陳敏昭:尊重人權(quán)是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
題記:今天是又一個(gè)兒童節(jié),祝孩子們節(jié)日快樂!孩子是我們的快樂之源,也是我們的未來。我衷心希望孩子們能夠自由自在地生活在尊重人權(quán)的法治社會(huì)之中。
——陳敏昭
人權(quán)是人的本質(zhì),是人之所以為人而按其本性應(yīng)享有的權(quán)利,是人類社會(huì)生活的起點(diǎn),也是人類社會(huì)生活的目標(biāo)之一。它普遍地適用于每一個(gè)男女,它不分種族、階級(jí)、貧富、國(guó)籍,是人人都應(yīng)平等享有的權(quán)利,它與外在的權(quán)威無關(guān),它先于國(guó)家而存在。故而又稱為天賦人權(quán)或自然權(quán)利。人權(quán)是形成人類文明的基礎(chǔ),也是人類世界自由、正義與和平的基礎(chǔ),是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
人必須是有尊嚴(yán)和有價(jià)值的存在,是有理性和良知、能夠進(jìn)行道德選擇和自由活動(dòng)的,這是權(quán)利概念的基礎(chǔ)。
1、權(quán)利
權(quán)利是人追求尊嚴(yán)、要求利益的資格。權(quán)利有三個(gè)基本屬性:(1)天賦性,權(quán)利不是某個(gè)人或某個(gè)組織或國(guó)家賦予的;
(2)自由性,即權(quán)利可行使、也可放棄,絕大多數(shù)情況下人不會(huì)放棄權(quán)利;
人有時(shí)因健康、經(jīng)濟(jì)等原因放棄一些權(quán)利,但沒有人愿意放棄生命權(quán);
(3)正義性,指人權(quán)不可侵犯。權(quán)利指的是“各種邊界”,這些邊界設(shè)定了個(gè)人合法活動(dòng)的范圍,沒有本人許可,不得跨越。而個(gè)人權(quán)利的邊界也是對(duì)國(guó)家權(quán)力的“邊際約束”。我們必須知道,國(guó)家權(quán)力是個(gè)人權(quán)利的剩余范疇,而個(gè)人權(quán)利卻不是國(guó)家權(quán)力的剩余范疇。
權(quán)利與權(quán)力是截然不同的兩個(gè)概念。何謂權(quán)力?權(quán)力是支配他人的力量,它有三個(gè)性質(zhì):(1)強(qiáng)制性:以暴力為后盾,公民必須服從,政府機(jī)關(guān)不能不作為。(2)合法性:對(duì)任何權(quán)力而言,確定其合法性乃是權(quán)力得以正常行使的前提,權(quán)力的合法性一定是在權(quán)力應(yīng)用之前就必須確定的。強(qiáng)行運(yùn)作的權(quán)力不是權(quán)力只是暴力。在世襲制下,權(quán)力的合法性來自血統(tǒng)、來自世襲,來自神授;
在民主制下,權(quán)力的合法性來自于選民的同意。一個(gè)國(guó)家的政府是不是合法的,不是靠武力來說明的,不是靠其它國(guó)家的政府來確立的,而是由本國(guó)人民選票來決定的。(3)腐蝕性:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者會(huì)使為大家服務(wù)的權(quán)力變成為私的權(quán)力,使權(quán)力異化成家天下、黨天下社會(huì)。權(quán)力的私有制或小集團(tuán)化是貧困、動(dòng)亂、愚昧的總根源。專制社會(huì)是一種權(quán)力異化社會(huì),誰掌握了權(quán)力誰就有一切。而廣大民眾只能成為他們?nèi)我鈹[布并為他們提供利益的工具。一個(gè)只知道用權(quán)力壓倒一切的民族是可悲的,愚昧的,肯定也是不長(zhǎng)久的。
2、人權(quán)之源
每個(gè)人一出生下來,就有同樣的形體,同樣的結(jié)構(gòu),同樣的需求。所以,人權(quán)也叫天賦人權(quán),是指人在自然狀態(tài)下就已享有的權(quán)利,所以也稱作自然權(quán)利。自然權(quán)利指按本性應(yīng)享有的權(quán)利,也稱天賦權(quán)利、天然權(quán)利。它不受人間任何意志或權(quán)力的干涉,只以自然法作為它的根據(jù)。
