袁偉時：從中國近代史看“經(jīng)濟民族主義”
發(fā)布時間:2020-06-04 來源: 日記大全 點擊： 
友：目前民族主義特別是經(jīng)濟民族主義甚囂塵上。外資收購某些工廠，常常引起強烈的反應(yīng)，往往一下子就扯出國家經(jīng)濟安全、行業(yè)壟斷等等話題；
有些言辭的激烈令人吃驚。從歷史經(jīng)驗看，您認為這真正牽涉國家利益，還是偏激情緒作祟？
袁：這是世界范圍的一種流行病。近日中國企業(yè)進軍美國、韓國、印度等國，一再碰壁，中國人很容易認為，那是他們的狹隘主權(quán)觀或民族主義發(fā)作了。反觀我們自己又如何？這是值得深思的問題。
當下某個企業(yè)并購的利害得失，具體情況不了解，得請教經(jīng)濟學(xué)家；
我不敢插嘴。說點陳年舊事，如果能對人們有所啟發(fā)，我就心滿意足了。
友：歷史太長了，不知從何說起？
回顧幾個流行觀點
袁：不要就事論事，不妨先簡要考察一下中國流行甚廣的幾個基本觀點。
首先是如何看待民族主義在近代中國的作用？對一個被壓迫、被侵略的國家說來，民族主義通常是以愛國主義的面目出現(xiàn)的�；赝�19、20世紀，民族主義在中國是把雙刃劍。在外敵入侵之際，它是凝聚正義、反抗踐踏主權(quán)的大旗；
1931～1945年的抗日戰(zhàn)爭是其中范例。不過，人們?nèi)菀缀雎云浜诵氖蔷S護正義——國家的獨立、民主和人民的自由，侵略者踐踏了這些現(xiàn)代文明的普世價值，所以應(yīng)該不惜代價堅決抵抗。但社會從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中，一些統(tǒng)治者和依附他們的文人欺世盜名，在“傳統(tǒng)”、“國情”等花俏外衣包裝下，以“愛國主義”的名義與現(xiàn)代文明的核心價值相對立，必然阻滯社會發(fā)展進程。
我在抗日戰(zhàn)爭時期讀小學(xué)和初中，那時家鄉(xiāng)不少地方的墻上畫著“蔣委員長”的戎裝像，用大字寫著他的語錄：“國家至上，民族至上！”我們這些小孩似懂非懂。后來研究中國近代史才知道，維護國家主權(quán)的愛國主義或“民族大義”確實是當時多數(shù)中國人團結(jié)的思想基礎(chǔ)。但是，這種不與制度現(xiàn)代化——民主、自由連結(jié)的“愛國主義”，又是蔣介石、國民黨實行專制獨裁統(tǒng)治的遮羞布，既妨礙各黨各派緊密合作、共赴國難，又為后來各種勢力再度分裂、墮入內(nèi)戰(zhàn)埋下禍根。
學(xué)術(shù)界通常認為，近代民族主義是從德意志反抗拿破侖侵略為開端的。費希特的《告德意志國民》是民族主義的重要文獻�？谷諔�(zhàn)爭開始，學(xué)者們紛紛把這一文獻翻譯發(fā)表，我看到過的就有三個不同的版本。可是，這個文獻有個大問題：在強調(diào)本國文化和教育發(fā)展的同時，卻不恰當?shù)嘏啪苊裰�、自由。用他的話來說是：“人民對于政府，無所畏懼。這在外國語，叫做‘民主’、‘自由’，但在正確的德國語，卻應(yīng)叫做‘頹廢’、‘無威嚴’�！薄皣鴥�(nèi)的人民，因為不畏懼本國的統(tǒng)治者，而畏懼外國的征服者，所以甘心背棄本國政府獻媚外敵；
這為人民所背棄的統(tǒng)治者，亦只有屈服于外國的征服，保其殘喘，而放下保衛(wèi)祖國的武器……”。[1]他和黑格爾等哲人把國家和政府擺到至高無上的位置上，謬種流傳，成了后來希特勒鼓吹國家社會主義的思想淵源之一。
我贊同20世紀最重要的思想家之一、英國哲學(xué)家和政治思想史家伯林（Isaiah Berlin 1909－1997）的論斷：“民族主義——在今天大概是最強大也最危險的力量。它常常是創(chuàng)傷的產(chǎn)物，這種創(chuàng)傷是一個民族在自尊或領(lǐng)土方面加之于另一個民族的�！挥兄R，細致而不是簡捷的知識，才能驅(qū)散它……此外，歷史、人類學(xué)、法律……也可以提供幫助�！彼貏e提到假如“中國人沒有在鴉片戰(zhàn)爭或更普遍的剝削中受羞辱”，后來的歷史會是另外一種面貌。[2]這個論斷完全符合中國的實際。在我看來，伯林說的與民族主義對立的知識，主要是關(guān)于世界發(fā)展的全局和人類文明已經(jīng)達到的高度的知識。多數(shù)國民具有這樣的知識素養(yǎng)，方能跳出井底之蛙的視域局限。盡管民族主義流行的因素非常復(fù)雜，說到底它是人類的無知和蒙昧。祛除愚昧，驅(qū)散迷霧，讓中國人遠離危險，任重道遠。
民族主義滲透到社會生活的方方面面。清理“經(jīng)濟民族主義”，是清理民族主義的負面作用、深化改革的需要。
友：您認為經(jīng)濟民族主義有哪些主要表現(xiàn)呢？
袁：在談具體的歷史事實以前，還得注意兩個流行理論。
民族主義主要顯示在國家和民族關(guān)系中。國際上流行甚廣的“沖擊——反應(yīng)”理論和“依附”理論在中國都有很深的影響。
前者認為近代中國的歷史，是西方文化沖擊下作出的種種反應(yīng)。一些學(xué)者認為這個解釋對中國社會內(nèi)部蘊含的推動變革的因素重視不夠。另一些學(xué)者則認為這個批評其實是對這個理論的了解不夠全面。不管怎樣，有一條是肯定無疑的：外部勢力的沖擊是推動19、20世紀中國變遷的極其重要的因素；
而后果則是正面、負面交錯，不能一概而論。
后者強調(diào)發(fā)達國家的剝削是落后國家落后的主要原因，即使國家獨立了，并不意味依附關(guān)系的結(jié)束；
不擺脫依附地位，一切無從談起。于是，擺脫依附關(guān)系成了發(fā)展的前提。
這些理論歸根到底要用歷史實際去檢查。
列強構(gòu)建的三大吸血管
友：有些人認為今天的中國在文化和經(jīng)濟上仍然被外國“殖民”，您怎么看？
袁：他們宣揚的就是“依附”理論。在他們看來，新文化運動以來中國文化的變遷就是西方文化的殖民過程；
