2009年6月1日，中國新聞網(wǎng)刊登了署名胡奎的文章《中國財富蛋糕待重切 危機倒逼收入分配制度改革》。對于中國為何要重切財富蛋糕和如何推進收入分配制度的改革，該文從中國的財富分配嚴重不公、全球性經(jīng)濟危機“倒逼”中國政府必須從根本上改革不合理的收入分配制度、應該從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)到追求公平和提高勞動所得是收入分配制度改革的關(guān)鍵等這四個方面，分析了現(xiàn)狀和原因，提出了解決對策�？戳酥�后，覺得現(xiàn)狀和原因的分析，已經(jīng)是老生常談了，這在中國已不爭議不大。但是，對于通過“工資改革”，“從根本上改變資本所得擠占勞動所得的現(xiàn)象”的解決對策，卻深表懷疑。因為，從各國的實踐經(jīng)驗來看，發(fā)展制度化的經(jīng)濟民主，才是改革不合理的收入分配制度，協(xié)調(diào)好勞資利益關(guān)系，解決資富勞窮問題的根本性出路。

　　實際上，中國的財富分配嚴重不公，已是一個老問題了。改革開放以來，中國一直鼓勵創(chuàng)造財富，讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來。特別是20世紀90年代以來，社會財富分配不公的問題就日趨嚴重。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)委托中國發(fā)展研究基金會組織撰寫的《中國人類發(fā)展報告2005》顯示，中國的基尼系數(shù)已遠遠超過0.4的國際警戒線，可能已達到了0.45，中國經(jīng)濟增長奇跡中的受益者與落后者之間的鴻溝正逐漸拉大。對此，中國社會呼吁社會財富公平分配與發(fā)展利益共享之聲，也日漸高漲，但中國因其慣性仍然朝著社會的兩極分化滑行著�，F(xiàn)在，全球性經(jīng)濟危機之“狼”真的來了，“倒逼”著中國政府不得不從根本上改革不合理的收入分配制度。這似乎對中國的貧弱群體是一個福音，是一件好事。

　　中國的財富分配嚴重不公表現(xiàn)在城鄉(xiāng)不同地區(qū)和社會不同群體之間。其中，財富分配結(jié)構(gòu)的失衡又特別表現(xiàn)在兩個方面：在二次分配領(lǐng)域，百姓勞動收入增長趕不上國家財政收入增長，國民財富向政府傾斜；
在一次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長，企業(yè)財富向資本傾斜。前者涉及公私權(quán)益關(guān)系和國富民窮的問題，可以用“政治民主”的方式來解決。后者涉及勞資利益關(guān)系和資富勞窮的問題，對此，有專家提出了改革收入分配制度并提高勞動所得的解決方案，即是以工資改革為核心提高勞動所得在初次分配中的比重，建立工資、保險、福利三位一體的薪酬體系來替代過去的工資，從根本上改變資本所得擠占勞動所得的現(xiàn)象。

　　問題是，這種“工資改革”，能夠“從根本上改變資本所得擠占勞動所得的現(xiàn)象”嗎？很難說。因為，中國長期面臨資本的嚴重短缺與勞動的嚴重過剩，所以財富分配過度向資本傾斜，勞動者在市場競爭中處于劣勢，這種局面仍然沒有多少改變。所以，要讓資方與勞者分享財富蛋糕，無異于虎口拔牙，何其困難。更何況中國現(xiàn)有社會財富分配制度和文化，已深受弱肉強食法則的影響。雖然，執(zhí)政黨已經(jīng)大力推行奉行公平正義的和諧社會建設，但中國仍然呈現(xiàn)出現(xiàn)有的貧富嚴重不均狀況�？梢�，要從細小的工資改革根本性的解決勞資利益關(guān)系和資富勞窮的問題，似乎是不可能的。

