意識形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會知識

　 意識形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會知識

　 1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項 極端重要 的工作。

　 2.意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎 旗幟 、關(guān)乎 道路 、關(guān)乎 國家政治安全 ，關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會穩(wěn)定 、民族團(tuán)結(jié)、文化安全、邊疆安寧。

　 3.各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

　 4.各級黨委(黨組)必須把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé) 。

　 5.各級黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向， 重要工作 親自部署、重要問題親自過問，重大事件親自處置。

　 6.黨委(黨組)分管意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委(黨組)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

　 7.各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

　 8.黨委(黨組)班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。

　9.各級黨委(黨組)班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為 民主生活會 和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　 10.認(rèn)真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上 同黨中央保持高度一致。

　 11.加強(qiáng)本地區(qū)本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)，需要突出抓好理想信念教育，堅定中國特色社會主義 道路 自信、理論 自信、制度 自信、文化 自信。

　 12.為扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)，各級黨委(黨組)中心組每年至少安排 12 天以上集中學(xué)習(xí)。

　 13. 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，把意識形態(tài)工作納入黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，宣傳思想工作和意識形態(tài)工作在目標(biāo)考核中的比重應(yīng)當(dāng)占到 **% 以上，在黨建工作責(zé)任制考核中的比重應(yīng)當(dāng)占到 **% 以上。

　 14.各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域形勢定期分析研判機(jī)制，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于 2 次。

　 15. 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域形勢定期分析研判機(jī)制，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，每年至少通報 1 次以上，通報范圍根據(jù)形勢任務(wù)要求確定，重大情況隨時通報，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

　 16. 各級黨委(黨組)在承擔(dān)意識形態(tài)工作責(zé)任的同時，還要高度重視網(wǎng)上意識形態(tài)工作，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌控 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài) 主導(dǎo)權(quán)。

　 17.對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政

　治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng) 依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理 。

　 18. 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)重大意識形態(tài)領(lǐng)域問題、造成嚴(yán)重影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以紀(jì)律處理。

　 19.宣傳思想工作就是要鞏固 馬克思主義 在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ) 。

　 20.能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的 前途命運(yùn) ，事關(guān)國家 長治久安，事關(guān) 民族凝聚力和向心力_ 。

　 21. 2016 年 4 月 19 日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話中指出，網(wǎng)絡(luò)空間 是億萬民眾共同的精神家園。

　 22.完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔(dān)起 舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

　 23.我們要把堅定 “四個自信” 作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵，堅持馬克思主義在我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。

　 24.習(xí)近平在在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出，宣傳思想工作是做人的工作的，要把 培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人 作為重要職責(zé)。

　 25.我區(qū)先后印發(fā)了關(guān)于貫徹落實的實施意見》、《元寶山區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理規(guī)定(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任清單》三個文件，明確了 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作 責(zé)任。

　 26.互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的 主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿 ，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。

　 27.各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子按照 屬地管理 、 分級負(fù)責(zé) 和 誰主管誰負(fù)責(zé)

　的原則，對本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

　 28.黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭 管陣地 、 把導(dǎo)向 、 強(qiáng)隊伍 ，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　 29.黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開 1 次 工作會議，分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法，安排部署重要工作，解決重大問題。每年至少 1 次 在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

　 30.黨委(黨組)中心組每年學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)容不少于 2 次。

　 意識形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會知識

　 1、意識形態(tài)基本定義：

　 意識形態(tài)是與一定社會的經(jīng)濟(jì)和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點(diǎn)、概念的總和，包括政治法律思想、道德、文學(xué)藝術(shù)、宗教、哲學(xué)和其他社會科學(xué)等意識形式。意識形態(tài)的內(nèi)容，是社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度和人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系的反映。意識形態(tài)的各種形式起源于以生產(chǎn)勞動為基礎(chǔ)的社會物質(zhì)生活。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化，政治思想、法律思想、道德、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)和其他社會科學(xué)等，各以特殊的方式，從不同側(cè)面反映現(xiàn)實的社會生活。它們相互聯(lián)系，相互制約，構(gòu)成意識形態(tài)的有機(jī)整體。

　 2、意識形態(tài)“三個事關(guān)”：

　 習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

　 3、習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：

　“我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落。”