近代中國的經(jīng)濟發(fā)展更是淪為依附國的悲慘進程。這樣的結(jié)論，過于極端，把復(fù)雜的歷史現(xiàn)象簡單化了。其實，觀察最近500年的世界史，透過那些紛繁甚至是野蠻的現(xiàn)象，內(nèi)在的是世界經(jīng)濟逐步走向一體化的進程，是現(xiàn)代文明普及和各種文化融合共存的過程。列強與近代中國關(guān)系，毫無疑義包含者侵略與被侵略的關(guān)系，但也有非侵略的經(jīng)濟、文化交流的關(guān)系。
大清帝國最盛時的領(lǐng)土約1200多萬平方公里，現(xiàn)在是960多萬平方公里；
大片領(lǐng)土被侵占，這就是侵略。此外，租界、駐軍、內(nèi)河航行權(quán)、治外法權(quán)、劃分勢力范圍等等都是損害中國主權(quán)的，不必一一列舉。
在經(jīng)濟領(lǐng)域也有侵略關(guān)系，列強構(gòu)建了三大吸血管：
一是資金上敲詐勒索。
從鴉片戰(zhàn)爭到義和團事件，戰(zhàn)爭賠款不把利息計算在內(nèi)已經(jīng)高達7億多兩白銀，相當于十年的全國財政收入，絕大部分是不合理的。
二是販毒。
鴉片戰(zhàn)爭前夕，每年鴉片進口已達35445箱，價值將近兩千萬元，占進口貨物的首位。19世紀80年代，平均年進口更高達72000箱，占進口貨總值39.3％；
90年代有所下降，仍保持在20％左右；
約值3000－4000萬兩，一直居19世紀進口貨的首位。進入20世紀這個問題才逐步解決。
三是強迫中國接受協(xié)定關(guān)稅。
鴉片戰(zhàn)爭后，被迫接受值百抽五的協(xié)定關(guān)說，使中國產(chǎn)業(yè)失去一重保障。直到1929年關(guān)稅自主權(quán)才恢復(fù)。
此外，日本軍事占領(lǐng)下的殘酷掠奪、奴役勞動，更是眾所周知的。限于篇幅，本文不討論日本侵略者這方面的罪行。
“任便從事各項工藝制造”是好事
友：有一個流行甚廣的觀點：甲午戰(zhàn)爭失敗，訂立馬關(guān)條約后殖民地化加深，中國的發(fā)展就被阻斷了。
袁：這個說法有把復(fù)雜事物簡單化之嫌。
馬關(guān)條約當然是掠奪性的不平等條約。割地、賠款，丟掉了臺灣，勒索賠款兩億三千萬兩，是19世紀中國最大國恥之一。
其中的重要條款是規(guī)定：“日本臣民得在中國通商口岸城邑，任便從事各項工藝制造，又得將各項機器任便裝運進口，只交所訂進口稅�！盵3]此后，其他國家援引所謂最惠國待遇，也分享了此項優(yōu)惠。多年來，中國的史家們大都視這一條款為中國殖民地化加深的重要標志。其實，這個條款不過是實行自由貿(mào)易制度的現(xiàn)代國家通行規(guī)則。自由發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，客觀上適應(yīng)了歷史發(fā)展的需要，不但談不上對主權(quán)有什么損害，對社會進步其實是好事。
有人說，這對脆弱的民族工業(yè)不公平。確實，如果執(zhí)政的是有能力維護國家主權(quán)而又有遠見的政府，根據(jù)具體情況通過調(diào)整關(guān)稅等手段對某些行業(yè)進行適當?shù)谋Ｗo，會更有利于中國的發(fā)展。但當被迫締結(jié)割地賠款的屈辱條約之后，人們須要對其中的每一條款進行冷靜的評估。就馬關(guān)條約來說，其中自由制造的規(guī)定，我認為是應(yīng)該肯定的好事。
第一．這樣的條款固然有利于外國資本的進入，同時也解除了對本國資本的束縛。與此同時，強大的外資企業(yè)對本國企業(yè)既是壓力，也是老師。只有在自由競爭中才能培養(yǎng)出有生命力的企業(yè)，害怕外資是沒有遠見的。
第二．評價這一條款，不僅是理論問題，更主要應(yīng)從實際效果去考察。
先看實際的數(shù)字。1895－1913年，“這時期民族資本工業(yè)（每年平均）發(fā)展速度達15％，這是相當高的，甚至高于……第一次世界大戰(zhàn)時期的所謂黃金時代。”[4]
“1902－1910年的九年中，共設(shè)立創(chuàng)辦資本在一萬元以上的工礦企業(yè)604家，創(chuàng)辦資本額共134517千元，家數(shù)占清季工礦企業(yè)設(shè)立總家數(shù)的63.1％，投資額占65.4％。”[5]換句話說，外資和本國資本實現(xiàn)了雙贏，而且本國資本在數(shù)量上超過了外資。
說有了這個條款，中國的工業(yè)就被扼殺了，顯然與實際情況不符。
推動中國社會轉(zhuǎn)型的新因素
友：這個說法有人會認為是美化侵略。
袁：歷史研究拒絕情緒。必須嚴格區(qū)分列強的軍事侵略、政治特權(quán)、殖民掠奪和外資企業(yè)合法或正當?shù)慕?jīng)濟活動。對老態(tài)龍鐘的中國說來，外資企業(yè)的活動帶來一系列前所未有的新因素；
這對推動中國社會轉(zhuǎn)型是有利的。
無可爭辯的是他們帶來了新經(jīng)濟、新知識、新人才。
同任何國家一樣，中國自古以來就有商業(yè)和制造業(yè)。但19世紀洋人帶來的是與過去完全不同的新的經(jīng)濟運作方式和相關(guān)的新知識。不但洋行、銀行、修理或制造工廠等等是新的事物，社會管理的新方式，更是聞所未聞。多年來，我們著重揭露列強侵略帶給我們的損害，而對新的知識和社會經(jīng)濟運作方式傳入帶來的沖擊沒有足夠的重視。
一個認識障礙是光看到列強粗暴和血腥的侵略，對中西交往復(fù)雜的全貌了解不夠。
請先看一組數(shù)字，這些數(shù)字是鴉片戰(zhàn)爭后至抗日戰(zhàn)爭以前的，而且主要是19世紀六十年代至20世紀30年代的。在此以前缺少可靠的資料；
1937至1949年則是連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭，環(huán)境很不正常，加上國民政府經(jīng)濟政策不當，需要另行分析。