強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)人權(quán)的承認(rèn)是從1215年開始的,當(dāng)時(shí)英國(guó)新貴族以天賦權(quán)利名義發(fā)動(dòng)全民大起義,迫使英王簽署了《大憲章》這份堪稱世界史上第一份人權(quán)宣言的文件,規(guī)定了許多對(duì)于臣民財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的保障,認(rèn)定他們享有的天賦權(quán)利能獨(dú)立于英王的意志之外,英王不得隨意監(jiān)禁或放逐他們。
數(shù)百年后,美國(guó)的《獨(dú)立宣言》對(duì)人權(quán)的理解就更加深刻!丢(dú)立宣言》開篇就講:“在人類歷史事件的進(jìn)程中,當(dāng)一個(gè)民族有必要解除其與另一民族相連結(jié)的政治桎梏,并按照自然法和上帝的意旨在世界列強(qiáng)中取得獨(dú)立與平等的地位時(shí),出于對(duì)人類輿論的真誠(chéng)與尊重,要求他們必須將不得已而獨(dú)立的原因予以宣布。我們認(rèn)為下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予了他們?nèi)舾刹豢勺尪傻臋?quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利,才在他們中間建立了政府,而政府的正當(dāng)權(quán)利,則來自被統(tǒng)治者的同意。任何形式的政府一旦對(duì)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起破壞作用時(shí),人民便有權(quán)予以更換或廢除,以建立一個(gè)新的政府”!丢(dú)立宣言》承認(rèn)有一位造物主,所有的人都是被他創(chuàng)造的。人的自由、價(jià)值和尊嚴(yán),是上帝賦予給每一個(gè)人的,因此,任何政府和個(gè)人都沒有權(quán)利剝奪人的自由,踐踏人的尊嚴(yán)。相反,當(dāng)人的這些權(quán)利受到威脅時(shí),人們可以起而反抗,改變政府。
尊重人權(quán),不是因人是高級(jí)的動(dòng)物,否則就不需要稱為“人權(quán)”,只放在“動(dòng)物權(quán)利”這一大類中就行了;
尊重人權(quán),也不是因一部分人是精英人物,能促進(jìn)生產(chǎn)力和文化的發(fā)展,而其他人的權(quán)益就不需要尊重了。尊重人權(quán)就是基于這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí),那就是每個(gè)人都是大自然創(chuàng)造的,每個(gè)人都有自然賦予的不可剝奪的權(quán)利。
3、人權(quán)的發(fā)展
1789年法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過了《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》,其中講道:“對(duì)人權(quán)的無知、忘卻或者蔑視,是公眾不幸和政府腐敗的唯一原因”;
“人們生來并且始終是自由的,在權(quán)利上是平等的”;
“一切政治結(jié)合的目的都在于保存自然的、不可消滅的人權(quán);
這些權(quán)利是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫”;
“一切主權(quán)的本原來源于國(guó)民,任何團(tuán)體、任何個(gè)人均不得行使未由國(guó)民明確授予的權(quán)力”;
“所有公民都有權(quán)親自或經(jīng)過代表參與制訂法律。在法律面前人人平等”;
“未經(jīng)法律規(guī)定,不按法律手續(xù),不得控告、逮捕或拘留任何人”;
“一切公民都有言論、著作、出版的自由”;
“凡權(quán)利無保障、分權(quán)未確立的社會(huì),就沒有憲法”;
“財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利”。幾百年后,當(dāng)我們重新閱讀這些犀利的語句時(shí),有一種強(qiáng)烈的感覺:它就象一把鋒利的刀劍,把專制國(guó)家的虛偽和無恥刺個(gè)洞穿!
