由于執(zhí)政當(dāng)局正經(jīng)歷著空前的信任危機(jī)，從布什、切尼到部長級官員的信用均已透支，為了平息國內(nèi)的反對聲浪，白宮只能靠相對中立、專業(yè)的軍方或外交人士，以“事實(shí)”和“數(shù)據(jù)”說話來游說國會(huì)和爭取民眾的支持。

　　自從布什總統(tǒng)今年1月力排眾議，推行對伊拉克增兵的新戰(zhàn)略以來，國會(huì)山上的質(zhì)疑聲就一直不絕于耳。5月，民主黨以一項(xiàng)包含撤軍時(shí)間表的緊急戰(zhàn)爭撥款法案相要挾，迫使布什政府答應(yīng)在7月和9月向國會(huì)提交伊拉克形勢報(bào)告，匯報(bào)18項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。7月12日，白宮公布了第一份報(bào)告，承認(rèn)有8項(xiàng)指標(biāo)“令人滿意”，8項(xiàng)“不能令人滿意”，另兩項(xiàng)則“好壞參半”。布什當(dāng)時(shí)以“增兵最近幾周才全部到位，增兵效果才剛剛開始”糊弄過去了，民主黨則以“走著瞧”的態(tài)度備戰(zhàn)9月10日一場據(jù)說是自越戰(zhàn)美軍司令威斯特摩蘭1967年在國會(huì)作證以來，美軍將領(lǐng)在國會(huì)出席的最重要聽證會(huì)，而其主角，正是在伊拉克戰(zhàn)場待了3年，年初剛被布什提拔為駐伊美軍最高指揮官的戴維·彼得雷烏斯。

　　彼得雷烏斯：“背叛我們”的將軍？

　　在幾個(gè)小時(shí)的聽證會(huì)上，彼得雷烏斯多次被抗議者“將軍撒謊、戰(zhàn)士傷亡”的口號打斷。被抗議者斥為“撒謊將軍”的彼得雷烏斯是個(gè)飽受爭議的人物。支持者稱贊他是卓越的將才，美國反恐教科書的書寫者；
反對者則批評他是布什政府不得人心政策的“托兒”。當(dāng)天，激進(jìn)反戰(zhàn)組織“繼續(xù)前進(jìn)”采用名字諧音法在《紐約時(shí)報(bào)》上刊登整版廣告：是彼得雷烏斯將軍，還是背叛我們的將軍？（General Petraeus or General Betray us?）。但據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》與CBS共同民調(diào)顯示，有68%的受訪者信任讓軍事將領(lǐng)處理伊戰(zhàn)，而相信國會(huì)的受訪者只有21%，布什政府則只獲得5%的信任。彼得雷烏斯到底是怎樣一個(gè)人呢？

　　彼得雷烏斯的父母是二戰(zhàn)后從荷蘭移居美國的。小戴維直到高中畢業(yè)前，在同班同學(xué)中，無論學(xué)習(xí)還是相貌，都不是最突出的。不過，他多才多藝，既是滑雪協(xié)會(huì)主席，又是足球隊(duì)前鋒，還會(huì)演戲，并有很好的語言天賦。而他最大的優(yōu)點(diǎn)，用他的老同學(xué)奧蘭治縣議員阿倫賽德曼的話來說，就是“善于在最糟糕的境地中最大限度地利用有利因素”。

　　彼得雷烏斯1970年考入西點(diǎn)軍校，成為他人生騰飛的關(guān)鍵一步。在西點(diǎn)軍校畢業(yè)兩個(gè)月后便與當(dāng)時(shí)的西點(diǎn)軍校校長、一名退役將軍的女兒結(jié)了婚。1983年，他再次以第一名的成績從美國陸軍指揮與參謀進(jìn)修班畢業(yè)，并獲得“馬歇爾將軍獎(jiǎng)”這一殊榮。1985年和1987年，他相繼從普林斯頓大學(xué)獲得了公共管理碩士和博士學(xué)位。1991年在部隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)時(shí)，彼得雷烏斯曾被誤傷，子彈穿透了他的右胸部。醫(yī)生給他插胸管，這在一般人是難以忍受的，但彼得雷烏斯的身體一動(dòng)都沒動(dòng)，給他做了5個(gè)小時(shí)手術(shù)的醫(yī)生稱他是“最堅(jiān)強(qiáng)的軍人”。住院期間，最讓院長頭疼的，是他老鬧著要出院，為了說服醫(yī)生，他從病床上跳到地上，一連做了50個(gè)俯臥撐，無可奈何的醫(yī)生只好讓他提前出了院。

