徐昕:通過(guò)法律實(shí)現(xiàn)私力救濟(jì)的社會(huì)控制
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
摘要:私力救濟(jì)對(duì)糾紛解決的作用不可忽視,但其本身又存在諸多弊端,故國(guó)家試圖通過(guò)法律部分地實(shí)現(xiàn)對(duì)私力救濟(jì)的社會(huì)控制,本文舉例從民法、刑法、訴訟法、國(guó)家法等角度對(duì)此進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞:私力救濟(jì) 社會(huì)控制 法律
一
糾紛解決機(jī)制可分為私力救濟(jì)、公力救濟(jì)和社會(huì)型救濟(jì)。私力救濟(jì),指當(dāng)事人認(rèn)定權(quán)利遭受侵害,在沒(méi)有第三者以中立名義介入糾紛解決的情形下,不通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)和法定程序,而依靠自身或私人力量,實(shí)現(xiàn)權(quán)利,解決糾紛,包括強(qiáng)制和交涉。公力救濟(jì),指國(guó)家機(jī)關(guān)依權(quán)利人請(qǐng)求運(yùn)用公權(quán)力對(duì)被侵害權(quán)利實(shí)施救濟(jì),包括司法救濟(jì)和行政救濟(jì)。社會(huì)型救濟(jì)包括調(diào)解、仲裁和部分ADR1。
在絕大多數(shù)法學(xué)家的視野中,私力救濟(jì)是一種落后、不文明、應(yīng)抑制和拋棄的糾紛解決方式。它是“最原始、最簡(jiǎn)單的民事糾紛的處理機(jī)制,這與生產(chǎn)力低下、文明程度不高的人類早期社會(huì)密切聯(lián)系!2“因私力救濟(jì),易生流弊,弱者無(wú)從實(shí)行,強(qiáng)者每易仗勢(shì)欺人,影響社會(huì)秩序。故國(guó)家愈進(jìn)步,私力救濟(jì)的范圍愈益縮小。至于現(xiàn)代法律遂以禁止私力救濟(jì)為原則,私力救濟(jì)往往在民法上構(gòu)成侵權(quán)行為,在刑事上成為犯罪行為!3
但私力救濟(jì)對(duì)糾紛解決又有重要作用。它與人類社會(huì)相伴而生,在國(guó)家和法院出現(xiàn)前,人們完全依靠私力救濟(jì)解決糾紛。古代社會(huì)以私力救濟(jì)為常態(tài),人類學(xué)和歷史學(xué)對(duì)此提供了大量證據(jù)。私力救濟(jì)也廣泛存在于現(xiàn)代社會(huì)。且不論交涉這種和平的私力救濟(jì)形式,即便使用強(qiáng)力的私力救濟(jì),在現(xiàn)代社會(huì)的國(guó)際關(guān)系、下層民眾、青年人、囚犯中也極為盛行。4英國(guó)1997-1998年一項(xiàng)實(shí)證研究表明,個(gè)人面對(duì)較重大(non-trivial)的可司法事項(xiàng)只有20%訴諸各種法律程序,盡管社會(huì)公眾將法院視為最重要的救濟(jì)途徑,但對(duì)審判公正缺乏充分信心。5美國(guó)亦有類似特征,6私力救濟(jì)可謂人們面對(duì)糾紛的典型反應(yīng)。7被廣泛認(rèn)同為訴訟爆炸的英美皆如此,何況以厭訟文化自居的中國(guó),也不用說(shuō)日本的訴訟利用率8了。事實(shí)上,現(xiàn)代社會(huì)絕大部分可司法糾紛是通過(guò)非司法方式解決的,其中私力救濟(jì)的作用不可忽視。更何況能納入司法機(jī)制的社會(huì)沖突相當(dāng)有限,許多糾紛為法院拒之門(mén)外。而且,私力救濟(jì)在一些情形下對(duì)權(quán)利保障還比公力救濟(jì)更直接、便利、更具實(shí)效性、成本更低、效率更高、更易吸收不滿和更貼近人性。
私力救濟(jì)的兩面性影響到國(guó)家對(duì)待私力救濟(jì)的態(tài)度:國(guó)家一方面利用其糾紛解決功能,另一方面又要抑制其缺陷。歸納起來(lái),國(guó)家的態(tài)度大致有四種:一是保持沉默,既不許可亦不禁止,但事后可能提出異議或?qū)嵭兄撇谩6峭耆顾搅葷?jì),這種制度安排難以落實(shí),禁止只不過(guò)可能增加私力救濟(jì)的成本,同時(shí)也導(dǎo)致社會(huì)成本高昂、以及法律實(shí)踐與表達(dá)的嚴(yán)重脫節(jié)。三是原則上禁止私力救濟(jì),法律另有規(guī)定者除外。四是面對(duì)私力救濟(jì)客觀存在的現(xiàn)實(shí),以承認(rèn)私力救濟(jì)為原則,但具體問(wèn)題具體分析,設(shè)計(jì)鼓勵(lì)、許可、默認(rèn)、禁止私力救濟(jì)的類型、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件等,F(xiàn)代大陸法國(guó)家多采取第三種,而普通法國(guó)家多選擇第四種模式。9
二
國(guó)家對(duì)私力救濟(jì)不論采取何種態(tài)度,都面臨通過(guò)法律疏導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)私力救濟(jì)的社會(huì)控制之任務(wù)。所謂社會(huì)控制,指社會(huì)利用各種手段對(duì)社會(huì)成員實(shí)施約束使其遵守社會(huì)規(guī)范,建立和維持社會(huì)秩序的過(guò)程。10本文將社會(huì)控制分為:(1)公力對(duì)私力的控制。即國(guó)家對(duì)私力救濟(jì)的控制,主要通過(guò)設(shè)定私力救濟(jì)的要件、程序、責(zé)任等來(lái)實(shí)現(xiàn),可分為積極控制(規(guī)定許可私力救濟(jì)的情形)和消極控制(規(guī)定禁止實(shí)施的情形),強(qiáng)制性控制(利用法律、政策等強(qiáng)制手段)和非強(qiáng)制性控制(利用社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣、道德、宗教、信念等非強(qiáng)制手段),正式控制和非正式控制。隨公權(quán)力日益強(qiáng)大,法律介入越來(lái)越多私人領(lǐng)域,許多私力救濟(jì)為法律禁止,有的則納入了法律框架,成為法定的私力救濟(jì)。(2)私力對(duì)私力的控制。即私人之間的相互控制,在公權(quán)力較弱的社會(huì)中,秩序維持主要靠私人的相互制約;
