吳漢東:WTO與中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
發(fā)布時間:2020-06-02 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
編者按:2004年8月,山東省東營市中級人民法院顧問、著名知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)專家、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長吳漢東教授到東營中院講學(xué)。吳教授所作的《WTO與中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)》的報告極為精彩,東營市兩級法院的審判法官聆聽報告之后感到很受啟發(fā),認(rèn)為吳漢東教授的報告對審理與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的案件很有指導(dǎo)意義。我們對吳教授的報告進(jìn)行了整理,經(jīng)吳教授同意,現(xiàn)予刊載。
就知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題,我到全國各地都作過講座,但我十分高興的是能第一次來山東東營講座。沒來之前就知道東營市中級法院。據(jù)我所知,國內(nèi)法學(xué)界的各路高手都曾在東營中院發(fā)表過演說,這一次承蒙邀請來這里,就知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題作一講座,我感到非常高興。
今天我講的主題是WTO與中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我總共講四個問題:第一個問題,關(guān)于國際貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);
第二個問題,關(guān)于美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與中美知識產(chǎn)權(quán)沖突問題;
第三個問題,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議所保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán);
第四個問題,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)損害歸責(zé)原則與保護(hù)措施。
一、 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系
我以為作為一個法官應(yīng)該知曉知識產(chǎn)權(quán)制度所發(fā)生的變化,知識產(chǎn)權(quán)制度對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化事業(yè)所帶來的影響。知識產(chǎn)權(quán)與司法工作的重大方針政策和規(guī)定,因此我不會太拘泥于具體規(guī)則的介紹以及對具體案件的分析,我主要是傳達(dá)一些信息,分析一些重大事件,以此來闡明我的觀點(diǎn)。
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與社會發(fā)展的關(guān)系,我認(rèn)為有兩句話概括得特別深刻。第一句話是“知識就是力量”。這是400年前英國科學(xué)家培根講的,當(dāng)時正值歐洲工業(yè)革命、技術(shù)革命以及產(chǎn)業(yè)革命的前夕。培根的科學(xué)論斷為后來的事實(shí)所證實(shí),是以蒸汽機(jī)等為代表的科學(xué)技術(shù)把人類社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代牽向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代。所以,知識的力量是偉大的。第二句話是“知識就是財(cái)富”。如果說在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,財(cái)富的中心是土地所有權(quán),那么工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代財(cái)富的象征是資本所有權(quán)。在知識經(jīng)濟(jì)時代財(cái)富的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)化為知識所有權(quán),這個知識所有權(quán)就是今天所講的知識產(chǎn)權(quán)。所謂的“知識就是財(cái)富”,它所表達(dá)的是這樣一個意思,以知識、技術(shù)、信息為對象,以知識產(chǎn)權(quán)為表現(xiàn)形式的無形財(cái)產(chǎn),在整個社會財(cái)富的構(gòu)成當(dāng)中占有越來越重要的地位,以至于在當(dāng)代社會誰擁有知識誰將擁有財(cái)富。有例為證,在20世紀(jì)下半葉,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要取決于三個要素,也就是土地、原材料和勞動力,技術(shù)給經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比較小,大概只占到5%~10%。