【摘 要】近年來(lái)，民辦教育作為公辦教育的有益補(bǔ)充，在社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步中所發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著，隨著民辦教育資本運(yùn)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的研究非常重要。本文研究與分析了民辦教育資本運(yùn)作的目前現(xiàn)狀和發(fā)展模式。
　　【關(guān)鍵詞】資本運(yùn)作模式；民辦教育；分析研究
　　一、引言
　　在民辦教育不斷提高發(fā)展的過(guò)程中，資本運(yùn)營(yíng)模式起到了很大的作用，民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀與資本運(yùn)營(yíng)模式相輔相成，在發(fā)展中相互磨合、制約、發(fā)展和完善，資本運(yùn)營(yíng)模式有效促進(jìn)了民辦教育的發(fā)展，民辦教育的發(fā)展又促使資本運(yùn)營(yíng)模式不斷更新，從而達(dá)到了相得益彰的效果。
　　二、良好的發(fā)展環(huán)境
　　改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)外人才市場(chǎng)發(fā)展較快，對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才的需求與日俱增，以國(guó)內(nèi)為例，每年汽車(chē)保有量暴增，使得修車(chē)行業(yè)如雨后春筍，對(duì)人才的需求量巨大，各地的汽車(chē)修理學(xué)校蓬勃發(fā)展；隨著私家車(chē)的不斷增多，各地駕校又蜂涌而來(lái)。在多元化并存發(fā)展的社會(huì)需求環(huán)境下，什么舞蹈學(xué)校、跆拳道、美術(shù)、歌唱、金話筒等等也比比皆是，適應(yīng)了家長(zhǎng)望子成龍的心理需求，刺激了很對(duì)民辦教育學(xué)校向大規(guī)模、多元化辦學(xué)方向發(fā)展。
　　三、優(yōu)越的發(fā)展機(jī)遇
　　1.不存在政治風(fēng)險(xiǎn)
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，民辦教育作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)部分和有生力量，國(guó)家不斷的完善政策給予支持和規(guī)范引導(dǎo)，提倡大力發(fā)展，既作為公辦教育的有益補(bǔ)充，又屬于獨(dú)立的教育發(fā)展范疇，在一些農(nóng)民工打工比較集中的城市，民辦普通中小學(xué)校吸納農(nóng)民工子女及時(shí)入學(xué)，大大緩解了公辦學(xué)校的招生壓力，促進(jìn)了教育健康發(fā)展。
　　2.取得了法律政策的有力支持
　　為了支持規(guī)范民辦教育的健康發(fā)展，國(guó)家先后制定了許多相關(guān)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策法規(guī)，不同地區(qū)也按照民辦教育促進(jìn)法規(guī)的要求，制定了一系列地方支持民辦教育的規(guī)章制度，從辦學(xué)方向、指導(dǎo)思想、師資管理、校舍規(guī)模、招生范圍等諸多方面，對(duì)民辦教育學(xué)校加以規(guī)范，有的地方還給于資金和人才支持。
　　3.取得了銀行的信貸支持
　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才的需求巨大，我國(guó)民辦高校蓬勃發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的民辦高校真可謂是“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”，民辦高校和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校因?yàn)橥度肷�，回�?bào)快，不斷受到各類(lèi)銀行的青睞，銀行企業(yè)向民辦教育提供的信貸額由 1999 年下半年的幾千萬(wàn)元不到一年半時(shí)間就達(dá)到了幾十億元。極大地促進(jìn)了教育科研的成果轉(zhuǎn)化和高校擴(kuò)招等等。工作實(shí)踐中，盡管還存在著這樣那樣的不和諧的地方，總的來(lái)看，進(jìn)一步發(fā)展是大趨勢(shì)，銀行作為民辦教育發(fā)展的后盾毫無(wú)疑問(wèn)。
　　4.民辦教育產(chǎn)學(xué)研逐步一體化。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民辦教育更加重視對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，提升其就業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)思維，注重實(shí)踐技能訓(xùn)練，因此，各級(jí)各類(lèi)民辦高效和職業(yè)學(xué)校加快了推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展進(jìn)程，使教學(xué)科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和社會(huì)需求商品，比如山東藍(lán)翔職業(yè)學(xué)校擁有的汽車(chē)修理企業(yè)、飯店、駕駛員基地等等，河南少林武術(shù)學(xué)校在各地建立的武館和健身設(shè)施；河北寧晉工筆畫(huà)學(xué)校的工筆畫(huà)之鄉(xiāng)等等。還有清華同方電腦、太陽(yáng)能等都是清華大學(xué)名下的民辦學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　5.民辦教育社會(huì)化
　　隨著教育改革的不斷深入，民辦教育社會(huì)化的進(jìn)程也逐步加快，一方面吸納社會(huì)資金，滿足教育經(jīng)費(fèi)的需要；另一方面與企業(yè)結(jié)合，定向培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，民辦學(xué)校自主辦企業(yè)的也逐漸增多，民辦教育與社會(huì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，出現(xiàn)了前所未有的好形勢(shì)，民辦教育在社會(huì)上的影響越來(lái)越大，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力也日益突出。
　　四、民辦教育發(fā)展及其資本運(yùn)作的構(gòu)想
　　1.民辦教育由于辦學(xué)方向貼近市場(chǎng)，貼近社會(huì)需求，因此發(fā)展較快，效益也非常突出