而即便在公權(quán)力強(qiáng)化的社會(huì),國(guó)家也沒(méi)有必要或可能包攬一切,讓社會(huì)部分地通過(guò)私人自治實(shí)現(xiàn)相互制約是更高明的治理術(shù)。(3)私力對(duì)公力的控制。對(duì)公權(quán)力除以公力本身控制外,還可用私力制約,私人對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)構(gòu)成公權(quán)濫用的有效約束。
國(guó)家之所以要將私力救濟(jì)納入法律框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)它的社會(huì)控制,大致基于如下原因:首先,私力救濟(jì)猶如蔓草,在實(shí)現(xiàn)私權(quán)時(shí)不免會(huì)張揚(yáng)野性的正義。雖在一定條件一定范圍有一定合理性,但此種合理不應(yīng)夸大,它也確有諸多弊端,尤其是強(qiáng)力型私力救濟(jì)。如因無(wú)規(guī)范可循私力救濟(jì)可能隨心所欲,私人尋求正義可能導(dǎo)致非正義,可能導(dǎo)致敵意、激化矛盾、引發(fā)暴力,對(duì)民間收債、私人偵探等不加控制可能演化成黑社會(huì)等,故需施以控制。第二,公力救濟(jì)天然具有滯后性和被動(dòng)性,難以及時(shí)保障私權(quán);谡x和效率的要求,有些私力救濟(jì)可交由私人行使,如正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn),并規(guī)定防衛(wèi)或避險(xiǎn)行為的界線——何為正當(dāng)、何為不當(dāng)、后果如何。自助行為等也逐漸納入法律制度,成為法律上的正當(dāng)權(quán)利。第三,基于人性考慮,人們面對(duì)侵害有自保本能,法無(wú)規(guī)定人們也將為之,法即便禁止人們?nèi)詫橹,法律無(wú)法回避生活中的必然現(xiàn)象,故正面規(guī)制——可或不可、當(dāng)或不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)如何——乃是更佳選擇。第四,基于節(jié)約國(guó)家資源、實(shí)效性保護(hù)私權(quán)等考慮,對(duì)行之有效的私力救濟(jì)方式通過(guò)立法完善和規(guī)范,或者設(shè)計(jì)法律許可的私力救濟(jì),如交通事故“私了”的制度化。第五,禁止私人實(shí)施特定的私力救濟(jì)行動(dòng),以規(guī)則之治向社會(huì)宣示私人自行解決糾紛的界線。第六,對(duì)私力救濟(jì)引發(fā)的糾紛提供公力救濟(jì),以判例形式實(shí)現(xiàn)私力救濟(jì)行為的規(guī)范化。
三
下文舉例說(shuō)明通過(guò)法律對(duì)私力救濟(jì)的社會(huì)控制。
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不少國(guó)家的法律和判例承認(rèn)自助行為,如德國(guó)、瑞士、奧地利、法國(guó)、日本、英國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣、澳門(mén)等。11我國(guó)幾個(gè)民法典草案或建議稿皆在侵權(quán)行為法編有關(guān)“抗辯事由”中規(guī)定了自助行為。全國(guó)人大常委會(huì)法工委草案第八編第三章第23條規(guī)定:“在自己的合法權(quán)益受到不法侵害,來(lái)不及請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)介入的情況下,如果不采取措施以后就難以維護(hù)自己的合法權(quán)益的,權(quán)利人可以采取合理的自助措施,對(duì)侵權(quán)人的人身進(jìn)行必要的限制或者對(duì)侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣留,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。錯(cuò)誤實(shí)施自助行為或者采取自助措施不當(dāng)造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任!12法律可通過(guò)設(shè)定自助行為的性質(zhì)、要件、限度和后果來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)它的控制。一般認(rèn)為,自助行為應(yīng)符合如下要件:13
1.為保護(hù)自己的合法權(quán)益。為保護(hù)社會(huì)公益或他人權(quán)利實(shí)施的私力救濟(jì)不構(gòu)成自助。但這一要件的適用有模糊性,如本文調(diào)查的收債人以債權(quán)人員工或代理人身份追債,酒店老板的兄弟協(xié)助其扣留吃飯不付錢的顧客,是否屬保護(hù)自己的權(quán)益?故該要件應(yīng)作廣義解釋,上述經(jīng)權(quán)利人請(qǐng)求協(xié)助其實(shí)施自助行為的人,其行為從屬于權(quán)利人的行為,應(yīng)視為自助。共有人為保護(hù)共有財(cái)產(chǎn),合伙人為保護(hù)合伙財(cái)產(chǎn),家庭成員為保護(hù)家庭財(cái)產(chǎn),夫妻一方為保護(hù)共同財(cái)產(chǎn),受害人家屬向侵權(quán)人索賠,財(cái)產(chǎn)管理人為保護(hù)合法管理的財(cái)產(chǎn)等,皆視為保護(hù)自己的權(quán)利。有人主張,企業(yè)員工在企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵害后無(wú)權(quán)自行實(shí)施自助,經(jīng)企業(yè)授權(quán)可實(shí)施并視為企業(yè)行為。14我認(rèn)為,此種情形下企業(yè)職員有權(quán)實(shí)施自助行為,因自助通常發(fā)生在緊急情況下,要求企業(yè)明示授權(quán)過(guò)于嚴(yán)格,可視為默示授權(quán)。這一要件還要求所保護(hù)的權(quán)利合法,且被侵害的權(quán)利能通過(guò)自助予以回復(fù)。
2.情況緊急。“合理的自助行為,必須是在情事緊迫而又不能及時(shí)請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)予以救助的情況下實(shí)施;