到了20世紀(jì)下半葉后,出現(xiàn)了新技術(shù)革命,技術(shù)信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高起巨大的推動作用。在當(dāng)時的西方發(fā)達(dá)國家,技術(shù)信息對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%,特別像美國、日本等國家能達(dá)到80%,可見知識的價值作用。舉個例子來看,美國有一個世界富豪的排行榜,在20世紀(jì)90年代中期的時候,世界富豪排名前10名都是一些“石油大王”、“汽車大王”、“鋼鐵大王”,這是工業(yè)時代的技術(shù)。但是,到了20世紀(jì)90年代中期以后,信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起拉動作用,一些科技實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)老總便擠進(jìn)了富豪行列,最有代表性的是比爾·蓋茨,他連續(xù)四年穩(wěn)坐世界豪富的頭把交椅,而且微軟公司培養(yǎng)出了兩萬個百萬富翁。
知識與財(cái)富有它相對的權(quán)利形態(tài),這個權(quán)利形態(tài)就是知識產(chǎn)權(quán)制度。在民商法的發(fā)展歷程中,不管是所有權(quán)、債權(quán)以及繼承權(quán)等制度的產(chǎn)生與發(fā)展都可以追溯到古代羅馬法。但是,知識產(chǎn)權(quán)不同,知識產(chǎn)權(quán)是近代商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。英國1623年頒布了世界上第一部著作權(quán)法。可見,知識產(chǎn)權(quán)制度從產(chǎn)生到發(fā)展到今天不到400年,但是知識產(chǎn)權(quán)對整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會的進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)是極其巨大的。西方國家早在17,18,19世紀(jì),就建立和健全了自己的知識產(chǎn)權(quán)制度,這個制度發(fā)展到今天,已不是一個國家內(nèi)部的法律事業(yè),而是緊密地同國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與國際技術(shù)文化交流聯(lián)系在一起的。所以,我們更多地要從宏觀上從增進(jìn)國際交流的角度來把握中國的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。
二、 國際貿(mào)易政策對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響
國際貿(mào)易政策又稱為進(jìn)出口政策或者叫做外貿(mào)政策。從國際范圍來看,所謂的國際貿(mào)易政策有兩種說法:一種稱為貿(mào)易自由主義政策,這種政策以相互減讓關(guān)稅為手段,以提供最惠國待遇為基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)了一定范圍的貿(mào)易自由;
另一種是貿(mào)易保護(hù)主義政策,是指一些國家出于本國政治、經(jīng)濟(jì)和文化政策的考慮,為了保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益而對貿(mào)易自由予以限制所采取的手段,主要表現(xiàn)為給他國以關(guān)稅地位或者非關(guān)稅地位。一般來說實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,就是采取高關(guān)稅,高關(guān)稅可以平均達(dá)到30%。中國在入世之前,中國的平均關(guān)稅是17%,比較高,但不是最高,入世當(dāng)年降到14%,去年又降到12%,估計(jì)到2005年,我們的關(guān)稅可能下調(diào)到10%。高關(guān)稅是一種貿(mào)易行為。此外,還有一種非關(guān)稅地位,也就是采取進(jìn)口商品配額,而配額制度也是一種非關(guān)稅制度。美國、歐盟這些國家對中國紡織品的出口曾采取過限制,實(shí)行配額限制。中國入世以后,最能看得見的就是中國的紡織品的出口貿(mào)易年年遞增,這是因?yàn)橐恍﹪胰∠伺漕~限制。另外,一些國家的政府對本國出口的產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼制,這種對出口產(chǎn)品的政府補(bǔ)貼制也是一種非關(guān)稅貿(mào)易地位。在國際貿(mào)易領(lǐng)域中還有一個市場準(zhǔn)入政策,像國外的保險公司、銀行、旅游、商業(yè)零售以及教育這些服務(wù)機(jī)構(gòu)能不能夠到中國來興辦,在過去要取得中國政府的批準(zhǔn),實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,這也屬于貿(mào)易保護(hù)政策的范圍。
