區(qū)人員全部進行核酸檢測，對重點關注對象納入留觀隔離。各村（社區(qū)）因地制宜設立交通卡口，落實網(wǎng)格化防控機制，全面開展地毯式滾動式排查，全天候加強疫情防控宣傳，有效增強市民防疫意識，嚴防輸入性疫情風險。積極調動社會各方面力量抗擊疫情，黨員干部沖鋒在前，讓黨旗在疫情防控的第一線高高飄揚，廣大醫(yī)護人員、公安干警、村居干部、志愿者擔當盡責、日夜兼程，連續(xù)奮戰(zhàn)在抗疫第一線，為全鎮(zhèn)有效防控疫情作出應有貢獻！至目前全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)新冠肺炎確診病例。

“平安X鎮(zhèn)”深入創(chuàng)建。全力以赴做好全國“兩會”、建國X周年、澳門回歸X周年等重點防護期的維穩(wěn)工作，沒有發(fā)生進京赴省上訪事件。全力打好X專項斗爭攻堅戰(zhàn)，摸查并移交上級辦理線索X條。深入打擊各類違法犯罪，立刑事案件X宗、偵破X宗，抓獲各類違法犯罪嫌疑人X名。健全信訪矛盾排查化解機制，及時化解涉農涉土、勞資糾紛、環(huán)保污染等重點領域矛盾糾紛，接待群眾信訪X批次、X人次，排查調處矛盾糾紛X宗，全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作形勢穩(wěn)中趨好。加強國土常態(tài)化巡查監(jiān)管，大力整治國土衛(wèi)片監(jiān)測圖斑違法用地。持續(xù)開展打擊掃黃打非、禁毒、打假和查處毀林造墳等違法行為。深入開展安全生產檢查、重點行業(yè)領域和火災隱患集中整治專項行動，努力減少生產安全事故。

社會保障更加有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，農村勞動力轉移就業(yè)X人，受理并辦結勞動爭議案件X件，追回被拖欠工資X萬元。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保X萬人，醫(yī)療保險參保X萬人�，F(xiàn)有低保戶X戶X人，列保孤兒X人，農村特困供養(yǎng)人員X人。X名重大疾病患者獲得救助金X萬元。積極聯(lián)系上級單位和發(fā)動熱心企業(yè)、人士籌集資金X萬元，資助困境兒童X名、貧困大學生X名、特困母親X名和“兩癌”患病婦女X名。

教育文化加快發(fā)展。教育公平穩(wěn)步推進，義務教育均衡發(fā)展，中小學成績穩(wěn)居全區(qū)前列，我鎮(zhèn)現(xiàn)有普惠性幼兒園X所，新增上報X所。去年中考考上X中學X人、X一中X人、“全科教師”X人、X中學X人。全面落實意識形態(tài)工作責任制，強化正面宣傳和輿論引導，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，開展愛國升旗禮等系列主題活動，舉辦大型主題文藝活動X場次，組織精神文明主題宣講報告X場次。精心攝制形象宣傳片《奮進新時代，X鎮(zhèn)再出發(fā)》，展示了X鎮(zhèn)改革開放再出發(fā)的良好態(tài)勢。

五、以改革提效為導向，力促政府建設全面加強

政治建設不斷強化。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，扎實推進不忘初心、牢記使命制度化，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。把堅持黨的領導貫穿政府工作全局，建立健全依法辦事、依法行政、擔當作為的機制體制，全面加強政府自身建設，提升政府系統(tǒng)黨性水平。

機構改革取得成效。全面落實深化機構改革任務，扎實推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革省級試點工作。市、區(qū)專門印發(fā)支持X鎮(zhèn)用編用人、人才引進、財政管理、自然資源、戶籍等機構編制和改革實施方案等文件X份，下放區(qū)級行政職權X項，為我鎮(zhèn)行政管理體制改革提供制度保障。順利完成黨政機關改革“三定”（定職能、定機構、定編制）任務，內設X個行政機構和X個事業(yè)機構，組建綜合行政執(zhí)法大隊，X年底機關各部門集中掛牌運作，部門人員安排落實到位，為X鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展奠定堅實組織基礎。