　　2003年伊拉克戰(zhàn)爭之初，彼得雷烏斯率領(lǐng)美軍第101空降師參加了美國第五軍進(jìn)攻巴格達(dá)的行動(dòng)，一路上經(jīng)歷了卡爾巴拉、希拉和納杰夫等多次惡戰(zhàn)，并為保障整個(gè)美軍進(jìn)攻部隊(duì)的運(yùn)輸線立下了汗馬功勞。而真正令彼得雷烏斯聲名鵲起的是在2004年，由他領(lǐng)導(dǎo)的第101空降師在伊拉克北部摩蘇爾和尼尼微兩省的經(jīng)濟(jì)重建和行政管理工作當(dāng)中表現(xiàn)出色，使得當(dāng)?shù)鼐謩菹鄬�緩和，成為美軍占領(lǐng)后一片混亂的伊拉克整體局勢中少有的“亮點(diǎn)”�！稌r(shí)代》雜志的一篇封面文章以他為主角，標(biāo)題十分醒目：“拯救伊拉克的人”。

　　2004年6月，第101師在伊拉克任期已滿，返回美國；
剛被拉姆斯菲爾德擢升為中將的彼得雷烏斯則留在伊拉克，負(fù)責(zé)從無到有組建和訓(xùn)練伊拉克軍隊(duì)和警察。2005年，彼得雷烏斯回到美國，擔(dān)任陸軍聯(lián)合武器中心司令。在此期間，他潛心研究游擊戰(zhàn)，主持編寫了美軍反暴亂手冊，其中確立的一整套作戰(zhàn)原則，被稱為“彼得雷烏斯主義”。

　　彼得雷烏斯號稱“秀才將軍”或“儒將”，不過他急于高升的虛榮心也令他的一些同僚生厭。最為人詬病的事發(fā)生在2004年大選投票前6星期，彼得雷烏斯當(dāng)時(shí)在《華盛頓郵報(bào)》評論版寫文章說伊戰(zhàn)“有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展”。許多人包括若干將領(lǐng)均批評他睜眼說瞎話，目的就是要為布什拉票。時(shí)隔3年，他這次在國會(huì)的證詞又支持了布什在辯論戰(zhàn)爭前景時(shí)的立場。作為了解媒體的高級官員，他在這1周內(nèi)接受了11次電視訪談和11次書面的采訪。盡管他一再堅(jiān)持說他的證詞是自己寫的，白宮一直沒見過，也沒有授意他修改，但他所建議的“到明年夏天撤出大約2.5萬人的部隊(duì)” 隨即得到白宮的附和。但由于此前布什曾于9月3日突訪伊拉克，與彼得雷烏斯等人舉行了會(huì)談，因此很多人懷疑，彼氏的證詞內(nèi)容很可能得到了布什政府的授意。

　　當(dāng)然，他也沒有完全遵從白宮，而是盡可能顯示公正客觀。即使國會(huì)民主黨人贊美他的敬業(yè)精神，他還是設(shè)法以經(jīng)驗(yàn)的形象出現(xiàn)。他努力抵制把伊拉克塑造為全球反恐斗爭的一部分以及如美軍撤出“基地”將接管伊拉克的官方宣傳。當(dāng)被問到伊戰(zhàn)是否使美國更安全時(shí)，他的回答是“我不知道”——他的答復(fù)被特寫為另一個(gè)反戰(zhàn)廣告。但這次作證，還是有相當(dāng)多的人指責(zé)他為布什抬轎子，他也因此成為民主黨眾多總統(tǒng)參選人的箭靶。著名的左派學(xué)者霍華德·津恩對此解釋說，對彼得雷烏斯角色的爭論是不足為奇的：“當(dāng)我聽彼得雷烏斯作證時(shí)，我聽到越戰(zhàn)將軍們對我們保證說他們會(huì)贏。將軍們不是獨(dú)立的思想家。他們?yōu)楫?dāng)局的政治目標(biāo)服務(wù)。我們不要期望有獨(dú)立、誠實(shí)的形勢評估�！�

　　“安巴爾覺醒”：美軍的救命稻草

　　但無論如何，布什信得過彼得雷烏斯。后者采取了一種反恐新戰(zhàn)略——繞過伊拉克中央政府去幫助部落組織自己的準(zhǔn)軍事部隊(duì)的“自下而上”戰(zhàn)略。在今年3月向伊拉克增兵以來，伊拉克部分地區(qū)的安全形勢確有好轉(zhuǎn)跡象。尤其是在伊拉克最大省份安巴爾，上述新戰(zhàn)略已試驗(yàn)成功。去年該省的激進(jìn)分子十分活躍，他們控制了安巴爾省大片地區(qū)，甚至一些美國軍官認(rèn)為該省已丟失。但當(dāng)?shù)氐倪d尼派長老受不了伊斯蘭武裝分子的極端主義——斬首兒童、逼婚、違反禁煙者砍斷其手指和嚴(yán)格實(shí)行原教旨主義，尤其是殺害成千上萬伊拉克平民的自殺式炸彈襲擊，引起他們的強(qiáng)烈反感，讓他們開始覺醒，人稱“安巴爾覺醒”運(yùn)動(dòng)。

　　“安巴爾覺醒”運(yùn)動(dòng)是安巴爾省遜尼派部落長老組成的聯(lián)盟，旨在打擊在安巴爾省活動(dòng)的基地組織。該運(yùn)動(dòng)得到美國和伊拉克政府的支持。美國于是開始武裝那些抗拒與基地組織合作的遜尼派阿拉伯人團(tuán)體，讓他們停止對美軍襲擊，與美軍組成戰(zhàn)術(shù)軍事聯(lián)盟，掉轉(zhuǎn)槍口抗擊基地組織。目前在一些遜尼派為主的省份，特別是安巴爾，基地分子已被趕走，暴力行動(dòng)大幅下降，以至于布什在9月3日突訪伊拉克時(shí)特意落腳安巴爾，并以這一地區(qū)為增兵奏效典范，稱那里“現(xiàn)在是伊拉克最安全地方之一”，“人們回歸正常生活”。

　　的確，彼得雷烏斯將軍曾致力于“喚醒”伊拉克中北部的遜尼派，但他真正采取的手段是取巧的。其一是供給地方遜尼派武器，讓他們組成民兵團(tuán)協(xié)助清剿基地組織。其二是賄賂�！短┻硎繄�(bào)》的記者在巴格達(dá)南部親眼看到，美軍向一名教長付出3.8萬美金，要求他在未來3個(gè)月把基地分子趕出附近的城鎮(zhèn)，而且這還只是前金，后謝不算。這樣，通過這些方法，彼得雷烏斯在國會(huì)作證時(shí)說，增兵在很大程度上達(dá)到其軍事目標(biāo)：從去年12月教派間殺戮高峰以來，伊拉克平民死于暴力人數(shù)每月下降了45%；
在新增部隊(duì)較集中的巴格達(dá)，已下跌70%。但他沒有說，從3月增兵開始進(jìn)行時(shí)衡量，暴力下降的幅度其實(shí)有限。