并且,如果在當(dāng)時(shí)不實(shí)施此行為,則權(quán)利保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者很難實(shí)現(xiàn)!15 這一要件同樣應(yīng)作擴(kuò)張解釋,雖請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)援助但被拒絕、或其不能公正適當(dāng)保護(hù)、或經(jīng)法律正當(dāng)程序仍無(wú)法保障權(quán)利、甚至國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與侵權(quán)人串通損害行為人合法權(quán)益的,行為人皆可實(shí)施自助。在宋修林訴王珂海上養(yǎng)殖損害賠償糾紛案中,被告對(duì)湖島灣4號(hào)海區(qū)擁有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告在此設(shè)養(yǎng)殖筏架構(gòu)成侵權(quán),但青島海事法院認(rèn)為,被告自行割掉原告養(yǎng)殖筏架以排除妨害不符合自助條件。因?yàn)楸桓?000年4月1日獲承包經(jīng)營(yíng)權(quán),至8月2日才自行采取措施,“完全不構(gòu)成情勢(shì)緊迫,被告完全有充裕時(shí)間通過(guò)法定程序向國(guó)家(法院)請(qǐng)求以公力排除原告之妨害”;
且“被告自行采取的手段也明顯不當(dāng),其完全可以邊拆除原告的養(yǎng)殖筏架邊將有關(guān)物資撈上來(lái)并交還原告,但其卻是割斷原告養(yǎng)殖筏架后任其自沉海底以致發(fā)生毀損”。但在確定賠償責(zé)任時(shí)法院實(shí)際上并未過(guò)于支持原告,認(rèn)為“原告依法應(yīng)該得到賠償?shù)膬H為其筏架所用物資本身所受到的合理?yè)p失6028.8元”,不包括所謂恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用(原告訴訟請(qǐng)求為83580元,庭審中主張經(jīng)濟(jì)損失為217680元)。16
3.手段相當(dāng)。如行為客體只能是義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)或人身,而不能是其他人;
扣押債務(wù)人財(cái)產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)權(quán)利的,不得毀損財(cái)產(chǎn),更不得扣留債務(wù)人。自助超過(guò)必要限度給債務(wù)人造成不應(yīng)有損害的,行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。如英國(guó)Fontin v. Katapodis一案17中,原告(消費(fèi)者)與被告店員發(fā)生爭(zhēng)吵,原告用手杖打店員,店員向原告扔玻璃打傷原告手腕,法院認(rèn)為,被告行為是否合理由其承擔(dān)證明責(zé)任,他本可躲開(kāi),故其行為超出合理限度,不構(gòu)成自衛(wèi)。
(二)占有人的私力救濟(jì)
占有指人對(duì)物事實(shí)上的控制與支配。占有制度旨在維護(hù)物的事實(shí)秩序而非維護(hù)物的法律秩序(權(quán)利秩序),即維護(hù)現(xiàn)有的物的占有狀態(tài),禁止私力破壞,從而維護(hù)社會(huì)安寧與和平。18占有既然是一種事實(shí)狀態(tài),不論是否合法,故易生糾紛,應(yīng)以法律規(guī)制。占有制度雖旨在和平,但有時(shí)卻要為和平而斗爭(zhēng),包括使用強(qiáng)力,故法律普遍確立占有人的私力救濟(jì)權(quán)。占有人的私力救濟(jì)包括占有防御權(quán)和占有物取回權(quán)。前者系正當(dāng)防衛(wèi)在占有保護(hù)上的特殊情形,應(yīng)符合正當(dāng)防衛(wèi)的要件。占有物取回權(quán)類似于自助,指占有人對(duì)已完成的占有物侵奪以私力取回占有物而恢復(fù)占有,但又與自助不同,它并不以“不及官署援助、請(qǐng)求權(quán)有不能實(shí)行或?qū)嵭杏欣щy”為要件。不過(guò)行使時(shí)間仍有限制,即不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)于侵奪后即時(shí)為之,動(dòng)產(chǎn)得就地或追蹤向侵奪人取回之,必要時(shí)得追至其家中。19但何為“即時(shí)”、“追蹤”有一定彈性。有人解釋為,占有人侵奪行為已確立時(shí),原占有人只能請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù),不能實(shí)行私力救濟(jì),20似有不妥。史尚寬認(rèn)為,自助行為并沒(méi)有占有物取回權(quán)的時(shí)間限制,占有如經(jīng)過(guò)有權(quán)取回的期間雖不得行使取回權(quán),仍可實(shí)行自助。如“我之外套被盜取后數(shù)日,于車站上遇見(jiàn)其正欲旅行,而其地適無(wú)警察之在場(chǎng),則我得依自助行為,押收該外套。”21
《德國(guó)民法典》第859條“占有人的自助”規(guī)定:(1)占有人可以強(qiáng)力防御禁止的擅自行為。(2)以禁止的擅自行為侵奪占有的動(dòng)產(chǎn)時(shí),占有人可以強(qiáng)力當(dāng)場(chǎng)或追蹤向加害人取回其物。(3)以禁止的擅自行為剝奪土地占有人的占有時(shí),占有人可以于剝奪后立即排除加害人而回復(fù)占有。第860條規(guī)定“占有使用人的自助”,第867條規(guī)定“占有人的追訴權(quán)”。22又如《瑞士民法典》第926條、23我國(guó)臺(tái)灣《民法》第960、961條。24梁慧星主持的《物權(quán)法草案建議稿》第429條規(guī)定:占有人對(duì)于侵奪或妨害其占有的行為,有權(quán)加以防御。占有物被侵奪的,如系不動(dòng)產(chǎn),占有人有權(quán)即時(shí)排除侵害而恢復(fù)其占有;
如系動(dòng)產(chǎn),占有人有權(quán)就地或即時(shí)追蹤向侵害人取回。在前款情形,占有人在不超過(guò)正當(dāng)限度的范圍內(nèi)可以使用強(qiáng)力。25
。ㄈ┳跃刃袨
