督查機(jī)關(guān)黨建反饋問題整改工作方案

　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于做好省、市督查基層黨建反饋問題整改工作交辦會精神，切實(shí)抓好省、市、縣督查反饋問題整改落實(shí)工作，努力做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確、措施有力、成效明顯。特制定如下整改工作方案。

　一、總體要求 認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照省、市基層黨建督查點(diǎn)評會和縣委 X 屆 X 次全會暨全縣 XX 會的安排部署，聚焦我縣機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題，堅(jiān)持認(rèn)真對照、逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、夯實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)、抓細(xì)抓常，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，確保整改工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　二、整改任務(wù)及措施 對照省、市督查點(diǎn)評反饋的問題和縣直機(jī)關(guān)工委督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)認(rèn)真梳理歸納，主要存在以下突出問題，必須引起縣直各級黨組織的高度重視，要明確整改任務(wù)，細(xì)化整改措施，推動問題整改全面徹底到位。

�。ㄒ唬┥贁�(shù)黨委對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，不同程度存在“燈下黑”的問題。

　整改措施：①認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)責(zé)任清單”制度，切實(shí)履行黨組織抓黨建的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任，增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識，黨委（總支）至少每兩月專題研究一次黨建工作，黨委（總支）書記每月至少聽取一次所屬支部書記工作匯報(bào)，召開一次工作推進(jìn)會。②配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流，把黨務(wù)工作崗位作為推薦后備干部的重點(diǎn)崗位。③按照“五個(gè)規(guī)范化”黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每名黨委（總支）書記要抓好一個(gè)示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，推動全面。④縣直黨群口部門要發(fā)揮表率作用，針對中省、市、縣督查反饋“燈下黑”問題，認(rèn)真開展自查，舉一反三，加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊短板，鞏固提升。

�。ǘ�）“XX”專題警示教育安排部署滯后，抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問題。

　整改措施：①夯實(shí)主體責(zé)任。把 XX 專題警示教育納入黨委（黨組）管黨治黨的責(zé)任清單，做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。②堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對照黨章黨規(guī)，對照警示案例，對照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的問題清單，不等不拖、即知即改，使黨員干部真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)起來。③領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。黨員

　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、增強(qiáng)“四個(gè)意識”，帶頭做合格黨員，帶頭查找解決問題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“五個(gè)扎實(shí)”要求。

�。ㄈ�）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問題。

　整改措施：①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。②縣直各黨組織書記切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況如實(shí)記錄，同其他黨員一樣進(jìn)行考勤、管理和報(bào)告。③實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活個(gè)人報(bào)告和組織通報(bào)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度如實(shí)向黨支部報(bào)告參加組織生活情況，工委直屬各黨組織審核匯總后每季度末向縣直機(jī)關(guān)工委報(bào)告一次，工委結(jié)合季度黨建督查進(jìn)行核查并予以通報(bào)。

�。ㄋ模�黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落細(xì)落常不夠、質(zhì)量不高的問題。

　整改措施 ：①嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活的意見》，強(qiáng)力推進(jìn)黨支部“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。②以“三會一課”為主體，狠抓落細(xì)落小落常；將學(xué)習(xí)教育、黨員主題活動日融入“三會一課”，注重實(shí)際效果；按照“四評一公告”程序，認(rèn)真開展黨員民主評議，注重評議結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。③縣直各黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，每

　季度至少 1 次；注重講黨課質(zhì)量和效果，防止圖形式、搞應(yīng)付。④加大督導(dǎo)檢查力度，縣直各黨組織對所屬黨支部落實(shí)“三會一課”制度情況每季度督導(dǎo)檢查一次，督查結(jié)果于季度末書面報(bào)告縣直機(jī)關(guān)工委。

�。ㄎ澹┎糠謾C(jī)關(guān)黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問題。

　整改措施：①健全完善和認(rèn)真落實(shí)年計(jì)劃、月安排、季度督查點(diǎn)評通報(bào)工作機(jī)制，環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、落到實(shí)處。②每季度至少組織召開一次支部書記會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級新精神新部署，總結(jié)通報(bào)前段工作，安排部署下一步工作。③黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月要對所分管黨支部的工作檢查指導(dǎo)一次，幫助查找問題、分析原因，研究改進(jìn)措施。④建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查反饋問題整改落實(shí)機(jī)制，實(shí)施清單銷號管理，確保督導(dǎo)工作成效。

