王順之:腐敗的共謀性、資源性和排斥性
發(fā)布時間:2020-06-16 來源: 日記大全 點擊:
本文所言腐敗有兩種表現(xiàn)形式:一是利用權(quán)勢謀取對財物、異性及其它利益的不當(dāng)侵占,二是過度占有對他人的支配權(quán)和濫用權(quán)力。前者顯而易見,后者常受忽視,即便是穿著粗布、吃著粗糧的皇帝,也可能因為其個人的好惡與瘋狂,使整個國家陷入災(zāi)難和崩潰,因此,對他人的支配權(quán)的過度占有和對權(quán)力的濫用才是最大的腐敗。
一、腐敗的共謀性
腐敗的共謀性是腐敗的首要特性,這也是封建社會體制性腐敗與民主社會個體性腐敗的主要區(qū)別。腐敗的共謀性是由封建統(tǒng)治集團(tuán)從上到下的統(tǒng)一性和政治利益的共同性決定的。封建專制社會中,君權(quán)槍授,臣權(quán)君授,權(quán)力層層向下分配,利益單向向上輸送,是最基本的政治行為特征,這種權(quán)力與利益的交換,形成了腐敗的共謀性。縣令有錢了,才能向州府行賄,州府再向省府和王公大臣上貢,來謀取升遷,省府和王公大臣也需要有珍寶和美女來討好皇帝。
在利益向上輸送的過程中,會有一部分在本級“合法”截留和擁有,在權(quán)力向下分配的過程中,上級又給了下級一部分“權(quán)力再分配”的權(quán)力。這種巧妙的金字塔式的政治體制設(shè)計,雖然使每一級得到的權(quán)力和利益層層遞減,但是這并不妨礙每一級都會成為權(quán)力的擁有者和利益的獲取者,自然,每一級也都會在維護(hù)自己權(quán)力與利益的過程中自覺維護(hù)了上級的權(quán)力,直至維護(hù)皇帝的權(quán)力。在這個權(quán)錢交換過程中,一個人能夠攫取到多大的權(quán)力和利益,取決于上級對此人利益一致性的認(rèn)可程度,這種認(rèn)可體現(xiàn)在兩方面:一方面是下級能夠把上級利益最大化地擴(kuò)大到何種程度,另一方面是對上級的忠誠達(dá)到何種程度,這種忠誠有時甚至可以超越兒子般、走狗般的忠誠,達(dá)到無限忠誠。有時,腐敗也是下級官員的一種福利,上級可以依靠這種福利來拉攏和控制下級,膽敢反抗上諭,立馬查辦,證據(jù)十足。
在這種“公權(quán)私授”的社會中,權(quán)力的自利性和個人的自私性共振且得不到任何有效控制,于是必然地產(chǎn)生了制度性腐敗,無孔不入,無官不往。
二、腐敗的資源性
腐敗的空間是有限的。如同煤炭石油天然氣是有限的資源一樣,能夠供腐敗攫取擁有的社會資源也是一種有限的資源,這種有限性,一是表現(xiàn)在物質(zhì)上,二是表現(xiàn)在社會民眾的容忍度上。舉個簡單的例子:有一個得商業(yè)回扣的機(jī)會,局長得到了,副局長就可能沒有機(jī)會再得到,這表現(xiàn)在物質(zhì)上;
局長們得回扣的次數(shù)太多了,職工們就會感到氣憤,忍無可忍,上訪告狀,這表現(xiàn)在民眾容忍度上。
腐敗的資源性,決定了腐敗在具有共謀性的同時,也具有排斥性。
三、腐敗的排斥性
腐敗的共謀性之中又存在著某個具體人的“私謀”;实、大臣、州府、縣令、衙役之間的整體利益共同性并不能完全消除個體利益的不一致性。這種不一致性,使得下級在“私謀”時,會對腐敗資源進(jìn)行過度的、破壞性的 “開發(fā)”。