1．在外國投資增加的同時，中國的現(xiàn)代經(jīng)濟沒有止步。
“據(jù)統(tǒng)計，從1895年到1911年，外國資本主義在中國設(shè)立的資本在10萬元以上的企業(yè)共91家，開辦的資本為4855.4萬元，其中上海為41家，2090.3萬元，廠數(shù)占45.1％，
開辦資本占42.8%�！盵6]撇開過去把外資視作洪水猛獸的錯誤思潮，這些外資帶來新的經(jīng)濟，未嘗不是好事。陳陳相因的一個觀念是這些外資壓制了民族資本的發(fā)展。實際情況怎樣呢？
“1895至1911年，上海新辦民族資本經(jīng)營的工廠，占全國總數(shù)之25.1%，開辦資本2799.2萬元，占全國總額之28.6%�！盵7]兩個數(shù)字統(tǒng)計方法略有差異（外資廠限定在10萬元以上），考慮到外資廠通常規(guī)模較大，小廠較少，從中可以看出，與外資發(fā)展的同時，民族資本也在發(fā)展，而且再次證明全國民族資本的投資總額遠遠超過了外資。
1912年以后，這個趨勢繼續(xù)發(fā)展。在北洋軍閥統(tǒng)治時期，“從1912年到1927年的16年中，中國歷年所設(shè)創(chuàng)辦資本額在一萬元以上的工礦企業(yè)總數(shù)約1984家，創(chuàng)辦資本額約為458955千元。無論就創(chuàng)辦企業(yè)家數(shù)或創(chuàng)辦資本總額而言，這后16年都超過了前72年的一倍以上�！盵8]
而在1928－1937年國民黨統(tǒng)治時期，適逢1929年開始的世界經(jīng)濟大危機，中國經(jīng)濟仍然“每年平均增長率達到8～9％”[9]，被一些學(xué)者稱為“黃金十年”。
2．中國的對外貿(mào)易總的趨勢是以較快速度上升，多數(shù)年份入超，但國際收支大體上是平衡的。
作為經(jīng)濟發(fā)展的一個重要指標，近代中國的對外貿(mào)易是逐步發(fā)展的。
“從20世紀初到30年代初，中國對外貿(mào)易總值由7.9億元（海關(guān)兩按1.5折合）增至35.1億元，其中的一半增加于第一次世界大戰(zhàn)前，另一半則增加于大戰(zhàn)后”。[10]總的說來，“中國20世紀最初30年的進出口貿(mào)易，1929－1931年與1900年比，約增加五倍，同期日本只增加三倍，印度幾乎沒有增加�！盵11]同一作者提供的兩組數(shù)字有些差異，但總的趨勢是清楚的。
制度環(huán)境是經(jīng)濟增長或衰退的決定性因素。第一次世界大戰(zhàn)前包括對外貿(mào)易在內(nèi)的經(jīng)濟較快發(fā)展，得益于義和團事件后推行的新政；
辛亥革命后，袁世凱執(zhí)政，繼承和發(fā)展了新政的成果；
從而為經(jīng)濟發(fā)展奠立了比較牢固的市場經(jīng)濟制度。從1900至1913年“在這十三年間增加的貿(mào)易額，是在此之前的三十二年（1868～1900年）增長額的2倍多。(點擊此處閱讀下一頁)
”[12]這是不俗的成績。確認這一條的意義，在于它破除了過去簡單地把中國經(jīng)濟的發(fā)展主要歸因于大戰(zhàn)爆發(fā)，帝國主義無暇東顧的外因論。
大戰(zhàn)爆發(fā)后直至30年代的增加，則說明在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)建立后，即使在軍閥混戰(zhàn)的環(huán)境下，外國資本競爭減弱或者增強，都沒有截斷中國經(jīng)濟發(fā)展的大勢。
“1864～1887年間，中國對外貿(mào)易是順差的，出超額達262,745,000關(guān)兩�！�23年間平均每年出超1142.37萬關(guān)兩。[13]近代中國外貿(mào)總的狀況是入超，但國際收支大體是平衡的。支撐這個局面的是兩大因素：
一是外資涌入。從1864年至1930年，中國累計貿(mào)易入超為29億美元，而外人在華投資為32億4250萬美元。[14]而且其中辦企業(yè)的直接投資占78.1％。他們當然是為牟利而來，甚至力圖把中國變?yōu)橹趁竦兀?br>但貿(mào)易和投資的收益大都轉(zhuǎn)化為再投資了，這是中國國際收支大體平衡的主要因素之一，也有利于中國的發(fā)展。
另一主要因素是僑匯�！肮烙�1895－1899年年均僑匯數(shù)約為5500萬關(guān)兩”，“1895－1930年全國華僑匯款總額累計約在30億至32億關(guān)兩之間。”[15]
這些情況表明，當時的中國仍然有較好的經(jīng)濟發(fā)展空間。據(jù)有關(guān)學(xué)者研究，“在本世紀（20世紀）最初十年里，紡織工業(yè)正常年利潤率高達20～30％。經(jīng)營成功的銀行年利潤率可達36％，即使僅經(jīng)營匯兌業(yè)務(wù)的銀行，也可從資金周轉(zhuǎn)中獲得15～20％的純利潤。二十年代后期，外資企業(yè)的年利潤率為10～20％”。[16]本國企業(yè)的處境雖然略遜于外資，但發(fā)展空間仍然很寬。這樣的發(fā)展當然不是田園牧歌，其中一個原因是勞動力的價格很低。勞動時間通常是10－12小時甚至更長，工資很低。這些都令人心痛。想一想現(xiàn)在不少工廠工人的勞動時間仍然高達10小時，五天工作制離他們還非常遙遠，就會比較冷靜地看待這些現(xiàn)象了。市場無情，落后必然受折磨；
不要窮折騰，一心一意加快發(fā)展市場經(jīng)濟是擺脫困境的唯一途徑。
拋棄泛道德批判，尋找發(fā)展的真正障礙
友：那么，中國發(fā)展的主要障礙在哪里？
袁：諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主諾思（D·C·North）說得好：“國家的存在是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，然而國家又是人為經(jīng)濟衰退的根源”。[17]近代中國經(jīng)濟發(fā)展狀況好壞的主要原因也在當時的政府。這樣說不等于否定列強曾經(jīng)壓榨中國，也不是說他們沒有阻礙中國的發(fā)展。但應(yīng)該牢牢記住：內(nèi)因是主要的。