　　例如，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的民辦職業(yè)中等學(xué)校的電腦維修與應(yīng)用，非常適應(yīng)社會(huì)對(duì)電腦人才的需求，發(fā)展迅速，這種狀況引起了一些高校的重視，也紛紛開(kāi)展與中等職業(yè)民辦學(xué)校同樣的專(zhuān)業(yè)，使得民辦職業(yè)學(xué)校生源急劇減少，辦學(xué)困難加劇，直至解散。還有一些民辦高效由于產(chǎn)學(xué)研一體化做的好，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，使得師資力量雄厚，辦學(xué)規(guī)模較大的公辦高效參與競(jìng)爭(zhēng)，不同程度增加了民辦高校的發(fā)展困難。隨著教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出和逐步完善，民辦教育以其靈活性、制約少、項(xiàng)目多等特點(diǎn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型較快，常處于不敗之地。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)展較快的前提下，國(guó)外教育更加看好與國(guó)內(nèi)民辦教育的結(jié)合，使得民辦教育如虎添翼，贏得了更加廣闊的發(fā)展空間。在自費(fèi)留學(xué)升溫的大環(huán)境下，民辦高校不斷加強(qiáng)與國(guó)外高校的聯(lián)合辦學(xué)，迅速占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)的教育市場(chǎng)，其發(fā)展速度和發(fā)展模式不斷創(chuàng)新加快擴(kuò)大，生源的占有率不斷提高。
　　2.以市場(chǎng)需求定位
　　以社會(huì)力量為主的民辦教育之所以發(fā)展較快，是因?yàn)檫m應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的需求，市場(chǎng)需求是民辦教育得以發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，民辦學(xué)校的招生對(duì)象、師資力量、教學(xué)設(shè)施等等，都要尋找市場(chǎng)發(fā)展的空間，盡可能彌補(bǔ)市場(chǎng)需求的短板。民辦教育資本運(yùn)營(yíng)的目的是賺錢(qián)，是滿足社會(huì)某一領(lǐng)域的迫切需要。例如各地各類(lèi)的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校；一些有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的民辦高校，在資本運(yùn)營(yíng)方面都非常注重以市場(chǎng)需求來(lái)定為發(fā)展方向，從而去得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　3.按企業(yè)發(fā)展運(yùn)作
　　民辦教育涉及的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者，是以營(yíng)利為目的而從事的教育科研經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向社會(huì)提供人才、商品或服務(wù)。由于受公辦教育模式的影響，許多民辦學(xué)校初期辦學(xué)還以教學(xué)和后勤管理為主，不同程度的與市場(chǎng)需求脫節(jié)，辦學(xué)模式上也是個(gè)人獨(dú)資辦學(xué)為主，通過(guò)幾十年的發(fā)展，民辦教育逐步走出誤區(qū)，也紛紛采用先進(jìn)的國(guó)際辦學(xué)體制，設(shè)立董事會(huì)，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，辦理登機(jī)手續(xù)，取得法律上的承認(rèn)。逐步完善教育活動(dòng)，遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、經(jīng)營(yíng)道德、誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等等，民辦教育逐步走上企業(yè)化管理發(fā)展軌道。實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)的多元化籌措渠道，為人才培養(yǎng)、教育成果轉(zhuǎn)化多領(lǐng)域投資，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　4.健全社會(huì)化評(píng)價(jià)體系
　　各級(jí)各類(lèi)的民辦學(xué)校是民辦教育的骨干組成部分，在為社會(huì)提供有用人才的同時(shí)，學(xué)校的產(chǎn)業(yè)鏈也向社會(huì)提供相應(yīng)的商品和服務(wù)。因此，對(duì)民辦教育的評(píng)價(jià)必須建立健全社會(huì)化評(píng)價(jià)體系，才能正確真實(shí)評(píng)價(jià)一個(gè)民辦學(xué)校發(fā)展的狀況。從社會(huì)對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)來(lái)看，傳統(tǒng)的社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)就是看校名，一般情況下，名校聲望較高。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革和完善，教育改革的不斷深入，老式的憑眼光評(píng)價(jià)教育的方式方法顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)，而民辦教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨而來(lái)的新生事物，與公辦教育相比既有弱點(diǎn)，又有長(zhǎng)處。因此，如何公平公正地評(píng)價(jià)民辦教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，需要制定量化考核指標(biāo)，比如，人才多少，教研成果轉(zhuǎn)化率，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率等等，通過(guò)廣泛的社會(huì)評(píng)價(jià)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)權(quán)威機(jī)構(gòu)和用人單位作為評(píng)價(jià)依據(jù)，形成體系，從更好地對(duì)民辦教育進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　五、結(jié)語(yǔ)
　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，國(guó)際間的教育交流日益廣泛，民辦教育作為國(guó)家教育的組成部分，也承擔(dān)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。因此，要不斷深化研究資本運(yùn)營(yíng)方略，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
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　　作者簡(jiǎn)介：
　　盧紅（1975—），女，民族：漢族，籍貫：天津，職稱(chēng)：會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：碩士研究生，單位：河北新天際教育科技有限公司，研究方向：民辦教育資本運(yùn)作、集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理。

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