�。�六）少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問題。

　整改措施：①結(jié)合黨組織換屆，配強(qiáng)黨組織書記和班子成員，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，切實(shí)建好抓黨建骨干隊(duì)伍。②充分利用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識測試、督導(dǎo)檢查現(xiàn)場提問等形式，加大黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。③認(rèn)真落實(shí)差錯(cuò)追責(zé)有關(guān)規(guī)定，凡在中省市縣黨建工作季度或年度重要

　督查中出現(xiàn)重大失誤和差錯(cuò)的，結(jié)合落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

　（七）少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問題。

　整改措施：① 各黨支部準(zhǔn)確把握積分方式、分類標(biāo)準(zhǔn)、考評細(xì)則、積分管理、積分應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動黨員積分制管理扎實(shí)開展。②把黨員干部積分管理與崗位職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合，做到一一對應(yīng)、對標(biāo)積分，實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)“三級把關(guān)”，對積分不嚴(yán)不實(shí)的，進(jìn)行談話提醒或通報(bào)批評。③將“積分爭先、雙色預(yù)警”結(jié)果作為黨員干部民主評議格次確定、評優(yōu)樹模、年度考核、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮積分制管理的實(shí)際效用。

　（八）少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問題。

　整改措施：①把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”貫穿始終，緊密結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、助推業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新黨建載體和服務(wù)品牌，切實(shí)做到黨建工作、中心工作和業(yè)務(wù)工作高度融合、互融互促，堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象。②緊緊圍繞打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)深入開展 XXX 黨建主題活動，力求把活動抓實(shí)在、做具體。③扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)問政”活動，傾聽群眾意見，聚焦突出問

　題，強(qiáng)化整改落實(shí)，提升服務(wù)水平。④深入推進(jìn)“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，整治不嚴(yán)不實(shí)，持續(xù)抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提升“兩力”“兩率”。

�。ň牛┎糠贮h組織設(shè)置不合理，存在跨部門設(shè)置綜合黨總支的問題。

　整改措 施：嚴(yán)格按照縣委第 XX 次常委會議精神要求，調(diào)整理順管理體制，撤銷跨部門設(shè)置的綜合黨總支。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求 （一）夯實(shí)主體責(zé)任。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員按照分工負(fù)實(shí)責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)，自覺擔(dān)責(zé)，抓細(xì)抓實(shí)。要結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真自查，舉一反三、查準(zhǔn)問題，細(xì)化整改方案，制定具體措施，明確完成時(shí)限，逐項(xiàng)問題抓好整改落實(shí)。

�。ǘ�）嚴(yán)格整改銷號。按照真改、實(shí)改、徹底改的要求，建立整改清單和銷號臺賬，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，做到完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，一鼓作氣、持續(xù)用力，確保每個(gè)問題整改徹底、解決到位，防止出現(xiàn)形式主義和走過場現(xiàn)象。

�。ㄈ�）實(shí)施跟蹤問效。將這次交辦問題的整改落實(shí)情況納入第三季度機(jī)關(guān)黨建工作督查的重點(diǎn)內(nèi)容，加大分值，逐項(xiàng)檢查，逐單位進(jìn)行點(diǎn)評通報(bào)，并按照一定權(quán)重列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

　機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案

　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，推動中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神在我區(qū)落地生根，按照市委、市紀(jì)委和區(qū)委統(tǒng)一部署，開展對形式主義、官僚主義問題監(jiān)督檢查，現(xiàn)制定如下工作方案。

　一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持抓常抓長與集中治理并重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義、官僚主義突出問題，加大監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)、通報(bào)曝光力度，以重點(diǎn)問題的突破帶動整體工作推進(jìn)，堅(jiān)決打贏糾正“四風(fēng)”這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，用治理形式主義、官僚主義問題的實(shí)際成效推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

　二、檢查內(nèi)容 形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。對照當(dāng)前形式主義和官僚主義的 10 種表現(xiàn)形式，結(jié)合澗西實(shí)際，對照人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力對以下八個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　（一）貫徹落實(shí)方面

