摘 要：工程計量是工程造價與工程施工前的必不可少的基礎工作，但在實際的現場施工工程管理中卻常常被置于被忽視、被遺忘的位置，完全得不到所有管理機構和現場工程隊的足夠重視。相關施工的機構所開展的工程計量處于落后的狀態(tài)、處于原地踏步的狀態(tài)，甚至是處于退步的過程中，通常計量工程被安排在工程施工開始后才進行，并且造成在工程施工的后期工作中，完全得不到有效監(jiān)督和重視，甚至落入無人問津的地步。迫使現場工程在施工方面進展出現了很大的問題，耽誤工程最后的完成度。
　　關鍵詞：公路工程計量；預算；成本控制
　　前言
　　公路工程計量工作包含了工程建設各個環(huán)節(jié)，會影響到各項材料設備采購和人工成本控制，是保障工程順利進行的重要基礎之一。根據已有的經驗來看，工程施工各方對計量工作的重視程度和配合情況，是計量工作能否正常進行的重要決定因素，需要避免出現工作滯后、審批拖延等情況。公路工程的計量工作影響到了工程的造價管理和建設成本。為了更好地控制工程質量和協調各方的利益，就必須有針對性地做好公路工程計量工作，以達到對預算成本良好的管控目的。
　　1公路工程計量對預算成本控制的影響
　　1.1計量是工程造價管理的重要依據
　　公路工程造價是公路工程施工前工程清單制作的基本內容，決定著工程施工報價的多少，而工程計量則直接影響工程造價的預算編制。在諸多公路工程管理中，工程計量工作被當作重點內容嚴格管理與執(zhí)行。工程造價是一項以施工難易程度、施工規(guī)模、施工資源需求、技術需要和勞工需要為依據的，在工程施工前進行預算制動的經濟過程；對公路工程承擔方的施工單位來說，要準確、有效地開展工程造價工作，離不開對工程計量的切實實踐；科學合理可靠的工程計量，能使造價師準確把握工程在施工中的各項資金需求，確保未來工程施工中所涉及到的資金能在預算的造價表中得到有效落實，從而保證工程資金的支付、回收和有效利用，順利促進開展工程施工工作和工程中承擔方、建設單位、管理部門等對施工合同的正常履行。在藏高速公路呼和浩特一包頭段改擴建工程中，其嚴格執(zhí)行以監(jiān)理工程師、項目承擔方和項目工程科共同計量的原則開展計量，并以工程計量為依據確定了工程的造價預算，該預算在后期的工程施工中，資金到位情況相當順利，有效保證了工程進度，支持了工程的各項支出。
　　1.2計量是工程建設成本控制的重要手段
　　公路工程是一項相當復雜的系統(tǒng)工程，但從工程資金上來說，不僅包括工程所需材料的購置，還包括施工隊、管理隊、后勤隊等各項人工成本的支出，雜亂無章的工程預算顯然無法完成該系統(tǒng)工程的資金計算，極易造成因擔心工程無法順利完成而超規(guī)預算和超規(guī)支出，導致建設成本的極大浪費。工程計量貫穿于公路建設工程始終，在控制建設投資中起著舉足輕重的作用心。在工程預算編制階段，工程承擔方開展工程計量工作，基于合同、工程施工圖、相關技術規(guī)范和計量協議，在工程科、監(jiān)理工程師的協作下所完成的計量工作是最貼近工程實際需求，而以該計量為依據編制的預算具有較好的成本控制效果；在工程施工準備階段，工程師依據實際工程情況，在前期計量的基礎上，進一步補充完善更切合實際需要的計量工作，避免施工中出現糾紛，保證工程的有效實施。在項目施工階段，一方面工程師以基礎計量工作為參照，結合實際情況，對比發(fā)現工程實施過程中的問題，及時采取相關措施進行改正，避免新的問題造成工程費用的增加；另一方面，工程監(jiān)督師依據前期計量成果，監(jiān)督工程的有效實施，及時制止不必要的支出，監(jiān)督規(guī)范費用的支出渠道，保證工程按照既有造價順利開展。
　　2利用公路工程計量工作控制預算成本的措施
　　2.1重視公路工程計量工作
　　公路工程計量直接關系到建設單位和施工單位的經濟利益，是施工單位在工程項目管理中控制工程的質量和施工進度的主要手段，需要引起公路工程建設中各個單位的重視。建設單位需要選派專業(yè)人員密切關注公路工程計量工作的開展；施工單位作為工程計量工作的主體，需要配合建設單位提出的工程計量需求，明確彼此在工程計量工作中的責任，為監(jiān)理單位開展工作提供有利條件；監(jiān)理單位需要合理分配和調節(jié)建設單位和施工單位的利益，在工程計量中既要確保工程施工的質量，也要保障建設單位和施工單位的利益，確保施工單位嚴格遵守簽訂的合同，并促使建設單位履行其責任與義務。
　　2.2貫徹落實工程計量中的各項工作
　　工程計量工作是工程管理中的基本工作，工程建設中的各方需要正確認識工程計量的性質，積極落實工程計量的各項工作。一方面，嚴格遵守合同圖紙、工程量清單、工程變更令、技術規(guī)范和補充協議等，為工程計量工作提供詳細的資料，確保工程計量工作的有效性。另一方面，施工單位需要按照相關的規(guī)定，在工程計量的內容、計量的時間和計量的方法上做到實事求是，認真落實工程計量中的各項工作，確保工程計量的準確性。
　　2.3深化公路工程計量工作
　　無論是工程計量還是款項支付，在合同文件中都有明確的規(guī)定，建設單位在工程計量支付時，需要理解合同條款、設計圖紙、工程量清單與技術規(guī)范等各部分內容。在公路工程施工初期，建設單位和監(jiān)理單位需要認真核實工程圖紙的數量，以及工程量清單與施工圖紙間工程量存在的差值，并依據核實過的圖紙和清單結果進行批復。公路工程建設涉及到眾多環(huán)節(jié)，需要制定詳細的規(guī)定對公路工程計量工作進行有效管理。
　　結論
　　總而言之，在任何一項工程項目建設中，預算成本控制都是各個環(huán)節(jié)需要，考慮的一個重點問題是公路項目管理建設的重要組成部分。而公路工程的計量工作，是公路工程項目建設管理一大重點。其對工程項目的預算成本控制具有極其重要的影響，隨著市場的變化和工程管理方法的不斷改進，在工程建設中，不僅要保證工程的順利完成和質量可靠性，還要確保工程建設各方面的利益最大化這就需要各方面共同協同完成工程計量工作，不僅是在預算編制階段，更是在整個工程的施工進行過程中，配合和確保計量工作的有效進行。
　　參考文獻
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　　[2]劉艷榮.公路工程計量對預算成本控制的影響[J].交通世界，2016（16）：134-135.
　　[3]吳愛軍.芻議公路工程計量對預算成本控制的影響[J].建材與裝飾，2016（19）：190-191.
　　（作者單位：沈陽市公路建設股份有限公司）

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