在 2020 年全市社區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

　同志們：

　今天我們召開(kāi)全市社區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，十分重要、且具有特殊意義。剛才省委老干部局副局長(zhǎng) XXX同志作了很好的講話，既充分肯定了近年來(lái)我市離退休干部黨建工作取得的成績(jī)，也對(duì)我市今后進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作提出了明確要求、給予了有力指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　一、立足實(shí)際，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作有序開(kāi)展 近年來(lái)，各級(jí)認(rèn)真落實(shí)中央部署和省、市委要求，把離退休干部黨建工作作為老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，離退休干部組織建設(shè)的根基更加牢固、隊(duì)伍不斷壯大、活力明顯增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后，各地利用社區(qū)資源對(duì)離退休干部黨建工作進(jìn)行部署，結(jié)合自身實(shí)際，廣開(kāi)思路，積極整合，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作穩(wěn)步發(fā)展�？偟膩�(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　一是工作思路更加明確。各縣市區(qū)把離退休干部黨建工作

　向社區(qū)延伸，作為推動(dòng)離退休干部黨建工作規(guī)范提升的重要手段，采用先行試點(diǎn)、典型帶動(dòng)的方式，在老干部人數(shù)較多、黨建基礎(chǔ)好的社區(qū)先行開(kāi)展黨建工作，探索形成社區(qū)、單位、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機(jī)制，努力擴(kuò)大對(duì)老干部黨員管理教育的覆蓋面。XX 區(qū)通過(guò)將雷鋒黨支部、紅旗黨支部等先進(jìn)支部升格為黨總支，帶動(dòng)社區(qū)的老干部社團(tuán)建設(shè)、志愿服務(wù)和作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨建工作的提升；XX 縣開(kāi)展了離退休干部黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，鼓勵(lì)支持基層加大社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度；安丘市從離退休干部黨建經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼社區(qū)黨支部的日常學(xué)習(xí)活動(dòng)；臨朐縣著力打造各具特色的社區(qū)離退休干部黨建工作品牌，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)支部一個(gè)特色”。

　二是組織設(shè)置更趨靈活。各縣市區(qū)在實(shí)際工作中，按照“一方隸屬、多方管理，統(tǒng)分結(jié)合、就近便利”的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，建立了一批特色化、功能型、兼合式的離退休干部黨支部。XX 區(qū)開(kāi)展功能型特色黨支部建設(shè)，濰城區(qū)推行社區(qū)離退休干部黨建網(wǎng)格化工作模式，依托社區(qū)老年會(huì)所設(shè)置黨支部，XX 縣、XX 縣注重社團(tuán)與社區(qū)支部的互動(dòng)雙贏，這些支部將分散在社區(qū)的來(lái)自不同行業(yè)、不同單位的老干部黨員組織起來(lái)，共同管理，共同服務(wù)，有效擴(kuò)大了離退休干部黨組織的覆蓋面。目前，全市共建離退休干部社區(qū)黨組織 292 個(gè)，凝聚老干部黨員 8000 余人。

　三是凝聚載體不斷創(chuàng)新。今年以來(lái)，各級(jí)圍繞抗擊疫情、慶祝建黨 99 周年，舉辦了征文活動(dòng)、書(shū)畫(huà)攝影展及各種文體比賽等，得到老同志積極響應(yīng)。同時(shí)，注重引導(dǎo)廣大離退休干部黨員在社區(qū)就近發(fā)揮作用，XX 縣引導(dǎo)離退休干部爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)“十大員”，XX 區(qū)成立民間糾紛協(xié)調(diào)志愿服務(wù)隊(duì)，XX 縣成立社區(qū)“五老”志愿者隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。XX 縣立足城市文化特點(diǎn)，充分挖掘老干部資源，以社區(qū)為陣地弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化；XX 縣利用社區(qū)資源就近服務(wù)駐地學(xué)校的青少年，引導(dǎo)老干部黨員關(guān)心教育下一代，效果突出。

