瑞士聯(lián)邦的國土面積4.1萬平方公里，全國人口八百多萬，而首都伯爾尼則像個古老的小鎮(zhèn)，人口也只有十三萬多。由于市民強烈反對飛機對城市造成的噪音污染，伯爾尼至今沒有國際機場，市內(nèi)也沒有一座像樣的高樓大廈。但萊茵河支流阿爾河的湍急流水，卻把這個有著八百多年歷史的老城烘托得無比奪目燦爛，使它成為了“聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)”。
　　瑞士是世界上數(shù)一數(shù)二的富裕國家，人民的生活非常幸福、安寧。按常理來說，如此發(fā)達的國家，其最高領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力一定非常大，各黨派也一定會為爭奪最高權(quán)力而打得頭破血流。事實卻恰恰相反，在國家元首“聯(lián)邦委員會主席”換屆期間，既沒有聲勢浩大的選舉演講，也沒有電視上面對面的激烈辯論，更不會采取極端的手段置對方于死地，而是在一派祥和的氣氛中悄然完成了權(quán)力交接，甚至是在民眾不知情的情況下完成的。
　　因為，在這個實行委員制的國家，作為國家元首的“聯(lián)邦委員會主席”，也只是形式上的領(lǐng)導(dǎo)人。按憲法規(guī)定，“聯(lián)邦委員會主席”任期只有一年，而且不得連任。更重要的是，雖然“聯(lián)邦委員會”是瑞士的中央政府，也是國家最高行政機構(gòu)，但聯(lián)邦政府中設(shè)立了七個部，部長都由聯(lián)邦委員兼任，“聯(lián)邦委員會主席”則由七名委員輪流擔(dān)任，七個部長的權(quán)力也相對均衡，且相互制約，誰也不可能越權(quán)行事或搞腐敗。
　　以此類推，不論誰擔(dān)任“聯(lián)邦委員會主席”，也僅僅只是七名部長中不按姓氏筆畫排序而暫時被排為第一名的人，充其量也只是充當(dāng)著會議召集者的角色，并沒任何特別權(quán)力。一旦任屆期滿，則順理成章地由下任當(dāng)選的部長頂上去而成為新的“聯(lián)邦委員會主席”。
　　在2007年年底舉行的瑞士聯(lián)邦委員會“換屆選舉”時，之前擔(dān)任“聯(lián)邦委員會主席”的是米舍利娜·卡爾米·雷伊女士，她雖然是國家的“一把手”，也生活工作在首都伯爾尼，但她平時把主要精力放在“外交部部長”的事務(wù)上，所以很少有民眾知道她的名字。如果放在其他國家，像更換“總統(tǒng)”如此重大的事件，一定會引起舉國關(guān)注的。但在瑞士，民眾則顯得異常平靜，似乎選舉和他們沒有多大關(guān)系，國內(nèi)報紙也只是例行公事地刊登寥寥十幾個字的消息，只是告訴民眾，目前國家最高權(quán)力正在準備進行交接，僅此而已。
　　有意思的是，在2007年年底的一次換屆選舉中，格勞賓登州的女議員艾維琳·維德默·施倫普夫被選為新的聯(lián)邦委員后，她竟提出了一個“無理”的要求，讓議會給她一天的時間，她要回家去仔細考慮并征求家人的意見，然后再決定是否任職。
　　許多外國游客問起瑞士人他們的“總統(tǒng)”是何許人時，得到對方的回答往往是兩手一攤，接著就是聳聳肩，再就是一笑了之。這樣的回答，讓外國游客如墜云霧里，只好帶著滿腹疑惑不再去打聽人家的“隱私”，還是安安分分地去游覽那美麗的風(fēng)景和文化遺存去了。
　　一個國家成熟的重要標志，就是人們對權(quán)力的欲望不再羨慕和迷戀。在瑞士國民的心目中，權(quán)力僅僅是個符號而已，不管誰來當(dāng)“聯(lián)邦委員會主席”，實際意義都一樣，根本算不上什么政治生活中的一件大事，民眾只認罩在他們頭上那張至高無上的憲法大網(wǎng)，然后按照各自的行為方式去生活就是了。
　　【原載《中年讀者》】

相關(guān)熱詞搜索：一個國家 標志 成熟