信力建:廣開言路以防“蔽甚”之禍
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
前不久有報(bào)道說(shuō),重慶市街頭出現(xiàn)了裝甲車巡邏的景觀,當(dāng)?shù)孛襟w一片叫好,有評(píng)價(jià)說(shuō),裝甲車的鋼硬形象,有利于震懾犯罪,是維護(hù)城市治安的有力舉措。這種裝甲車據(jù)稱每輛的造價(jià)在百萬(wàn)以上人民幣,互聯(lián)網(wǎng)上的罵聲如潮,于是重慶市有關(guān)主管官員順應(yīng)民意,裝甲車剛一露頭就消失無(wú)蹤,不知道另派什么用場(chǎng)去了。這一事件固然說(shuō)明我們的決策缺乏透明公開和保證老百姓參與的必要程序,同時(shí)也說(shuō)明了許多涉及巨額資金的決策其實(shí)相當(dāng)草率,只是某些重要人物一句話的事,這是眾所周知的普遍性問題,引起我注意的還不是這一點(diǎn),我注意的是在這一事件中作為信息主渠道的當(dāng)?shù)孛襟w往往對(duì)地方官員造成誤導(dǎo),若不是有互聯(lián)網(wǎng)上老百姓們的自由表達(dá)的情緒,且情緒又如此激烈,官員們可能還蒙在鼓里,甚至還保持相當(dāng)良好的感覺,以為是一大創(chuàng)新,裝甲車肯定是繼續(xù)“鋼硬”威武地巡弋街頭,讓外國(guó)人以為重慶每天都處于暴亂的邊緣。
這很使人產(chǎn)生嚴(yán)重的關(guān)切:在我們的法治建設(shè)僅處于起步的初級(jí)階段、人治特色還占主導(dǎo)地位的時(shí)候,我們的領(lǐng)導(dǎo)常常會(huì)難免陷于各種錯(cuò)誤的信息之中,作出錯(cuò)誤的決策,由于缺乏權(quán)力制約和監(jiān)督,這些決策可能會(huì)造成難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果和重大損失。現(xiàn)在,這種情況并不是“可能”,而是比比皆是的事實(shí)。建設(shè)民主與法治雖是根本的解決之道,但不可能一蹴而就,現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是仍然主要倚重“人治”,若是“治人”的人如此糊涂,老百姓又如何是好?
這也是困擾中國(guó)政治幾千年的一大問題,如何保持領(lǐng)導(dǎo)者的頭腦清醒以保證決策的正確性?所以古人說(shuō),兼聽則明,偏信則暗。唐朝著名大臣魏征提出,以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明得失。更具警戒意義并且說(shuō)理透徹的是《戰(zhàn)國(guó)策》中的一篇文章《鄒忌諷齊王納諫》,講的是鄒忌勸誡齊王注意聽取多方不同意見的故事。鄒忌是齊國(guó)的大臣,又是一個(gè)美男子,他很在意自己的男子美,但當(dāng)時(shí)的齊國(guó)還有一位被稱為徐公的美男更加為人稱道,鄒忌詢問自己的妻妾和來(lái)訪的客人,大家一致肯定徐公的美不能與他相比,后來(lái)鄒忌親眼見到徐公,才發(fā)現(xiàn)自己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如,再三思考總結(jié)出一個(gè)結(jié)論:“吾妻之美我者,私我也;
妾之美我者,畏我也;
客之美我者,欲有求于我也。”繼續(xù)推論,他赫然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)驚人的事實(shí), ““今齊地方千里,百二十城,宮婦左右,莫不私王;
朝廷之臣,莫不畏王;
四境之內(nèi),莫不有求于王。由此觀之,王之蔽甚矣!”,原來(lái)齊王更為“蔽甚”,他處于錯(cuò)誤的信息包圍之中,處于更多的“私我、美我、欲有求于我”的人包圍之中,更加容易自我感覺良好完全不知真實(shí)世界,更加消息閉塞因而更其糊涂。于是鄒忌向齊王進(jìn)諫,要求廣開言路,了解實(shí)情,以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治者的頭腦清醒和決策的正確。
兩千多年前的這篇文章至今讀來(lái)仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我國(guó)的政治生活中一大特點(diǎn)是,習(xí)慣于時(shí)時(shí)處處的“一致”性,即使在人代會(huì)、人大常委會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議這些理應(yīng)出現(xiàn)各種不同聲音的場(chǎng)合,也既無(wú)一般性辯論,更缺不同意見的交鋒以及對(duì)官員稍帶嚴(yán)厲的質(zhì)詢或批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)者所聽到的更多是歌功頌德之聲,順心順耳之詞。即便下到基層,也是由當(dāng)?shù)刂饕賳T層層陪同,看什么點(diǎn),說(shuō)什么話,不能看什么點(diǎn),不能說(shuō)什么話,早已安排周到細(xì)致,調(diào)查視察的結(jié)論無(wú)須到調(diào)查的結(jié)尾,必然和原先所預(yù)想的相同。陪同的官員們都是下級(jí),當(dāng)?shù)氐拿襟w既有地方人事方面的管理,又受地方財(cái)政的供養(yǎng),更有若干規(guī)定的限制,自然一個(gè)聲音講話。如果信息提供者都限于這些“私我者、畏我者、欲有求于我者”的范圍,而信息內(nèi)容又限于“時(shí)代主旋律”的范圍,領(lǐng)導(dǎo)者糊涂的程度比之齊王又有何異?
