摘要：公園作為城市居民休閑空間的主要載體，其供給和需求是否相協(xié)調(diào)，對(duì)于城市的宜居性和可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。以廣州市中心城區(qū)為例，首先分析公園分布特征，然后從供需平衡的角度，選取街道居住用地被公園服務(wù)覆蓋率、街道人均公園面積、街道平均可達(dá)公園個(gè)數(shù)作為供給指標(biāo);街道人口密度、街道60歲以上人口數(shù)、街道0～14歲人口數(shù)作為需求指標(biāo)構(gòu)建供需綜合評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)公園供需協(xié)調(diào)發(fā)展模型，對(duì)城市公園供需關(guān)系進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn)：①?gòu)V州市中心城區(qū)的各區(qū)公園分布不平衡，各類(lèi)別公園分布存在差異，城市公園整體表現(xiàn)為供不應(yīng)求，供需空間分異明顯;②耦合度總體較高，且分布較為均衡，協(xié)調(diào)發(fā)展度總體偏低，供需之間所處的發(fā)展層次低;③協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型中供給損益型最多，滯后型最少。
　　關(guān)鍵詞：公園;廣州市中心城區(qū);供需平衡;協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
　　DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2018.02.013

引言

　　1978年至2016年，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.9億人，城市化率從17.9%提升到57.4%，年均提高1.04個(gè)百分點(diǎn)，城市數(shù)量從193個(gè)增加到657個(gè)。[1-2]城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。另一方面，過(guò)快的城鎮(zhèn)化，催生城鎮(zhèn)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，居住環(huán)境質(zhì)量下降，公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題。隨著新型城鎮(zhèn)化的提出和我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，如何協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人地關(guān)系，如何提高城市的宜居性和可持續(xù)發(fā)展，[3]如何實(shí)現(xiàn)城市基本公共服務(wù)設(shè)施均等化，成為當(dāng)前城鎮(zhèn)化的重要議題。城市公園作為城市綠色生態(tài)環(huán)境的一部分，以及公共服務(wù)設(shè)施的一種，開(kāi)展對(duì)城市公園的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　目前國(guó)內(nèi)對(duì)于城市公園的研究，主要集中在可達(dá)性、[4-8]城市公園的影響、空間分布和景觀格局、城市公園的使用情況等幾個(gè)方面。具體如：陳秋曉等人在機(jī)會(huì)公平的視角下，運(yùn)用ArcGIS網(wǎng)絡(luò)分析法，對(duì)紹興市的城市公園可達(dá)性進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出建議;[9]吳健生等人基于ArcGIS的OD分析，通過(guò)供與需兩個(gè)方面分析福田區(qū)城市公園綠地空間公平性;[10]邱慧等運(yùn)用Hedonic模型分析株洲城市公共景觀神農(nóng)城對(duì)周邊住宅價(jià)格的影響，表明神農(nóng)城對(duì)周邊住宅價(jià)格有顯著的正向影響;[11]陳庚等引入半對(duì)數(shù)特征價(jià)格模型，發(fā)現(xiàn)大型城市森林公園對(duì)周邊住宅價(jià)格的影響存在方向和距離上的差異;[12]李華運(yùn)用緩沖區(qū)揭示上海市生態(tài)游憩空間的空間分異特征;[13]毛小崗等運(yùn)用ArcGIS空間分析和景觀指數(shù)分析2000年至2010年北京市城市公園的空間格局變化;[14]楊艷瓊等運(yùn)用景觀格局指數(shù)研究了廣州市中心城區(qū)公園綠地的景觀格局;[15]肖星等以廣州為例運(yùn)用因子分析法萃取調(diào)查問(wèn)卷中6個(gè)影響城市公園使用滿意度的因子，并對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證;[16]張海霞等通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行主成分分析和方差分析，分析杭州市游憩幸福感的因素構(gòu)成、空間分異與社會(huì)差異;[17]李芬等以北京市20個(gè)城市濕地公園為研究對(duì)象，構(gòu)建城市濕地公園吸引力評(píng)價(jià)體系;[18]李建偉等以西安市豐慶公園為例通過(guò)問(wèn)卷分析性別差異影響城市公園游憩行為時(shí)空分異特征的具體表現(xiàn);[19]姚雪松等基于老年人的活動(dòng)需求分析長(zhǎng)春市主城區(qū)公園供給情況。[20]可見(jiàn)，在對(duì)城市公園的研究中，通過(guò)建立城市公園供需評(píng)價(jià)體系并分析其供需空間格局的研究較少。廣州作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，積極打造“花城”城市品牌，2016年底城市化率達(dá)到85.8%，森林覆蓋率達(dá)42.03%、人均公園綠地面積達(dá)16.5平方米，在城市發(fā)展建設(shè)上先行一步，其城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他城市具有借鑒意義。
　　基于以上分析，本文以廣州市中心城區(qū)為例，首先介紹各類(lèi)城市公園空間分布情況，其次構(gòu)建城市公園供需評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型，計(jì)算城市公園供需綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，分析城市公園供需耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型的空間格局。

一、研究區(qū)域、數(shù)據(jù)與方法

（一）研究區(qū)概況

　　本文研究區(qū)域?yàn)閺V州市中心城區(qū)116個(gè)街道，中心城區(qū)包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)和黃埔區(qū)等六個(gè)行政區(qū)，占地面積1 471平方千米，第六次人口普查常住人口810萬(wàn)人。依照不同公園面積將公園分成五個(gè)類(lèi)型，面積從大到小依次為全市性公園、區(qū)域性公園、居住區(qū)公園、小區(qū)游園和口袋公園（表1），并確定不同類(lèi)型公園的步行可承受上限，用ArcGIS軟件通過(guò)成本柵格方法計(jì)算不同類(lèi)型公園的最大覆蓋范圍，用于供給指標(biāo)的計(jì)算。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

　　文中公園數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣州市公園名錄第一批（2015年）》，并通過(guò)百度地圖POI數(shù)據(jù)，完善公園數(shù)據(jù)。運(yùn)用ArcGIS對(duì)高分衛(wèi)星圖矢量化，建立包括公園及公園大門(mén)位置、不同等級(jí)道路、居住用地等的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。需求的體現(xiàn)在于人口，因此從廣州市統(tǒng)計(jì)局獲取2010年第六次人口普查的人口數(shù)據(jù)用于需求計(jì)算。

（三）研究方法

　　1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
　　為更好地解釋城市公園供需協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒已有相關(guān)研究成果，[21]并基于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和獲取的可行性，從城市公園和使用者出發(fā)，以街道為尺度，構(gòu)建城市公園供給和需求兩個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)包含三個(gè)正向的指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表2）。供給指標(biāo)子系統(tǒng)中，街道人均公園面積為基本供給狀況，街道居住用地被公園服務(wù)覆蓋率表征城市公園服務(wù)效率，街道平均可達(dá)公園個(gè)數(shù)表征城市公園可選擇度;需求指標(biāo)子系統(tǒng)中，街道人口密度代表城市公園基本需求量，60歲及以上人口和0～14歲人口是城市公園使用頻率相對(duì)較高的群體，代表特定人群的需求。
　　
　　2.協(xié)調(diào)發(fā)展度模型和計(jì)算方法

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