袁緒程:中國股市存在的問題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
股市泡沫知多少
泡沫一詞通常用來形容股價(jià)脫離其基本面而不能持久的虛漲。中國股市是否存在泡沫?這本來是一個(gè)很容易取得共識(shí)的問題,但由于存在大量的強(qiáng)勢(shì)利益相關(guān)者,倒讓人越發(fā)真假難辨了。中國股市存在著日益增長的泡沫是不容置疑的。我們可以用以下五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行度量:
1.市盈率。即股價(jià)與收益之比。這是用來衡量投資收益的量度。按一個(gè)較長的年度平均值,發(fā)達(dá)國家通常在10-20倍之間,新興國家略高一些,約在15-35倍之間。此外,新興國家成長性高,投機(jī)性也強(qiáng),通常大起大落,波動(dòng)比發(fā)達(dá)國家頻繁而劇烈。目前全球主要指數(shù)平均市盈率15倍左右,香港恒生成份指數(shù)和中資(紅籌加國企)指數(shù)均低于17倍;
美國道瓊斯指數(shù)亦在20倍以內(nèi),英、法、德主要股指也在17倍以下。中國股指市盈率眾說紛紜,但不論按哪種口徑計(jì)算的市盈率都遠(yuǎn)高于上述市場(chǎng)。如果按最低的計(jì)算,中國過往(指去年)市盈率在50倍上下,預(yù)期市盈率(按今年一季度盈利推算)為33倍左右,國外投行則認(rèn)為在35-40倍左右。如果按最高的計(jì)算,據(jù)上海青年報(bào)報(bào)導(dǎo)華東政法學(xué)院某教授的計(jì)算,截止2007年5月11日,滬深所有1426只股票,平均市盈率達(dá)163.2倍,扣除1000倍以上的35只股票外,仍達(dá)到115.9倍,對(duì)于股市來說,這無異于是一個(gè)“天文數(shù)字”,因?yàn)橥顿Y者在有生之年看不到投資的完全回收。更為重要的是,據(jù)這位教授的測(cè)算,占深滬兩市公司盈利的80%是不到兩市1%的企業(yè)創(chuàng)造的,它們過于出色的表現(xiàn)掩蓋了一些上市公司存在的盈利不足或虧損。
最容易彰顯中國股市泡沫的是,同一類股票在香港上市(H股)和內(nèi)地上市(A股)價(jià)差之大,A股通常高于H股平均50%以上,有相當(dāng)部份股票甚至以倍數(shù)論計(jì)。
2.股指增長的速率。中國股指增長的速率是非常驚人的。從2005年6月股改始至筆者截稿止,不足兩年的時(shí)間,上證指數(shù)從998點(diǎn)漲到4179點(diǎn),上漲400%,市值從2萬多億元漲到13萬億元,上漲6倍,深滬兩市總市值則從3萬多億元漲到18萬億元,增長6倍,從當(dāng)年占GDP的20%增至90%,并首次超過國內(nèi)居民存款總額。對(duì)于中國這樣一個(gè)龐大而又相對(duì)封閉的市場(chǎng),股指增長的速度如此之快,亦是舉世罕見的。假如某位股民休眠兩年后一覺醒來,“山還是那座山”(GDP增速并沒有根本改變,中國企業(yè)的核心競爭力也沒有多大改變),卻發(fā)現(xiàn)股市已劇變。他一定會(huì)為瘋狂的股市而目瞪口呆,他一定不會(huì)相信這是他曾經(jīng)歷的市場(chǎng)。老實(shí)說,對(duì)于很多包括筆者在內(nèi)的歷經(jīng)境內(nèi)外股市的人都是十年未見乃至一生難遇的“特大牛市”。
3.“垃圾股”、“低價(jià)股”雞犬升天。眾所周知,中國股市的股票齊漲齊落,甚至越是低價(jià)股或垃圾股越炒得兇和漲得兇。據(jù)謝國忠計(jì)算,中國低價(jià)股投機(jī)的比率要高于境外市場(chǎng)的50%以上。垃圾股和低價(jià)股連拉數(shù)個(gè)甚至十個(gè)以上的漲停板比比皆是。兩年前數(shù)以百計(jì)的6元以下的股票如今僅剩3只了(以2007年5月17日收盤價(jià)計(jì))。低價(jià)股雞犬升天正是中國股市泡沫的一道獨(dú)特風(fēng)景線,這與境外市場(chǎng)迥然不同。以香港為例,即使在97年的大牛市中,“仙股”(股價(jià)低于1元)也隨處可見。如今香港股市已過2萬多點(diǎn),許多股漲得不多,一些“仙股”依然如故。最為搞笑的是,同為洛陽玻璃的A股價(jià)格8.32元,H股僅為0.86元(折合)。我敢說,如果隨便拿境內(nèi)100只股價(jià)8元左右的股票到香港掛牌交易,每只股價(jià)不會(huì)超過一元錢。所謂的“中國溢價(jià)”不正表現(xiàn)出典型的“中國泡沫”么?