少數(shù)國(guó)家法律規(guī)定了自救行為,如韓國(guó)《刑法典》第23條規(guī)定:“在依法定程序不能保全請(qǐng)求權(quán)的情況下,為避免其請(qǐng)求權(quán)不能行使或者行使發(fā)生顯著困難的行為,如有相當(dāng)理由,不予處罰。前項(xiàng)行為過(guò)當(dāng)?shù)模榔淝闆r可減輕或者免除處罰。”26日本改正刑法假案第20條規(guī)定,“關(guān)于保全請(qǐng)求權(quán)是在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)不能得到按法律手續(xù)所規(guī)定的救助的情況下,因無(wú)法實(shí)行請(qǐng)求權(quán)或?qū)嵭衅饋?lái)顯然十分困難,從而自己出來(lái)救助的行為,對(duì)照當(dāng)時(shí)發(fā)生的情況,大多不構(gòu)成犯罪。在自救行為超過(guò)限度時(shí),可酌情減刑或免刑!27但日本現(xiàn)行法未規(guī)定,只是學(xué)者通常視之為超法規(guī)違法阻卻事由(少數(shù)學(xué)說(shuō)也否認(rèn)其違法阻卻性),法院在判例中視具體情形支持或反對(duì)。28
英美法不區(qū)分民法的自助與刑法的自救,凡有正當(dāng)理由的私力救濟(jì)皆構(gòu)成合法抗辯事由。“當(dāng)財(cái)物實(shí)際脫離你的控制以后,可以使用暴力奪回你的財(cái)產(chǎn)”,但對(duì)不動(dòng)產(chǎn)則不允許暴力恢復(fù)原狀。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
“為了保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和排除妨礙,一個(gè)人可以把他使用暴力損害他人財(cái)產(chǎn)的行為說(shuō)成是有正當(dāng)理由的,即使在這類案件中,他也仍然不能作出比為了保護(hù)其合法權(quán)益所必須的更多的損害行為”。29美國(guó)《模范刑法典》第三章“違法阻卻之一般原理”第302條第1款規(guī)定,“行為者相信為避免自已或他人之危害所必要而為之行為,為充足下列所定要件時(shí),即阻卻違法性:(a)由其行為所欲避免之危害必須比規(guī)定被追訴之罪之法律所欲防止之危害為大,且(b)本法或規(guī)定該罪之其他法律對(duì)于成為問(wèn)題之特殊狀況之處理,未作除外或抗辯之規(guī)定,且(c)排除所主張之違法阻卻事由未在立法旨意明白顯示時(shí)!30香港《盜竊罪條例》第2條“盜竊罪的基本定義”、第17條“以欺騙手段取得財(cái)產(chǎn)”、第18條“以欺騙手段取得金錢利益”等條款均要求行為人系“不誠(chéng)實(shí)地“為上述行為,即雖采取盜竊、欺騙手段但行為誠(chéng)實(shí)的私力救濟(jì)行為可阻卻違法性。31
自救行為類似于正當(dāng)防衛(wèi),但前者是事后救濟(jì),后者是事前救濟(jì)。有人認(rèn)為,既然不法侵害業(yè)已經(jīng)過(guò),則應(yīng)訴諸公力救濟(jì),無(wú)設(shè)置自救制度之必要。但須承認(rèn),生活中因公力救濟(jì)滯后性致權(quán)利經(jīng)常無(wú)法得到及時(shí)有效保護(hù),若一概否定自救行為的阻卻違法性,會(huì)在事實(shí)上肯定和放任不法行為。故權(quán)利侵害即便過(guò)去,在一定緊急情況下仍有必要認(rèn)可自救行為。國(guó)家出于法的安定性考慮,可能不贊同私人以強(qiáng)力變更不法狀態(tài),但也不應(yīng)一概否定,通過(guò)法律規(guī)定自救行為的要件和限度,更好地控制自救行為方為最佳選擇。
(四)交通事故“私了”的制度化
2001年上海等地通過(guò)新道路交通管理?xiàng)l例,鼓勵(lì)當(dāng)事人就輕微交通事故“私了”!兜缆方煌ò踩(草案)》第44條第2、3款規(guī)定:在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜……在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且事實(shí)清楚、責(zé)任明確的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商。交通規(guī)章為什么鼓勵(lì)當(dāng)事人“私了”?主要因?yàn)椋旱谝,“私了”可大大減少社會(huì)成本。社會(huì)成本指因事故發(fā)生導(dǎo)致交通堵塞和中斷給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,以及因交通事故而導(dǎo)致交警、法院等公共部門(mén)介入所耗費(fèi)的公共資源。事實(shí)上,(大中城市)交通事故的社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)私人成本!按罅枯p微交通事故得不到快速處理,造成交通阻塞。據(jù)統(tǒng)計(jì),70%以上的交通事故是僅僅造成車輛及少量物品損失的輕微交通事故……從試行這種快速處理辦法的實(shí)踐看,對(duì)于緩解交通事故引發(fā)的交通阻塞,效果十分明顯!32第二,“私了”符合糾紛解決的經(jīng)濟(jì)原則,不僅可避免當(dāng)事人因小過(guò)受行政處罰,而且可大大降低其糾紛解決成本。當(dāng)然,“私了”僅限于輕微交通事故,復(fù)雜重大事故不得“私了”,這是因?yàn)楫?dāng)事人交涉無(wú)法“私了”或不可能真正解決爭(zhēng)議,“私了”后受害人往往發(fā)現(xiàn)遺留諸多問(wèn)題,如傷害擴(kuò)大和惡化、后續(xù)治療費(fèi)用的增加等。
。ㄎ澹┬淌潞徒獾闹贫然
刑事案件涉及犯罪追訴和社會(huì)利益,國(guó)家實(shí)行壟斷,除自訴案件外禁止“私了”或?qū)嵭衅渌问降乃搅葷?jì)。“私了”指受害人與罪犯不經(jīng)司法機(jī)關(guān)、不依法定程序而自行交涉、達(dá)成和解;