　四是工作合力逐漸形成。積極適應(yīng)社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)，協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等涉老單位，吸引民間力量，為社區(qū)老干部黨員服務(wù)。XX 區(qū)、XX 縣積極引進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)中心，參與社區(qū)離退休干部黨員的養(yǎng)老服務(wù)；XX 縣 XX 社區(qū)協(xié)調(diào)駐地民辦企業(yè)提供場(chǎng)地支持。通過(guò)老干部工作部門(mén)、涉老單位、老干部原單位、街道社區(qū)以及社會(huì)力量的有效銜接，優(yōu)化了對(duì)老黨員的管理和服務(wù)，為老同志日常學(xué)習(xí)、活動(dòng)和生活提供了方便，提高了支部的向心力和凝聚力。

　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：

　一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的縣市區(qū)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作的意見(jiàn)》要求，對(duì)這項(xiàng)工作存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，措施不實(shí)；有的缺乏工作思路，推進(jìn)工作千篇一律，缺少特點(diǎn)；有的認(rèn)為當(dāng)?shù)厣?/p>

　區(qū)建設(shè)的基本條件不具備，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作有畏難發(fā)愁情緒。個(gè)別縣市區(qū)對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備倉(cāng)促，被動(dòng)應(yīng)付，缺少主動(dòng)性。

　二是工作措施不得力。有的縣市區(qū)重組織構(gòu)建，輕活動(dòng)開(kāi)展，要求各社區(qū)建支部定制度，呼呼隆隆建起來(lái)，但是后期的監(jiān)督指導(dǎo)跟不上，管理不規(guī)范、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)不到位，導(dǎo)致支部形同虛設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障上，除了有的縣市區(qū)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)或者直接補(bǔ)貼的方式劃撥專門(mén)經(jīng)費(fèi)給社區(qū)外，社區(qū)在服務(wù)管理離退休干部工作中缺少專門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致社區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作缺乏積極性，上下聯(lián)動(dòng)的工作體系沒(méi)有很好的形成。

　三是缺乏有效溝通銜接。個(gè)別縣市區(qū)在離退休干部黨員原單位和社區(qū)之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致工作開(kāi)展不暢。個(gè)別鎮(zhèn)街或社區(qū)認(rèn)為，離退休干部黨建工作是老干部工作部門(mén)和原單位的責(zé)任，與居住地關(guān)系不大，缺少工作的積極性；有的地方?jīng)]有及時(shí)做好老干部黨員的工作，使老同志有顧慮，認(rèn)為交給社區(qū)就是與原單位脫離關(guān)系，擔(dān)心影響其原來(lái)的政治生活待遇，不愿意加入社區(qū)管理。

　對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

　二、開(kāi)拓思路，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作規(guī)范提升 加強(qiáng)離退休干部組織建設(shè)，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，我們抓老干部工作，最重要的就是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，把廣大老同志凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍，讓他們時(shí)刻感受到是“在黨的人”，既有組織的嚴(yán)

　格管理，又有組織的關(guān)心服務(wù)。我們以離退休干部黨工委為主體，加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作，著力推進(jìn)離退休干部黨組織的覆蓋面，是做好離退休干部工作的重要內(nèi)容，是推進(jìn)老干部工作改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，是老干部工作服務(wù)、服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要途徑。全市上下要在繼承離退休干部黨建工作好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓新思路，探索新路子，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，努力推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作規(guī)范提升。