以輪船航運業(yè)來說吧，它是外資進占中國市場的先鋒。出于逐利的本能，中國商人早在19世紀60年代就對購置輪船、發(fā)展航運興致勃勃。可是中國自己的航運業(yè)卻遲遲發(fā)展不起來。個中原因何在？一是官員的認識太落后；
二是制度太腐朽。捆在中國商人身上有五條繩索：
其一，辦新式企業(yè)實行批準制。
鴉片戰(zhàn)爭后，辦公司，辦各種新式企業(yè)，都實行批準制。在這種制度下，官員們總是可以找到堂皇的藉口，讓你動彈不得，辦不起來。甲午戰(zhàn)爭以前，中國商人購買輪船發(fā)展航運得不到批準的情況，比比皆是。甲午戰(zhàn)爭創(chuàng)巨痛深，清政府冀圖改弦易轍，鼓勵新式企業(yè)發(fā)展。但是，批準制沒變，桎梏仍在，官員可以隨時肆意扼殺經(jīng)濟發(fā)展的生機。例如，1896年，湖南紳商要辦小輪公司，湖南巡撫陳寶箴已經(jīng)批準，張之洞卻橫生枝節(jié)，極力阻難。理由是：怕引來洋人！他說：“湘中民情視異族、異教如仇，一見洋商聯(lián)臂而來，教堂接踵而起，斷難帖然�！薄按碎g稟請開辦洞庭小輪者，頗不乏人。今夏以來，疊次瀆請，內(nèi)有確已備有輪船者，均未批準�！盵18]他對社會穩(wěn)定的憂慮不能說完全沒有根據(jù)；
但他不懂得只有開放才能使窮鄉(xiāng)僻壤與先進的經(jīng)濟、文化中心聯(lián)結(jié)起來，逐步消除由于封閉帶來的愚昧和貧困，實現(xiàn)新的內(nèi)外環(huán)境下的真正穩(wěn)定。
即使批準你辦企業(yè)了，一些奇特規(guī)定，仍然讓你不能放開手腳。1900年5月上�！吨型馊請蟆返禽d這么一條新聞：“漢鎮(zhèn)小輪船向只搭載人客，現(xiàn)訂新章準其拖帶貨輪，沿途照常完厘”。[19]在此以前，各地皆奉行這樣的規(guī)定：輪船只限搭客，不準載貨。有的地方可以拖帶沒有機器動力的傳統(tǒng)貨船，漢口則連這一條也不準，直至1900年才開禁。到了1905年，外務(wù)部才通知各地：“凡華洋小輪行駛內(nèi)河，應(yīng)照新約辦理：除違禁貨物外，其余各貨均可一律裝載”。[20]
其二，沿用禁止發(fā)展海洋事業(yè)的荒唐規(guī)定，箍死企業(yè)提升之路。
清政府規(guī)定：本國的帆船不能超過三桅，每枝桅桿只能掛單帆；
梁頭則不得超過一丈八尺；
并且限制船員人數(shù)，不準攜帶自衛(wèi)武器。這樣的規(guī)定不但使本國傳統(tǒng)的帆船運輸業(yè)無法生長出輪船運輸業(yè)，而且在鴉片戰(zhàn)爭后沿用這些腐朽的法規(guī)，在海盜猖獗的19世紀，不但中國船商無法與外國船運公司競爭，連本國商人也不敢輕易托運貨物。
當時，南北水運主要貨物是漕糧，即將江浙一帶征收得來的田賦運到北京。1828年，“黃河斷流，河運中阻，疆臣奏請試行海運”，[21]被迫改革從明代延續(xù)下來的通過大運河運送漕糧到京師的制度，將蘇州、松江和太倉等地征收得來的糧食改為雇傭商船從海上運到天津，大量的“沙船”（木帆船）承接了這項運輸。60年代以后，輪船興起，清政府“體恤”沙船業(yè)主，一再拒絕商人開辦輪船運輸企業(yè)的申請。采用這樣的保護落后的政策，既迫使有志經(jīng)營輪船運輸?shù)纳倘伺c洋人合作，將資金或輪船交給他們營運，又延誤了富有的沙船業(yè)主轉(zhuǎn)型，經(jīng)不起輪船的競爭，先后破產(chǎn)或歇業(yè)。
其三，稅收不平等。
外國船只運送進口或中國本土的貨物，除了進出口貨物要交5％的關(guān)稅外，只要交2.5％的子口稅，就可以通行無阻。而本國船只運送的貨物，則厘卡都要收稅；
而且華商除了納稅以外，還要忍受各級官員用各種名目進行的勒索。
甲午戰(zhàn)爭（1894年）后，清政府開始鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展了，仍然沒有下決心改變這個稅收不平等狀況。1895年，清政府督促上海等地商人籌辦小輪運輸，商人提出：“此時可以照完厘金，將來洋人小輪行駛時，亦欲比照一律，只完正半稅。以免軒輊�！绮辉�，則彼亦不愿承辦�！� 厘金本來是征剿太平天國時征收的非正常的雜捐，戰(zhàn)爭結(jié)束后遲遲不予廢除本來就是錯誤的，商人提出在洋商介入后，按照對待洋商的辦法：加收進口稅的一半，即可免征厘金；
無論從哪個角度看，都是合情合理的要求。但是，署理兩江總督張之洞竟然認為：“內(nèi)河小輪比照洋輪完稅一節(jié)，自系萬不可行，豈有無故自棄厘金一半之理？……華商小輪運貨……均應(yīng)完厘……該商肯遵辦，則準設(shè)。不遵，則不準也�！盵22] 為了維護不平等、不合理的厘金，寧可不讓中國商人興辦輪船運輸！
這樣的禍國殃民的厘金制度，壓制著中國所有行業(yè)的發(fā)展，從1853年開始征收，卻直到1931年才裁撤；
完全是中國人自己造孽，與洋鬼子毫無關(guān)系。
其四，不準中國輪船在沒有開放的港口自由航行。
有清一代，被迫或主動開放了48個口岸，比現(xiàn)在廣東一省的開放口岸還少一點。在大量內(nèi)河和沿海碼頭、港口沒有開放的情況下，如果善待本國商人，讓他們在其中自由航行，本國航運商可以避開外商的壓力，更快地成長。但是，清代統(tǒng)治者愚蠢地堵塞了這條中國商人致富之路。他們所持的理由是：“如準華商隨便進泊各口，則洋人久必覬覦�！倍摇凹炔辉谕ㄉ炭诎锻鶃碣I賣，即難仍在洋關(guān)納稅。”[23]為了預(yù)防洋人要求開放更多口岸和方便稅收，把中國商人的手腳捆起來再說。
其五，官辦企業(yè)壟斷，阻礙企業(yè)正常生長。