其他形式的私力救濟(jì)指強(qiáng)制,尤其是復(fù)仇。以強(qiáng)奸案的私力救濟(jì)為例,國(guó)家禁止的原因主要有:第一,刑事糾紛解決由國(guó)家壟斷,通常不允許私人自行解決,因?yàn)檫@一方面可能導(dǎo)致私刑,另一方面可能因罪犯權(quán)勢(shì)、暴力威脅或調(diào)解人壓制而導(dǎo)致對(duì)受害人保護(hù)不力。第二,受害人通過(guò)強(qiáng)制或復(fù)仇實(shí)施的懲罰通常遠(yuǎn)大于法定懲罰(可視為社會(huì)最優(yōu)懲罰),基于罪刑法定原則,法律不允許超出罪犯“該當(dāng)”的范圍對(duì)其實(shí)行懲罰,即便當(dāng)事人達(dá)成合意,如強(qiáng)奸犯為避免受法律制裁而同意被閹割。第三,私力救濟(jì)可能損害社會(huì)公益。如強(qiáng)奸案受害人家屬基于“同態(tài)復(fù)仇”觀念以“反強(qiáng)奸”強(qiáng)奸犯之妻作為“私了”條件,而強(qiáng)奸犯為避免受法律制裁迫使妻子接受或妻子愿為丈夫“贖罪”而同意被奸,這構(gòu)成新的犯罪并違反善良風(fēng)俗。第四,國(guó)家制裁對(duì)受害人而言實(shí)質(zhì)只是獲得心理補(bǔ)償。假設(shè)受害人和家屬愿與強(qiáng)奸犯以賠償“私了”,這對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)帕累托改進(jìn)。在我國(guó)尤其是農(nóng)村,強(qiáng)奸案受害人和家屬為保全名譽(yù)多不愿聲張,自行或在村干部調(diào)停下“私了”,強(qiáng)奸犯向受害人賠償“損失”,緩解沖突。但此種符合當(dāng)事人最大化原則的和平的私力救濟(jì),國(guó)家為什么還要禁止?這是因?yàn)樵试S強(qiáng)奸案件“私了”可能會(huì)“誘使”更多人強(qiáng)奸,從而更多婦女可能被強(qiáng)奸,強(qiáng)奸行為社會(huì)成本遠(yuǎn)大于受害者及家屬的私人成本,受害者家屬愿意接受的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償遠(yuǎn)不足以阻止在社會(huì)看來(lái)的嚴(yán)重犯罪行為。
但實(shí)踐中刑事案件的私力救濟(jì)屢見(jiàn)不鮮,其“私了”也存在制度化的可能。有些國(guó)家刑事和解已成為一種規(guī)范化的“私了”,在犯罪發(fā)生后,調(diào)停人促成罪犯與受害人直接商談、協(xié)商解決糾紛,以恢復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系、彌補(bǔ)受害人損害、恢復(fù)犯罪人與受害人之間的和睦關(guān)系,并最終為犯罪人回歸社會(huì)創(chuàng)造條件33。1970年代以來(lái),刑事和解隨ADR運(yùn)動(dòng)興起,出現(xiàn)多種模式或機(jī)構(gòu),如教會(huì)模式、以社區(qū)共同體為核心的私人刑事司法機(jī)構(gòu)、以緩刑為主的機(jī)構(gòu)、糾紛和解中心等。34我國(guó)目前對(duì)刑事和解持否定態(tài)度,35但可考慮設(shè)置這一制度使刑事案件的私力救濟(jì)部分地實(shí)現(xiàn)法律控制。如規(guī)定刑事案件“私了”的要件,范圍可從自訴案件逐漸擴(kuò)大,首先可包括輕微的刑事案件,如盜竊、傷害等。
實(shí)踐中還可能因公力救濟(jì)弊端而導(dǎo)致刑事案件的私力救濟(jì),如公安機(jī)關(guān)索要報(bào)案費(fèi),對(duì)受害人告發(fā)不及時(shí)處理,“踢皮球”,偵察和審判程序曠日持久,甚至司法人員貪贓枉法為犯罪分子開(kāi)脫等。此時(shí)若私力救濟(jì)現(xiàn)象為國(guó)家發(fā)現(xiàn),國(guó)家仍適用原則上禁止刑事案件的私力救濟(jì)之規(guī)則,不認(rèn)可當(dāng)事人的“私了”,重新啟動(dòng)公力救濟(jì)程序,或?qū)λ搅葷?jì)行動(dòng)進(jìn)行打擊。但從根本上看,受害人擁有底線救濟(jì)權(quán),國(guó)家在作出處理時(shí)應(yīng)予考慮。如司法人員徇私枉法令犯罪分子逍遙法外的,受害人即便復(fù)仇,國(guó)家在審理受害人故意傷害案時(shí)也應(yīng)考慮具體情形對(duì)其從輕、減輕或免除刑事處罰。
(六)國(guó)際法上的報(bào)復(fù)
國(guó)際爭(zhēng)端的解決有強(qiáng)制和非強(qiáng)制兩種方法。非強(qiáng)制包括政治解決和法律解決,前者如談判、斡旋、調(diào)停、和解、國(guó)際調(diào)查,后者如仲裁和司法。強(qiáng)制包括反報(bào)、報(bào)復(fù)、平時(shí)封鎖和干涉,非戰(zhàn)爭(zhēng)使用武力、甚至戰(zhàn)爭(zhēng)也可視為強(qiáng)制。報(bào)復(fù)指一國(guó)對(duì)他國(guó)國(guó)際不法行為采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。傳統(tǒng)國(guó)際法未對(duì)報(bào)復(fù)手段作限制,現(xiàn)代國(guó)際法不允許對(duì)他國(guó)使用武力或武力威脅,侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立。報(bào)復(fù)來(lái)源于國(guó)家對(duì)不法侵害的自衛(wèi)權(quán)和自保權(quán),是國(guó)家實(shí)施的私力救濟(jì),并部分地納入了國(guó)際法框架。國(guó)際法要求:報(bào)復(fù)由受害國(guó)自行實(shí)施,第三國(guó)無(wú)權(quán)介入;
針對(duì)侵害國(guó)或侵權(quán)人,不應(yīng)針對(duì)第三者;
對(duì)方一旦停止受對(duì)抗行動(dòng),反報(bào)和報(bào)復(fù)就應(yīng)停止;
與受對(duì)抗行動(dòng)相稱。
國(guó)際爭(zhēng)端解決還長(zhǎng)期存在交叉報(bào)復(fù)(cross retaliation)的做法。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制也將這種私力救濟(jì)方式納入國(guó)際公約而“法律化”。依WTO爭(zhēng)端解決規(guī)則,爭(zhēng)端雙方可請(qǐng)求3人專家小組裁決,就裁決可向7人組成的常設(shè)機(jī)構(gòu)上訴。若維持原裁定,違約方須服從。若在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行裁定,應(yīng)談判確定互相能接受的補(bǔ)償措施,否則另一方可要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)終止履行對(duì)違約方的減讓或其他義務(wù),包括實(shí)施針對(duì)違約國(guó)非直接相關(guān)企業(yè)的交叉報(bào)復(fù)。如美國(guó)就歐盟的香蕉和牛肉進(jìn)口政策起訴,裁決為:若歐盟不改變政策,美國(guó)有權(quán)對(duì)歐盟產(chǎn)品實(shí)施懲罰。1999年美國(guó)宣布要對(duì)歐盟價(jià)值1.9億美元的進(jìn)口產(chǎn)品(從手提包到亞麻布)加收100%的懲罰性關(guān)稅。