�。ㄒ唬┙夥潘枷�，創(chuàng)新發(fā)展理念。目前我市的社區(qū)離退休干部黨建工作發(fā)展很不平衡，主要原因在于有的縣市區(qū)思想觀念滯后，對(duì)這項(xiàng)工作的作用認(rèn)識(shí)不到位，理解不全面，把握不準(zhǔn)確。因此，必須解放思想，更新觀念，要把社區(qū)離退休干部黨建工作放在深化黨的制度建設(shè)改革的大格局中來(lái)思考，放在老干部工作改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下來(lái)把握。在具體工作中要：強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，即服務(wù)大局意識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，是基層黨建工作的生命力所在。加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作，必須緊緊圍繞本地的中心工作，找準(zhǔn)基層離退休干部黨組織開(kāi)展工作的切入點(diǎn)、推動(dòng)工作的著力點(diǎn)，使社區(qū)離退休干部黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與本地的實(shí)際和老同志的日常期盼緊密聯(lián)系起來(lái)，用推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)基層黨建工作的成效。堅(jiān)持一個(gè)原則，即穩(wěn)中求進(jìn)的原則。厲彥林同志在年初的全省老干部工作會(huì)議上提出了當(dāng)前和今后

　一個(gè)時(shí)期全省老干部工作的總體要求，指出：堅(jiān)持為黨和人民的事業(yè)凝聚正能量的價(jià)值取向，堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部政治引導(dǎo)、組織凝聚、作用發(fā)揮、文化養(yǎng)老和服務(wù)保障工作，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。穩(wěn)中求進(jìn)，是我們做好工作的一個(gè)重要原則。在推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作過(guò)程中，要充分考慮各地各社區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況、文化特點(diǎn)、老干部群體特點(diǎn)以及服務(wù)基礎(chǔ)等因素，按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)”的方式進(jìn)行，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作的開(kāi)展，做到成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建設(shè)一個(gè)成活一個(gè)，不搞“一刀切”。處理好一個(gè)關(guān)系，即離退休干部黨建工作與其他黨建工作的關(guān)系。組織建設(shè)是黨的自身建設(shè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，離退休干部組織建設(shè)則是黨的組織建設(shè)的重要一環(huán)，具有重要作用。加強(qiáng)離退休干部組織建設(shè)，既要遵循黨的組織建設(shè)一般規(guī)律，完成黨的組織建設(shè)基本任務(wù)，又要針對(duì)離退休干部群體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出老干部工作的目標(biāo)和任務(wù)。今年，市里將離退休干部黨建工作納入了全市科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并對(duì)社區(qū)離退休干部黨建工作提出明確要求，各縣市區(qū)也將這項(xiàng)工作納入本地考核，老干部工作部門(mén)要抓住機(jī)遇，積極謀劃，主動(dòng)將社區(qū)離退休干部黨建納入離退休干部黨建工作大局，納入社區(qū)黨建工作大局，納入本地黨建總體布局來(lái)抓，做到同研究、同部署、同檢查、同推進(jìn)。

�。ǘ�）筑牢基礎(chǔ)，完善組織體系。通過(guò)有效的形式和途徑，將廣大離退休干部組織起來(lái)，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，吸引、凝聚、帶動(dòng)和輻射社會(huì)老年人，既是適應(yīng)離退休干部群體結(jié)構(gòu)和需求變化的需要，也是老干部工作為中國(guó)特色老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒經(jīng)驗(yàn)的需要。要重點(diǎn)抓好“三建”：

　一是建機(jī)制。按照雙向?qū)�接的方式，將離退休干部黨員及時(shí)納入社區(qū)黨建體系。建立離退休干部黨員社區(qū)報(bào)到制度，原單位在征求老同志意見(jiàn)的基礎(chǔ)上主動(dòng)與社區(qū)進(jìn)行積極對(duì)接，社區(qū)也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)離退休干部黨員的基本情況進(jìn)行全面的摸底排查，建檔立冊(cè)，確保離退休干部黨員的服務(wù)管理無(wú)空白，全覆蓋。

　二是建組織。要從有利于加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨員的教育管理，有利于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于老同志發(fā)揮作用出發(fā)，以社區(qū)為單位，及時(shí)調(diào)整和設(shè)立離退休干部基層黨組織，將社區(qū)離退休干部黨員全部納入黨組織管理范圍。同時(shí)，注重加強(qiáng)老干部社團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展社團(tuán)建支部工作，以支部引領(lǐng)社區(qū)老干部團(tuán)體的健康發(fā)展，完善離退休干部組織架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)非黨離退休干部，甚至社會(huì)老年人的吸引力，不斷擴(kuò)大社區(qū)離退休干部黨組織的覆蓋面。