在不同國家的不同發(fā)展時期,可能會采取了不同的貿(mào)易政策,這也是為了保護(hù)國家利益。例如,19世紀(jì)的英國和法國相互之間采取的是貿(mào)易制,但是美國卻奉行孤立政策,實(shí)行貿(mào)易保護(hù),19世紀(jì)的美國還比較弱小,不能保護(hù)自己的幼稚工業(yè),因此而實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。這一情況到20世紀(jì)則發(fā)生了變化。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,以美國為首的許多國家倡導(dǎo)在全球建立一個國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新體制,這個新體制就是1946年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定,就是今天我們所談的世界貿(mào)易組織。關(guān)貿(mào)總協(xié)定是以全球自由貿(mào)易為目標(biāo),以全面檢查關(guān)稅為手段,以提供無差別的最惠國待遇為基礎(chǔ)。這種新的國際貿(mào)易體制,對各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,當(dāng)然,中國也毫不例外。
我們來看一下國際貿(mào)易政策是怎么和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)聯(lián)系在一起的。大家知道,世界貿(mào)易組織是一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國,它締結(jié)的國際公約就是國際經(jīng)濟(jì)法。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之所以與國際貿(mào)易緊密聯(lián)系在一起是有深刻原因的。由于現(xiàn)代國際貿(mào)易中技術(shù)因素增長,國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)便應(yīng)運(yùn)而生。國際貿(mào)易可以分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。我們先看貨物貿(mào)易,世貿(mào)組織把貨物貿(mào)易的貨物分為三類:第一類叫初級產(chǎn)品,像農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,這些都是初級產(chǎn)品;
第二類是合成制品,又叫人工制造產(chǎn)品,像鋼鐵產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、汽車、動力機(jī)械、辦公設(shè)備、通信設(shè)施以及服裝等。這些產(chǎn)品,其技術(shù)因素的含量是比較明顯的。特別是1994年以后,國際貿(mào)易增長最快的就是高科技產(chǎn)品,像電腦、電子芯片和通信設(shè)備等等,這些產(chǎn)品科技含量相當(dāng)高;
第三類產(chǎn)品是指由其他產(chǎn)品合成制出的產(chǎn)品。
作為國際貿(mào)易中的服務(wù),世界貿(mào)易組織把它分為十一類,像商業(yè)服務(wù)、銷售服務(wù)、建筑與工程服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、教育服務(wù)和金融保險服務(wù)等。因?yàn)榉⻊?wù)更多的是一種思想、信息、技術(shù)的一種交換,所以這些也跟技術(shù)有關(guān)。在服務(wù)業(yè)方面,有很多服務(wù)都是與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的。比如說,我們中國的家長把自己的孩子送到德國去念初中和高中,用國際貿(mào)易的觀點(diǎn)來看就是購買境外的教育服務(wù)。
在貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易中,許多高科技產(chǎn)品能夠給所有人帶來高收益,這就是知識產(chǎn)權(quán)的價值所在。國外專利藥品價格幾乎是國內(nèi)產(chǎn)品價格的20倍甚至30倍,這個價差就是知識產(chǎn)權(quán)差距。美國有一種藥,原來是治心臟病的,后來又發(fā)現(xiàn)另外一種功效,就是老百姓所說的“偉哥”,僅僅“偉哥”這種藥為這家制藥廠所帶來的利潤就達(dá)100億美元。可見,在現(xiàn)代國際貿(mào)易中技術(shù)因素占有非常重要的比重,而勞動力、原材料的成本所占的比重相對來說要少得多。
