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周其仁:經(jīng)濟(jì)緣何大起大落

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  

  在金本位時(shí)代,經(jīng)濟(jì)蕭條了,政府不會(huì)去管。但現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)不起蕭條,現(xiàn)代社會(huì)“怕疼”。正是這種“怕疼”,造成了經(jīng)濟(jì)的大起大落

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)了十年的高速增長(zhǎng)后,中國(guó)人似乎已經(jīng)習(xí)慣了GDP在10%以上的高比例增長(zhǎng)。然而,從2008年四季度開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放緩,以至于政府拿出4萬(wàn)億來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),并將2009年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定為“保8”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的大起大落,我認(rèn)為,最大的原因是金本位的消失,F(xiàn)在,只要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,政府就會(huì)拿出貨幣投向市場(chǎng)。等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)并出現(xiàn)繁榮后,下一次經(jīng)濟(jì)蕭條又會(huì)出現(xiàn)。

  

  中國(guó)經(jīng)濟(jì):大起大落的火山口

  

  經(jīng)濟(jì)蕭條之所以會(huì)出現(xiàn),是因?yàn)槭挆l之前有一波繁榮。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有自己的周期,世界金融危機(jī)只是隨機(jī)出現(xiàn)的一個(gè)沖擊。這些年以來(lái),中國(guó)政府一直在講,宏觀調(diào)控避免經(jīng)濟(jì)大起大落,但起落的幅度還是很大。自1998年到2008年的十年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個(gè)起落周期。

  1998年,中國(guó)的主要問(wèn)題是應(yīng)對(duì)亞洲金融[2.61 -1.51%]危機(jī),政府出臺(tái)了一系列政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí),中國(guó)的措施與現(xiàn)在沒(méi)有太大不同:發(fā)行大量國(guó)債,資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給經(jīng)濟(jì)體注入流動(dòng)性。2001年加入世貿(mào)組織以后,出口發(fā)展很快,還調(diào)整了體制,大量的國(guó)有企業(yè)重組。國(guó)內(nèi)的需求和供給也在增加,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始高速增長(zhǎng)。五年以后,中國(guó)就變成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快。

  2004年,宏觀決策面臨一個(gè)挑戰(zhàn),是調(diào)整國(guó)內(nèi)的政策還是出口的政策?如果人民幣匯率不變,出口就降不下去,那就調(diào)整國(guó)內(nèi)的政策,抑制產(chǎn)能過(guò)剩。江蘇鐵本鋼鐵公司就在這個(gè)時(shí)候出事了。內(nèi)需不足的時(shí)候,常州市政府鼓勵(lì)鐵本投資,違規(guī)修了6座高爐。2004年,國(guó)務(wù)院工作組介入調(diào)查,鐵本除了違規(guī)修高爐,還有偷稅漏稅等問(wèn)題,結(jié)果鐵本的老板戴國(guó)芳進(jìn)了監(jiān)獄。但是,宏觀調(diào)控沒(méi)能抑制產(chǎn)能過(guò)剩,2004年,中國(guó)的鋼產(chǎn)量約為2億噸,到2008年大概5億噸,市場(chǎng)還在,鋼價(jià)一直沒(méi)有下降。直到2008年10月,鋼價(jià)才降下去,所以,現(xiàn)在國(guó)家制定了鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

  盡管打壓了國(guó)內(nèi)一些企業(yè),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題并沒(méi)有解決。中國(guó)的出口仍然增長(zhǎng)很快,形成巨額順差。中國(guó)實(shí)行外匯管制,外匯進(jìn)入中國(guó)必須經(jīng)央行換成人民幣流通。于是,中國(guó)人每賺1美元,就有8元人民幣進(jìn)入市場(chǎng)。從2000年起,每年都有幾千億美元進(jìn)入中國(guó),市場(chǎng)發(fā)生了變化。央行的錢給了商業(yè)銀行,商業(yè)銀行再貸給企業(yè),企業(yè)再還給銀行。就這樣,到2007年,中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩了,開(kāi)始通貨膨脹。股市升溫,一年半之內(nèi),從1000點(diǎn)漲到了6000點(diǎn),房?jī)r(jià)翻了好幾倍。連普洱茶都漲出天價(jià)。2007年,身為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),GDP增長(zhǎng)了13%。查閱《千年世界經(jīng)濟(jì)史》,從公元400年以后,從來(lái)沒(méi)有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