　三是建隊(duì)伍。“隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”。抓好社區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓好黨支部帶頭人。在黨支部書(shū)記的選擇上，要注重選擇黨性強(qiáng)、威信高、身體好、熱心為社區(qū)服務(wù)的人，做到“選優(yōu)”，同時(shí)，要建立黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高他們的管理服務(wù)能

　力，做到“培強(qiáng)”。

�。ㄈ�）把握方向，加強(qiáng)政治引導(dǎo)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)是離退休干部黨組織建設(shè)的重中之重。要針對(duì)社區(qū)老同志特點(diǎn)，依托社區(qū)資源，積極探索靈活多樣、富有成效、寓教于樂(lè)的教育途徑和方法，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念教育。

　一是加強(qiáng)服務(wù)管理。充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)志愿者的作用，根據(jù)社區(qū)離退休干部黨員的身體狀況和特殊要求，設(shè)置 1-2 個(gè)符合他們實(shí)際，受他們歡迎的服務(wù)黨員項(xiàng)目，利用這些項(xiàng)目就近為他們提供生活照顧。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，靈活采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、集體學(xué)習(xí)等方式，把習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育開(kāi)展好、普及好，引導(dǎo)老同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在任何情況下都自覺(jué)地與以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。要把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái)，利用老干部之家網(wǎng)、XX 老干部工作網(wǎng)等平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在教育引導(dǎo)老干部中的積極作用，豐富教育內(nèi)容，提高教育效果。

　三是設(shè)置載體平臺(tái)。XX 區(qū)試點(diǎn)建立社區(qū)老年大學(xué)，XX 縣開(kāi)展社區(qū)集中學(xué)習(xí)教育點(diǎn)工作，XX 縣開(kāi)展“塑造陽(yáng)光心態(tài)、感受社會(huì)變化、增添正能量”專題采風(fēng)活動(dòng)，這些都是很好的教育引導(dǎo)的載體平臺(tái)。各地要注重結(jié)合實(shí)際，把離退休干部黨員的教育引導(dǎo)與面向大眾的社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合

　起來(lái)，通過(guò)各種文化、娛樂(lè)、法制宣傳、科普等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)離退休干部黨員參與社區(qū)活動(dòng)的意識(shí)，打造一批有基礎(chǔ)、有特色、叫得響的載體平臺(tái)和活動(dòng)品牌。

�。ㄋ模┩卣骨�道，引導(dǎo)發(fā)揮正能量。為黨和人民事業(yè)增添正能量，是老干部工作的價(jià)值取向，事關(guān)老干部工作的未來(lái)走向。中組部老干部局印發(fā)了《在離退休干部中開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)宣傳提綱》，各地要緊緊圍繞本地的中心工作，根據(jù)離退休干部黨員的特點(diǎn)，按照自覺(jué)自愿、量力而行的原則，改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，使老同志為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量有平臺(tái)、有舞臺(tái)。

　一是拓展發(fā)揮作用渠道。老干部黨員人才薈萃，是一個(gè)紅色智庫(kù)。老同志退下來(lái)以后，居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，可以說(shuō)社區(qū)建設(shè)與他們息息相關(guān)。他們更愿意通過(guò)自己的努力為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為自己營(yíng)造更好的生活居住環(huán)境。要結(jié)合老干部黨員的身體特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等，通過(guò)社區(qū)這個(gè)舞臺(tái)，因人制宜地打造更多的適合老干部發(fā)揮余熱的平臺(tái)。組織老同志開(kāi)展“貼近社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)陉P(guān)心教育下一代、社區(qū)綠化美化、治安巡邏、鄰里互助等方面發(fā)揮作用。