政務服務優(yōu)化提升。加快實行“一站式”便民服務，將原X鎮(zhèn)工商所辦公樓辦事大廳修繕為鎮(zhèn)政務服務中心。積極為群眾代辦各類便民事項。鎮(zhèn)村共為群眾代辦便民事項X件，辦結X市長投訴熱線X件。規(guī)范農村“三資”管理，實施村居重大事務報告制度X項，“三資”平臺交易項目X宗，增收節(jié)支X多萬元。落實“中央八項規(guī)定”，會議費用及“三公”經費同比有所下降。配合區(qū)委巡察組駐鎮(zhèn)巡察，區(qū)委第二巡察組反饋X方面X個問題的整改工作取得初步成效。

與此同時，宗教、僑務、政務公開、統(tǒng)計、檔案、年鑒、武裝、退役軍人事務、應急管理、三防、食品藥品、工會、青年、婦女、兒童等工作取得新成效。

我們也清醒看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和政府工作仍存在一些短板和問題：一是經濟綜合實力不強。經濟增長內生動力不足，企業(yè)創(chuàng)新活力缺乏，農業(yè)生產處于低水平，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不快，產業(yè)轉型升級困難，新項目接續(xù)和大項目支撐不足，新產業(yè)新經濟尚未形成規(guī)模，經濟下行壓力大，財政收支矛盾等問題突顯。二是行政管理體制改革有待深化。面對承接上級下放的大量行政職權事項，特別是在專業(yè)人才缺乏、人手不足的情況下，如何有效整合事權責權，用好用足上級優(yōu)惠政策，提高審批效率和服務效能，有待進一步探索和加以解決。三是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平不高。我鎮(zhèn)人口與資源矛盾尖銳，產業(yè)用地布局“碎片化”、使用低效問題突出，城鎮(zhèn)化進程不快，城鎮(zhèn)集聚輻射能力不強，“大農村小城鎮(zhèn)”格局有待優(yōu)化。四是公共服務供需矛盾仍然突出。鎮(zhèn)村兩級集體經濟十分薄弱，基礎設施和公共服務設施仍存在不少短板，社會保障、優(yōu)質教育、醫(yī)療衛(wèi)生、應急防控、住房養(yǎng)老、交通管控等民生事業(yè)與群眾的期望存在較大差距。五是政府治理能力還需增強。有些公職人員不想為、不能為、不敢為、不善為、亂作為的問題依然存在，敢于擔當和攻堅克難的精神不足，行政效能、政務服務、營商環(huán)境有待優(yōu)化，精準扶貧、環(huán)境衛(wèi)生、河涌整治、國土管理、殯改等社會管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要堅持問題導向，新老問題一起改，治本治標統(tǒng)籌抓，以更大決心和力度予以解決。

下半年工作安排

2020年是全面建成小康社會和決戰(zhàn)決勝三大攻堅戰(zhàn)的收官之年，也是加快X鎮(zhèn)經濟社會轉型發(fā)展和推進行政管理體制改革的關鍵之年。

今年政府的工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊跟區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，全面加快高質量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，以優(yōu)異成績助力全面建成小康社會！要重點抓好以下五方面工作：

一、慎終如始抓好疫情防控，盡快消除疫情對經濟社會的影響

抓實抓細常態(tài)化疫情防控。堅持疫情動態(tài)研判，實施分區(qū)分級精準防控，落實村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，落細強化外防輸入、內防反彈舉措，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用，強化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，重點加強入境人員的排查管控，堅決阻斷疫情輸入風險。

全面恢復經濟社會秩序。落實上級支持企業(yè)復工復產政策措施，加大扶持服務力度，盡最大努力幫助企業(yè)、商家保生產、保訂單、保市場、保產業(yè)鏈，解決企業(yè)增資擴產難題，努力把疫情造成的損失降到最低。認真做好學生和校園疫情防控保障工作，確保各類學校防疫教學兩不誤。