《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》的發(fā)表,打碎了君權(quán)神授的神話,否定了封建等級(jí)制,激發(fā)了人民的巨大熱情,起到了動(dòng)員、組織人民群眾參加反封建斗爭(zhēng)的作用。人們高舉“人權(quán)”的旗幟,給封建特權(quán)階級(jí)與封建專制制度以沉重的打擊!度藱(quán)和公民權(quán)利宣言》成為法國(guó)大革命徹底性和典型性的重要標(biāo)志。法國(guó)大革命使人權(quán)的主要內(nèi)容自由、平等、博愛傳遍了全世界。從此,建立保障人權(quán)、限制權(quán)力的法治社會(huì),就成為人類社會(huì)的普遍價(jià)值理念和政治文明訴求。
第一次世界大戰(zhàn)后,人權(quán)受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,1926年出現(xiàn)了《禁奴公約》和不準(zhǔn)虐待戰(zhàn)俘的《日內(nèi)瓦公約》。羅斯福在1941年1月6日向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文中指出:反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的世界將建立在四項(xiàng)基本自由之上:第一,在世界上的一切人都有言論與表達(dá)意見的自由;
第二,世界上的一切人都有信仰宗教的自由;
第三是免于匱乏的自由,保證世界上的每一個(gè)國(guó)家的居民都能過一種健康的和平生活;
第四是免于恐懼的自由,使世界上沒有一個(gè)國(guó)家能夠向任何鄰國(guó)發(fā)起侵略行動(dòng)。這“四大自由”在七個(gè)月后載入了羅斯福和丘吉爾共同簽署的《大西洋憲章》!洞笪餮髴椪隆愤宣布戰(zhàn)后“被剝奪主權(quán)和自治的人民,得以恢復(fù)主權(quán)與自治”!洞笪餮髴椪隆返淖杂蓛r(jià)值與自決原則,動(dòng)員了自由國(guó)家和殖民地、附屬國(guó)的廣大人民,奠定了反法西斯聯(lián)盟勝利的基礎(chǔ)。四大自由對(duì)整個(gè)人類、對(duì)每個(gè)社會(huì)成員、對(duì)人類未來的目標(biāo)是很有意義的。
第二次世界大戰(zhàn)后,人權(quán)保護(hù)進(jìn)入了《聯(lián)合國(guó)憲章》。1946年12月6日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《國(guó)家權(quán)利義務(wù)宣言》規(guī)定:“各國(guó)對(duì)其管轄下之所有人民,有不分種族、性別、語言或宗教,尊重其基本自由之義務(wù)。”
1948年12月10日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》,宣告:“鑒于對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn),乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ);
鑒于對(duì)人權(quán)的無視和侮蔑已發(fā)展為野蠻暴行,這些暴行玷污了人類的良心,而一個(gè)人人享有言論自由和信仰自由并免于恐懼和匱乏的世界的來臨,已被宣布為世界人民的最高愿望;
鑒于為使人類不致迫不得已鋌而走險(xiǎn)對(duì)暴政和壓迫進(jìn)行反叛,有必要使人權(quán)受法治的保護(hù);
……第一條:人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。他們賦有理性和良心,并應(yīng)以兄弟關(guān)系的精神相對(duì)待。……第三條:人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全。第四條:任何人不得使為奴隸或奴役;
一切形式的奴隸制度和奴隸買賣,均應(yīng)予以禁止。第五條:任何人不得加以酷刑,或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰”!妒澜缛藱(quán)宣言》對(duì)所有的政府都有約束力(無論它是否簽署)。
1966年通過了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》為各國(guó)確定了一些最低限度的人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)。
4、人權(quán)的基本內(nèi)容
哪些是人生而帶來的基本人權(quán)呢?
。1)生命尊嚴(yán)權(quán)。在所有權(quán)利之中,首要是生命權(quán)利,從中再衍生其它權(quán)利和自由。生命權(quán)利不單包含生理或動(dòng)物性的生存,而是包括有權(quán)發(fā)展個(gè)人的天賦和身體各部份的能力,使人能享受生命。從生命權(quán)利可引申出以下的權(quán)利:活得有人性尊嚴(yán)的權(quán)利、謀生的權(quán)利、住屋的權(quán)利、接受教育的權(quán)利、以及享有清潔和健康環(huán)境的權(quán)利。
生命權(quán),指人的生命過程中所擁有的、不可或缺的一切權(quán)利,即人權(quán)本身。生命權(quán)是其他一切權(quán)利的載體和終極依據(jù)。它是一個(gè)人所擁有的一切權(quán)利的源泉。生命權(quán)具有與生俱來的自然性和自足性,它獨(dú)立于社會(huì)制度和法律規(guī)范,永遠(yuǎn)不會(huì)被其他價(jià)值和規(guī)則壓倒。在美國(guó),對(duì)生命的尊重體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上:幾乎每一間房門后面都有一個(gè)牌子,上面寫著對(duì)生命敬畏的警示語:“親愛的房客,如果發(fā)生火災(zāi),你必須迅速離開,不要搶救火,不要救你的財(cái)物,因?yàn)槟愕纳亲顚氋F的,比任何東西都寶貴!泵绹(guó)人把每個(gè)人生命看得比地球還重,美國(guó)政府救普通老百姓的生命也是全力以赴。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)老布什總統(tǒng)對(duì)前方將士講:我命令某將軍,不惜一切代價(jià)保護(hù)每一個(gè)美軍士兵的生命。為防止萬一不幸被縛,給士兵身上放兩種文本的投佭書,和買通敵方的金條之類的貴重東西。美國(guó)政府費(fèi)那么多的周折運(yùn)回二戰(zhàn)中美國(guó)士兵的遺骸,表明了政府對(duì)個(gè)人宗教般的尊重。
生命永遠(yuǎn)是第一位的,每一個(gè)生命都是獨(dú)一無二、不可重復(fù)的。對(duì)每個(gè)人來說,生命權(quán)是一種不可替代的絕對(duì)權(quán)利,它不依賴任何道德、文化、法律而存在,它是人一出生就固有的神圣權(quán)利,人的生命權(quán)高于一切。在神圣的生命面前,沒有任何世俗之物稱得上高貴,任何世俗之物都應(yīng)匍匐在生命神光中。然而,在許多專制國(guó)家恰恰相反:政府的意志、世俗的價(jià)值、虛無縹緲的意識(shí)形態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)凌駕于生命之上!這種扭曲的價(jià)值體系,不僅是對(duì)人類生命的褻瀆,而且直接導(dǎo)致了國(guó)家的積弱貧困?纯次覀冎車氖澜缌T!那些將公民生命高于一切的國(guó)家,無不走向強(qiáng)大繁榮;
而鄙視公民生命的國(guó)家,有哪個(gè)不是由強(qiáng)返弱或者長(zhǎng)久積弱不振?
