工業(yè)園區(qū)工作意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度

　園區(qū)各部門、各基層黨組織：

　為加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的系列重要文件，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，園區(qū)黨工委決定在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　主要內(nèi)容

�。ㄒ唬�黨工委主體責(zé)任清單

　黨工委對(duì)本地本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

　1、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　2、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。抓好中國特色社會(huì)主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大文藝工作者堅(jiān)持以人民群眾為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作出更多充滿正能量的優(yōu)秀作品。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。

　3、加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入年度工作要點(diǎn)，作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。明確意識(shí)形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。

　4、將意識(shí)形態(tài)工作納入支部黨委會(huì)學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

　5、每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每半年對(duì)本地本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報(bào)，每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，重大情況第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告，并提出建設(shè)性意見。

　6、加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。將意識(shí)形態(tài)工作納入各部門年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)體系。

　7、把意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和年度述職述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容。

　8、領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)等陣地的建設(shè)和管理，堅(jiān)決守好用好意識(shí)形態(tài)陣地。

　9、切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作力量。加強(qiáng)微信公眾號(hào)平臺(tái)等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，積極為互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作提供有力保障。

　10、領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對(duì)錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的“意見領(lǐng)袖”、“異見分子”等重點(diǎn)人物的教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。及時(shí)做好輿論引導(dǎo)管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　11、加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新的文藝組織、文藝群體中知識(shí)分子的聯(lián)系。

　12、加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理和教育，培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊(duì)伍。

　13、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。園區(qū)黨工委對(duì)管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任履行不到位的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　（二）黨工委班子成員“一崗雙責(zé)”清單

　1、黨工委書記是本單位意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作。黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨工委班子成員根據(jù)工作分工，按照意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　2、根據(jù)上級(jí)和園區(qū)黨工委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署和要求，及時(shí)召開分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作最新精神，結(jié)合實(shí)際作出具體安排部署。

　3、對(duì)分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的重大突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要第一時(shí)間靠前指揮、現(xiàn)場處置、組織發(fā)聲，妥善處理好各類重大輿情事件。

　4、每年對(duì)各部門、各企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作至少開展一次督促指導(dǎo)和工作檢查。

　5、把分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作情況和本人履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年終個(gè)人述職述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容。

　6、做好上級(jí)和園區(qū)黨工委交辦的其他意識(shí)形態(tài)工作事項(xiàng)。

�。ㄈ�）相關(guān)職能部門責(zé)任清單

　下列部門除切實(shí)履行好意識(shí)形態(tài)工作黨委主體責(zé)任之外，還要履行好意識(shí)形態(tài)工作的職能責(zé)任。

　1、紀(jì)檢部門：把落實(shí)中央、上級(jí)黨委和同級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。紀(jì)委把意識(shí)形態(tài)工作納入巡查內(nèi)容，出現(xiàn)問題，督促整改。

　2、組織部門：把意識(shí)形態(tài)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　3、統(tǒng)戰(zhàn)部門：加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治引領(lǐng)和政治吸納，組織指導(dǎo)非公有制領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。民族宗教部門要依法管理宗教事務(wù)，做好宗教界人士的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，嚴(yán)防境外敵對(duì)勢力利用宗教進(jìn)行滲透。

　4、政法部門：加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管控，加大依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)力度，切實(shí)維護(hù)地方政治安全。派出所要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人敏感人的穩(wěn)控工作，對(duì)頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場、屢教不改錯(cuò)誤行為的，堅(jiān)決依法依規(guī)處理。

　5、文化服務(wù)中心：加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，持續(xù)深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境。

　7、工會(huì)組織要做好廣大職工思想政治工作，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。共青團(tuán)組織要有針對(duì)性地開展青少年思想政治教育，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

�。ㄋ模┬麄鞑块T責(zé)任清單

　園區(qū)行政事務(wù)部是意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)有重要責(zé)任。

　1、每年至少兩次向黨工委班子會(huì)專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況，每半年向縣委宣傳部專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作情況。

　2、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委和園區(qū)黨工委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要精神，及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)態(tài)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化。

　3、配合園區(qū)黨工委督查部門每年至少開展一次意識(shí)形態(tài)工作專題督查。

　4、深入學(xué)習(xí)宣傳宣講以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

　5、強(qiáng)化黨管媒體原則，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持正面宣傳為主，深化媒體融合發(fā)展，加強(qiáng)熱點(diǎn)問題引導(dǎo)，打好輿論引導(dǎo)和輿論斗爭主動(dòng)仗。

　6、加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險(xiǎn)排查及應(yīng)急處置，加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)、管理和運(yùn)用，建強(qiáng)網(wǎng)軍隊(duì)伍，深入開展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

　7、加強(qiáng)對(duì)思想文化類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、刊物、講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)和新聞發(fā)布會(huì)等的統(tǒng)籌管理，不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道。

　8、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，深化核心價(jià)值觀宣傳教育和培育踐行，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，創(chuàng)新基層思想政治工作。

　9、推進(jìn)基層宣傳文化陣地建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層宣傳文化工作隊(duì)伍，加強(qiáng)基層思想政治工作，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作基層基礎(chǔ)。

　有關(guān)要求

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，結(jié)合本地本單位實(shí)際親自部署、細(xì)化任務(wù)、制定措施、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度的貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

�。ǘ�）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)商，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作合力和格局。

�。ㄈ�）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分。

　1、對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)，重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

　2、在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭的；

　3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生公共突發(fā)事件和對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，造成嚴(yán)重影響的；

　4、對(duì)所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

　5、所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；

　6、管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；

　7、喪失對(duì)管轄范圍內(nèi)報(bào)廣播電視、網(wǎng)站、微博微信平臺(tái)等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的；

　8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的；

　9、管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和各類學(xué)校課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的；

　10、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)有一定規(guī)模非法宗教傳播活動(dòng)的；

　11、組織、參與迷信活動(dòng)，造成不良影響的；

　12、管轄范圍內(nèi)有文藝作品、文化演藝活動(dòng)和社會(huì)宣傳活動(dòng)傳播不良內(nèi)容，造成惡劣社會(huì)影響的；

　13、管轄范圍內(nèi)黃賭毒盛行，社會(huì)風(fēng)氣不正的；

　14、其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

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