提升重大疫情防控能力。系統(tǒng)總結疫情防控經驗教訓，加快建立公共衛(wèi)生事件應急管理體系，健全完善原有的網(wǎng)格化排查管控機制，抓緊謀劃建立公共衛(wèi)生、應急設備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資儲備機制，借力補強公共衛(wèi)生服務領域短板。

二、抓實落細“六穩(wěn)六�！睕Q策，加快形成鎮(zhèn)域經濟發(fā)展新勢能

培育經濟發(fā)展動能。緊靠區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略部署，在X區(qū)建設現(xiàn)代化沿海經濟帶重要支點中找準定位，主動對標“南拓北優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略、X大道“雙創(chuàng)”走廊、X山生態(tài)景觀帶、X公路片區(qū)、X鎮(zhèn)片區(qū)等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊形成“十四五”編制規(guī)劃，加快X老工業(yè)區(qū)改造更新步伐，盤活X大道兩側發(fā)展空間和土地資源，加大招商引資力度，支持和引導企業(yè)深度融入片區(qū)規(guī)劃發(fā)展，配合區(qū)建設生態(tài)型科技總部基地、產學研基地、康養(yǎng)中心、高端制造業(yè)產業(yè)園、南山北麓“智慧生態(tài)園區(qū)”，推動產業(yè)轉型升級、經濟創(chuàng)新發(fā)展。以必贏必勝的信念和“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，全力推進X老工業(yè)區(qū)改造，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，盤活資源，加快片區(qū)改造更新“策劃+規(guī)劃”工作，統(tǒng)籌推進占地X多畝的X片區(qū)整體規(guī)劃建設，循序漸進開展片區(qū)改造各項工作，加大宣傳發(fā)動力度，吸引更多社會資金投資建設，千方百計引進大型優(yōu)質企業(yè)，加快龍嶺片區(qū)改造升級步伐，推動X鎮(zhèn)經濟“二次創(chuàng)業(yè)”。

激發(fā)鎮(zhèn)域經濟活力。充分利用省行政管理體制改革試點的有關優(yōu)惠和扶持政策，落實減稅降費等惠企暖企扶企舉措，落細外貿扶持政策措施，積極解決企業(yè)用地難、招工難、融資難等問題，引導企業(yè)開拓“一帶一路”沿線新興市場，推動經濟加速復蘇。依托中心鎮(zhèn)商貿傳統(tǒng)和人口大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，改善提升營商環(huán)境，引導傳統(tǒng)商貿服務業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵線上線下融合消費，大力發(fā)展商貿物流，促進企業(yè)與淘寶、京東、拼多多等電商平臺對接，加快外貿產品轉向內銷，發(fā)展電商經濟、網(wǎng)紅經濟、地攤經濟、夜間經濟、宅家經濟等各類新業(yè)態(tài)，打造一批融入本土民俗傳統(tǒng)和文化創(chuàng)意的夜市，多形式多渠道解決企業(yè)產品庫存積壓問題，想方設法緩解就業(yè)壓力，千方百計增加居民收入。

加速重點項目建設。緊扣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心要件、市政功能弱項和公共基礎設施短板，積極爭取上級政策資金支持，吃透用足老區(qū)蘇區(qū)政策，廣泛發(fā)動海內外鄉(xiāng)賢捐資建設家鄉(xiāng)，加大項目策劃、包裝和申報力度，推動重點項目建設提速增效，加快形成新的經濟增長點。抓緊謀實做細重點項目建設，重點加快推進X公路、X路路燈、X小學新校區(qū)、X小學教學樓、X集體市場等項目建設，加緊啟動X整治和四十畝小學改造建設，認真做好X東路、X鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、X鎮(zhèn)智慧園、生態(tài)公園高速出口環(huán)境升級的籌建工作，力爭城鄉(xiāng)面貌得到明顯提升。此外，全力配合上級推進X大道快速通道、X大道改建、區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期、X天然氣管道、X中學分校、X實驗學校高中部新校區(qū)、XG基站、“三網(wǎng)融合”（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）等項目建設，力爭早日建成，發(fā)揮效益。