當時的輿論大聲疾呼，要打破官辦企業(yè)——輪船招商局壟斷的局面：“官雖設(shè)局，在商人之與有股份者既不能顧問局務(wù)……中國設(shè)一官局，小則數(shù)百萬，大則數(shù)千萬，所得什一之利，半供局費而不足，名雖有損洋商，實則無益華商。何如將此數(shù)百千萬之資散在民間，各出其心思才力，以保身家，以成基業(yè)�！盵24]可是，言者諄諄，聽者藐藐；
利益所在，官僚們不會輕易放手。民國建立以后，這個局面依然沒有改變。1913年，上海蜀商公會就曾發(fā)出電報揭露：“近年來太古、怡和、大阪、招商四公司壟斷獨登，屢加運費，而權(quán)不我操，只有俯首忍受�，F(xiàn)更聯(lián)盟要挾，自宜至滬停運川湘貨物，斷我手足，制我死命�！盵25]
于是，大量本國資金情愿投放到外資公司；
或者購買了輪船后在外國領(lǐng)事館注冊并交給外國人經(jīng)營，冒充外國公司；
與今天外資享有超國民待遇下，本國資本寧愿扮演假外資如出一轍。19世紀美商在華最大的企業(yè)旗昌洋行所辦的旗昌輪船公司，三分之一以上的資本是華資。[26]避害趨利是人性的本能，中國資本家藉外國公司的名義，保護自己正當、正常的經(jīng)營，是當時的普遍現(xiàn)象。再說一個令人痛心的故事：1908年，“安東（今丹東）一埠，航業(yè)已盡為日本搶奪，雖有商輪十余艘，亦半掛日旗，其實日人所有該埠航業(yè)，亦半為中國人資本”。[27]清政府冀圖用政權(quán)力量，要華商“另換中國船牌”和“中國旗號”；
并要各國駐華使館“轉(zhuǎn)飭各口領(lǐng)事官照辦”，洋人答復(fù)說商船買賣“向由民人自主”、“本國并無此禁”，置之不理。[28]
友：有些史家因此譴責(zé)這些中國商人，說這些人惟利是圖，不顧民族大義。您怎么看？
袁：這些泛道德的譴責(zé)不符合歷史實際。
首先，這些是和平時期的經(jīng)濟活動。當時有三個選項：民間自己經(jīng)營；
與本國官僚合作經(jīng)營；
與外資合作經(jīng)營。當環(huán)境不容許民間資本生長之際，后兩個選項純粹是商業(yè)行為，與是否維護國家利益和道德高低毫無關(guān)系。
其次，當時阻礙經(jīng)濟發(fā)展和國家進步的主要是觀念陳舊、行為腐敗的官僚。商人逃避本國官員的不當稅收和違法的勒索，是任何國家商人都會采取的商業(yè)行為。把官員的失職和瀆職歸罪于商人，純屬倒果為因。即使有一些商人自愿或無奈接受這些不恰當?shù)拇�，也改變不了本國�?jīng)濟無法正常發(fā)展的困境。這個問題的解決之道應(yīng)該是改革稅收，整飭吏治，而不應(yīng)是用道德高調(diào)指斥商人。
再次，當本國資金生存環(huán)境改善了，這些“假洋鬼子”會自動回歸。例如，1907年廣東領(lǐng)有航行執(zhí)照的輪船有240艘，1908年增至268艘；
但同時期中國籍的輪船突然由142艘增至248艘�！吧w近時國民熱于收回權(quán)利之心，故本國船只客貨特盛，加以前此中國船多掛洋旗，今則以洋旗非所必需，爭懸本國之旗，故本國船數(shù)，頓然有加也。”[29]說到底，投資環(huán)境改善了，利之所在，船東們自然樂于在本國注冊。
看得見的腳踩住看不見的手：政府阻礙經(jīng)濟發(fā)展
友：這是不是輪船運輸業(yè)的特殊情況呢？
袁：不！這些現(xiàn)象帶有普遍性。例如，在外資企業(yè)中附股的現(xiàn)象不僅在航運業(yè)中存在，在外國人從事的保險業(yè)、銀行業(yè)、各類工業(yè)、碼頭堆棧、房地產(chǎn)業(yè)和鐵路運輸業(yè)中，都有大量華股，華股比例有的占50％，有的占60％，有的甚至占到80％。[30]
同樣，當環(huán)境改善或自身的經(jīng)營管理水平提高了，本國商人自然會走出外資的遮蔽，獨立創(chuàng)業(yè)。義和團事件以后，清政府痛定思痛，推行新政，這些繩索基本解開，本國企業(yè)就如雨后春荀，破土而出。而當初發(fā)展的主要障礙，無疑是本國政府。
19世紀中國輸入的主要商品最大宗的是鴉片和紡織品。鴉片的輸入的趨勢是停滯和下降；
紡織品則日益上升�！皯�(zhàn)前的1913年，棉織品和棉紗進口總額達18200萬海關(guān)兩，約占中國進口總額的三分之一。”此后，由于中國紡織業(yè)的發(fā)展，“紡織品在進口總額中的相對地位則不斷下降。1933～1934年中國對進口的棉布和棉紗課以重稅后，到1936年，二者進口總額為1000萬關(guān)兩，僅占該年進口總額的1.7%。”[31]
妨礙中國發(fā)展紡織業(yè)的主要障礙是列強還是本國政府？甲午戰(zhàn)爭前的主要障礙是不準民間資本自由創(chuàng)辦紡織企業(yè)。李鴻章在70年代末在上海興辦機器織布局，居然申請朝廷批準：“該局用機器織布，事屬創(chuàng)舉，自應(yīng)酌定十年以內(nèi)祗準華商附股搭辦，不準另行設(shè)局�！盵32]由于官僚企業(yè)的痼疾，該局折騰了十多年才得以投產(chǎn)，民間資本自由發(fā)展的局面卻被延誤了。
20世紀發(fā)展的障礙，一是基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通不便，內(nèi)地便宜的棉花運到上海比從美國進口還要貴；
二是苛捐雜稅如影隨身，苦不堪言；
三是管理和技術(shù)落后。30年代生產(chǎn)一包20支紗的成本，日資紗廠是20.4元，中資紗廠是43.7元，相差一倍多！其中捐稅和利息負擔(dān)中資企業(yè)是15元，日資企業(yè)只要2.7元！這是政府（包括軍閥）橫征暴掠的后果，責(zé)任不在外國人頭上。但管理落后也難辭其咎。例如，工資支出日資紗廠是5.8元，而中資紗廠是10.5元；
維修費用日資是0.6元，而中資是1.(點擊此處閱讀下一頁)
8元。[33]當時彼此用的機器是一樣的，而有關(guān)費用相差將近一倍到三倍，主要原因是中資工廠的管理遠遠比不上人家；
有時看來是技術(shù)落后，其實是管理水平問題。