接下來,我們分析一下現(xiàn)代國際貿(mào)易中技術(shù)優(yōu)勢與成本優(yōu)勢的價位,同時分析一下發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家所具有的成本優(yōu)勢在國際貿(mào)易中的作用。我們都知道,在20世紀(jì)80年代,西方發(fā)達(dá)國家率先在科技領(lǐng)域方面實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)應(yīng)用方面的產(chǎn)業(yè)化,以美國老布什時期為代表的不少國家就完成了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代到知識經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。給我印象最深的是美國在20世紀(jì)80年代淘汰了許多消耗原材料多、容易造成環(huán)境污染和勞動力密集型的行業(yè)。現(xiàn)在鋼鐵量全球第一的是中國,日本也不行了,它自己不生產(chǎn)鋼,它的紡織品也是進(jìn)口的。與此同時它優(yōu)先發(fā)展了高科技產(chǎn)業(yè),像生物制藥、計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體芯片等高技術(shù)產(chǎn)品,日本在一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門也大量地采用了高新技術(shù)。美國全部的制造產(chǎn)品都不生產(chǎn)了,他的新型計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體芯片和音像制品,科技含量都很高,都與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān),所以美國在國際貿(mào)易中要倡導(dǎo)保護(hù)高水平知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)它在全球貿(mào)易當(dāng)中的技術(shù)優(yōu)勢。與此相對,發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中則更多注意的是其成本的優(yōu)勢、豐富的原材料資源和廉價的勞動力。在這些發(fā)展中國家,勞動力成本比較低,具有相對穩(wěn)定的優(yōu)勢。在美國的中低檔次市場上,從紡織品、小電器、小日用品很多都來自于中國。其實(shí),我們出口這些商品基本上不賺錢,主要是為了賺取外匯。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國的一些商品在美國所占的份額是比較可觀的。例如,服裝占11%,紡織品占17%,鞋類占45%,玩具占47%。雖然這些商品占的份額很大,但大多數(shù)都是勞動力密集型企業(yè)所生產(chǎn)的商品,科技含量也不高。由此我們可以看到,發(fā)展中國家靠的是廉價勞動力。前天我去廣東講課,他們給我提供了一個資料,東莞市有近百家外資企業(yè),他生產(chǎn)的鞋占全球市場份額的三分之一,其中80%出口,當(dāng)然,這些企業(yè)生產(chǎn)的都不是自己的民族品牌。就一雙耐克鞋而言,美國就有兩項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán),一項(xiàng)是鞋墊方面的技術(shù);
另一項(xiàng)是知識產(chǎn)權(quán),也就是商標(biāo)。就是憑這兩樣知識產(chǎn)權(quán),美國商人竟然賺走了大部分的產(chǎn)品利潤。
在國際貿(mào)易當(dāng)中發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,擁有不同的優(yōu)勢就產(chǎn)生了不同的需求。在前關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判當(dāng)中,“烏拉圭回合”談判一談就談了7年,后來在1993年達(dá)成了一攬子協(xié)議,包括貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)協(xié)議和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。所以,我們說知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系緊密,作為司法機(jī)關(guān),我們審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,特別是具有涉外因素的案件時,必須要考慮國際貿(mào)易領(lǐng)域中的政策和規(guī)定,考慮到國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
三、 中美在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的沖突及其解決歷程
說起中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),我們要從歷史發(fā)展過程來分析,因?yàn)橹袊闹R產(chǎn)權(quán)法制建設(shè),特別是中國現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)跟美國的影響不無關(guān)系。所以,我們先來回顧一下美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與中美知識產(chǎn)權(quán)沖突的解決歷程。