　　由于彼得雷烏斯的涂脂抹粉工作，白宮在9月14日向國會(huì)提交的第二份伊拉克報(bào)告中指出，18項(xiàng)軍政目標(biāo)中的9項(xiàng)已經(jīng)見效，另外7項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展不盡人意，還有兩項(xiàng)目前無法評估。報(bào)告說，從7月迄今，伊政府僅在“允許復(fù)興社會(huì)黨成員重新在政府任職”這一項(xiàng)目標(biāo)上做出了足夠努力。進(jìn)展令人滿意的目標(biāo)還包括“成立憲法審查委員會(huì)并完成憲法審查”、“就形成半自治地區(qū)程序制定和實(shí)施立法”以及“給巴格達(dá)安全行動(dòng)提供3個(gè)旅的訓(xùn)練有素的伊拉克軍隊(duì)”等。而實(shí)施情況不佳的目標(biāo)包括“增加能夠獨(dú)立行動(dòng)的伊安全部隊(duì)數(shù)量”、“巴格達(dá)當(dāng)局制定公平分享石油資源的法律”等。盡管伊政府在達(dá)成美國訂立的主要軍事和政治指標(biāo)上進(jìn)展有限，但白宮堅(jiān)稱，美國在伊拉克付出的努力遠(yuǎn)超這18項(xiàng)指標(biāo)的要求，并稱縱使正式的指標(biāo)沒有達(dá)到，他們許多非正式的目標(biāo)還是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

　　然而伊拉克紅新月會(huì)的數(shù)據(jù)卻顯示，自今年2月以來，流離失所的伊拉克難民數(shù)量翻了一番，從49.9萬猛增至110萬。與此同時(shí)，伊拉克的囚犯也增加了50%，達(dá)到2.5萬人，其中85%是遜尼派穆斯林。據(jù)稱，這些囚犯犯案并非由于“基地”煽動(dòng)，而是因?yàn)槭�去了賴以養(yǎng)家糊口的正常手段。就在8月份，伊拉克有1770名無辜平民在暴力襲擊中喪生，死亡人數(shù)比7月份上升7%，而截至8月底，自2003年伊戰(zhàn)爆發(fā)以來，美軍在伊死亡人數(shù)已達(dá)3739人！布什增兵后的伊拉克現(xiàn)實(shí)依然殘酷。而且，美軍目前以供給武器與賄賂的方式扶助地方勢力，短期內(nèi)也許換得了安寧，但從長遠(yuǎn)看，是把伊拉克推向誰也不服誰的局面——遜尼派自覺受到什葉派欺壓，什葉派覺得遜尼派時(shí)時(shí)刻刻想復(fù)辟，再加上庫爾德族一直想獨(dú)立建國，未來在美軍全面撤離后，全面內(nèi)戰(zhàn)勢必難免，且血腥的程度會(huì)是現(xiàn)在許多倍。

　　“得勝即班師”，布什任內(nèi)做不到

　　去年12月6日，共和黨輸?shù)魢鴷?huì)選舉后的一個(gè)月，美國前國務(wù)卿詹姆斯·貝克領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克研究小組發(fā)布?xì)v時(shí)8個(gè)月調(diào)研而成的報(bào)告，稱美國沒有贏得伊拉克戰(zhàn)爭，伊局勢“嚴(yán)重而且正在惡化”，發(fā)展下去“可能導(dǎo)致伊政府倒臺(tái)和人道主義災(zāi)難”，從而危及整個(gè)中東，殃及美國的全球地位。布什總統(tǒng)隨后首次承認(rèn)伊拉克戰(zhàn)爭未取得勝利，針對性地提出了“新路徑前進(jìn)”的戰(zhàn)略，為此增兵2.15萬并大規(guī)模換將，同時(shí)進(jìn)行外交和情報(bào)部門的人事調(diào)整，盡可能使伊政府在今年11月前就能“擔(dān)負(fù)起伊拉克所有省份的治安責(zé)任”。