4.瘋狂的開戶。今年以來,股市開戶人數(shù)以幾何速度增長,4月份一個(gè)月的開戶增量超過去年一年的開戶增量。幾乎每天新增20萬-30萬戶,現(xiàn)總戶數(shù)近萬億戶。壓根兒不懂股票的退休老人把一生的積蓄、下崗工人把自己生活費(fèi)都投進(jìn)了股市。連和尚、中學(xué)生、保姆,擦鞋的,甚至民工都加入了炒股大軍,真可謂“全民皆股”。股市有一條“鐵律”,當(dāng)擦鞋的都炒股了,泡沫破滅的日子也就不遠(yuǎn)了。問題在于:泡沫破滅之時(shí),誰是最大的受損者?
5.驚人的成交量。兩市不斷放出天量,過千億的成交量已不足為奇,最近日成交易已近四千億元,超過全亞洲股市日成交量的總和。許多股票被反復(fù)炒賣,換手率之高也是過去所不能及的。
股民不相信泡沫
早在今年1月份上證指數(shù)2000點(diǎn)左右之時(shí),就有學(xué)者警示中國股市出現(xiàn)泡沫。然而,正如莫斯科不相信眼淚,股民不相信泡沫。股指依然突飛猛進(jìn),越過3000點(diǎn),站上4000點(diǎn),媒體網(wǎng)絡(luò)不停地為每一次新突破歡呼喝彩,不斷地鼓吹下半年突破6000點(diǎn)!年底突破8000點(diǎn)!奧運(yùn)會(huì)之前將“紅旗”插上10000點(diǎn)!更離譜的是,有人放言,中國牛市必達(dá)十年,站在30000點(diǎn)之上也不為奇。伴隨著輿論的歡呼聲,股市瘋漲帶來的財(cái)富效應(yīng)顯現(xiàn),市場(chǎng)里充滿著放衛(wèi)星、一夜暴富不是神話的激動(dòng)人心的故事。這給本來就具有賭博心理的股民一種無盡的想象。“你賺了嗎”替代“你吃了嗎”而成為人們見面的問候語。外電嘆為觀止地報(bào)導(dǎo)說,最讓人恐懼的是中國股民不知道什么叫恐懼。成千上萬的人爭先恐后地?cái)D上滿載著近億股民的“鐵達(dá)尼號(hào)”(國人譯為泰坦尼克號(hào)沉船),趕赴中國資本市場(chǎng)里也許是最后一次的世紀(jì)盛宴。盡管高盛、摩根等著名投行發(fā)出股市出現(xiàn)泡沫的預(yù)警報(bào)告,盡管著名分析師謝國忠、頂尖的企業(yè)家李家誠、最具盛名的金融家格林斯潘等,都在警示中國股民要重視泡沫的風(fēng)險(xiǎn),盡管管理層一再教育股民注意風(fēng)險(xiǎn),并采取加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金和放寬匯率浮動(dòng)區(qū)間“三管齊下”,但仍無法給火熱的股市降溫。有人不無譏諷地說,股市當(dāng)日非常吝嗇地僅給管理層“面子”不足一小時(shí),隨后就掉頭向上再創(chuàng)新高,貌似鐵拳的“三管齊下”打在了棉花上,這足以證明中國股市的“牛勁”。
中國股市怎么啦?中國股民怎么啦?十年前,一位熟悉的港商無不得意地對(duì)我說,做實(shí)業(yè)猶如牛拉車,做貿(mào)易就如乘大汽車,炒樓花是坐飛機(jī),炒股票則是乘火箭,其它我通通不搞啦,我只搞股票數(shù)鈔票。這也是當(dāng)時(shí)多數(shù)港人的心態(tài)。他的粵式普通話至今仍在我耳邊回響,可惜火箭早已隕落了。物是人非,而這一切似乎又在今日中國重演了,甚至有過之而無不及。但愿火箭不要落地。
讓我們抄一段散見在網(wǎng)上被修改的中國國歌《義勇軍進(jìn)行曲》歌詞吧:錢來(起來)!不愿做貧困(奴隸)的人們!用我們的鈔票(血肉)筑成我們新的長城,中華民族到了最發(fā)財(cái)(危險(xiǎn))的時(shí)候,每個(gè)人都鼓起勇氣(被迫)發(fā)出最后的吼聲,錢來!錢來!錢來!我們?nèi)f眾一心,帶著燃燒的激情(冒著敵人的炮火),錢進(jìn)(前進(jìn))!帶著燃燒的激情,錢進(jìn)!錢進(jìn)!錢進(jìn)進(jìn)!