又以現(xiàn)代經(jīng)濟的核心——金融業(yè)來說，1847年英商麗如銀行（Oriental Bank）在上海建立分行開始，到了20世紀30年代，上海成了遠東最重要的金融中心。上海黃金交易量凌駕法國、印度和日本，僅次于紐約和倫敦�！案黝惤鹑谑袌鲩_放性大，上海黃金市場交易量固然超過日本的東京和大阪兩個黃金市場，無形的上海外匯市場的活躍亦遠非實行封閉或外匯管制的日本所能比擬�！币酝鈬y行來說，“1936年上海一地有27家，超過東京的外資銀行11家，孟買的13家和香港的17家�！盵34]
那么這是不是意味著本國金融資本無所作為呢？不，水漲船高，本國銀行與外資銀行實現(xiàn)了雙贏。19世紀末，全國僅有一家中資銀行：1897年開業(yè)的中國通商銀行；
到了20世紀30年代，僅上海一地中國金融家就擁有86家銀行，48家錢莊，6家信托公司，36家保險公司�！暗�1925年，在滬三種金融勢力所擁有的資金……外商銀行約計36.7％，錢莊約占22.5％，本國銀行已占40.8％。”[35]換句話說，后兩項華資金融機構(gòu)加起來，占有63.3％的金融資金。上海擁有的金融資金約占全國80％左右，這張非常不俗的成績單雄辯地證明：即使外資銀行非常強勢，盡管他們有一些倚仗軍事、政治壓力取得的特權(quán)，只要善于經(jīng)營，本國銀行仍然不乏生存空間，不但可以共贏，也有可能逐步樹立本土銀行的優(yōu)勢。當本國銀行系統(tǒng)健全后，那些特權(quán)也不難收回。
是什么摧毀了上海遠東金融中心的地位？
首先是戰(zhàn)亂。要是說1937年全面抗戰(zhàn)開始，上海的金融企業(yè)還能托庇于租界的話，1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后就無地容身了。1945年后的內(nèi)戰(zhàn)和作為內(nèi)戰(zhàn)后果的通貨膨脹，斷送了復(fù)活的機會。
其次，政府的不當措施更摧毀了現(xiàn)代金融業(yè)存在的基礎(chǔ)。國民政府各種不當政策造成的惡性通貨膨脹和掠奪性的措施（如發(fā)行金圓券，強迫收繳金銀），帶來中國金融的崩潰。而人民共和國成立后實行計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟恐懼癥日益蔓延和加重，銀行全面國有化和淪落為行政工具，加上實行閉關(guān)鎖國，現(xiàn)代金融業(yè)不得不長期退場。
發(fā)展與挫折的經(jīng)驗教訓(xùn)應(yīng)該永志不忘
友：回顧這段歷史，您認為最主要的經(jīng)驗教訓(xùn)是什么？
袁：我想有兩條是應(yīng)該永志不忘的：
第一條是認準現(xiàn)代化的中心問題。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎金獲得者阿馬蒂亞·森說：擴展自由“既是發(fā)展的首要目的，又是發(fā)展的主要手段。消除使人們幾乎不能有選擇、而且?guī)缀鯖]有機會來發(fā)揮其理性主體的作用的各種類型的不自由，構(gòu)成了發(fā)展�！盵36]法國研究近代中國的著名史學(xué)家白吉爾則說：“國家政權(quán)與市民社會間的辯證關(guān)系，始終是中國現(xiàn)代化的中心問題。”[37]他們的觀點完全一致，而與經(jīng)濟民族主義針鋒相對。
現(xiàn)代化的中心不是技術(shù)問題，而是要營造經(jīng)濟和科學(xué)、技術(shù)、文化能夠自動、持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。真正的中心是政府要保障而不是侵犯公民的自由。
晚清七十年。從鴉片戰(zhàn)爭到義和團事件60年，經(jīng)濟發(fā)展的實績遠遠不及推行新政的最后十年。原因無他，把被扼殺的經(jīng)濟自由還給了大清國民，求利的沖動成了推動國家繁榮的主要驅(qū)動力。它帶來的是真金白銀：民間經(jīng)濟蓬勃發(fā)展；
全國財政收入也從十九世紀末的8000萬兩至辛亥革命前增加至三億兩左右。
民國初年至抗日戰(zhàn)爭前，戰(zhàn)火幾乎連綿不斷，但經(jīng)濟仍在持續(xù)發(fā)展，1912至1936年的國民經(jīng)濟年均增長率竟高達9.2％！[38]一些學(xué)者贊譽這個時期是“中國資產(chǎn)階級的黃金時代”。這個速度與1979年開始改革開放二十多年的速度幾乎一樣。
友：軍閥混戰(zhàn)的情況下，怎么會有這樣的實績呢？
袁：發(fā)展經(jīng)濟的首要條件是社會穩(wěn)定和保障公民的自由尤其是經(jīng)濟自由。戰(zhàn)火之下談不上對財產(chǎn)權(quán)的保障；
包括言論自由在內(nèi)的許多公民權(quán)利，也一再受到侵犯。但是，中國經(jīng)濟仍在持續(xù)發(fā)展。在這些矛盾現(xiàn)象后面有值得玩味的玄機。
容許我說句在一些人看來“政治不正確”，但卻符合歷史實際的話吧：在扭曲了的近代中國環(huán)境下，遍布各地的27個租界[39]成了很奇特的戰(zhàn)亂中的安全堡壘。從太平天國時期開始，凡遇戰(zhàn)亂，人流和資金流都涌入租界，各級政府和軍閥不敢侵犯，它成了經(jīng)濟自由和言論自由的中心。中國政府不能保障中國人的財產(chǎn)和自由，中國人要托庇于洋鬼子，這是中國的恥辱，卻給中國的發(fā)展留下了生機！為什么這個時期的上海超越日本和其他地區(qū)成為遠東金融中心？金融機構(gòu)集中在租界，受到租界的管理機構(gòu)的保護并按照最自由的市場經(jīng)濟規(guī)則在運作，黃金和外匯買賣不受管制，股票和期貨交易也很發(fā)達，既自由又安全，成為遠東主要金融中心可以說是水到渠成。