　二是培植骨干隊(duì)伍。服務(wù)型，是對(duì)基層黨組織的功能定位，也為基層黨建工作提供了一種發(fā)展思路。社區(qū)離退休干部黨支部的發(fā)展，也應(yīng)遵循這個(gè)定位和思路，積極參與社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建一方和諧貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)涉

　老社團(tuán)和老干部志愿者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)他們傳播好聲音，傳遞正能量。

　三是選樹(shù)培養(yǎng)典型。“一個(gè)典型就是一面旗幟。”典型帶動(dòng)是推動(dòng)工作開(kāi)展的一個(gè)重要方法。要善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨組織和黨員先進(jìn)典型，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳和推廣，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的良好氛圍，激勵(lì)廣大離退休干部黨支部和離退休干部黨員為社區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)，起到“內(nèi)促工作，外樹(shù)形象”的作用。

　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)離退休干部黨建工作科學(xué)發(fā)展 離退休干部黨建工作是各級(jí)離退休干部黨工委的“主業(yè)”，是各黨工委書(shū)記的主陣地和責(zé)任田，要切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨意識(shí)，以更開(kāi)闊的視野、更創(chuàng)新的思維、更堅(jiān)定的信心，把社區(qū)離退休干部黨建工作放到本地工作總體布局中來(lái)謀劃，著力提高社區(qū)離退休干部黨建工作水平。檢驗(yàn)離退休干部黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)是：

　一是縣市區(qū)委、常委組織部長(zhǎng)真重視，親自過(guò)問(wèn)老干部工作，親自抓工作開(kāi)展； 二是離退休干部黨建工作納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核，納入本地黨建整體格局； 三是做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有編制、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有活動(dòng)；四是有過(guò)硬的典型、有亮點(diǎn)工作，樹(shù)立標(biāo)桿，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要本著問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，直起直追，以“走在前列，起好帶頭作用”為目標(biāo)，推動(dòng)離退休干部黨建工作再上新臺(tái)階。具體工作中：

　一是要完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。“要積極適應(yīng)社會(huì)條件和

　體制環(huán)境的變化，完善布局、創(chuàng)新機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、老干部工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各方積極參與的工作格局”。要主動(dòng)適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，建立健全與其他涉老部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制，努力構(gòu)建職責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作體系。要積極爭(zhēng)取黨委和政府支持，形成推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策；充分發(fā)揮各級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；要積極爭(zhēng)取組織、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等部門(mén)的支持配合；要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

　二是要加強(qiáng)資源整合和溝通協(xié)調(diào)。要按照統(tǒng)籌整合的理念，著力建立黨工委——原單位——社區(qū)三位互動(dòng)的社區(qū)離退休干部黨建工作體系。指導(dǎo)離退休干部原單位主動(dòng)與老同志居住社區(qū)對(duì)接，在繼續(xù)做好服務(wù)工作的同時(shí)，為社區(qū)工作提供支持。黨工委實(shí)行分組掛靠的辦法，組織工作人員加強(qiáng)與老同志相對(duì)集中的社區(qū)的聯(lián)系，指導(dǎo)離退休干部社區(qū)黨組織的組織設(shè)置、管理服務(wù)和發(fā)揮作用，指導(dǎo)社區(qū)建立離退休干部黨建工作臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要在盡可能的前提下，為社區(qū)提供支持幫助，為離退休干部黨建工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

　三是要推進(jìn)改革創(chuàng)新和示范帶動(dòng)�；鶎邮莿�(chuàng)新創(chuàng)造的源頭，離退休干部黨建工作的許多好思路好點(diǎn)子都來(lái)自基層。各地要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，形成一些時(shí)代性強(qiáng)、可復(fù)制、可

　推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，探索各具特色的離退休干部黨建工作模式，充實(shí)全市社區(qū)離退休干部黨建工作的內(nèi)涵。要按照先示范后推開(kāi)的思路，每年建設(shè) 1-2 處特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的社區(qū)離退休干部黨建工作示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)全市社區(qū)離退休干部黨建工作的深入開(kāi)展。要將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期離退休干部黨建工作的重點(diǎn)工作抓下去，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)，努力打造“老典型常樹(shù)常新，新典型層出不窮”的良好工作局面。