中國的知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該說起步于近代,當(dāng)時的滿清政府實(shí)行“新政”而向外國學(xué)習(xí),聘請了外國專家。在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初制定過若干法律,像振興工藝方面的法律就相當(dāng)于現(xiàn)在的專利法。1910年的《大清著作權(quán)律》產(chǎn)生于清末,以后的北洋政府、國民黨政府也制定過法律。但由于當(dāng)時政治動蕩,經(jīng)濟(jì)衰退、科技落后,這方面的法律沒有明顯發(fā)展。新中國成立以后,已經(jīng)有一些規(guī)章,但是沒有法律,沒有一個以人大和人大常委會的名義頒布的法律,中國的知識產(chǎn)權(quán)的法律建設(shè)主要是在改革開放以后進(jìn)行的。1982年制定了《商標(biāo)法》,1984年制定了《專利法》,1986年《民法通則》中規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)制度,1990年又制定了《著作權(quán)法》,這些法律后來都進(jìn)行了修改。在20世紀(jì)80年代和90年代,中國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)在很大程度上是同中美之間所發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)沖突有關(guān)聯(lián)的。
在第二次世界大戰(zhàn)以后,美國逐漸成為世界上頭號的超級大國,是政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事上的超級大國,20世紀(jì)50年代美國的GDP的總量占全球的40%。說到這里要做一個比較,在中國入世之前,泰國當(dāng)時的副總理是世界貿(mào)易組織的主席,他寫了一本書專門評價中國入世的意義,其中披露了一個非常重要的秘密,說中國在19世紀(jì)初葉的時候(具體是1820年),當(dāng)時中華帝國擁有全球最強(qiáng)的實(shí)力,當(dāng)時的GDP占28%,美國是1.8%,換句話說,當(dāng)時的美國的GDP總量只有中國的十四分之一,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
而且包括服務(wù),就擴(kuò)大了保護(hù)范圍;
第二,對馳名商標(biāo)實(shí)行的是特別保護(hù),不注冊的馳名商標(biāo)也得給予保護(hù)。對一般的商標(biāo)來說,注冊的才享有專用權(quán),但是馳名商標(biāo)是例外的。申請注冊商標(biāo)如果與馳名商標(biāo)相同或相近似以及對馳名商標(biāo)進(jìn)行復(fù)制、仿制或翻譯,即便是未注冊的馳名商標(biāo),馳名商標(biāo)的權(quán)利人有權(quán)拒絕其注冊。例如,假定馳名商標(biāo)在中國未注冊,但是由于它是馳名商標(biāo),不注冊的馳名商標(biāo)也一樣受保護(hù)。讓我們看一下一個在20世紀(jì)70年代發(fā)生的真實(shí)事實(shí),湖北省某企業(yè)在其生產(chǎn)的自行車上使用“金鳳牌”商標(biāo),上海也生產(chǎn)自行車,是“鳳凰牌”商標(biāo)。上海自行車的鳳尾在上面,湖北畫的鳳頭在上面,但湖北的“金鳳牌”自行車商標(biāo)與上海的“鳳凰牌”商標(biāo)相近似,作為一般商標(biāo)的“金鳳牌”商標(biāo)是不能與上海的“鳳凰牌”馳名商標(biāo)發(fā)生近似?梢,對馳名商標(biāo)的保護(hù)是非常嚴(yán)格的。大家知道,“可口可樂”這個產(chǎn)品是知識產(chǎn)權(quán)的一個化身。我觀察“可口可樂”在中國沒有投入一分錢的現(xiàn)金,沒有輸出一條生產(chǎn)線,與“百事可樂”聯(lián)手占領(lǐng)了中國軟飲料的市場。從商標(biāo)這個角度來講,“可口可樂”確實(shí)是外國品牌的商品,但是因其使用的馳名商標(biāo),所以其商品的竟?fàn)幜κ求@人的,這個問題要引起我們的高度重視。
我們來看一下地理標(biāo)記權(quán)、貨源標(biāo)記權(quán)以及原產(chǎn)地名稱權(quán)。我國在2000年修改商標(biāo)法的時候便以商標(biāo)法的形式對這些權(quán)利作出規(guī)定。一類是地理標(biāo)志,它表明特殊地理環(huán)境下所生產(chǎn)的商品采用的專門標(biāo)鑒,比如“煙臺蘋果”、“萊陽梨”。原產(chǎn)地名稱也是一種知識產(chǎn)權(quán)。之所以對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù),有如下原因:第一,保證產(chǎn)品的來源,使產(chǎn)品的來源地不至于發(fā)生混淆,防止消費(fèi)者誤認(rèn);
第二,保護(hù)生產(chǎn)地的相互利益。例如,日本開發(fā)了一種茶水,而福建因“烏龍茶”而出名,結(jié)果日本的公司與福建達(dá)成協(xié)議,每年支付使用費(fèi)。地理標(biāo)記的使用也是知識產(chǎn)權(quán)的使用,應(yīng)當(dāng)予以有力保護(hù)。
下面談一下對外觀設(shè)計(jì)權(quán)的保護(hù)。外觀設(shè)計(jì)的本身是富有美感的一種新設(shè)計(jì),比如說廣東潮州有一個制作袋子企業(yè)便對其產(chǎn)品的外觀申請國家專利,這就是外觀設(shè)計(jì)專利的一種,專利號上都會有標(biāo)志。如果今年是2004年,在外觀專利號上還要將授權(quán)的年份。外觀設(shè)計(jì)作為專利的一部分,作為一項(xiàng)獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán),它受知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。