事實(shí)上13世紀(jì)報(bào)復(fù)(reprisals)一詞最早使用時(shí)就包括交叉報(bào)復(fù),其理由是,一國(guó)公民對(duì)其所屬國(guó)家或該國(guó)另一公民的非正義行為承擔(dān)替代責(zé)任。后英格蘭王規(guī)定,只有在蓋有御璽的賠償請(qǐng)求書(shū)已發(fā)出并遭拒絕時(shí)才可報(bào)復(fù),爾后受害者可持蓋有國(guó)璽的扣押特許證扣押外國(guó)船只,直至完全補(bǔ)償止。17世紀(jì)末不允許上述做法,但類似報(bào)復(fù)還時(shí)有發(fā)生。而國(guó)家間的報(bào)復(fù)行為則一直延續(xù)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家通過(guò)外交手段對(duì)其所受他國(guó)非法侵害尋求賠償不能奏效時(shí),受害國(guó)可采取非常措施,即對(duì)他國(guó)采取戰(zhàn)爭(zhēng)以外的行動(dòng),迫使其接受對(duì)爭(zhēng)議的公正解決。但“一個(gè)國(guó)家稱作報(bào)復(fù)的行為,常常被另一個(gè)國(guó)家稱為侵略。事實(shí)上,在現(xiàn)代,報(bào)復(fù)已經(jīng)固定地成為由大國(guó)對(duì)小國(guó)所采取的行為……人們所聲稱的報(bào)復(fù)卻每每成了各種非法行為的借口。”36
。ㄆ撸┯(guó)民事糾紛解決的訴前議定書(shū)制度
1990年代以來(lái),英國(guó)民事訴訟改革取得重大成果,其中之一就是實(shí)行訴前議定書(shū)(Pre-action Protocols)制度。至2001年7月,醫(yī)療過(guò)失、人身傷害、建設(shè)和工程爭(zhēng)端、名譽(yù)權(quán)糾紛、專家責(zé)任訴前議定書(shū)已生效,還有幾十個(gè)訴前議定書(shū)在制訂之中。有關(guān)規(guī)則要求,無(wú)論爭(zhēng)議標(biāo)的為何,當(dāng)事人皆應(yīng)遵循訴前議定書(shū)的一般精神。在起訴前,潛在的原告應(yīng)向被告提出請(qǐng)求函,告知其擬提起訴訟,請(qǐng)求函發(fā)出三個(gè)月后方得起訴。訴前議定書(shū)規(guī)定當(dāng)事人訴前的交涉行為,旨在鼓勵(lì)潛在的訴訟當(dāng)事人就有關(guān)糾紛進(jìn)行早期和充分的信息交流,促進(jìn)“私了”;
通過(guò)在訴前就糾紛全部或部分爭(zhēng)點(diǎn)達(dá)成協(xié)議,促使當(dāng)事人避免或減少訴訟范圍;
如訴訟不能避免,支持訴訟的有效管理,因?yàn)橥ㄟ^(guò)訴前文書(shū)交換和協(xié)商,當(dāng)事人對(duì)案件的充分準(zhǔn)備有助于訴訟迅速進(jìn)行。當(dāng)事人違反訴前議定書(shū)不必要提起訴訟的,法院有權(quán)在作出如下命令時(shí)予以制裁:(1)訴訟費(fèi)用;
(2)利息;
(3)訴訟時(shí)效;
(4)訴訟中止;
(5)是否責(zé)令當(dāng)事人向法院付款。如當(dāng)事人嚴(yán)重或多次違反義務(wù),法院有權(quán)責(zé)令其即時(shí)支付中間程序的訴訟費(fèi)用。證據(jù)表明,這一制度運(yùn)作良好,促進(jìn)了訴前和解,理由不充分案件有所減少,律師態(tài)度發(fā)生重大變化,對(duì)抗性減弱,合作性加強(qiáng)。37
四
如上所述,國(guó)家把部分私力救濟(jì)形式逐步納入法制軌道。但疑問(wèn)接踵而至:法制化的私力救濟(jì)難道還是私力救濟(jì)嗎?私力救濟(jì)的制度化并不意味著它將喪失私力救濟(jì)的本性,因?yàn)楣葷?jì)與私力救濟(jì)區(qū)分的關(guān)鍵在于,是否有中立第三者介入糾紛解決,而非取決于是否為法律規(guī)定。正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)雖納入法律框架,但仍屬個(gè)人運(yùn)用私力保障權(quán)利的私力救濟(jì)方式;
自助行為、“私了”等即便法制化,性質(zhì)上仍屬私力救濟(jì)。私力救濟(jì)既在法律構(gòu)架外,也統(tǒng)合于正式法律規(guī)則之中,包括私力救濟(jì)的制度化、以及法律陰影對(duì)私力救濟(jì)的影響。當(dāng)然,法制化的私力救濟(jì)畢竟只是私力救濟(jì)的一部分。法律規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)乃是與不正當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)相比較而存在,法律規(guī)定緊急避險(xiǎn)、自助行為、“私了”,目的之一正是為與不合法的對(duì)應(yīng)物相區(qū)分,法無(wú)明文規(guī)定、以及不法的私力救濟(jì)行動(dòng)更廣泛存在。是否實(shí)行私力救濟(jì)取決于當(dāng)事人選擇,不論法律是否規(guī)定。只不過(guò)若符合法定要件,便無(wú)須承擔(dān)法律責(zé)任;
反之就可能承擔(dān)法律責(zé)任。通過(guò)法律實(shí)現(xiàn)私力救濟(jì)的社會(huì)控制,只是指國(guó)家一定范圍一定程度的控制,國(guó)家對(duì)私力救濟(jì)所能采取的通常只是一種引導(dǎo)性政策——作為倡導(dǎo)性的事前激勵(lì)規(guī)范,它引導(dǎo)私人實(shí)施合法行為,不從事非法行為。私力救濟(jì)不可能被絕對(duì)控制,國(guó)家既無(wú)此能力,亦毫無(wú)必要。
。
1 參見(jiàn)徐昕:《論私力救濟(jì)》,清華大學(xué)博士學(xué)位論文,2003年。
2 江偉主編:《民事訴訟法》,北京,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000年版,第4-5頁(yè)。