　在離退休老干部迎新春座談會(huì)上的講話

　良豕辭舊迎盛世，金鼠送瑞萬(wàn)象新。2020 年新春佳節(jié)即將到來(lái)，根據(jù)工作安排，今天市委市政府有幸邀請(qǐng)到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，大家歡聚一堂，暢談經(jīng)濟(jì)建設(shè)大好形勢(shì)，共商改革發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表市四套班子向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，并通過(guò)大家向你們的家人，向全市廣大離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以節(jié)日問(wèn)候和良好祝愿！

　剛才，XX 市長(zhǎng)就 2019 年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展基本情況和 2020 年全市工作基本思路進(jìn)行了通報(bào)；幾位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志也作了熱情洋溢的發(fā)言，對(duì)過(guò)去一年全市的工作給予了充分肯定，對(duì)我們的工作提出了很多有建設(shè)性的意見(jiàn)建議，體現(xiàn)了我們老領(lǐng)導(dǎo)、老同志豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì) XX 市發(fā)展的深厚感情，對(duì)于我們開(kāi)展好工作提供了思路。請(qǐng)市委組織部、市委老干局

　把大家的意見(jiàn)和建議收集整理好，提交市委市政府專題研究，以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦形�納借鑒。借此機(jī)會(huì)，我想再表達(dá)三層意思：

　一是感謝。感謝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一年來(lái)對(duì)市委市政府工作上的關(guān)心和支持。過(guò)去的 2020 年，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，多策并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)均位于全省第一方陣，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有利。全市上下形成了高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，廣大干部群眾自覺(jué)投身高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)新圖強(qiáng)。可以說(shuō)，過(guò)去一年，我們之所以取得優(yōu)異的成績(jī)，與在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心、支持和幫助密不可分。特別是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志雖然退下了工作崗位，但“離休不離志，退休不褪色”，大力支持市委市政府的工作，積極出謀劃策、建言獻(xiàn)計(jì)、出汗出力，讓我們十分感動(dòng)。

　二是希望。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心和支持市委市政府的工作，為 XX 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)、再立新功。2020 年是是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是 XX 市高質(zhì)量發(fā)展全面加快推進(jìn)之年，做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2020 年，市委市政府將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)

　持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、影響力強(qiáng)，是 XX 市保持改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，希望大家多提寶貴意見(jiàn)建議、多做宣傳引導(dǎo)工作、多參與監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)、多關(guān)心關(guān)注下一代的健康成長(zhǎng)。

　三是保障。老干部的今天就是我們的明天。在新的一年里，市委市政府將以滿腔熱情、深厚感情和創(chuàng)新精神繼續(xù)做好老干部工作，堅(jiān)持政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷。積極創(chuàng)造條件，組織離退休干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，參觀考察活動(dòng)，使廣大離退休干部思想常新，及時(shí)了解全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)情況。加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，鞏固老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心創(chuàng)建成果，進(jìn)一步發(fā)揮老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的作用，為大家提供更好的健身、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所，使老干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。市委市政府將通過(guò)座談會(huì)、通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通交流。組織部、老干局的干部要主動(dòng)跟進(jìn)，經(jīng)常到老干部中去，多與他們交流，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，特別是對(duì)關(guān)系到 XX 市發(fā)展的好的建議和意見(jiàn)，經(jīng)梳理后可交給“兩辦”，為市委市政

　府決策提供參考。市委市政府將全面貫徹黨的老干部政策，落實(shí)好離退休干部的政治、生活和醫(yī)療待遇，從政治上、生活上關(guān)心照顧好老干部，使老干部生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高。關(guān)注有特殊困難的老同志，為他們雪中送炭、排憂解難。

　最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新年快樂(lè)、健康長(zhǎng)壽、萬(wàn)事如意！

　謝謝大家！

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