在道義上,每個(gè)人對(duì)他人的生命都負(fù)有責(zé)任。生命權(quán)不受任意的侮辱、損害、踐踏和剝奪。非經(jīng)正當(dāng)法律程序,生命權(quán)不受任何限制。無論是誰,都沒有權(quán)利傷害一個(gè)無辜的生命。對(duì)生命的重視和張揚(yáng),反映了一個(gè)社會(huì)的文明程度。對(duì)生命價(jià)值的忽視和踐踏,昭示了一個(gè)社會(huì)野蠻和落后。對(duì)生命價(jià)值的尊重,是一個(gè)民族的倫理“底線”,是必須守住的基本原則。
生命神圣——人權(quán)至上——公平第一——生命神圣,這種正義的良性運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成了人類社會(huì)價(jià)值觀的核心;
自由幸福的生活是生命的最高要求,也是創(chuàng)造發(fā)明和人類社會(huì)進(jìn)步的前提;
平等博愛的社會(huì)環(huán)境是生命安全最好保障,也是實(shí)現(xiàn)人類正義和社會(huì)和諧的充分必要條件。
尊嚴(yán)是人的本質(zhì)屬性的基本要求,是人終身最尊貴的價(jià)值——人的信仰、信念的反映;
是人的自尊心和自愛心不受傷害、個(gè)人價(jià)值不遭貶低的權(quán)利、是每個(gè)人獨(dú)立的不可侵犯的自由得到尊重的權(quán)利;
是每個(gè)人所應(yīng)有的最起碼的社會(huì)地位并受到最起碼的尊重;
是每個(gè)人都應(yīng)被當(dāng)成目的來尊重,而不能被當(dāng)成手段和工具而遭到忽視或蔑視。
人權(quán)絕不能象某些御用文人那樣簡(jiǎn)單地歸結(jié)為生存權(quán)。人的生命并不僅僅是一個(gè)物質(zhì)性存在,在任何時(shí)候都不能以吃飯的理由犧牲人的其他權(quán)利。如果一般的生存就是人權(quán)的基本內(nèi)容,那么奴隸社會(huì)也能宣布自己是有人權(quán)的社會(huì)了,因?yàn)榕`主允許奴隸生存下去,然而這種生存是在皮鞭的陰影下,是沒有尊嚴(yán)的。民主革命早期的“不自由、毋寧死”就表明人應(yīng)該把自由看得比茍且偷生更高、更重要。所以不能把人權(quán)歸結(jié)為生存權(quán)、發(fā)展權(quán),盡管生存權(quán)、發(fā)展權(quán)也是人權(quán)的要義之一。沒有自由,生存權(quán)就是一般動(dòng)物的吃、喝、拉、撒的權(quán)利,根本不是真正的人權(quán)。即使讓你住別墅洋房、有小車、游艇、吃山珍海味,但如果不讓你自由思考、自由說話、自由行動(dòng),那這種生存仍然是動(dòng)物的生存,不是真正人的生存。
。2)自由權(quán)。自由的追求幸福生活的權(quán)利是由生命權(quán)所延伸出來的一系列自由權(quán)的總稱。人類生命的獨(dú)特性在于每個(gè)人都是肉體與精神的雙重存在,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)享有除法律禁止以外能自由自在、不受任何約束地去追求自己認(rèn)為能實(shí)現(xiàn)幸福人生的自由。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
包括人身自由,思想、言論、出版、、結(jié)社、遷徙、工作、信仰方面的自由,以及住宅不受侵犯和通信自由。只有當(dāng)人們的這些權(quán)利獲得了切實(shí)的保障,人們才能在生活中追求到幸福,生命權(quán)才會(huì)得到捍衛(wèi)和促進(jìn)。
(3)平等權(quán)。是指人與人之間地位平等、機(jī)會(huì)均等、法律面前人人平等,不存在凌駕于他人之上的機(jī)構(gòu)與組織。在專制國(guó)家,統(tǒng)治者往往根據(jù)能為自己服務(wù)的親疏遠(yuǎn)近,以及能維護(hù)自己權(quán)力的作用大小來決定人的等級(jí)。這樣,就出現(xiàn)了一個(gè)畸形的社會(huì),一部分人能胡作非為,無法無天;