這首被篡改了的歌詞不正表達(dá)出如此醉心于股市點(diǎn)石成金術(shù)的“全民皆股”的群體性癲狂嗎?
牛市泡沫何時(shí)了
如何看待股市泡沫?盡管散戶們豪情萬丈,但處于信息不對(duì)稱的弱勢(shì)一方的他們對(duì)股市的看法并不重要。散戶常常被強(qiáng)勢(shì)一方的輿論左右,在牛市“偷牛拔橛”的游戲中成為可憐的“拔橛”者。關(guān)鍵在于機(jī)構(gòu)、學(xué)者、官員怎么看。許多人已成為股市巨大獲益者而寧肯沉默,在這無比巨大又千載難逢的利益場(chǎng)中說真話的代價(jià)實(shí)在太大了,誰愿意捅開“窗戶紙”而被千夫所指,萬人痛罵?我曾與一些學(xué)者、官員、機(jī)構(gòu)經(jīng)理交談過,多數(shù)人認(rèn)為牛市泡沫難以避免,這是一個(gè)空前難得的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。其主要觀點(diǎn)如下:
1.牛市泡沫論。中國經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)長期高速成長階段,至少還有20年的高速發(fā)展期,反映在股市上就會(huì)長期走牛,趨勢(shì)向上。從近期(三至五年)看,人民幣有一個(gè)較大的升值空間,隨著人民幣升值,資產(chǎn)的重估和升值是不可避免的,另一方面,人民幣升值的預(yù)期又帶來熱錢的涌入,加上難以逆轉(zhuǎn)的外貿(mào)順差及外匯占款的增多,這一切導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩不是短期所能解決的。只要存在流動(dòng)性過剩,股市價(jià)格就會(huì)高居不下。當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)很像當(dāng)年日本和中國臺(tái)灣,重蹈日本和臺(tái)灣地區(qū)股市長期牛市泡沫并大起大落的復(fù)轍,也許是中國股市的“宿命”。
2.動(dòng)態(tài)市盈率論。中國企業(yè)贏利能力大幅度提高,今年一季度高速的利潤增長率就是明證。動(dòng)態(tài)市盈率將呈下降趨勢(shì),即使有泡沫,也可以逐漸消化。中國股市在泡沫中會(huì)繼續(xù)前行。
3.與政府搏弈論。中國股市的封閉性和制度缺陷性決定了其對(duì)政府的“依賴”。只要政府不干預(yù),牛市泡沫至少持續(xù)到明年8月北京奧運(yùn)會(huì)前。相信政府在十七大和北京奧運(yùn)會(huì)之前不會(huì)重拳出擊泡沫,因?yàn)檎胃哂诮?jīng)濟(jì),穩(wěn)定壓倒一切。
4.結(jié)構(gòu)性泡沫論。認(rèn)為有泡沫,但只是局部性而非全局性的。贊成此論的主要是一些學(xué)者,市場(chǎng)上則視為來自管理層的聲音。
我認(rèn)為,上述第一點(diǎn)看似有理,流動(dòng)性過剩的確是支撐股市泡沫的直接因素。但是,中國很難重復(fù)當(dāng)年日本和臺(tái)灣地區(qū)等東亞特有的泡沫,而且中國根本無法承受像日本從日經(jīng)指數(shù)4萬點(diǎn)掉到8千點(diǎn)、臺(tái)灣加權(quán)指數(shù)從1.2萬點(diǎn)掉到1千多點(diǎn)的泡沫破滅的巨大傷害,正如同樣是幾十年的高速增長,日本和臺(tái)灣的收入差距不足7倍,中國卻在25倍以上一樣,這是因?yàn)榱鲃?dòng)性過剩的制度基礎(chǔ)和發(fā)展模式的不一樣,中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度缺陷要比日本和臺(tái)灣省大得多。關(guān)于第2點(diǎn)更是有疑問。