皇帝雖然在制度上已經(jīng)賦予了下級種種“等級不同,待遇不同”的腐敗特權(quán),但是皇帝的“奢侈效應(yīng)”,使得這些特權(quán)依然不能滿足下級的胃口,必然要進(jìn)行“私謀”!八街\”消減了上層腐敗的空間和資源,是一種典型的“不講政治”的表現(xiàn),必然要受到一定的排斥。
腐敗的排斥性有沒有界限呢?沒有明確的界限,但是卻有底線,這個底線就是不得損害和侵占原本屬于上級的利益。當(dāng)下級的腐敗危害到上級利益甚至統(tǒng)治者利益的時候,上級就會對下級實行反腐敗。
四、反腐敗的效果
封建統(tǒng)治者出于對江山社稷的考慮,無論自己多么腐敗,有時候也不希望其下屬過分腐敗,因為下級的過分腐敗會直接傷害基層社會的公平正義道德以及社會健康秩序,從而導(dǎo)致社會動亂、民眾起義,危及統(tǒng)治地位。出于維護(hù)統(tǒng)治的需要,必須對“不講政治”的官員進(jìn)行反腐敗,對此,開國皇帝們往往認(rèn)識到位,措施到位,比如朱元璋就嚴(yán)厲地對貪官實行“剝皮實草”等酷刑。
擁有“權(quán)力再分配”權(quán)力的官員在自己的勢力范圍內(nèi)就是“皇帝”,由于上下利益的不完全一致性,他不是自覺地在思想上、政治上、行動上同最上層的反腐敗行動保持高度一致,而是上有政策,下有對策,不顧大局,進(jìn)行 “私謀”。再發(fā)展下去,他也需要對下級進(jìn)行反腐敗。然而,只許自己腐敗,不許下級腐敗是不現(xiàn)實的,腐敗的共謀性使得上級難以阻擋住下層腐敗,下級官員必然要對腐敗資源進(jìn)行破壞性開發(fā)來攫取更多的利益,用于羅織關(guān)系網(wǎng)和討好上級,求得進(jìn)一步升遷或自保。各級即便真有了一些反腐敗行動,也需要考慮反到什么程度,需要拿捏地十分精準(zhǔn),不至于引火燒身才行。
在腐敗中反腐敗,在反腐敗中腐敗,導(dǎo)致反腐敗只是一場鬧劇,結(jié)果只會越來越腐敗,封建統(tǒng)治者往往在延續(xù)若干代統(tǒng)治之后,便再也沒有氣力進(jìn)行反腐敗,眼睜睜任由國家破敗下去!皢栴}若是成了堆,就是積重難返了啊!崇禎皇帝是個好皇帝,可他面對那樣一個亂攤子,只好哭天抹淚地去了”。
封建統(tǒng)治者反腐敗失敗的關(guān)鍵,在于其反腐敗的不徹底性和體制內(nèi)部反腐機(jī)制的無效。腐敗的共謀性決定了封建統(tǒng)治者是腐敗的總根源和總導(dǎo)演,他的權(quán)力是打江山打來的,不受其它力量能夠制約,絕對的權(quán)力使得他的過錯和腐敗不能得到糾正和控制,從而導(dǎo)致腐敗必然的泛濫。如果要徹底反腐敗,就必須正本清源,消除腐敗的共謀性,打破封建統(tǒng)治者一元化的權(quán)力結(jié)構(gòu),對權(quán)力的產(chǎn)生、分配、使用及監(jiān)督制度進(jìn)行系統(tǒng)改造,逐步解除封建統(tǒng)治集團(tuán)擁有的絕對的權(quán)力,實行公權(quán)民授,權(quán)力制衡。
如同艾滋病毒最終殺死它賴以生存的機(jī)體而導(dǎo)致自己消亡一樣,難以遏制的腐敗最終會在消滅產(chǎn)生它的王朝后告一段落。新的王朝誕生了,一切重新開始。
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