三、全力推進創(chuàng)文提質升級，深入實施全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

持之以恒打好創(chuàng)文硬仗。今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的“大考”之年和決勝之年，是全市迎接中央文明委三年一屆的終極考評,“國檢”成績占三年總成績的六成。今年的市、區(qū)創(chuàng)文督查力度之大、考核點位之多、測評標準之高、明察暗訪次數(shù)之頻、追責程度之嚴，可以說是前所未有。我鎮(zhèn)的創(chuàng)文基礎比較差，需要補齊的問題短板不少，面對的任務壓力非常大，需要我們化壓力為動力，認清嚴峻形勢，克服松懈思想和僥幸心理，進一步提振精氣神，增強責任感和緊迫感，樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，用最精銳的力量打好創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)，推動鎮(zhèn)容村貌實現(xiàn)質的提升。要抓實落細各項創(chuàng)文對標創(chuàng)建工作，全面推進拆除違章建筑物和戶外商業(yè)廣告牌，一體化抓好環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化長效保潔、交通秩序整治“百日行動”、停車泊位劃設、溪河溝渠清淤清漂、農貿市場管理秩序、創(chuàng)文資料建檔上報等工作，力爭在每輪創(chuàng)文評比中取得良好成績，助力X獲取全國文明城市稱號。

加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持把全域鄉(xiāng)村振興作為當前的一篇大文章來做，圍繞“五大振興”目標，以“發(fā)展精細農業(yè)、建設精美農村、培養(yǎng)精勤農民”為主攻方向，抓好鄉(xiāng)村振興各項任務的落實，努力補齊農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村農房管控和風貌提升、農村公共衛(wèi)生體系建設、農村基礎設施和基本公共服務等短板，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。抓緊推進美麗鄉(xiāng)村示范村在建工程，加緊啟動入庫項目建設，科學安排扶貧開發(fā)和第三批美麗鄉(xiāng)村專項資金，因地制宜籌劃一批道路橋梁、農貿市場、公廁、雨污分流、人居環(huán)境整治等民生實事工程。加快X個村（社區(qū)）X條“四好農村路”建設，力爭X月底前建成。選取X-X個村（社區(qū)）作為試點單位，示范帶動和推廣全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。選取X個先行示范村（社區(qū)），有序推進房地一體農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作。加強農村集體“三資”規(guī)范管理，完善“村賬鎮(zhèn)理”財務報賬制度。

大力推進精神文明建設。堅持“為人民服務”為核心，以社會主義核心價值觀統(tǒng)領精神文明建設，廣泛開展志愿服務活動，推進誠信建設制度化，舉辦各類群眾喜聞樂見的文體活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加強研判意識形態(tài)領域和網(wǎng)信輿情風險，開展“掃黃打非”整治行動，加強對各類意識形態(tài)陣地管理，維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。深化“縣管校聘”改革，完善教師考評、培訓、交流機制，推動各類教育資源協(xié)調發(fā)展。深入實施學前教育三年行動計劃，規(guī)范民辦幼兒園辦學行為，力爭新建更多的公辦普惠性幼兒園。改善提升中小學校薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)義務教育階段學校教學和生活設施全面達標，爭取中考再創(chuàng)佳績。

四、堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會

高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。全面落實“兩不愁三保障”政策，完善穩(wěn)定增收、長效幫扶、防返貧監(jiān)督等機制，扎實推動就業(yè)、教育、產業(yè)、資產收益、小額信貸等扶貧舉措，努力拓寬貧困村、貧困戶收入渠道，增強脫貧對象造血功能。織密織牢貧困群眾兜底保障體系，切實做好受疫情影響貧困人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保貧困群眾全面脫貧奔康。認真做好仙新村被掛牌督戰(zhàn)的脫貧工作，確保按期順利摘牌。