中國企業(yè)盡管有長足的進(jìn)步,但除某些行政壟斷性和資源性企業(yè)具有“壟斷”和“地緣”優(yōu)勢(shì)之外,中國制造業(yè)基本上處于低技術(shù)狀態(tài)和產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),普遍不具備技術(shù)和管理上的核心競爭力,這與當(dāng)年日本和臺(tái)灣的企業(yè)狀況是不一樣的。中國企業(yè)靠廉價(jià)勞動(dòng)力廉價(jià)資源的高速增長是不可能持續(xù)的。應(yīng)當(dāng)指出的是,深滬兩市多數(shù)上市公司今年一季度盈利并非完全來自主營業(yè)務(wù),而且還有計(jì)算上的因素,一些企業(yè)利潤甚至是“做”出來的。以今年一季度利潤增長率作為市盈率預(yù)測(cè)的依據(jù)應(yīng)打折扣。至于第3點(diǎn),我想有一定道理。管理層不希望在十七大或北京奧運(yùn)會(huì)之前出現(xiàn)泡沫破滅而帶來麻煩。但是,如果管理層不出重拳,泡沫還會(huì)上升,日后造成的危害必將更大。這是一個(gè)令人頭痛的兩難問題,又要牛市又不要泡沫,于是“結(jié)構(gòu)泡沫論”應(yīng)運(yùn)而生。姑且不論藍(lán)籌股價(jià)格是否正常合理(通常比香港上市高許多,正是這些盈利尚好的藍(lán)籌股掩蓋了股市的根本問題),問題正是出在所謂的“結(jié)構(gòu)”上,該漲的漲得不多,不該漲的垃圾股、低價(jià)股胡漲猛漲,這不正折射出具有中國特色的股市泡沫的可怕嗎?難怪外電為中國散戶無懼風(fēng)險(xiǎn)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)毫無反應(yīng)而唏噓不已。
制度缺失下的過度投機(jī)
一般地說,牛市存在泡沫是正常現(xiàn)象。正如金融大鱷索羅斯所言,股市大多數(shù)時(shí)是不理性的,非理性是市場(chǎng)常態(tài),股市振蕩是必然的,股市振蕩與其說像鐘擺來回有規(guī)律地晃動(dòng),不如說是揮出去的鐵錘,其幅度和速度常超出人們的預(yù)料。這就有“牛市不言頂”,“熊市不言底”之說。但股市不可能長期脫離基本面,總會(huì)回歸理性。因此牛市總有到頂時(shí),正如熊市總有見底時(shí)。股市的牛熊之變一方面由基本面決定,另一方面又是市場(chǎng)存在大量投機(jī)行為所至。立足于基本面的長期投資者和立足于短期逐利的投機(jī)者共同促進(jìn)了牛熊交替帶來的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從這個(gè)意義上看,股市有泡沫有投機(jī)是正,F(xiàn)象,也不可怕?膳碌氖桥菽澈笈で说倪^度投機(jī)。更可怕的是扭曲了的過度投機(jī)在制度缺失下發(fā)生,嚴(yán)重的“市場(chǎng)失靈”使股價(jià)完全扭曲,純粹的賭博心理支配了散戶,這是中國股市所特有的。從技術(shù)層面看,中國股市缺乏足夠的對(duì)沖工具,如股指期貨、一攬子藍(lán)籌股的認(rèn)沽權(quán)證、股票期權(quán)、借股沽空、大股東和公司股票回購和出售的公開對(duì)沖等等。由于缺乏對(duì)沖工具,政府過去常以“行政”和“政策”的方式抑制股市的泡沫,但又陷股市“一管就死”、“一放就亂”的大起大落窘境。從制度層面看,制度建設(shè)雖有長足的進(jìn)步,但過去存在的問題依然未變。由于缺乏法治及民主和信用基礎(chǔ),市場(chǎng)存在的“三不公”(公開、公平、公正)問題依然如故,其嚴(yán)重程度也許超出了局外人的想象,只不過是被皆大歡喜的牛市所掩蓋而已。為什么以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、內(nèi)幕交易、操縱股市、黑莊操作、詐買詐賣等違法違規(guī)行為屢禁不止?大家心知肚明。