1 深化“三個以案”警示教育專題 XX 會

　對照檢查材料

　 按照深化“三個以案”警示教育安排，市委常委會緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，以 X、X 等違紀(jì)違法案為鏡鑒，嚴(yán)格按照對照“四聯(lián)四增”“十查十做”要求，從政治、工作、管理、作風(fēng)上認(rèn)真查擺問題，深入剖析根源，在此基礎(chǔ)上形成了班子對照檢查材料。

　 一、存在的問題

　 (一)在政治上對照，檢視增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面的差距

　 一是理論學(xué)習(xí)不深不透。雖然通過中心組學(xué)習(xí)、專家授課、交流研討等多種形式對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，但缺乏基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性研究，未能真正做到融會貫通、舉一反三，運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點(diǎn)、方法來分析、研究和解決問題的能力還不足，與本縣實(shí)際結(jié)合不夠緊密，處理一些具體問題時不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成有些工作推進(jìn)不力、效果不佳。二是大局意識有待加強(qiáng)。在完成上級交給的任務(wù)時，有時沒有正確認(rèn)識和處理地方利益和全局利益的關(guān)系，站在全局發(fā)展角度考慮不足，對于一些難度較大的任務(wù)，抓落實(shí)的態(tài)度不積極、不堅決。三是政治建設(shè)有待強(qiáng)化。把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)來抓，但常委們以身作則抓好分管領(lǐng)域的各項(xiàng)工作力度不夠、效果不佳，如在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、

　 2 脫貧攻堅等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，針對一些黨員干部精氣神不佳、進(jìn)取勁頭不足，充分調(diào)動黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用去攻堅克難做的還不夠到位。四是政治敏銳性還需加強(qiáng)。縣委常委班子在政治立場上是堅定的，始終做到大是大非面前旗幟鮮明，大風(fēng)大浪面前立場堅定，但對一些政治敏感性、堅定性很強(qiáng)的問題，特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力，看不到潛在的風(fēng)險。

　 (二)在工作上對照，檢視擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于斗爭、攻堅克難方面的差距

　 一是在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，有時過多強(qiáng)調(diào)指標(biāo)完成，過多考慮省里位次，對群眾真正想什么、盼什么，了解不深不細(xì)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然上去，但質(zhì)量并沒有上去，老百姓得到的實(shí)惠不多，比如，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不明顯，全縣仍有 X 個空白村，農(nóng)民創(chuàng)收增收的渠道不多、不寬。二是在解決群眾問題上，化解矛盾的思路不寬、辦法不多，有時過分求穩(wěn)，不想“揭蓋子”，比如，面對農(nóng)村違法建房等一些現(xiàn)實(shí)深層次矛盾，有時習(xí)慣安排分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)去處理，親自研究、親自部署、親自解決的不多。三是在改革創(chuàng)新上，面對全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展質(zhì)量不高的實(shí)際，全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的謀劃不多，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些矛盾和問題，在分析原因、研究對策、破解瓶頸上做得不夠，對一些影響發(fā)展的重大制約因素，用改革的辦法破解難題成效不大。四是在跟蹤落實(shí)上，在抓工作落實(shí)上一定程度上還存在著重布置、輕落實(shí)的問題，有些工作停留在開會部署上，在落實(shí)過程中一些工作跟得不緊、督得不嚴(yán)，

　 3 釘釘子精神不足，一些部署雷聲大、雨點(diǎn)小，落實(shí)效果不好。五是在工作干勁上，有的工作滿足于一般化、過得去，缺乏足夠的闖勁韌勁。工作中存在按部就班、安于現(xiàn)狀的惰性心態(tài)。面對現(xiàn)實(shí)的發(fā)展困難，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位不優(yōu)等客觀因素，沒有從思想根源上找原因，缺乏“釘釘子”精神。

　 (三)在管理上對照，檢視恪守法紀(jì)底線、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部方面的差距

　 一是監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠深刻到位，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措辦法不多，對一些存在較高廉政風(fēng)險的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，監(jiān)管制度建設(shè)滯后，針對性防范措施不嚴(yán)密，日常監(jiān)管失之于寬、失之于軟。二是工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格。對干部日常管理沒有緊抓不放，有時要求不嚴(yán)，疏于管理，對一些干部作風(fēng)散漫現(xiàn)象糾正不夠。如：部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作自由散漫，上班遲到早退，中途脫崗溜;在崗不在狀態(tài)，無所事事，出勤不出力;上班時間看視頻、逛淘寶、打游戲、炒股票、玩手機(jī)，干一些與工作無關(guān)的事情。三是考察評價機(jī)制還不夠科學(xué)。偏重個別談話、民主測評、查看資料，對考察對象的敬業(yè)精神、組織能力、決策水平、自身形象等情況總體上能夠把握，但是在測評要素、指標(biāo)設(shè)置上針對性不夠強(qiáng)，難以準(zhǔn)確定性定量。四是干部交流輪崗難度大。受編制、專業(yè)等因素的影響，對單位中層干部橫向、縱向交流力度還不夠，在一定程度上影響了干部工作積極性和主動性。

　 (四)在作風(fēng)上對照，檢視黨性修養(yǎng)、群眾立場、抓落實(shí)求

　 4 實(shí)效、力戒形式主義官僚主義方面的差距

　 一是反對“四風(fēng)”不夠徹底。能嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，以刀刃向內(nèi)、久久為功的姿態(tài)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、干工作。但在破除形式主義、官僚主義方面還有不徹底的地方。比如：