六、 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中的專利權(quán)保護(hù)問題
在知識產(chǎn)權(quán)法的體系當(dāng)中,專利法與科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的聯(lián)系最為直接,最為緊密。英國之所以成為歐洲的策源地,就是因?yàn)橛墙R產(chǎn)權(quán)的發(fā)源地,第一部專利法都是產(chǎn)生在英國,這極大地推動了它的交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等各類工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,所以知識產(chǎn)權(quán)對近代英國的發(fā)展所起到的推動作用是非常巨大的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我們,全球企業(yè)的平均生命周期一般來說只有12年,但是我們可以看到一些跨國的知名公司的存在卻有幾百年,像英國的鄧諾普公司、德國的西門子公司、美國的貝爾公司,其存在時間都已經(jīng)有兩三百年了,但它們卻依然存在,而且很有生命力,也很有競爭力。其原因就在于這些企業(yè)擁有很多的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)專利。這些公司的創(chuàng)始人當(dāng)年都是發(fā)明家,這些發(fā)明家把自己的發(fā)明拿去申請專利,取得巨額的回報,再來推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
對一個企業(yè)來說,知識產(chǎn)權(quán)對其自身的發(fā)展作用巨大;
對一個國家來說,知識產(chǎn)權(quán)對其經(jīng)濟(jì)的推動作用也是非常巨大的。中國在入市前后,國際輿論包括國內(nèi)的輿論都在討論中國會不會繼英國、美國、日本之后能夠成為第四個世界制造工廠。根據(jù)統(tǒng)計(jì),中國有120多種產(chǎn)品位居全球第一,包括家電、醫(yī)藥、服裝、機(jī)械設(shè)備以及其他的日常生活用品。由此我們能不能說中國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界工廠?很多有識之士主張對此要做冷靜的分析,國家工商聯(lián)主席靳樹平先生有一個說法,他說現(xiàn)在在國際制造業(yè)的生產(chǎn)鏈上,中國大概處于一種中低水平。比如說我們出口創(chuàng)匯的200強(qiáng),74%是外貿(mào)加工“定牌生產(chǎn)”。這是個什么意思呢?我生產(chǎn)的產(chǎn)品用的是人家的技術(shù),用的是人家的品牌,其知識產(chǎn)權(quán)都是人家的,我們只是賺點(diǎn)手工錢,賺點(diǎn)材料錢。因此我想,如果我們沒有一個核心技術(shù),沒有關(guān)鍵技術(shù)上的專利,沒有一個國際市場知名的品牌,中國充其量是一個世界加工廠而已,談不上是世界制造工廠。江澤民主席曾經(jīng)說過這樣一句話,中國“要有獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)”,我想道理就在這里。
我國每年的專利申請數(shù)量不是說不多,大概是美國的四分之一,但是我們都是小發(fā)明、小創(chuàng)造,在大技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上擁有的知識產(chǎn)權(quán)很少,F(xiàn)在國外一些企業(yè)在中國搶注了專利,特別是在高清晰彩電、計(jì)算機(jī)、生物制藥這些尖端科技領(lǐng)域,其專利的申請量已經(jīng)占到了74%,它們是搶占的制高點(diǎn),是在跑馬圈地。所以,對專利戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行調(diào)整是中國入世以后面臨的一個重要問題。
我們知道,在20世紀(jì)80年代的時候,美國率先對化學(xué)物質(zhì)和藥品給予專利保護(hù),當(dāng)時就很難得到其他國家的認(rèn)同。美國開發(fā)的新藥占全球開發(fā)量的三分之二,它要保護(hù)藥品專利是理所當(dāng)然的。許多發(fā)展中國家對藥品專利就不保護(hù),還有一些發(fā)達(dá)國家有很長時間也不給予保護(hù)。比如說日本,日本是在明治維新以后就有專利法,但它50年都不保護(hù)藥品專利?偟恼f,在20世紀(jì)80年代絕大部分國家是不保護(hù)藥品專利的,也不保護(hù)化學(xué)物質(zhì)專利。不過,這個情況在90年代就發(fā)生變化,所有的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都保護(hù)藥品專利和化學(xué)物質(zhì)專利。