連莊家冒用他人身份證和帳號(hào)坐莊炒股都禁不了,談何市場(chǎng)的公正監(jiān)管?實(shí)際上,操縱股票的各式各樣的莊家,在中國已處于半合法化狀態(tài),他們被媒體尊稱為主力。散戶則稱莊家為大鱷。只不過已鳥槍換炮,今非昔比,據(jù)說一些莊家控制資金達(dá)數(shù)十億元甚至數(shù)百億元。在大多數(shù)非流通股還沒解禁之前,這些莊家在市場(chǎng)上完全能夠做到要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨。數(shù)年前,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生直指中國股市是一個(gè)賭場(chǎng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
甚至連賭場(chǎng)不如,就是因?yàn)樗蝗藶榈夭倏v,不公平,現(xiàn)在依然未變。這里略舉一例,杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布虛假消息,連拉10個(gè)漲停板,10個(gè)交易日累計(jì)漲幅達(dá)159%,誰在操縱股價(jià)?這不是很明顯嗎?輿論普遍責(zé)問,類似杭蕭鋼構(gòu)有多少?證監(jiān)會(huì)查得過來嗎?
一言以蔽之,中國股市的過度投機(jī)——規(guī)則不公平下的普遍“炒股”行為已越發(fā)嚴(yán)重,且正在向弱勢(shì)群體——下崗工人、退休工人、農(nóng)民工蔓延,其風(fēng)險(xiǎn)日趨累積。如果美國人、香港人、日本人都能承受各自股市泡沫破滅之痛(幾乎沒有人罵政府),那么,處于不公平地位或劣勢(shì)地位的廣大草根股民能以承受泡沫破滅之傷害而不責(zé)怪政府嗎?
危險(xiǎn)的游戲——“擊鼓傳球”
應(yīng)當(dāng)說,中國股市存在過度投機(jī)是是有原因的,除了股民自身的好賭心理之外,主要是制度缺陷所至。一個(gè)正常的市場(chǎng)應(yīng)有長期、中期、短期投資者。但絕大多數(shù)中國股民都是短線投資者或投機(jī)者,他們非常害怕炒股炒成股東。這是因?yàn)椋袊墒袔缀跞狈α钊讼嘈趴砷L期持有的藍(lán)籌股。當(dāng)然最近似乎好一些。中國上市公司經(jīng)常暴露出的虛假和欺詐以及法治和監(jiān)管的缺失使股民遠(yuǎn)離長期投資,除非是被套住而不得已。因而,作為短期投機(jī)者或逐利者的大多數(shù)股民,他們不在乎上市公司是否分紅——中國上市公司也多半不分紅和少分紅,他們?nèi)ψ分鸬氖枪蓛r(jià)之差。這與國外股市大相徑庭。既然追逐股價(jià)增值,最快的辦法是通過坐莊跟莊推高股價(jià),股市里流傳著“無股不莊”、“無莊不漲”、“大莊大漲”、“小莊小漲”的順口溜雖有一些夸張,但多半是事實(shí)。也許超級(jí)藍(lán)籌股不在此類。坐莊既是大資金的俗稱,也是操縱股價(jià)的代名詞,亦是發(fā)財(cái)?shù)耐x語。多數(shù)股民對(duì)莊家是認(rèn)同的。他們最愜意的是傍上莊家。莊家有“公家”莊和“私家”莊之分,“老鼠倉”就是對(duì)應(yīng)“公家”莊(即用公家錢國家錢做莊)的,“公家”坐莊,私人獲利已是業(yè)內(nèi)不二法門。歷年熊市的風(fēng)雨摧垮了一批又一批的“公家”莊,私人卻仍然盆滿缽盈。牛市中的“公家”莊往往賺的是帳面利潤,私人賺的卻是真金白銀。正是源源不斷的“公家”莊加上大大小小的正在興起的“私家”莊托起了今日如火如荼的牛市朝陽,莊家不斷把股價(jià)炒高,散戶不斷地跟進(jìn),這是一個(gè)正反饋。極像典型的“擊鼓傳球”游戲,鼓聲能否停下來,取決于是否有新的接球人。這亦與臺(tái)灣的“老鼠會(huì)”和傳銷模式相似,上家靠下家賺錢,上家吃下家,下家吃下下家,一直吃下去。