　　其實，勞資利益關(guān)系和資富勞窮的問題，是近代以來的工業(yè)文明社會面臨的共通問題。馬克思的解決辦法是通過無產(chǎn)階級革命，推翻資產(chǎn)階級的剝削，實現(xiàn)勞動者的徹底解放。但是，在已經(jīng)實現(xiàn)了社會主義的中國，這種辦法不再適用。另外一種和平改良與制度建構(gòu)的辦法似乎可取，這即是通過制度化經(jīng)濟民主的方式，保障勞動者之應得，實現(xiàn)勞資利益協(xié)調(diào)和共享發(fā)展成果。

　　那么，何謂經(jīng)濟民主呢？按照薩托利的理解，所謂經(jīng)濟民主是指“重新分配財富并使經(jīng)濟機會與條件平等化”的民主，具體地說，經(jīng)濟民主是一種勞動者對經(jīng)濟生產(chǎn)過程進行平等控制的工業(yè)民主。錫克則提出，為了最終克服資本主義的矛盾，要對資本主義實行經(jīng)濟民主化改革，實行人道的經(jīng)濟民主。這種經(jīng)濟民主是政治民主向經(jīng)濟領(lǐng)域的擴展，它強調(diào)工人參與決策。在施韋卡特看來，經(jīng)濟民主是一種社會制度而且是取代資本主義的良好的制度，它包括三個方面：一是面向商品和服務的市場；
二是工作場所的民主，它取代了資本主義的雇傭勞動制度；
三是投資的民主控制，它取代了資本主義的資本市場。這種市場社會主義的經(jīng)濟民主，可以保證更高的效率、更合理的增長以及更多的平等、民主和富有意義的工作。達爾所講的經(jīng)濟民主即工業(yè)民主，是一種通過自治企業(yè)來達到的民主，這種經(jīng)濟民主采取工人合作組織和其他雇員所有權(quán)的形式，這有助于擴大參與的機會以及為政策提供一個更為平等的經(jīng)濟基礎。對于社會民主黨人來說，經(jīng)濟民主是指對經(jīng)濟作有效的民主管制，這要求生產(chǎn)必須是為全體人民的利益而計劃的，而且，這種計劃生產(chǎn)同經(jīng)濟權(quán)力集中在少數(shù)人之手是不相容的。其次，經(jīng)濟民主是指生產(chǎn)者和消費者及其組織對生產(chǎn)、銷售、分配等過程和決策產(chǎn)生影響，與資方共享決定權(quán)。國內(nèi)學者對經(jīng)濟民主也有大致相同的看法，如崔之元認為，在宏觀上，經(jīng)濟民主旨在將現(xiàn)代民主國家的理論原則——人民主權(quán)——貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域，使各項經(jīng)濟制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整。在微觀上，經(jīng)濟民主旨在促進企業(yè)內(nèi)部貫徹后福特主義的民主管理，依靠勞動者的創(chuàng)造性來達到經(jīng)濟效率的提高。由上可知，經(jīng)濟民主在西方和中國，都有宏觀和微觀兩種意思，在宏觀上，經(jīng)濟民主是指經(jīng)濟制度、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟管理的民主；
在微觀上，經(jīng)濟民主是指工業(yè)民主或工場民主，是勞動者在企業(yè)的民主參與和平等決策等民主活動。不論是宏觀的還是微觀的經(jīng)濟民主，其目的都是要建立平等和諧的勞資關(guān)系，保障勞動者的經(jīng)濟權(quán)利。

　　從這個意義上講，不論是宏觀領(lǐng)域還是微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟民主，在協(xié)調(diào)勞資利益關(guān)系上，都優(yōu)于或超越于傳統(tǒng)的資本主義，都適合于社會主義用來實現(xiàn)勞動者的經(jīng)濟解放和經(jīng)濟權(quán)利的保障。從現(xiàn)實的中國來看，在“工資改革”以解燃眉之急外，發(fā)展制度化的經(jīng)濟民主，才是改革不合理的收入分配制度，協(xié)調(diào)好勞資利益關(guān)系，解決資富勞窮問題的根本性出路。

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