經(jīng)濟自由的力量是如此強大，甚至抗戰(zhàn)爆發(fā)后至1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，由于日軍不能進入租界，上海仍然是全國重要的金融和經(jīng)濟中心。不但中外銀行匯聚，大量工廠也在狹窄的租界中破土而出�！皬�1938年1月到1939年2月，租界上新注冊和新接電開工的工廠達4534家”。[40]
還有一條也不能忽視：一些地方軍閥在努力保障本地的安定和促進經(jīng)濟發(fā)展。廣東人念念不忘上一世紀20年代末至30年代的“陳濟棠時代”，就是因為這個時期社會比較安定，經(jīng)濟繁榮，文化教育有很大的發(fā)展。以我所在的中山大學(xué)來說，就在那時建設(shè)了可能是全國最大的校園（一萬畝）和擁有最充足的經(jīng)費！
總之，保障公民的自由和安全，是國家興盛的首要前提。自由和安全是人與生俱來的權(quán)利和追求，也是現(xiàn)代國家興旺發(fā)達的首要條件。租界侵犯了中國的主權(quán)，卻在中國人爭取自己的自由中起到某種獨特的作用。這是令人心酸的歷史記憶。
1927年，國民黨取得全國政權(quán)后，逐步扶植官僚壟斷資本，建立特務(wù)控制下的恐怖政治，實行獨裁專制統(tǒng)治，踐踏公民的經(jīng)濟、政治和言論自由，結(jié)果不但黨內(nèi)四分五裂，也帶來全國性的政治經(jīng)濟危機。這是永遠值得記取的教訓(xùn)。如果本國政府善待民間社會，努力履行現(xiàn)代政府無可推卸的職責(zé)：保障公民的安全和自由，現(xiàn)代化就會走上康莊大道；
在政治清明，法治嚴明，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，收回受到損害的國家主權(quán)就有了堅實基礎(chǔ)。萬一受到外國武裝侵略，公民也會不惜流血犧牲，萬眾一心保衛(wèi)祖國。
第二條應(yīng)該切記的是和平改革是維護國家利益和人民福祉的最好道路。
“須知兵者乃兇事，圣人不得已而用之�！备母锏纳鐣杀咀畹汀�
再講一個令人心酸的故事：辛亥革命，各省突然增加了幾十萬形形色色的革命武裝——“民軍”（光廣東省就有14萬8千多人），每月軍費開支由清末每月216萬多元增至970余萬元，整整增加了四倍多！[41]為了供養(yǎng)和遣散他們，各省不得不扣留應(yīng)該上繳中央的稅收，財政系統(tǒng)的運作一片混亂。那么大一個國家，竟然出現(xiàn)北京、南京兩處合計中央政府的庫存不到9萬元的準破產(chǎn)狀態(tài)！為了彌補高達將近3億的赤字，只好借外債。于是，2500萬英鎊的“善后大借款”出臺。沒有免費午餐；
借款要抵押，鹽稅成了主要抵押品。袁世凱政府成立了統(tǒng)管全國鹽務(wù)的鹽務(wù)署，在其下設(shè)立“鹽務(wù)署稽核總所”和各地的“稽核分所”，名義上由署長兼任稽核總所的“總辦”，實權(quán)掌握在借款方派來的“會辦”手上。當時輿論大嘩，說是喪失了主權(quán)。話沒說錯；
可是，錢不能不借，要人家肯借錢，相信還錢有確實保證，又不能不請外國人去監(jiān)督（稽核）。腐敗無能的官僚系統(tǒng)，信譽度實在不高，誰肯白借錢給你啊？設(shè)立了這樣的外國人掛帥的稽核系統(tǒng)后，鹽稅真的穩(wěn)步上升了。1912年是7136萬，1913年是7756萬，袁世凱逝世那一年（1916年）上升至8031萬，1928年更達1億3704萬。[42]
國民革命，國民黨統(tǒng)一全國，鏟除侵略痕跡，1927年古應(yīng)芬當南京國民政府財政部長，把這個稽核所系統(tǒng)廢掉，外籍官員解雇，痛快極了！可是，稅收隨之下降。同年10月12日，孫科接任財政部長，建立由中國官員組成的新的稽核機構(gòu)，也是成效不彰。1928年1月3日，孫科離任，宋子文執(zhí)掌財政大權(quán)，一個月后就下令恢復(fù)原有的稽核系統(tǒng)，把原來雇用的外籍官員請回來，配合一系列其他整頓措施，到1936年鹽稅上升至2億1750萬元。[43]
友：您的意思是要聽任外國人支配我們的財政、經(jīng)濟？
袁：不對！國家獨立和公民自由，是國家興旺發(fā)達的兩項最重要的制度基礎(chǔ)。管理自己的國家是一個國家的公民應(yīng)有的權(quán)利，政府機關(guān)也應(yīng)由中國人自己管理。這里涉及兩個問題：一是不能不借款，因此要接受損害主權(quán)的條件時，你怎么辦？二是可以收回自己管理了，你卻管不好，又該怎么辦？處理這些大事，只能冷靜地審時度勢，任何情緒化的舉措都有害無益�？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，很重要的一條是千萬別在經(jīng)濟領(lǐng)域胡亂“反對帝國主義”，而要眼睛向內(nèi)，致力于自身的改革；
建立、健全民主、法治制度，在公民監(jiān)督下整頓好國家機關(guān)，不要像國民政府的鹽務(wù)管理機關(guān)一樣，腐敗無能，被迫請洋人來監(jiān)督。
至于外資企業(yè)也可以轉(zhuǎn)化為本土企業(yè)；
大企業(yè)已經(jīng)國際化，不要斤斤計較企業(yè)的國籍；
如此等等，經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)說得很多，我就不再羅嗦了。
冷眼看世界，任何國家的盛衰的奧秘都在如何對待公民的自由和安全。告別形形色色的民族主義自大和自戀癥，以寬闊的胸懷主動融入世界一體化的潮流，這是福國利民的最好選擇！
2006年9月29日星期五
2007年4月發(fā)表刪節(jié)本，這是沒有刪節(jié)的原文。作者授權(quán)天益發(fā)布。
--------------------------------------------------------------------------------
[1] 費希特：<告德意志國民>，馬采：《哲學(xué)與美學(xué)文集》中山大學(xué)出版社1994年廣州版，第142頁。