對(duì)于股市來說,老股民吃新股民,新股民吃新新股民,一直吃到無人進(jìn)入為止。因此,源源不斷的開戶資金潮水般地涌入,是股市走牛的生命力所在。這是一個(gè)人所共知的道理。每天開戶數(shù)是否增加構(gòu)成了股市的風(fēng)向標(biāo)。中國股市泡沫能否持續(xù),就要看莊家和散戶和平共舞的“盈利模式”能否堅(jiān)持,就要看還有沒有新的資金涌入。難怪一些癡情的股民盼望QFII(購買中國股的外國基金)高價(jià)接盤呢。這是一個(gè)極度危險(xiǎn)的游戲!俺羟颉甭溆谡l手?泡沫何時(shí)破滅?也許上帝才知道。但可以預(yù)言的是,一旦中國股市泡沫破滅,一定是“政策”引爆的。一定是莊家先知先覺的出逃。一定是莊家和散戶和平共舞游戲的結(jié)束。一定是散戶和國企及國企莊家共同接盤。“公地悲劇”、國資流失再次重演姑且不論,可憐的后知后覺的大多數(shù)散戶的紙上富貴再一次成為過眼云煙。更可悲的是,絕大多數(shù)散戶參與的都是非藍(lán)籌股的“擊鼓傳球”游戲,泡沫破滅時(shí),炒得越高的非藍(lán)籌股就跌得越重,散戶的損失就越大,有的股票即使“捂著”,恐怕是永遠(yuǎn)“回不了家鄉(xiāng)了”。
政府需出手化解泡沫
對(duì)于正在體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高速增長的中國,“大牛市”泡沫的破滅是異常危險(xiǎn)的,它具有極大的殺傷力。如果在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年破滅,那就有如“懸河”決堤,因?yàn)檎c大股東非流通股“解禁”契合,后果顯然不堪設(shè)想。不僅股改成果毀之一旦,而且很可能會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),這決非危言聳聽。中國式的“炒股”與通常的賭博不同,比如到澳門賭輸了或買彩票買馬不中,大家都會(huì)認(rèn)賭服輸,正如香港人和美國人買股票碰到熊市輸了也會(huì)“認(rèn)買服賠”、不會(huì)怨政府一樣,但是誰能保證,在一個(gè)不公平的股市“賭輸”了的股民尤其是拿養(yǎng)命錢來投機(jī)的股民會(huì)無怨無恨呢?因此,政府對(duì)日益加劇的股市泡沫應(yīng)給予高度重視,而不能掉以輕心。要早動(dòng)手,要想方設(shè)法加以控制,逐漸引導(dǎo)和消化。化解泡沫的通常措施有如下幾種:
1.增加股市供給。如加快股票IPO的發(fā)行和引進(jìn)香港中資(紅籌國企)返回境內(nèi)發(fā)行A股。但這是一個(gè)長過程,遠(yuǎn)水解不了近渴,何況今日之泡沫并非完全是供給不足所至,且短期作用有限,治標(biāo)不治本。
2.健全股票市場(chǎng)的金融品種和工具體系。如增加對(duì)沖工具的發(fā)行,發(fā)行股票期指等等。但須與股市的制度建設(shè)同步,否則又會(huì)引發(fā)更大的投機(jī)。
3.加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金。這是遏制泡沫通用的方法,對(duì)于成熟的股市非常有效。但對(duì)于中國股市卻未必見效,尤其是加息幅度不大之時(shí)猶如下毛毛雨,就像本月的0.27%加息幾乎沒有實(shí)質(zhì)性的影響。在流動(dòng)性過剩、人民幣升值預(yù)期的當(dāng)下,加息是一個(gè)雙刃劍和二難選擇,一方面,加息增加炒股的成本,對(duì)股市泡沫有遏制作用,另一方面它又加大熱錢的流入,增加人民幣升值的壓力。加息不能不大又不能過大。加息是必要的,效果也只能慢慢顯現(xiàn)。
