張鳴:給小商小販留條活路
發(fā)布時間:2020-06-17 來源: 日記大全 點擊:
網(wǎng)上一本被稱為“城管秘笈”的培訓(xùn)教材,再次把城管問題推向眾人的視野里。這本教材教城管執(zhí)法使用暴力,要干凈利落,不留痕跡!澳樕喜灰娧,身上不見傷,周圍不見人”。令人見了,毛骨悚然。固然,教材被披露之后,有關(guān)部門出來澄清說他們沒有用過這樣的教材,但是,地球人都知道,城管和打人,已經(jīng)差不多成了聯(lián)動的詞組。在城市生活的人,有誰沒見過城管暴力執(zhí)法呢?有時候一個街邊的大排檔,賣的和吃的正在熱火呢,突然間城管執(zhí)法車飆至,隨之而來就是一通打砸,撕扯,追逐,城管過后,滿地狼藉。因此有人惡搞《清明上河圖》,制作了一幅《清明上河圖城管來了》版。有的地方,據(jù)說,提城管可以止小兒哭,比提大灰狼都管用。
城管的暴力,主要使用對象,是小商小販。眼下,城管的執(zhí)法形成了一種惡性循環(huán),游動的小商販越來越難管,越難管,城管的執(zhí)法力度越大,雙方的暴力都在升級,時常形成城管跟小商販以及微觀市民之間的沖突對抗。不消說,城里的小商販,多半是進(jìn)城謀生的農(nóng)民,以及一些下崗工人。對于農(nóng)民來說,近代化以來,他們要想獲利,主要靠跟城里人進(jìn)行交易,或者進(jìn)城打工,出賣勞動力,或者進(jìn)城做小商販,買賣農(nóng)產(chǎn)品或者其它小商品。至于下崗工人,凡是肯做商販者,都是自謀生計之輩。對于這些人來說,游販?zhǔn)撬麄兊纳嬎冢窟@個吃飯,吃飯要靠點譜,必須遵循商販的某種規(guī)律。我們知道,中國的集市貿(mào)易,無論城鄉(xiāng),都有非常強(qiáng)的自發(fā)性,也就是說,時間、地點、規(guī)模,都取決于民眾的自發(fā)。在街邊也好,空地也罷,都是出于老百姓的自愿。如果政府插一手,把原來的集市禁止,另開一個地方,甚至給蓋好房舍,都沒有用,這種政府集市,多半不會紅火。所以,小商販若想掙錢,跟著自發(fā)集市走,跟著感覺走,否則,他們就吃不好這碗飯。
當(dāng)然,反過來講,這樣的自發(fā)形成的市場,對于城管來說,大多是要加以取締的,因為自發(fā)意味著無序,意味著沒有規(guī)劃,似乎也意味著城市的面子不好看。因此,一個要堅持,一個要取締,前者因為生計的緣故,格外頑固,后者因為職責(zé)的緣故,格外賣力,因此,暴力升級,在所難免。
其實,城管和小商販,并非沒有和平共處的辦法,只是礙于情景,雙方越來越對立。事實上,自發(fā)形成的集市,看似無序,其實有序,自古以來,政府對于這樣的集市,多采取因勢利導(dǎo)的辦法,在哪兒形成,就派人去收稅就完了,集市自有自己的組織,某些世襲的牙行經(jīng)紀(jì)人,出頭來管理,防止惡霸欺行霸市。即使在今天,自發(fā)形成的集市,真正妨害公共秩序的也是少數(shù),除非真的阻礙了交通,占據(jù)了公園,其它的地方,街邊和空地,有一點集市,有什么要緊?城管、稅務(wù)和衛(wèi)生部門,進(jìn)去管理就是,即使造成了衛(wèi)生問題,跟他們收一筆費用,轉(zhuǎn)給環(huán)衛(wèi)部門,由他們出面打掃即可,如果他們不樂意出這筆錢,自己打掃也行。總之,要因勢利導(dǎo),不要強(qiáng)行取締,斷人生計,是個天大的事,這樣的事,盡管我們的城管有力量,但依舊辦不明白。換換位子,城管當(dāng)一天小販,掙不來錢一家大小餓肚子,就明白為什么總是管不好了,明白人家為什么要跟你拼命了。
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