  外匯順差進(jìn)入中國(guó),換成人民幣進(jìn)入國(guó)內(nèi)循環(huán),在央行又變成中央銀行外匯資產(chǎn)。外匯儲(chǔ)備少了難受,多了也難受,國(guó)家和人是一樣的,能力與財(cái)富要匹配。中國(guó)有很多外匯,卻沒(méi)有投資能力。當(dāng)年,日本、韓國(guó)的投資都是血本無(wú)歸的。中國(guó)買了很多美國(guó)國(guó)債,然后就被套進(jìn)去了,美元一有風(fēng)波,中國(guó)整個(gè)外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)價(jià)格就跟著大起大落。

  2008年初,隨著外部市場(chǎng)的疲軟,中國(guó)出口首先受影響,接著,股市下跌,房地產(chǎn)價(jià)格下跌。2008年底,金融危機(jī)來(lái)了。

  

  大起大落的罪魁禍?zhǔn)?/p>

  

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有三個(gè)來(lái)源,第一,通過(guò)增加投入帶動(dòng)產(chǎn)出增加,增加勞動(dòng)力、擴(kuò)大資本,擴(kuò)大土地開(kāi)采,這是所謂外延式經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,讓投入要素之間的比例發(fā)生變化,就是經(jīng)濟(jì)效率得到改善。第三,就是增加貨幣。貨幣量本身就可能變成經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的來(lái)源。

  事實(shí)上,增加貨幣是最危險(xiǎn)的一種推動(dòng),會(huì)帶來(lái)大起大落的就是過(guò)量的貨幣。2004年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,大量的外匯涌入是很重要的原因。

  2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”不會(huì)有太大的難度。2008年,中國(guó)的GDP是30萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8%,增加了2.4萬(wàn)億元。2009、2010兩年,中國(guó)要?jiǎng)佑?萬(wàn)億財(cái)政資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)2.4萬(wàn)億沒(méi)有問(wèn)題。從GDP結(jié)算來(lái)看,以中央電視臺(tái)的辦公樓為例,建這個(gè)樓,就有GDP的增長(zhǎng),后來(lái)又燒了,燒了以后再建,GDP還要發(fā)生一個(gè)數(shù)量增長(zhǎng)。2009年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,肯定比美國(guó)、日本、歐洲都要快,但是,質(zhì)量并不高。一直以來(lái),中國(guó)對(duì)高速度太依賴了。問(wèn)題是,中國(guó)究竟要不要以經(jīng)濟(jì)大起大落為代價(jià),換取高速增長(zhǎng),中國(guó)能否承受得起。

  2009年1月,只有17個(gè)工作日,中國(guó)的銀行業(yè)放出1.6萬(wàn)億元貸款,股市已經(jīng)出現(xiàn)了一些變化!八械木仁写胧,不過(guò)是為下一次蕭條做準(zhǔn)備”,這絕不是聳人聽(tīng)聞。

  經(jīng)濟(jì)起落的最大原因是金本位(金本位制就是以黃金為本位幣的貨幣制度)消失。在金銀本位時(shí)代,很少出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)危機(jī)不像現(xiàn)在這么嚴(yán)重。面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)就形成了一種理論,就是貨幣推動(dòng)。政府為了財(cái)政的需要,超發(fā)了貨幣,擴(kuò)大了信用。過(guò)量的貨幣流進(jìn)了市場(chǎng),造成了流動(dòng)性泛濫,通貨膨脹。金本位時(shí)代不會(huì)出現(xiàn)這種情況。

  當(dāng)過(guò)量的貨幣進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候,它們不是像水一樣流到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去。通貨膨脹的過(guò)程非常像蜂蜜式的慢流,不是那么流暢,會(huì)在某一領(lǐng)域流的時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn),然后再流向其他領(lǐng)域。在真實(shí)世界里,如果這團(tuán)蜂蜜流向了房地產(chǎn),房地產(chǎn)價(jià)格就漲起來(lái)了,流向鋼鐵,鋼鐵就漲起來(lái)了。這個(gè)力量會(huì)在冥冥之中完成收入分配,重要的是,這個(gè)力量在微觀上會(huì)引起人們預(yù)期的變化,即所謂的貪婪之心。它會(huì)改變一個(gè)預(yù)期——我看好它我就放錢,如果很多人也看好也都放錢,它就真變好了,價(jià)格就上來(lái)了。

