工業(yè)園區(qū)工作意識形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度

　園區(qū)各部門、各基層黨組織：

　為加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的系列重要文件，切實推動各項工作部署落到實處，園區(qū)黨工委決定在轄區(qū)內(nèi)實行意識形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　主要內(nèi)容

�。ㄒ唬�黨工委主體責(zé)任清單

　黨工委對本地本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

　1、及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

　2、牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的輿論導(dǎo)向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。引導(dǎo)和鼓勵廣大文藝工作者堅持以人民群眾為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作出更多充滿正能量的優(yōu)秀作品。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。

　3、加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入年度工作要點，作為重點工作進(jìn)行安排部署。明確意識形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。

　4、將意識形態(tài)工作納入支部黨委會學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

　5、每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年對本地本單位意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報，每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設(shè)性意見。

　6、加強(qiáng)對下級黨組織意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。將意識形態(tài)工作納入各部門年度目標(biāo)管理綜合考評體系。

　7、把意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職述責(zé)報告的重要內(nèi)容。

　8、領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)等陣地的建設(shè)和管理，堅決守好用好意識形態(tài)陣地。

　9、切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制，充實和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作力量。加強(qiáng)微信公眾號平臺等新媒體的建設(shè)、管理和運用，積極為互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作提供有力保障。

　10、領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。加強(qiáng)對堅持錯誤思想的“意見領(lǐng)袖”、“異見分子”等重點人物的教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。及時做好輿論引導(dǎo)管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　11、加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系。

　12、加強(qiáng)宣傳思想文化隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)隊伍管理和教育，培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。

　13、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。園區(qū)黨工委對管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)意識形態(tài)工作主體責(zé)任履行不到位的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

�。ǘ�）黨工委班子成員“一崗雙責(zé)”清單

　1、黨工委書記是本單位意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識形態(tài)工作。黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨工委班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　2、根據(jù)上級和園區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態(tài)工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作最新精神，結(jié)合實際作出具體安排部署。

　3、對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的重大突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要第一時間靠前指揮、現(xiàn)場處置、組織發(fā)聲，妥善處理好各類重大輿情事件。

　4、每年對各部門、各企業(yè)意識形態(tài)工作至少開展一次督促指導(dǎo)和工作檢查。

　5、把分管范圍的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職述責(zé)報告的重要內(nèi)容。

　6、做好上級和園區(qū)黨工委交辦的其他意識形態(tài)工作事項。

　（三）相關(guān)職能部門責(zé)任清單

　下列部門除切實履行好意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任之外，還要履行好意識形態(tài)工作的職能責(zé)任。

　1、紀(jì)檢部門：把落實中央、上級黨委和同級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。紀(jì)委把意識形態(tài)工作納入巡查內(nèi)容，出現(xiàn)問題，督促整改。

　2、組織部門：把意識形態(tài)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

　3、統(tǒng)戰(zhàn)部門：加強(qiáng)對黨外代表人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治引領(lǐng)和政治吸納，組織指導(dǎo)非公有制領(lǐng)域意識形態(tài)工作。民族宗教部門要依法管理宗教事務(wù)，做好宗教界人士的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)，嚴(yán)防境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透。

　4、政法部門：加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管控，加大依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)力度，切實維護(hù)地方政治安全。派出所要加強(qiáng)對重點人敏感人的穩(wěn)控工作，對頑固堅持錯誤立場、屢教不改錯誤行為的，堅決依法依規(guī)處理。

　5、文化服務(wù)中心：加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，持續(xù)深入開展“掃黃打非”活動，凈化社會文化環(huán)境。

　7、工會組織要做好廣大職工思想政治工作，不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)。共青團(tuán)組織要有針對性地開展青少年思想政治教育，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立社會主義核心價值觀。

　（四）宣傳部門責(zé)任清單

　園區(qū)行政事務(wù)部是意識形態(tài)工作的綜合職能部門，對意識形態(tài)工作負(fù)有重要責(zé)任。

　1、每年至少兩次向黨工委班子會專題匯報意識形態(tài)工作情況，每半年向縣委宣傳部專題匯報一次意識形態(tài)工作情況。

　2、及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委和園區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的重要精神，及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新動態(tài)，推動意識形態(tài)工作常態(tài)化。

　3、配合園區(qū)黨工委督查部門每年至少開展一次意識形態(tài)工作專題督查。

　4、深入學(xué)習(xí)宣傳宣講以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想和行動。

　5、強(qiáng)化黨管媒體原則，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正面宣傳為主，深化媒體融合發(fā)展，加強(qiáng)熱點問題引導(dǎo)，打好輿論引導(dǎo)和輿論斗爭主動仗。

　6、加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置，加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)、管理和運用，建強(qiáng)網(wǎng)軍隊伍，深入開展網(wǎng)絡(luò)專項治理行動，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

　7、加強(qiáng)對思想文化類學(xué)會、協(xié)會、刊物、講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節(jié)慶活動和新聞發(fā)布會等的統(tǒng)籌管理，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。

　8、扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，深化核心價值觀宣傳教育和培育踐行，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，創(chuàng)新基層思想政治工作。

　9、推進(jìn)基層宣傳文化陣地建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層宣傳文化工作隊伍，加強(qiáng)基層思想政治工作，夯實意識形態(tài)工作基層基礎(chǔ)。

　有關(guān)要求

　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，結(jié)合本地本單位實際親自部署、細(xì)化任務(wù)、制定措施、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度的貫徹執(zhí)行，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

�。ǘ�）加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào)。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)商，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作合力和格局。

�。ㄈ�）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀(jì)律處分。

　1、對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)，重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

　2、在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

　3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生公共突發(fā)事件和對重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，造成嚴(yán)重影響的；

　4、對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

　5、所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的；

　6、管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的；

　7、喪失對管轄范圍內(nèi)報廣播電視、網(wǎng)站、微博微信平臺等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實際控制權(quán)的；

　8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的；

　9、管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類學(xué)校課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的；

　10、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)有一定規(guī)模非法宗教傳播活動的；

　11、組織、參與迷信活動，造成不良影響的；

　12、管轄范圍內(nèi)有文藝作品、文化演藝活動和社會宣傳活動傳播不良內(nèi)容，造成惡劣社會影響的；

　13、管轄范圍內(nèi)黃賭毒盛行，社會風(fēng)氣不正的；

　14、其他未能切實履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

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