　 4、意識形態(tài)“四個關(guān)乎”：

　 意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全、關(guān)乎人心向背。

　 5、宣傳思想工作“兩個鞏固”：

　 宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　 6、宣傳思想工作必須遵循的重要方針：堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。

　 7、宣傳思想工作重點(diǎn)抓好的“三個創(chuàng)新”：

　 抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。

　 8、宣傳闡釋中國特色要做到“四個講清楚”：

　 要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　 9、思想輿論領(lǐng)域“三個地帶”：

　 思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色“三個地帶”。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住;黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。

　10、理論工作“四大平臺”：

　 馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院、報刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳陣地。

　 11、黨的新聞輿論工作“四個牢牢堅持”：

　 牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主。

　 12、黨的新聞輿論工作四十八字職責(zé)使命：

　 高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界。

　 13、新聞輿論工作的“五個事關(guān)”：

　 新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿，做好黨的新聞輿論工作，“事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”。

　 14、提高新聞輿論工作的“四力”：

　 是指提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

　 15、中央文藝工作座談會“四有”、“四藝”：

　 胸有大業(yè)，腹有詩書，肩有擔(dān)當(dāng)，術(shù)有專攻。四“藝”，就是大義、道義之“義”，堅毅、毅力之“毅”，友誼、情誼之“誼”，藝術(shù)、文藝之“藝”。

　 16、社會主義核心價值觀：

　 十八大報告分別從國家、社會、公民三個層面，提出了社會主義核心價值觀。其中，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標(biāo);倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向;倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。

　17、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理四大核心理念：

　 以人民為中心，以強(qiáng)國為要務(wù)，以政府為先導(dǎo)，以法律與社會秩序為基礎(chǔ)。

　 18、“一個作為、三個納入、六個結(jié)合、四個一同”：

　 把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

　 19、意識形態(tài)工作管理原則：

　 嚴(yán)格落實屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

　 20、意識形態(tài)工作責(zé)任分工：

　 各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)意識形態(tài)工作責(zé)任制建設(shè)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

　 21、意識形態(tài)工作“六個方面主體責(zé)任”：

　 主要包括履行好把握正確方向?qū)虻呢?zé)任，鞏固壯大主流思想文化的責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論工作的責(zé)任，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地管理的責(zé)任，處理好意識形態(tài)領(lǐng)域問題的責(zé)任，履行好意識形態(tài)工作隊伍管理和黨員干部管理的責(zé)任。

　 22、主要領(lǐng)導(dǎo)如何履行第一責(zé)任人責(zé)任：

　 應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管理陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　意識形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會知識

　 1

　 意識形態(tài)話語權(quán)

　 主要指在社會思潮中，引導(dǎo)民心、決定社會輿論走向等方面的能力。掌握意識形態(tài)話語權(quán)就是要讓馬克思主義在社會思潮中占主導(dǎo)地位，就是要讓馬克思主義、中國特色社會主義核心價值觀成為民眾的行動指南。

　 兩個鞏固

　 習(xí)總書記“8.19”講話中的“兩個鞏固”：宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。明確闡釋了我們黨關(guān)于意識形態(tài)工作的根本任務(wù)、根本目標(biāo)，也是我們黨掌握意識形態(tài)話語權(quán)的根本要求。

　 三個事關(guān)

　 2013 年 8 月 19 日習(xí)總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，意識形態(tài)工作極端重要,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。

　 落實中央《實施辦法》、自治區(qū)和市委《實施細(xì)則》

　 一個極端重要、兩個行動、三個納入、四大責(zé)任、四個同步、九大責(zé)任、十大情形、十一大類陣地。

　 一個極端重要

　 習(xí)總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。

　 兩個行動

　 意識形態(tài)工作大培訓(xùn)“三個一百”行動(培訓(xùn)百名骨干、上好百堂黨課、舉辦百場講座;

　黨的科學(xué)理論下基層“五十百千”活動(運(yùn)用五種形式、用好十種載體、組織百場演出、開展千場宣講)。

　 三個納入

　 納入重要議事日程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、納入績效考評。

　 四大責(zé)任

　 黨委(工委、總支、支部)主體責(zé)任，黨委(工委、總支、支部)書記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，班子其他成員一崗雙責(zé)。

　 四個同步

　 與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

　 九大責(zé)任

　 把方向管導(dǎo)向責(zé)任;

　 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任;

　 定期分析研判責(zé)任;