  然后,貨幣凝聚到某些領(lǐng)域以后,會(huì)改變世界,很多人會(huì)把自己的積蓄用于投資。投資會(huì)帶來(lái)所謂的收益,預(yù)期好,人會(huì)把大量資金用于投資,企業(yè)家會(huì)盲目地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)。慢慢形成過(guò)剩的生產(chǎn)能力,跟需求之間脫節(jié)。這個(gè)脫節(jié)程度開(kāi)始不知道,因?yàn)樵谡w看好的情況下,人們都恍恍惚惚在泡沫當(dāng)中生活。但是,任何一個(gè)偶然因素,比如,2008年初中國(guó)出口下降,都會(huì)把這個(gè)預(yù)期打破,然后經(jīng)濟(jì)就像多米諾骨牌一樣倒下來(lái)。

  最初,由于貨幣太多改變了預(yù)期,預(yù)期改變以后的行為,這個(gè)過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)周期的形成過(guò)程。所以,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家非常準(zhǔn)確地把大蕭條叫做通貨膨脹引起的蕭條。

  

  政府怕疼,不得不救

  

  在金本位時(shí)代,經(jīng)濟(jì)蕭條了,政府不會(huì)去管;
但是現(xiàn)在不同,現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)不起蕭條,現(xiàn)代社會(huì)“怕疼”。正是這種“怕疼”,造成了經(jīng)濟(jì)的大起大落。

  現(xiàn)在,金融危機(jī)來(lái)了,任何一個(gè)國(guó)家的政府都要采取行動(dòng)救經(jīng)濟(jì)。但是,不管你主觀怎么想,客觀上就在準(zhǔn)備,放更多的錢出去,政府會(huì)有更多赤字,政府赤字最后怎么解決?首先就是多收稅。但是,稅收太多,企業(yè)投資就會(huì)減少,企業(yè)也沒(méi)有熱情再好好改善。一般情況下,政府很高的赤字,馬上就會(huì)出現(xiàn)一波通貨膨脹。但是政府沒(méi)辦法。

  這一次,美國(guó)有120個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家給總統(tǒng)寫信,反對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。他們認(rèn)為,企業(yè)犯了錯(cuò)誤為什么要讓納稅人負(fù)責(zé)。企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能生產(chǎn)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)不需要,就要調(diào)整,就該讓這樣的企業(yè)破產(chǎn),不調(diào)整以后會(huì)更麻煩。但是,政治家要面對(duì)社會(huì)壓力,他要選舉,需要選票,他不能放著大蕭條不管。

  經(jīng)濟(jì)好比一個(gè)人,大繁榮和大蕭條都是病,救市措施就是藥。事實(shí)上,現(xiàn)代所有的醫(yī)學(xué)科技沒(méi)有顯著降低死亡率,就是為人減少疼痛。人類的生活好了以后,就尤其怕疼,他用很貴的藥,花錢只為減少疼痛。經(jīng)濟(jì)就很像這個(gè)過(guò)程。

  以美國(guó)為例,美國(guó)從上世紀(jì)20年代有大繁榮,然后一直大起大落,政府一輪一輪救,最后就是1933年的大蕭條。大蕭條以后,胡佛也好、羅斯福也好,用的都是凱恩斯主義的方針。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在很短的時(shí)間內(nèi)推起來(lái),但是,就業(yè)的回升比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢得多。美國(guó)的就業(yè)一直不行,到1938年、1939年,美國(guó)參加了“二戰(zhàn)”,才消化了那波二十年繁榮帶來(lái)的調(diào)整。通過(guò)“二戰(zhàn)”,美國(guó)才把上一波貨幣推動(dòng)的后果消化完,然后很快就忘掉疼,繼續(xù)貨幣推動(dòng)。

  除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家,人人都喜歡通貨膨脹。通貨膨脹初期,企業(yè)有業(yè)績(jī),工人有工資,F(xiàn)在很多人批評(píng)凱恩斯主義,其實(shí)凱恩斯主義是被政治家選出來(lái)的,世界怕疼,這個(gè)不疼的藥方才被選出來(lái),奧地利學(xué)派開(kāi)的藥方會(huì)疼,所以沒(méi)人理。凱恩斯主義其實(shí)很務(wù)實(shí),F(xiàn)在,世界沒(méi)辦法回到金本位時(shí)代,就讓政府主動(dòng)擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支。民眾也好,各國(guó)政府也好,大家都怕疼,大家都不愿意面對(duì)自己做錯(cuò)了的事情,這就是現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)蠻大的挑戰(zhàn)。

  

  (鳴謝世紀(jì)管理名家講堂)

  口述/周其仁 文/本刊記者 王雨佳

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