3 梁慧星:《民法總論》,北京,法律出版社,1996年版,第252頁(yè)。
4 [美]布萊克:《社會(huì)學(xué)視野中的司法》,郭星華等譯,北京,法律出版社,2002年版,第82頁(yè)。
5 Hazel Genn,Paths to Justice:What People Do and Think About Going to Law,(Oxford:Hart Publishing,1999).
6 現(xiàn)代美國(guó)絕大多數(shù)糾紛并非通過(guò)法律手段解決。例如,Marc Galanter,“Reading the Landscape of Disputes”,UCLA Law Review,vol. 31 (1983),pp. 4-71.布萊克等人研究表明,在美國(guó),當(dāng)公民可采取法律行動(dòng)時(shí),他們?cè)诮^大多數(shù)案件中不會(huì)通知警察或律師,即便通知,警察或律師采取正式行動(dòng)的可能性也很小。如1000美元以上的民事案件,只有1/10的美國(guó)人會(huì)與律師聯(lián)系,律師只就其中約1/2的案件起訴,起訴后90%以上的案件可庭外和解,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
故此類民事案件只有不到1%經(jīng)法庭審理。參見(jiàn)布萊克:《社會(huì)學(xué)視野中的司法》,第5頁(yè)、第21頁(yè)注41-45及引證的文獻(xiàn)。
7 Douglas Ivor Brandon et al.,“Self-Help: Extrajudicial Rights, Privileges and Remedies in Contemporary American Society,” Vand. L. Rev.,vol. 37 (1984),pp.845, 850,882.
8“在日本,私的紛爭(zhēng)無(wú)論在程序上還是在實(shí)體上往往是以‘逃避法院’的形式通過(guò)法外渠道妥協(xié)解決的!盵日]田中英夫、竹內(nèi)昭夫:《私人在法實(shí)現(xiàn)中的作用》(1-4),李薇譯,載梁慧星主編:《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》,北京,中國(guó)法制出版社,2000年版,第390頁(yè)。又如,《日本民事訴訟利用者調(diào)查結(jié)果報(bào)告書(shū)》,林劍鋒譯,載張衛(wèi)平主編:《司法改革論評(píng)》第3輯,中國(guó)法制出版社,2002年版,第410-457頁(yè)。
9 比如,Celia R. Taylor, “Self-Help in Contract Law: An Exploration and Proposal”, Wake Forest Law Review,vol 33(1998),pp.841-907;
[日]田中英夫、竹內(nèi)昭夫:《私人在法實(shí)現(xiàn)中的作用》(5-7),李薇譯,載梁慧星主編:《民商法論叢》,金橋文化出版(香港)有限公司,2002年第2號(hào),第267-331頁(yè)。
10 參見(jiàn)[美]羅斯:《社會(huì)控制》,秦志勇、毛永政譯,北京,華夏出版社,1989年版。
11 如《瑞士債務(wù)法》第52條、《德國(guó)民法典》第229-231條、我國(guó)臺(tái)灣《民法》第151-152條。
12 又如,梁慧星主持的《中國(guó)民法典·侵權(quán)行為編》草案建議稿第18條規(guī)定:“為維護(hù)自己的合法權(quán)益而對(duì)加害人實(shí)施自助行為的,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。自助行為超過(guò)必要限度的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任!蓖趵髦鞒值摹吨袊(guó)民法典·侵權(quán)行為法編》草案建議稿第20條規(guī)定:“為維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,在情況緊急,來(lái)不及請(qǐng)求政府有關(guān)部門(mén)介入的情況下,可對(duì)行為人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣留。實(shí)施自助行為造成對(duì)方損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外。”
13 如見(jiàn)史尚寬:《民法總論》,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1998年,第757-763頁(yè)。
14 參見(jiàn)王政勛:《正當(dāng)行為論》,北京,法律出版社,2000年版,第395-396頁(yè)。
15 王家福主編:《中國(guó)民法學(xué)·民法債權(quán)》,北京,法律出版社,1991年版,第497頁(yè)。
16(2001)青海法海事初字23號(hào)民事判決書(shū)http://www.ccmt.org.cn/hs/writ/judgementDetial.php?sId=559,2003年4月9日訪問(wèn)。
17 (HC) (1962) CB 36, NCB 27.
18 參見(jiàn)梁慧星主編:《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿:條文、說(shuō)明、理由與參考立法例》,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年版,第787、816-819頁(yè)。
19 史尚寬:《民法總論》,第767頁(yè)
20 梁慧星主編:《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿:條文、說(shuō)明、理由與參考立法例》,第817頁(yè)。
21 史尚寬:《民法總論》,第767頁(yè)
22
23 《德國(guó)民法典》,鄭沖、賈紅梅譯,北京,法律出版社,1999年版,第213-214頁(yè)。
24 該條規(guī)定:“(1)占有人得以暴力保衛(wèi)其占有物不受他人非法侵奪。(2)占有人被他人以暴力或隱蔽的方式侵奪占有物時(shí),可以通過(guò)驅(qū)逐侵奪人重新奪回不動(dòng)產(chǎn),也可以向當(dāng)場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)并立即追捕到的侵奪人取回動(dòng)產(chǎn)。(3)前款情形,占有人不得使用根據(jù)實(shí)際情況不必要的暴力!薄度鹗棵穹ǖ洹罚笊、王燕譯,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年版,第255頁(yè)。
25 第960 條規(guī)定:“占有人對(duì)于侵奪或妨害其占有之行為,得以己力防御之。占有物被侵奪者,如系不動(dòng)產(chǎn),占有人得于侵奪后,實(shí)時(shí)排除加害人而取回之。如系動(dòng)產(chǎn),占有人得就地或追蹤向加害人取回之!钡961條規(guī)定:“依第942條所定對(duì)于物有管領(lǐng)力之人,亦得行使前條所定占有人之權(quán)利!