[2] 以賽亞·伯林：《自由論》，譯林出版社2003年南京版第396頁。
[3] 王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第一冊，三聯(lián)書店1957年北京版第616頁。
[4] 許滌新 吳承明主編：《舊民主主義革命時期的中國資本主義》，人民出版社1990年北京版第679頁。
[5] 杜恂誠：《民族資本主義與舊中國政府（1840－1937）》，第31頁。
[6] 唐振常、沈恒春主編：《上海史》，上海人民出版社1989年版第360頁。
[7] 《上海史》第364－365頁。
[8] 杜恂誠：《民族資本主義與舊中國政府（1840－1937）》，上海社會科學(xué)出版社1991年版第106頁。
[9] 白吉爾：《中國資產(chǎn)階級的黃金時代（1911－1937年）》，上海人民出版社1994年版第329頁。
[10] 洪葭管：《20世紀的上海金融》，上海人民出版社2004年版第5頁。
[11] 洪葭管：《20世紀的上海金融》，第214頁。
[12] 鄭友揆：《中國的對外貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展（1940——1948）》，第15頁。
[13] 鄭友揆：《中國的對外貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展（1840——1948年），上海社會科學(xué)院出版社1984年版第17頁。
[14] 鄭友揆：《中國的對外貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展（1840——1948年），第118頁。
[15] 陳爭平：《1895－1936年中國國際收支研究》，中國社會科學(xué)出版社1996年北京版第68、70頁。
[16] 轉(zhuǎn)引自鄭友揆：《中國的對外貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展（1840——1948年），第116頁。
[17] D·C·諾思：《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷》，上海三聯(lián)書店1994年版第20頁。
[18] 《張之洞全集》第十二冊，第10241頁。
[19]聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），中國社會科學(xué)出版社2002年北京版第877－878頁。
[20]聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），第878頁。
[21] 杜恂誠：《民族資本主義與舊中國政府（1840－1937）》，上海社會科學(xué)院出版社1991年版第44頁。
[22] 《張之洞全集》河北人民出版社版，第八冊第6603、6608頁。
[23] 《海防檔》甲，購買船炮（三），第835頁。
[24] 《申報》：<恤商宜廢官局論>，聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），第849頁。
[25]聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），第860頁。
[26] 樊百川：《中國輪船航運業(yè)的興起》，四川人民出版社1985年版第185頁。
[27] 聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），第863頁。
[28] 樊百川：《中國輪船航運業(yè)的興起》，188頁。
[29] 聶寶璋、朱蔭貴編：《中國近代航運史資料》第二輯（1895－1927），第1004頁。
[30] 汪敬虞：《19世紀西方資本主義對中國的經(jīng)濟侵略》，人民出版社1983年北京版第528頁。
[31] 鄭友揆：《中國的對外貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展（1840——1948年），第37－38頁。
[32] 李鴻章：<試辦織布局摺>（光緒八年三月初六日），汪敬虞編《中國近代工業(yè)史資料》（第一輯），科學(xué)出版社1957年北京版第1051－1052頁。
[33] 侯繼明：<關(guān)于外人在華投資的“壓迫論”>（1895～1937年），《中國近代經(jīng)濟史研究資料》（5）上海社會科學(xué)出版社1986年版第116頁。
[34] 洪葭管：《20世紀的上海金融》，第7頁。
[35] 洪葭管：《20世紀的上海金融》，第3頁。
[36] 阿馬蒂亞·森：《以自由看待發(fā)展》，中國人民大學(xué)出版社2002年北京版第24頁。
[37] 白吉爾：《中國資產(chǎn)階級的黃金時代（1911－1937）》第10頁。
[38] 白吉爾：《中國資產(chǎn)階級的黃金時代（1911－1937）》第85頁。
[39] 租界數(shù)目有不同的統(tǒng)計口徑。本文采用費成康：《中國租界史》的觀點（見該書上海社會科學(xué)院出版社1991年版第391頁）。
[40] 洪葭管：《20世紀的上海金融》第9頁。
[41] 李新 李宗一主編：《中華民國史》第二編第一卷（上），中華書局1987年北京版第436頁。
[42] 左治生：《中國近代財政史叢稿》，西南財經(jīng)大學(xué)出版社1987年成都版第92頁；
金鑫等主編：《中華民國工商稅收史綱》，中國財政經(jīng)濟出版社2001年北京版第87頁。
[43] 陸仰淵 方慶秋主編：《民國社會經(jīng)濟史》，中國經(jīng)濟出版社1991年北京版第311頁。
相關(guān)熱詞搜索：近代史 民族主義 中國 經(jīng)濟 袁偉時
熱點文章閱讀