　 意識形態(tài)能力建設(shè)責(zé)任;

　 意識形態(tài)陣地管理責(zé)任;

　 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理責(zé)任;

　 領(lǐng)導(dǎo)和組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置責(zé)任;

　 領(lǐng)導(dǎo)和組織做好知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)責(zé)任;

　 加強(qiáng)宣傳思想文化部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)責(zé)任。

　 十大情形

　 黨委(工委、總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

　1.對黨中央和上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論組織開展不力的;

　 2.在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(工委、總支、支部)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向作斗爭的;

　 3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;

　 4.對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

　 5.所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;

　 6.管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;

　 7.喪失對管轄范圍內(nèi)報刊、電臺電視臺、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實際控制權(quán)的;

　 8.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;

　 9.管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學(xué)校、黨校、行政干校、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

　 10.其他未能履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

　 十一大類陣地

　 1.統(tǒng)籌做好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、出版物的管理;

　 2.統(tǒng)籌做好文藝作品創(chuàng)作導(dǎo)向的管理;

　 3.統(tǒng)籌做好社科研究機(jī)構(gòu)和學(xué)會協(xié)會等社團(tuán)以及報告會、研討會、講座論壇等的管理;

　 4.統(tǒng)籌做好高等學(xué)校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的管理;

　5.統(tǒng)籌做好演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等的管理;

　 6.統(tǒng)籌做好黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和社會主義學(xué)院的管理;

　 7.統(tǒng)籌做好宗教及宗教思想傳播的管理;

　 8.統(tǒng)籌做好對外文化交流活動、學(xué)術(shù)交流合作的管理;

　 9.統(tǒng)籌做好境外非政府組織和基金會在市內(nèi)活動的管理;

　 10.統(tǒng)籌做好國家安全宣教陣地、保密防范教育陣地的建設(shè)和管理;

　 11.統(tǒng)籌做好“掃黃打非”和各種非法出版物、境外政治性有害出版物向市內(nèi)滲透的管理。

　 2

　 新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，適應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的再部署、再動員。修訂后政治性更強(qiáng)，內(nèi)容更科學(xué)，邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng)，其特點(diǎn)可以用“一二三四五六七八”來概括：

　 一個思想

　 即增寫“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”。

　 兩個堅決維護(hù)

　 即增寫“堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

　 三個重點(diǎn)

　 即將十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件作為重點(diǎn)審查內(nèi)容寫入《條例》。

　 “四個意識”“四種形態(tài)”

　 即增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊

　意識”和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容。“四種形態(tài)”為：第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。第三種：對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

　 五處紀(jì)法銜接

　 即對黨紀(jì)與國法的銜接在第 27 至 30 條、第 33 條中作出詳細(xì)規(guī)定，如第二十七條對黨員違反法律涉嫌犯罪的行為作出處分規(guī)定，將原先該條款的“貪污賄賂、失職瀆職”改為“貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財”。第二十八條對黨員違法但不構(gòu)成犯罪的行為作出處分規(guī)定，將原《條例》中第二十八、二十九條進(jìn)行合并，規(guī)定“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分”，體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的原則。第二十九條在原《條例》第三十條的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改，規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，“原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后”，再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。第三十三條則對黨員依法受到刑事責(zé)任追究、政務(wù)處分、行政處罰等情形作出處分規(guī)定，旨在避免“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”的情形出現(xiàn)。第三十條規(guī)定，黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利，比修訂前增加了“留置”的情形。

　 六個從嚴(yán)

　 即對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團(tuán)結(jié)，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力

　對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè)，貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀(jì)行為從重或加重處分。

　 七個有之

　 即在《條例》中增寫總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)警惕的“七個有之”問題的處分規(guī)定。七個有之：一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

　 八種典型違紀(jì)行為

　 即《條例》針對管黨治黨的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的新型違紀(jì)行為，增加了處分規(guī)定。如，第五十五條對干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的作出處分規(guī)定;第六十二條對黨員信仰宗教的作出處分規(guī)定;第九十條第一款對借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為作出處分規(guī)定;第九十條第二款對通過民間借貸獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為作出處分規(guī)定;第九十五條第二款對利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的行為作出處分規(guī)定;第一百一十五條對利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的作出處分規(guī)定;第一百二十二條對形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)作出處分規(guī)定;第一百三十六條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對家屬失管失教作出處分規(guī)定。

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