州橋街道黨工委輿情處置工作制度

　為及時(shí)全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，科學(xué)分析研判，有效應(yīng)對(duì)處置，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，特制定本制度。

　一、指導(dǎo)思想 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則）的通知》（廳字〔2016〕44 號(hào)），不斷提高做好網(wǎng)上輿論工作的能力和水平，牢牢把 握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)。服務(wù)街道黨工委、辦事處工作布局，形成上下聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

　二、落實(shí)主體責(zé)任 按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)對(duì)涉本社區(qū)的網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)處置工作負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)處置工作，帶頭管降地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　街道黨建辦作為互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門，在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，牽頭協(xié)調(diào)派出所、維穩(wěn)等相關(guān)部門，指揮部署網(wǎng)上涉州橋輿情應(yīng)對(duì)處置工作，督促指導(dǎo)涉事

　社區(qū)做好網(wǎng)上典情應(yīng)對(duì)。

　三、建立管控機(jī)制 1.建立輿情分析研判機(jī)制。圍繞中心，服務(wù)大局，在黨工委、辦事處中心工作推進(jìn)過程中，針對(duì)有可能形成輿情的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，綜合研判，提前制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)管控前移。建立網(wǎng)上輿情分析會(huì)商制度，季度通氣會(huì)由黨建辦牽頭，相關(guān)部門、派出所及輿情涉及部門參加，聽取輿情匯報(bào)，對(duì)近期輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估；半年分析會(huì)商由黨建辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，研究分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集排查網(wǎng)上輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好預(yù)警提示和輿情預(yù)案。遇到重大問題及時(shí)召集會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對(duì)處置意見。

　2.建立輿情監(jiān)控機(jī)制。各社區(qū)要建立健全網(wǎng)上輿情信息日常監(jiān)測(cè)制度，密切監(jiān)測(cè)具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的各類網(wǎng)站、手機(jī)移動(dòng)端、即時(shí)通訊群組等網(wǎng)上信息傳播載體，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，收集可能引發(fā)網(wǎng)上重大典情的突發(fā)公共事件、熱點(diǎn)敏感問題、緊急災(zāi)情疫情、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)等信息。逐步形成全街道上下貫通、縱橫交織、全面覆蓋的輿情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　3.建立輿情信息報(bào)告制度。構(gòu)建高效快捷通暢的輿情信息報(bào)送機(jī)制。各社區(qū)要確定 1 名輿情信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報(bào)送工作。發(fā)現(xiàn)重要輿情按下列原則進(jìn)行：發(fā)

　生重大網(wǎng)絡(luò)輿情，要在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道黨工委、辦事處及分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)；較大輿情須在 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道黨工委、辦事處和分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)；一般輿情須在當(dāng)日上報(bào)街道分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)。

　黨建辦要發(fā)揮網(wǎng)上輿情信息樞紐作用，履行輿情信息收集匯總和值班值守職責(zé)，承擔(dān)涉及全局的網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)、匯集、研判和上報(bào)等工作。較大及重大網(wǎng)上輿情，及時(shí)上報(bào)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)給涉事社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志；一般網(wǎng)上輿情，先行轉(zhuǎn)給涉事社區(qū)調(diào)查核實(shí)、妥善處置。涉事社區(qū)有關(guān)調(diào)查處置情況，要及時(shí)向街道黨工委、辦事處及分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，重大網(wǎng)上輿情，在 4 小時(shí)內(nèi)反饋情況；較大網(wǎng)上輿情，在 12 小時(shí)內(nèi)反饋情況；一般網(wǎng)上輿情，在 24 小時(shí)內(nèi)反饋情況。

　4.建立重大輿情快速應(yīng)對(duì)處置制度。各社區(qū)出現(xiàn)重大輿情，要立即召開相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，核實(shí)輿情信息，分析研判輿情形勢(shì)，制定處置及輿論引導(dǎo)方案，啟動(dòng)重大輿情應(yīng)急預(yù)案。黨建辦聯(lián)同派出所等相關(guān)部門做好輿論管控工作。涉事社區(qū)要第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)，妥善處置事件，堅(jiān)持“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”，同時(shí)積極組織開展有針對(duì)性的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，確保輿情平穩(wěn)化解。

　5.建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。各社區(qū)要抓緊建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，確定 1 名網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，發(fā)言人原則上要求由分管

　宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，已建立發(fā)言人制度的單位要在原有的工作基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)布工作，堅(jiān)持“誰發(fā)言、誰負(fù)責(zé)”原則，通過各社區(qū)公開回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，做好解疑釋惑工作，避免或減少網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

　6.建立重大輿情總結(jié)評(píng)估制度。各種突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題等重大網(wǎng)上典情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，根據(jù)輿情的應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷提高工作水平。對(duì)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)劃分。要充分認(rèn)識(shí)建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要性和必要性，結(jié)合實(shí)際，研究制訂本社區(qū)的具體實(shí)施方案，不斷健全完善工作制度，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論工作的主導(dǎo)權(quán)。

　2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。推進(jìn)干部善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，突出分層次、分類別培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人以及輿情分析、研判、應(yīng)對(duì)能力。面向全街道單位，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體知識(shí)，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律，與公眾建立良性信息互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)輿情正確導(dǎo)向。

　3.嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)肅紀(jì)律。各社區(qū)要嚴(yán)格按照要求，切實(shí)做好重大、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送工作。凡發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情以及其他重要緊急輿情信息，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、壓報(bào)。信息上報(bào)要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到內(nèi)外有別。

　4.完善機(jī)制，健全考核。網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入意識(shí)形態(tài)責(zé)任制目標(biāo)考核體系，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)涉網(wǎng)上輿情處置不力，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法問責(zé)。

　州橋街道黨工委

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