北京——鄧小平開放經(jīng)濟(jì)30年來，今天的金融危機(jī)和迫在眉睫的全球衰退正前所未有地挑戰(zhàn)著中國(guó)出口驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)模式。實(shí)際上，近幾個(gè)星期，數(shù)千家制造企業(yè)倒閉和勞動(dòng)力市場(chǎng)的大面積動(dòng)蕩正在嚴(yán)重影響著這座“世界工廠”的活力。

　　我相信，中國(guó)創(chuàng)新的發(fā)展模式很可能幫助它戰(zhàn)勝發(fā)展中的金融危機(jī)及由此產(chǎn)生的社會(huì)和政治動(dòng)蕩等問題。此外，如果中國(guó)能安然度過這場(chǎng)風(fēng)暴，其作為新興經(jīng)濟(jì)和政治力量的地位將進(jìn)一步得到鞏固。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的核心是一系列改革進(jìn)程的謹(jǐn)慎排序，其中經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先于政治改革，也就是說保留中國(guó)共產(chǎn)黨（CPC）的領(lǐng)導(dǎo)地位以及現(xiàn)行的憲法體制。這一模式大大解放了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和官方的意識(shí)形態(tài)，同時(shí)也保留了主要銀行和大型國(guó)有企業(yè)（SOEs）的公有制基礎(chǔ)，并以此作為“經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器”。

　　同樣，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自主權(quán)多數(shù)下放給了地方政府，中央政府也通過保留地方黨政官員的任命權(quán)來保持對(duì)政策導(dǎo)向的控制。簡(jiǎn)言之，中國(guó)模式結(jié)合了務(wù)實(shí)主義、自由主義和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要素，但同時(shí)也融入了很強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)。

　　這種“模式”的驚人之處是使中國(guó)近30年來在相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境中保持了較快的增長(zhǎng)速度。盡管中國(guó)并非實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的唯一國(guó)家（二戰(zhàn)后的日本和韓國(guó)是另外兩個(gè)例子），但這樣一個(gè)占世界人口五分之一的曾經(jīng)的貧困國(guó)家能夠取得如此持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確是一個(gè)奇跡。

　　當(dāng)然，中國(guó)也存在問題。環(huán)境惡化嚴(yán)重、（反映貧富差距的）“基尼指數(shù)”不斷拉大、而官員的腐敗問題也并未得到遏止。國(guó)內(nèi)消費(fèi)也沒有得到有效拓展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴出口和國(guó)外投資。

　　此外，事實(shí)證明全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最初的估計(jì)。中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、特別是美國(guó)市場(chǎng)的依賴造成了目前最大的問題。出口的快速下降已經(jīng)造成珠三角和長(zhǎng)三角數(shù)千家工廠倒閉，數(shù)千萬外出謀生的失業(yè)民工現(xiàn)在被迫返回到他們位于內(nèi)陸省份的家里。

　　這些剛剛失業(yè)的民工和六百多萬新畢業(yè)的大學(xué)生加入了找工作的隊(duì)伍。如果經(jīng)濟(jì)不能保持高速增長(zhǎng)，日益增長(zhǎng)的失業(yè)率可能與累積下來尚未解決的政治和社會(huì)問題一起，構(gòu)成大規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩的危險(xiǎn)因素。

　　但“中國(guó)模式”賦予了政府避免這種結(jié)果出現(xiàn)的工具。首先，當(dāng)美國(guó)不得不等候新總統(tǒng)就任的時(shí)候，中國(guó)政府卻能制定救援計(jì)劃實(shí)施快速干預(yù)。盡管有公眾輿論認(rèn)為救援計(jì)劃制定得過于倉(cāng)促，但從過去兩個(gè)月的種種跡象看，5600億美元的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定計(jì)劃達(dá)到了預(yù)期的目的。

　　其次，中國(guó)的財(cái)政盈余、不斷增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備和高儲(chǔ)蓄率都保證了充分投資和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必不可少的財(cái)政資源基礎(chǔ)。

　　第三，新的刺激計(jì)劃主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)之目的，上述領(lǐng)域在過去都經(jīng)歷過嚴(yán)重的投資短缺，在中國(guó)的中西部地區(qū)尤其如此。

　　第四，增加對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)的投資不僅涉及到普通醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)，還涉及到增加住房補(bǔ)貼的問題。這樣做有助于緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不足，而這個(gè)問題可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入崩潰的境地。

　　第五，政府援助計(jì)劃中提供的農(nóng)村地區(qū)增量投資將有助于縮小城市富裕人口和農(nóng)村貧困人口之間的差距。為促進(jìn)家用電器在農(nóng)村地區(qū)的銷售，政府已經(jīng)開始提供13%的價(jià)格補(bǔ)貼，這樣做不僅有助于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，而且還能為主要工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

　　最后，政府還巧妙地利用媒體來維持公眾的消費(fèi)信心，具體做法是管理公眾輿論并以此來維護(hù)公眾對(duì)政府和經(jīng)濟(jì)的信任情緒。

　　多數(shù)預(yù)測(cè)顯示經(jīng)過艱苦的努力，中國(guó)可以在2009年維持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史顯示非經(jīng)濟(jì)因素在任何解決方案中所發(fā)揮的作用同樣重要。目前，普通中國(guó)民眾相信國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然很快，而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也繼續(xù)因?qū)ζ淠芰�和所付出努力的廣泛信任而享有很高的支持率。這樣的心理因素仍需不斷進(jìn)行培育。

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中國(guó)改革三十周年的機(jī)緣巧合及時(shí)喚起了人們對(duì)文化大革命的痛苦記憶，正是這樣的記憶致使多數(shù)中國(guó)人反對(duì)以任何形式回到改革開放前的日子。絕大多數(shù)中國(guó)人現(xiàn)在堅(jiān)信，一個(gè)更加開放和自由的中國(guó)，一個(gè)與世界經(jīng)濟(jì)越來越融為一體的中國(guó)是今后唯一的發(fā)展道路。

　　王勇，北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，擔(dān)任北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任一職。

　　版權(quán)所有：Project Syndicate，2009。

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　　翻譯：許彬彬

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