　　在面臨國會(huì)刁難和問責(zé)的情況下，布什下這樣的決斷其實(shí)也很不容易。他實(shí)際上是把決勝的賭注押在了54歲的彼得雷烏斯身上。早在1月份宣布增兵計(jì)劃之后，布什便讓彼得雷烏斯成為了公眾人物，他不斷地提到“彼得雷烏斯計(jì)劃”，雖然彼得雷烏斯從未提出該計(jì)劃。原因其實(shí)很簡單：將軍比總統(tǒng)有更高的信譽(yù)。盡管彼得雷烏斯一直負(fù)責(zé)訓(xùn)練伊拉克軍隊(duì)，這個(gè)任務(wù)也還沒有結(jié)束，但總統(tǒng)對他的新任命還是贏得了參議院的全票通過。白宮當(dāng)時(shí)就利用他游說國會(huì)議員“增兵”，而這一次的9月“大考”也多虧了彼得雷烏斯。

　　9月13日，布什在白宮發(fā)表了16分鐘的講話，宣布從當(dāng)月起削減駐伊美軍兵力，到明年7月中旬前將總共撤回大約3萬人。這是伊戰(zhàn)4年半來布什首次就此問題“松口”。白宮顯然希望能由此減少外界壓力，且防止共和黨人在撤軍問題上集體倒向民主黨——自7月第一份伊拉克報(bào)告出臺(tái)至今，已有大約10名共和黨參議員以共同提案人的身份支持民主黨提出的多個(gè)撤軍議案。不久前，在軍界威望很高的共和黨資深參議員、參議院軍事委員會(huì)共和黨首席成員沃納公開敦促布什在今年圣誕節(jié)前從伊撤出部分軍隊(duì)，引起了布什政府的不安。目前民主黨在參院對共和黨有51席對49席的微弱優(yōu)勢，需要爭取至少16名共和黨人支持，才可推翻布什對參院撤軍議案的否決。隨著越來越多的共和黨人“倒戈”，白宮擔(dān)心布什終將失去否決權(quán)這一最重要的“殺手锏”。而宣布部分撤軍，則可暫時(shí)滿足一些溫和派共和黨人的愿望，穩(wěn)住陣腳。實(shí)際上，在布什承諾撤軍的同時(shí)，白宮又向國會(huì)提交了500億美元撥款的申請報(bào)告，“以維持可能要堅(jiān)守到2008年春天的駐伊美軍的開銷”。

　　布什當(dāng)天還為自己，甚至為接任總統(tǒng)提出了在伊拉克撤軍的總原則：“得勝即班師”。也就是說，美國在伊拉克取得的成功越大，撤軍的人數(shù)也就越多，但前提是必須確保在伊拉克美軍的數(shù)量能夠應(yīng)對敵人。而且布什第一次清晰地提出，美國在伊拉克的戰(zhàn)斗將超越他的總統(tǒng)任期，需要華盛頓方面的軍事、財(cái)政和政治支持。他說伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人“已要求和美國保持持久的關(guān)系”，暗示美國將長期在伊保持軍事存在。實(shí)際上，如果美國不計(jì)劃長期留駐伊拉克的話，為何建立了4個(gè)永久性軍事基地，還要花掉近6億美元建筑一個(gè)42公頃、比梵蒂岡還大、設(shè)備先進(jìn)配套完整的大使館？除了美軍，又有誰來保護(hù)它呢？

　　可見，布什希望依靠彼得雷烏斯撐到2009年1月20日他的總統(tǒng)任期結(jié)束，一來避免提前“輸?shù)粢粓鲕婈?duì)已開始贏的戰(zhàn)爭”，二來如果局勢無法根本好轉(zhuǎn)，增兵還是撤軍就留給下一任去考慮，相關(guān)的人道災(zāi)難和道德責(zé)任也就不需要布什來背了。此外布什相信，目前“撤軍不停戰(zhàn)”的解決方式，“可能使伊拉克困難爭論的對立雙方，今年第一次走到一起”，這是一種“雙方都能接受的妥協(xié)”。但正如“基地”二號人物扎瓦西里在2004年所說的那樣，“美國身處兩堆火之間。如果它留在伊拉克，它就會(huì)流血與死亡；
如離開，它又會(huì)失去一切”，未來無論美軍是撤還是留，為布什政治“解套”的工作都不會(huì)一蹴而就，伊拉克問題仍將撕裂著美國。

　�。ㄔ�文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2007年第19期，作者授權(quán)天益發(fā)布）

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