　1.對黨的路線方針政策、落實(shí)重大決策部署表態(tài)積極，但重部署輕落實(shí)，虛多實(shí)少，只當(dāng)“收發(fā)室”和“傳聲筒”，輪流圈閱、層層轉(zhuǎn)發(fā)，不結(jié)合工作實(shí)際抓落實(shí)，浮皮潦草，消極應(yīng)付； 2.“兵馬”未動，“材料”先行，一門心思搞“材料政績”,實(shí)際工作沒做多少，匯報(bào)起來頭頭是道，真正做到的乏善可陳;搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套，做陽奉陰違的兩面人、兩面派； 3.對待上級決策部署圖圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，不聯(lián)系實(shí)際情況；安排部署工作不遵循客觀規(guī)律，“早上栽樹下午就要乘涼”，剛安排部署就急著報(bào)進(jìn)度、要成果，導(dǎo)致下級部門搞材料“糊弄”；安排部署工作“虎頭蛇尾”，只管安排布置，不科學(xué)整合梳理，讓基層“掛牌子”“做版面”，不抓落實(shí)。

�。ǘ�）調(diào)查研究方面

　1.調(diào)查研究搞提前“踩點(diǎn)”，精心安排，把“現(xiàn)場”當(dāng)“秀場”，只到工作開展好的地方去，不到困難多、矛盾尖銳、工作落后的地方去，只講成績、不講問題； 2.不愿意深入基層、深入群眾做艱苦細(xì)致的調(diào)查研究，熱衷于造聲勢，搞花架子，前呼后擁，走馬觀花；下基層調(diào)研只為出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；

　3.與群眾溝通交流少，即便交流談心也是說教多、傾聽少，公事多、感情少；調(diào)查研究陪同人員一大堆，講排場，吹吹打打，不接地氣。

　（三）服務(wù)群眾方面

　1.窗口單位、服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)采取限號管理，工作人艮不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差；紀(jì)律渙散、自由散慢，擅離職守；隨意串崗脫崗，出勤不出工、出工不出力、出力不出活，服務(wù)意識淡�。� 2.首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等形同虛設(shè)，應(yīng)當(dāng)公示的流程不公示，應(yīng)當(dāng)解釋的政策不解釋，應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)不提供，或者要求群眾提供各類實(shí)無必要的證明和手續(xù)，折騰群眾；行政審批事項(xiàng)該取消不取消、明取消暗轉(zhuǎn)移，打著“從嚴(yán)把關(guān)”的名號，層層設(shè)置障礙，環(huán)節(jié)繁、時(shí)間長； 3.表面上作風(fēng)好了，門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但“只微笑不辦事”，對群眾急需解決的問題打太極、拖著不辦，打官腔應(yīng)付拖延，推諉扯皮，頤指氣使，高高在上，甚至“冷硬橫推”“吃拿卡要”。

　（四）項(xiàng)目建設(shè)方面

　1.脫離澗西實(shí)際，熱衷于搞有形無用的“路邊工程”“形象工程”“面子工程”； 2.缺乏科學(xué)論證，急功近利，造成半拉子工程、爛尾工程;職能部門不認(rèn)真履職盡責(zé)，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)插手項(xiàng)目工程建設(shè)；

　3.專項(xiàng)資金管理和使用上存在揮霍浪費(fèi)、套取貪污、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)；重點(diǎn)項(xiàng)目不落地、重大工程建設(shè)遲緩、專項(xiàng)資金長期閑置，對待問題避重就輕。

�。ㄎ澹┪娘L(fēng)會風(fēng)方面

　1.習(xí)慣于以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，層層開會,層層發(fā)文； 2.會議、簡報(bào)等該精簡的不精簡，能合并的不合并；會場布置鋪張浪費(fèi)，擺花草、發(fā)放紀(jì)念品、安排文藝演出；檢查評比層出不窮，絡(luò)繹不絕；年底工作搞突擊，讓基層單位疲于應(yīng)付；材料文件不結(jié)合實(shí)際，閉門造車，甚至直接從網(wǎng)上下載； 3.召開會議需要交流發(fā)言的，長篇大論，會議冗長不扣主題、不解決問題；領(lǐng)導(dǎo)干部講話八股習(xí)氣重，套話大話空話多，實(shí)質(zhì)內(nèi)容少。