胡總書記最近提出,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憂患意識(shí),溫家寶總理前不久也提出同樣的問題,他說(shuō),現(xiàn)在不是評(píng)功擺好的時(shí)候,我的心中滿是憂患。憂患意識(shí)既來(lái)自高度的歷史責(zé)任感,又來(lái)自對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)。所以我以為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,一定要注意聽取和掌握源于生活的第一手資料,直接聽取百姓的聲音,搜集各方面的信息,特別是多聽一些盛世危言有好處,對(duì)“私我、畏我、欲有求于我”三者提供的信息保持警惕。有資料披露說(shuō),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后,中國(guó)人工資占GDP比重世界倒數(shù)第一,教育投入在公共財(cái)政中的比重占世界倒數(shù)第二,稅負(fù)痛苦程度世界第三,醫(yī)療公平度世界倒數(shù)第四。此外還有環(huán)境嚴(yán)重污染、貧富分化、治安形勢(shì)嚴(yán)峻、資源緊缺、發(fā)展不可持續(xù)以及黨群關(guān)系緊張、社會(huì)公平正義、民主法治方面諸多問題,遠(yuǎn)不是高唱?jiǎng)P歌、“三軍過(guò)后盡開顏”的時(shí)候。這些都不是令人欣喜的信息,但也遠(yuǎn)非空穴來(lái)風(fēng),是事關(guān)黨和國(guó)家、民族生死存亡、前途命運(yùn)的重大挑戰(zhàn)性課題。今日之中國(guó),不但領(lǐng)導(dǎo)者不能糊涂,只聽韶樂,不聞逆耳之音,廣大社會(huì)公眾同樣要有廣泛的信息渠道,應(yīng)保持必要的危機(jī)意識(shí),決不能在單一歌舞升平的旋律中醉生夢(mèng)死。只有這樣,才能凝聚人心,共同面對(duì)全民族的挑戰(zhàn)。不然,我們寄希望于誰(shuí)來(lái)解決我們的問題,難道找救世主嗎?
兩千多年前的齊王欣然接受了鄒忌要求其廣開言路的意見。下令:“群臣吏民,能面刺寡人之過(guò)者,受上賞;
上書諫寡人者,受中賞;
能謗議于市朝,聞寡人之耳者,受下賞。” “令初下,群臣進(jìn)諫,門庭若市。數(shù)月之后,時(shí)時(shí)而間進(jìn)。期年之后,雖欲言,無(wú)可進(jìn)者。燕、趙、韓、魏聞之,皆朝于齊!蔽覀兊母杏X是,有齊王這樣胸懷的領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)在似乎也不多見了,而沉緬于“韶樂”中的領(lǐng)導(dǎo)者似乎隨處可見。在民主法治建設(shè)只能算是初級(jí)階段的今天,若是治下的人民遇上這樣的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)掌大權(quán)又無(wú)法制約,不知道他會(huì)作出怎樣的決策,難免聯(lián)想到“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”的警句,令人不能不產(chǎn)生恐懼。
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