全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進X江流域綜合整治，不斷完善污水處理廠及配套管網(wǎng)等環(huán)�；�礎設施功能，做實做細重污染支流整治，確保X支流等監(jiān)測考核斷面水質穩(wěn)定達標，實現(xiàn)長治久清。壓實河長責任，扎實開展“清四亂”“五清”專項行動，加快完成X江流域二、三級支流清淤。加快完成市政截污管網(wǎng)建設掃尾工作，促進污水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行。全域推進雨污分流工程，力促全鎮(zhèn)X個自然村早日實現(xiàn)“源頭截污、雨污分流”。對各村（社區(qū)）雨污分流管網(wǎng)進行全面摸查，細致排查是否存在質量問題、錯接漏接現(xiàn)象，逐一落實整改，確保管道建成后有效發(fā)揮源頭截污作用。加快企業(yè)排污許可全覆蓋登記工作進度，確保X月底前全面完成任務。深入推進秋風水庫飲用水源地保護，持續(xù)開展土壤污染防治行動，大力治理污染性廢棄物亂堆偷倒問題，切實保護好水土生態(tài)環(huán)境。

穩(wěn)妥打贏防范化解重大風險殲滅戰(zhàn)。時刻繃緊社會穩(wěn)定這根弦，加強對政治安全、社會安全、信訪維穩(wěn)、非法集資、失業(yè)閑散人員等風險的排查防范，特別是妥善化解因雨污分流工程、疫情防控、復工復產復學等引發(fā)的社會矛盾。聚焦涉軍退伍、涉法涉訴、涉土涉財、涉重點項目建設等領域，抓好信訪矛盾糾紛排查化解，做到化解在小，化解在早。深入推進“X”專項斗爭，鞏固社會治安綜合治理成果，確保農村涉黑涉惡問題有效遏制。要繼續(xù)用最嚴手段強化國土管理，加強常態(tài)化巡查監(jiān)管，堅決打擊懲處違法用地、違法建設行為。結合安全生產網(wǎng)格化地毯式大檢查，認真排查打擊假煙、假幣、假發(fā)票等違法犯罪和水溶、小土染、小印花等涉水重污染行為。落實“四個一”應急處置機制，完善三防應急指揮系統(tǒng)，加強防汛救災搶險應急救援隊伍建設，切實做好森林防火工作。深刻吸取“X”東北市場火災事故教訓，持續(xù)開展全鎮(zhèn)性消防安全隱患大排查行動，堅決全面切割逃生口。加強食品藥品管理和動物疫病及登革熱防控，努力消除威脅群眾身體健康的安全風險隱患。

五、全面提高政務服務水平，努力打造執(zhí)行有力廉潔政府

堅持黨的領導。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，強化領導干部、公職人員堅定理想信念、踐行根本宗旨，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決維護鎮(zhèn)委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，以實際行動確保上級黨委政府和鎮(zhèn)委政令暢通無阻、決策落地生根。

強化擔當作為。深化行政管理體制改革，有序承接下放的區(qū)級行政職權和行政管理事項，抓緊理順改革后各部門職能關系，加快政務服務中心改造升級，加強行政審批、政務服務、執(zhí)法大隊等業(yè)務人員培訓，想方設法引進環(huán)保、規(guī)劃、水利、財務等高素質專業(yè)化人才，優(yōu)化提升營商環(huán)境，提高政務服務水平，建設服務有為、執(zhí)行有力的高效政府。建立完善激勵廣大干部在新時代改革開放中新?lián)�當新作為制度機制，為勇于擔當、敢于干事、能辦成事的干部撐腰鼓勁。

保持清正廉潔。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，保持懲治腐敗的高壓震懾，切實防控重大工程、重點領域、關鍵崗位的廉政風險，嚴肅整治群眾身邊的腐敗和作風問題，讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。政府要帶頭過“緊日子”，把有限的資金用于推進民生事業(yè)和加快經濟發(fā)展上。鎮(zhèn)、村干部要堅持務實勤政，把精力放在抓工作、出實招、求實效上，少坐辦公室、多到現(xiàn)場，少琢磨人、多琢磨事，少說空話、多辦實事。

今天的X鎮(zhèn)，越來越積累了蓄勢待發(fā)的后勁力量，越來越展現(xiàn)出廣闊美好的發(fā)展前景。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，共克時艱、砥礪前行，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，為實現(xiàn)X鎮(zhèn)全面振興發(fā)展和續(xù)寫繁盛新篇章而不懈奮斗！

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