26 又如,王利明主持的《物權(quán)法草案建議稿》第570條規(guī)定:占有人對(duì)于侵奪或者妨害其占有的行為,有權(quán)以自己的力量予以防衛(wèi)。占有物被侵奪的,如系不動(dòng)產(chǎn),占有人有權(quán)即時(shí)排除侵害而取回之;
如系動(dòng)產(chǎn),占有人得就地或者追蹤向侵害人取回之。
27 更多情形是間接規(guī)定,如德國(guó)《刑法典》第123條“住宅之侵入”、第240條“強(qiáng)制”、第241條“脅迫”、第242條“單純盜竊”、第249條“單純強(qiáng)盜”、第263條“欺詐”、第289條“當(dāng)質(zhì)物之強(qiáng)行取回”、第303條“違法毀損或破壞他人之物”、第304條“違法破壞他人之建物”等條文規(guī)定的行為,若不具備“違法”、“不法”、“惡意”、“不法意圖”、“違反良知’等條件,則具備阻卻違法性。參見(jiàn)王政勛:《正當(dāng)行為論》,第368-369頁(yè)。
28 [日]木村龜二:《刑法學(xué)詞典》,顧肖榮等譯,上海翻譯出版公司,1991年版,第195-197頁(yè)。
29 日本判例對(duì)自救行為歷來(lái)消極,但也具體情況具體對(duì)待。同上書(shū),第195-197頁(yè)。支持的判例,如承包工程的被告Y在建筑時(shí),發(fā)現(xiàn)鄰居X(jué)家部分房檐越過(guò)邊界,如不立即拆除工程將耽擱。Y在大致取得X同意基礎(chǔ)上(但同意后不久X就向法院請(qǐng)求工程中止的假處分),將越界的25根木房檐前端切去約十公分,并慎重修補(bǔ)。X要求追究Y損害建造物的刑事責(zé)任。1969年11月26日,日本岐阜地方法院判決:“被告人的行為是為了保護(hù)自己的權(quán)利免受緊急且不法的侵害而實(shí)施的行為,從該行為的目的與手段來(lái)看行為本身是適當(dāng)?shù),若是考慮到其他諸般之事情,那么自救行為應(yīng)當(dāng)說(shuō)是社會(huì)正義所允許的行為。因此,該行為是通過(guò)刑法第35條規(guī)定(正當(dāng)行為)來(lái)阻卻違法性。”參見(jiàn)[日]高橋一修:《自力救濟(jì)》,載《基本法學(xué)》第8卷《紛爭(zhēng)》,巖波書(shū)店,1982年版。
30 [英]塞西爾·特納:《肯尼刑法原理》,周葉謙等譯,華夏出版社,1989年版,第221、256頁(yè)。又如,依英國(guó)偷盜法第1條規(guī)定,秘密竊取行為一定情形下可阻卻違法性。同上書(shū),第326頁(yè)。在故意勒索威嚇的犯罪中,“善意作出的權(quán)利請(qǐng)求構(gòu)成辯護(hù)理由”。同上書(shū),第349頁(yè)。普通法上平民雖無(wú)逮捕令,但可逮捕他有理由懷疑已實(shí)施判國(guó)罪、重罪或嚴(yán)重傷害罪的人,只要這種罪確實(shí)為某人實(shí)施(無(wú)論是否系被逮捕之人所實(shí)施)。同上書(shū),第608頁(yè)。
31 王政勛:《正當(dāng)行為論》,第371-372頁(yè)。
32 同上書(shū),第365-366頁(yè)。
33 2001年12月24日九屆人大常務(wù)委員會(huì)二十五次會(huì)議賈春旺關(guān)于《道路交通安全法(草案)》的說(shuō)明。
34 劉凌梅:《西方國(guó)家刑事和解理論與實(shí)踐評(píng)價(jià)》,《現(xiàn)代法學(xué)》,2001年第1期,第152-155頁(yè)。
35 參見(jiàn)[美]博西格諾:《法律之門(mén)》,鄧子濱譯,北京,華夏出版社,2001年版,第658-668頁(yè)。
36 如2001年河南登封法院審結(jié)一偷車賊狀告失主的案件。常某摩托被盜報(bào)警,靳某主動(dòng)向常招認(rèn)并達(dá)成協(xié)議:靳向常支付3000元,常不再告發(fā)。后警方破案,法院以盜竊罪判靳某有期徒刑9個(gè)月。靳某出獄后向常某索還3000元,后以“不當(dāng)?shù)美睘橛蓪⒊D掣嫔戏ㄍァ7ㄔ号小皡f(xié)議”無(wú)效,收繳常某非法所得3000元,并對(duì)二人分別處500元罰款。如王怡:《偷車賊的故事:訴訟中的和解余地》,http://www.cc.org.cn/pingtai/020306300/0203063019.htm,2003年4月9日訪問(wèn)。
37 [英]戴維·沃克主編:《牛津法律大辭典》,北京,光明日?qǐng)?bào)出版社,1988年版,第767頁(yè)。
38 參見(jiàn)徐昕:《英國(guó)民事訴訟與民事司法改革》,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002年版,第210、394、473頁(yè)。
Social Control on Self-help by Law
Xin XU
。℉ainan University,Law School, Haikou 570228)
Abstract:Self-help plays am important role in dispute settlement.Whereas the obvious shortcomings of self-help,the state tries to achieve social control on self-help by law partly.The article illustrates the argument by detailed facts from the angle of cilvil law,criminal law,procedural law and international law.
Keywords:self-help social control law
《法學(xué)》2003年第11期( CSSCI ),1.2萬(wàn)字
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