　“文山會海”的問題沒有得到徹底根治，不同程度存在以文件貫徹文件、以會議落實(shí)會議的情況，有的會議和文件質(zhì)量不高，指導(dǎo)性不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的思路和舉措不多。二是廉政教育引導(dǎo)不夠。廉政教育的方式方法較為單一，以發(fā)生在身邊的反面典型案例開展警示教育不夠，滿足于一般的案件傳達(dá)、文件通報等形式，缺乏典型帶動，未能很好的觸及黨員干部的思想靈魂。三是調(diào)查研究不夠深入。忙于一般性事務(wù)多，帶著課題深入基層一線調(diào)研走訪少，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深層次問題思考不深。有的常委下基層調(diào)研走訪進(jìn)村入戶較少，往往只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，交流對象局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村兩委主要負(fù)責(zé)人等，與一般干部交流少，與群眾面對面交流更少。

　 二、產(chǎn)生問題的原因剖析

　 通過認(rèn)真剖析，雖然以上問題的存在有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)以下幾個方面：

　 一是放松了嚴(yán)格的理論武裝。在工作中，雖然我們能夠做到在思想上、政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但也缺少更加堅定的理論自信，缺乏對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻學(xué)習(xí)，對人生觀、價值觀、世界觀改造不徹底。究其根本，主要還是放松了對自身建設(shè)的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

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　 二是放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)。隨著參加工作時間的增加，工作環(huán)境的變化，官本位思想有所滋生，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化，在掌握民情、解決民憂、改善民生方面存在不足，沒有完全把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為根本評判標(biāo)準(zhǔn)。新時代新形勢下，做群眾工作的思路很多時候還是“老一套”，常委會班子成員做群眾工作、與群眾打交道的能力有待進(jìn)一步提升。

　 三是放松了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)矩。雖然能夠時刻保持對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的敬畏，但有些時候在想問題、作決策和辦事情的過程中，在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律上不夠堅定、不夠到位，滿足于不違規(guī)、不出事、不觸線，有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格，有時會產(chǎn)生紀(jì)律松懈、觀念淡化的情況。

　 四是放松了嚴(yán)格的履職擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)不夠扎實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭沒有以前足，工作主動性、創(chuàng)造性在一定程度上減退，工作中存在求穩(wěn)怕難的思想，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致工作效果體現(xiàn)的不明顯，在抓落實(shí)方面做得不到位。

　 三、下一步整改措施

　 縣委常委班子將繼續(xù)堅持以問題導(dǎo)向，堅持立行立改、標(biāo)本兼治，全面有序抓好整改落實(shí)，用又好又快發(fā)展的成果來檢驗(yàn)警示教育的成效。

　 一是強(qiáng)化理論武裝，在做到“兩個維護(hù)”上做標(biāo)桿、當(dāng)表率。把不忘初心、牢記使命作為永恒課題和終身課題，學(xué)懂弄

　 6 通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一起來，把個人前途命運(yùn)與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系起來。強(qiáng)化理論武裝，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，同時注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中汲取豐富營養(yǎng)，以文化自信支撐政治定力，善于識別兩面人，敢于同兩面派做堅決斗爭，在對黨絕對忠誠上做標(biāo)桿、當(dāng)表率。

　 二是突出實(shí)干苦干，在敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭上做標(biāo)桿、當(dāng)表率。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“十三五”規(guī)劃和全面小康的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好梳理，抓緊補(bǔ)齊短板，以實(shí)干實(shí)績實(shí)現(xiàn)圓滿收官，確保全面小康的目標(biāo)任務(wù)如期完成。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、深化改革、生態(tài)文明等中心工作，更多地研究發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新情況，找到務(wù)實(shí)、科學(xué)、可操作的對策和辦法，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。以脫貧攻堅為重點(diǎn)，堅持深入基層、深入一線調(diào)查研究，注重在調(diào)研走訪中聽民意、解民憂，主動幫助基層協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的實(shí)際困難。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施脫貧、就業(yè)脫貧和智力扶貧等“十大工程”，確保脫貧攻堅圓滿收官。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平。

　 三是落實(shí)管黨治黨責(zé)任，在加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督上做標(biāo)桿、當(dāng)表率。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，采取逐級簽字背書、

　 7 監(jiān)督檢查、約談提醒、年終考評等措施，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域工作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)抓思想教育，從嚴(yán)抓監(jiān)督管理，深化“三查三問”監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，推深做實(shí)同級監(jiān)督、日常監(jiān)督、雙向監(jiān)督特別是對“一把手”的監(jiān)督，嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用好巡察這把“利劍”，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，對違反紀(jì)律的行為早發(fā)現(xiàn)早處理，確保權(quán)力在法治的軌道上、在制度籠子里規(guī)范運(yùn)行。

　 四是深化作風(fēng)建設(shè)，在營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境上做標(biāo)桿、當(dāng)表率。加強(qiáng)廉潔教育，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己、家人、親屬和身邊工作人員。強(qiáng)化效能建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)和效能問責(zé)，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。進(jìn)一步加大明察暗訪力度，以嚴(yán)肅問責(zé)推動效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化紀(jì)律意識，在思想頭腦上保持清醒，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)實(shí)施細(xì)則，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，遵從紀(jì)律和規(guī)矩，不違紀(jì)，不越規(guī)。

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