而另一部分人則被人任意宰割,有苦無處訴,有冤無處申。也就成了大魚吃小魚的強(qiáng)暴政治。并把這樣的強(qiáng)暴政治合法化。人與人缺失平等的權(quán)利,人欺壓人,人侮辱人,在強(qiáng)權(quán)政治中,政治不僅不能保護(hù)人權(quán),相反,成為專制者侵犯人權(quán)、肆意踐踏人權(quán)的工具。
。4)財(cái)產(chǎn)權(quán)。個(gè)人財(cái)產(chǎn)不能肆意被剝奪,個(gè)人有權(quán)支配自己的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)權(quán)意味著人們有權(quán)采取行動(dòng)以獲得、利用和處置財(cái)產(chǎn),它是人類謀求生存、發(fā)展、建立和擁有家園的權(quán)利,是生命權(quán)的延伸,是有人類自由與尊嚴(yán)的保障。財(cái)產(chǎn)權(quán)只有在下列特定情況下可以受到適當(dāng)?shù)厍址福篴緊急情況,如救人性命;
b非常緊迫的理由,如警察為追捕歹徒而臨時(shí)占用私人物品等;
c事后有充分的補(bǔ)償或者能帶來相應(yīng)利益。
法國(guó)自由主義大師貢斯當(dāng)先生認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)是社會(huì)的產(chǎn)物,是“社會(huì)的公約”;
財(cái)產(chǎn)權(quán)不是先天的,不是先于社會(huì)和獨(dú)立于社會(huì)的,不是個(gè)人固有的權(quán)利。但信仰自由及其相關(guān)的自由則是先天的,是個(gè)人固有的權(quán)利,它們是不需證明而合法的。
。5)反抗壓迫的權(quán)利。是指人對(duì)公平正義的追求以及對(duì)危害平等、自由、生存、安全等權(quán)利的行為的反抗權(quán)利。正如《美國(guó)獨(dú)立宣言》所指出的,政府的權(quán)力是由人民授予的,如果政府損害人民所擁有的這些權(quán)利,“人民就有權(quán)利來改變它或廢除它,以建立新的政府。”
人權(quán)的內(nèi)容是分等級(jí)的:生命尊嚴(yán)權(quán)是絕對(duì)的,在任何情況下包括以其生命可換來更多生命的時(shí)候,社會(huì)也不能強(qiáng)制他放棄生命。生命尊嚴(yán)權(quán)是任何個(gè)人、組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)都不能侵犯。體現(xiàn)個(gè)人尊嚴(yán)的自由權(quán)、平等權(quán)也屬目的性人權(quán)的范疇,這些人權(quán)絕不能受侵犯。為生命尊嚴(yán)權(quán)服務(wù)的人權(quán)稱手段性人權(quán),主要指財(cái)產(chǎn)權(quán)和參政權(quán)。
人權(quán)是建立其他權(quán)利的基礎(chǔ),人權(quán)是法治的基礎(chǔ),人權(quán)之外或之上的權(quán)利都是法定的權(quán)利,只有人權(quán)是天生的權(quán)利,我們可以把人權(quán)稱為“天賦人權(quán)”,我們可以把人權(quán)之外或之上的權(quán)利統(tǒng)稱為“法定權(quán)”。法定權(quán)是從人權(quán)派生的權(quán)利,是法定的權(quán)利。
在尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上,人類創(chuàng)造了自由、平等、民主等理念。并以這些理念,依照博愛與正義的原則,設(shè)計(jì)出各種民主的制度與政策,例如,實(shí)行民主憲政、保障人權(quán)、實(shí)行民主選舉制度、主張多黨政治、保障言論自由、采行三權(quán)分立的政治、建立法制社會(huì)(如司法獨(dú)立)、主張軍隊(duì)國(guó)家化等。
2009年6月1日星期一,兒童節(jié),三門峽上陽書院
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