4.加稅。如增加印花稅和資本利得稅。提高印花稅率也許可行,但又不能過高。提高不大,影響也就有限。至于資本利得稅有立竿見影之效,但副作用也較大,且不可強(qiáng)行。另外,在目前體制下難以實(shí)施。
5.國有股減持和售股。這倒是一劑良藥,既可遏制股市泡沫,又可填補(bǔ)養(yǎng)老金帳戶。需要注意的是在減持上要公正透明,嚴(yán)禁新的投機(jī)發(fā)生。不過,這也是治標(biāo)不治本。
6.加快股市的民主和法治建設(shè),嚴(yán)格行政和法律的監(jiān)管。比如,嚴(yán)查違規(guī)資金和不法坐莊,加強(qiáng)國資國企的輿論監(jiān)督,堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易、操縱股價(jià)以及上市公司與中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)弄虛作假等違法行為。當(dāng)前的問題是,證監(jiān)會(huì)監(jiān)管權(quán)限不夠和監(jiān)管不力,司法部門執(zhí)法不嚴(yán)不快,重律輕罰,打擊不力。例如,像杭蕭鋼構(gòu)虛構(gòu)事件的輕罰已成為網(wǎng)上的“笑柄”,不僅不起作用,而且成為利好消息,在宣布處罰三天后,該股連續(xù)8個(gè)漲停板,這是對(duì)監(jiān)管當(dāng)局的莫大嘲諷。因此,應(yīng)加快股市的法制建設(shè)和加重監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督和問責(zé)制,以確保監(jiān)管人員公正執(zhí)法;
二是擴(kuò)大證監(jiān)會(huì)的權(quán)限,給予證監(jiān)會(huì)像美國證監(jiān)會(huì)那樣的權(quán)力,如給予發(fā)傳票、起訴、監(jiān)控和直接核查有問題的銀行賬戶等等權(quán)力,以確保監(jiān)管的效率。三是規(guī)范機(jī)構(gòu)和大戶投資人行為。凡是“黑莊”(即沒有公開身份或表明控制人身份)一律嚴(yán)查。我想,只要政府表明維護(hù)市場(chǎng)公平、規(guī)范市場(chǎng)秩序、堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為的決心,過度投機(jī)之熱就可能降溫。這是一副遏制過度投機(jī)、平抑泡沫、標(biāo)本兼治的良藥。當(dāng)然,加快股市的法治建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)管力度,不僅是為了抑制泡沫,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)不斷發(fā)展不斷完善的資本市場(chǎng),以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良性增長。我們要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)今天來之不易的牛市局面。但牛市要建立在民主、法治、公平、正義的制度基礎(chǔ)上才能持久,如果我們的牛市是建立在法治的基礎(chǔ)上并與我國經(jīng)濟(jì)高速增長相互配套,即便股指漲到一萬點(diǎn)甚至更高也是無可非議的,政府都不應(yīng)橫加干預(yù)而應(yīng)讓市場(chǎng)自我消化和自我調(diào)節(jié)。但是,對(duì)于今日之不健全的股市,維護(hù)一個(gè)公正有效且穩(wěn)定的資本市場(chǎng)秩序并保護(hù)中小投資者利益的“干預(yù)”則是必需的。對(duì)于決策者來說,是到了下決心的時(shí)候了。
討論稿,2007.5.26
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