�。�六）履責(zé)擔(dān)當(dāng)方面

　1.違反民主集中制原則，不負(fù)責(zé)任，不講程序，盛氣凌人,搞一言堂，獨(dú)斷專行，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見；遇到問題能躲就躲，碰到矛盾不敢觸及，對工作任務(wù)敷衍了事，職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度，不敢擔(dān)當(dāng)，凡事都要打請示，以集體決策逃避個(gè)人責(zé)任； 2.辦事拖沓敷衍，把責(zé)任往上推，不履行主體責(zé)任，不想櫓起袖子；層層加碼，層層簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任往下移，將別人的“責(zé)任狀”變成自己的“免責(zé)單”，把“履責(zé)”變?yōu)?ldquo;推

　責(zé)”;職能部門不認(rèn)真履職，不抓落實(shí)，只做口頭上的虛功； 3.說成績多、談問題少，說困難多，講辦法少，見到榮譽(yù)搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走』 （七）對待問題方面

　1.做事情干工作弄虛作假、虛報(bào)浮夸，明知報(bào)上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至隱瞞實(shí)情，應(yīng)付檢查、糊弄上級； 2.對干部出現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神問題態(tài)度漠然，面對歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)則時(shí)持“佛系心態(tài)”，姑息遷就；一些黨員干部出現(xiàn)違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款旅游等問題，不直面矛盾，不碰觸具體問題，兩面討好、不講原則； 3.奉行“好人主義”，搞無原則的一團(tuán)和氣，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，不直面問題，把批評和自我批評變成了表揚(yáng)和自我表揚(yáng)。

　（八）重點(diǎn)領(lǐng)域方面

　1.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作中，相關(guān)職能部門在城市建設(shè)管理、公共管理、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域不積極履職，不分析研判可能發(fā)生的情況，不預(yù)警監(jiān)測等問題； 2.對口幫扶工作中，責(zé)任落實(shí)不主動、幫扶政策不落實(shí)、幫扶措施不精準(zhǔn)、幫扶項(xiàng)目不到位等作風(fēng)“虛”“浮”“假”問題； 3.污染防治工作中，不敢為、慢作為、不作為、亂作為，環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等問題。

　三、工作重點(diǎn)

�。ㄒ唬╅_展日常督導(dǎo) 1. 對傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“ 四風(fēng)” 、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促使各級黨員干部把落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作為加強(qiáng)黨性鍛煉的重要抓手，作為嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體行動，把提高思想認(rèn)識作為改進(jìn)作風(fēng)的“先手棋”。

　檢查方式：通過個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式檢查學(xué)習(xí)及貫徹落實(shí)情況 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢組、辦事處紀(jì)工委 2. 對召開民主生活會和組織生活會情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促各級黨組織把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為民主生活會和組織生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就 10 種表現(xiàn)“對號入座”、主動認(rèn)領(lǐng)，把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，堅(jiān)決防止以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義。

　檢查方式：通過列席會議、查看會議記錄等方式檢查生活會召開及問題查擺整改情況 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室 3. 對自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促各單位各部門和廣大黨員干部立足于本單位、本職崗位，通過自查自糾，切實(shí)把問題查深、摸透、找準(zhǔn)，細(xì)化列出具體問題事項(xiàng)，建立問題臺賬，將每一個(gè)方面、每一類問題、每一條具體事項(xiàng)，逐條逐項(xiàng)整改，通過自查發(fā)現(xiàn)問題、通過自糾解決問題，邊

　查邊糾、立知立改。

　檢查方式：通過實(shí)地查看、個(gè)別談話等方式檢查自查自糾整改方案制定、動員部署及問題梳理整改情況 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢組、辦事處紀(jì)工委 （二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組成檢查組，緊緊圍繞檢查內(nèi)容的八個(gè)方面，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，開展監(jiān)督檢查工作。

　1.圍繞貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫鎲栴}，結(jié)合區(qū)委督查周報(bào)、110 聯(lián)動平臺、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺等情況，協(xié)調(diào)區(qū)委督查室、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局等單位開展監(jiān)督檢查。

　檢查方式：實(shí)地督查、突擊檢查、暗訪抽查、走訪群眾等責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢組、辦事處紀(jì)工委 2.圍繞文風(fēng)會風(fēng)方面問題，對各單位落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的規(guī)定》（澗辦〔2017〕3 號）要求情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促區(qū)委辦、區(qū)政府辦嚴(yán)格會議管理和發(fā)文審批。

　檢查方式：實(shí)地督查、突擊檢查等 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室 3.圍繞對待問題方面，重點(diǎn)對 2013 年以來查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的單位開展“回頭看”，對各單位落實(shí)中

　央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況進(jìn)行抽查。

　檢查方式：查閱資料、實(shí)地督查、暗訪抽查等 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室 4.圍繞項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域等方面問題，結(jié)合全區(qū)階段性重點(diǎn)工作安排，督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)督職責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督檢查組，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職責(zé)，重點(diǎn)對職能部門履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。

　檢查方式：實(shí)地督查、突擊檢查、暗訪抽查 責(zé)任分工：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、相關(guān)職能部門辦事處紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從具體問題入手，從件件小事抓起，深入開展督查暗訪活動。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對各辦事處、區(qū)直單位工作開展情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查。

�。ㄈ�）拓寬信訪渠道 充分發(fā)揮信訪主渠道作用，針對形式主義、官僚主義的區(qū)域性、時(shí)效性特點(diǎn)，通過在窗口單位、服務(wù)大廳設(shè)置舉報(bào)箱等方式，為群眾提供更加方便快捷的舉報(bào)途徑。對群眾信訪反映的形式主義、官僚主義問題線索，要全面排查梳理，建立臺賬,明確責(zé)任，跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié)，掛牌銷號。

　責(zé)任分工：信訪室、案管室 （四）完善落實(shí)機(jī)制 全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要聚焦貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、打好全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，聚焦保障和改善民生水平等方面存在的形式主義、官僚主義突出問題，緊盯不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，針對發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義苗頭性、傾向性問題，通過提醒警示、批評教育、誡勉談話等手段傳導(dǎo)壓力，對熱衷于搞形式主義和官僚主義、造成嚴(yán)重后果和不良影響的黨員干部，嚴(yán)肅處理、絕不姑息，不斷擰緊黨員干部作風(fēng)建設(shè)“螺絲釘”；督促有關(guān)職能部門及時(shí)將重點(diǎn)領(lǐng)域開展的審計(jì)、監(jiān)督、考核等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，建立健全問題線索共享機(jī)制；深入分析在重點(diǎn)領(lǐng)域中責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題，督促有關(guān)職能部門改進(jìn)工作、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，讓不良作風(fēng)得到遏制，不斷鞏固深化監(jiān)督檢查工作成果。

　四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭對標(biāo)看齊 。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立形式主義、官僚主義問題監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)紀(jì)委書記任組長，主管副書記任副組長，切實(shí)加強(qiáng)對監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，一把手要負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織要旗幟鮮明講政治，聚焦主責(zé)主業(yè)，把自己擺進(jìn)去，帶頭查找自身存在的短板和不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭開短會、講短話，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，帶頭反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，一級做

　給一級看、一級帶著一級干，形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好局面。

�。ǘ�）強(qiáng)化督查措施，務(wù)求工作實(shí)效 “四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，必須在“常”“長”上下功夫，堅(jiān)持監(jiān)督檢查常態(tài)化，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持邊整邊改、邊改邊立，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，不要陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）、“一竿子插到底”的方式，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題，確保監(jiān)督檢查工作實(shí)效。要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，抓出習(xí)慣，抓出長效。

�。ㄈ�）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，持續(xù)通報(bào)曝光。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把糾正形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前和今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容，注重抓早抓小、防微杜漸，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，使紅臉出汗成為常態(tài)。要把群眾反映強(qiáng)烈、看得見、抓得住的八個(gè)方面具體問題作為突破口和切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報(bào)曝光一起,達(dá)到查處一個(gè)、警醒一片的效果，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣回潮復(fù)燃，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，開創(chuàng)澗西發(fā)展的新境界。

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