我國是1992年修改的專利法,這是一個重大變化。第二個變化是正在發(fā)生的變化,那就是對基因技術(shù)的保護(hù)問題。20世紀(jì)70年代以來,在現(xiàn)代生物學(xué)的基礎(chǔ)上,基因技術(shù)是結(jié)合細(xì)胞學(xué)、微生物學(xué)、遺傳學(xué)、分子生物化學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)所發(fā)展起來的一個新興學(xué)科。在知識經(jīng)濟(jì)時代,這個基因技術(shù)和我剛才講的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以說是人類社會兩個最重要的技術(shù)。從某種意義上來說,我認(rèn)為,基因技術(shù)對人類社會的影響更為深刻。如果說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了人們的生活方式,那么這個基因技術(shù)會揭示人類社會的很多秘密。人類是怎么繁衍與生存的?這可以通過基因技術(shù)來加以解釋。基因技術(shù)對人類社會的影響有好有壞,從好的方面來說,我認(rèn)為有兩點(diǎn)是值得肯定的:第一,可以治療疾病,維系人類健康?茖W(xué)家考證,人的身體狀況,健康狀況,得病和得什么樣的病,可能都直接或間接的與基因有關(guān),因此人類可能通過校正基因、修補(bǔ)基因來治療疾病。第二,挽救和豐富物種,改善人類的生存環(huán)境,F(xiàn)在資源的匱乏,環(huán)境的惡化,造成了當(dāng)代社會空前的社會危機(jī)。由于基因技術(shù)的出現(xiàn),就可挽救一些瀕危的動物、瀕危的植物,來維系這個大千世界物種的多樣化?茖W(xué)家已經(jīng)采用科學(xué)技術(shù)把大熊貓?jiān)缙谂咛コ晒Φ匾浦擦,但是現(xiàn)在還沒有把真正的熊貓用克隆技術(shù)把他復(fù)制出來,但是科學(xué)家說完全有可能做到這一點(diǎn)。現(xiàn)在熊貓?jiān)谌澜绱婊畹囊仓挥?000多頭。如果說現(xiàn)在把早期胚胎給弄出來了,將來能在實(shí)驗(yàn)室里大量地復(fù)制生產(chǎn)的話,那么熊貓就不再是一種瀕危動物了。去年我去湖南,也是講知識產(chǎn)權(quán)問題,我專門講了袁隆平,因?yàn)樵诤喜荒懿恢v袁隆平,他利用這個轉(zhuǎn)基因技術(shù),培育了新一代的雜交水稻,一公頃產(chǎn)兩噸,生產(chǎn)周期120天。據(jù)說袁隆平院士又搞了新一代的雜交水稻,產(chǎn)量比這個更高,生產(chǎn)周期更短。近年來,國家非常重視糧食問題。如果糧食生產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī),對于我們這么大個國家,是件非?膳碌氖虑椤南麡O方面來講,我們不能夠忽視基因技術(shù)對人類社會可能帶來的負(fù)面影響,這也是我們需要關(guān)注的。我認(rèn)為有三個問題值得重視:一個是基因物質(zhì)的污染。為什么談這個問題呢?這是因?yàn)樽匀唤绲娜f事萬物都有自己的現(xiàn)行特征,我們大量地使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),復(fù)制大量的基因物質(zhì)、基因組織,如果我們不能有效地控制和管理的話,造成了基因物質(zhì)上的污染,就會改變原有物質(zhì)的現(xiàn)有特征。有位科學(xué)家就說過,如果我們運(yùn)用基因工程不當(dāng),可能會出現(xiàn)這種情況,你播下的是龍種,收到的可能會是跳蚤。所以說轉(zhuǎn)基因物質(zhì)怎么樣來管理,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。第二個問題是基因信息的時控,或者基因信息管理的時控。為什么要提這個問題呢?大家都知道,現(xiàn)在人類的基因圖譜已經(jīng)基本破譯了,這個基因圖譜破譯以后,我們可以掌握人類的生命密碼,可以此提前弄清楚人的身高、體重、相貌、膚色、愛好、能力等等,因?yàn)檫@些都和基因有關(guān)。有的犯罪學(xué)家甚至說,你有沒有犯罪的可能,會犯什么樣的罪,通過基因圖譜都有可能識別和判斷。如果到了這種程度,我們就要擔(dān)心了,基因圖譜揭示的這些信息,誰來掌握、誰來利用、誰有權(quán)發(fā)布,這都是值得考慮的問題。第三個問題是關(guān)于克隆人技術(shù)方面的問題?寺∮⑽闹v的就是無性繁殖,不管是動物還是人都可以做到。以人為例,男的也不要,女的也不要,你們都不要參加,我就找一些細(xì)胞、找一些血樣,在實(shí)驗(yàn)室里頭拿著試管拿著瓶子,就可以利用基因技術(shù)把個人克隆出來。顯然,這是很可怕的事情。從美國前總統(tǒng)克林頓到英國首相布萊爾,再到中國主席江澤民,都先后發(fā)表聲明禁止本國實(shí)際運(yùn)用克隆人技術(shù),因?yàn)樵摷夹g(shù)對人類自身安全會帶來危脅,同時會紊亂人類社會的秩序和血緣關(guān)系。
從知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展來說,對基因技術(shù)要以知識產(chǎn)權(quán)來進(jìn)行保護(hù),特別是以專利保護(hù)。我在20世紀(jì)90年代中期講專利的時候可能這么說過,全世界保護(hù)植物專利、微生物專利都有先例了,但是惟獨(dú)動物專利是個例外,那個時候只有美國保護(hù)動物專利。1988年的時候美國的哈佛大學(xué),搞了一個哈佛轉(zhuǎn)基因老鼠,其實(shí)中國現(xiàn)在也有轉(zhuǎn)基因老鼠。不知大家注意沒有,2001年的時候有個科技博覽會,后來中央電視臺報道過這個新聞。在電視上就播出了一個老鼠,這個老鼠背上長了一個人的耳朵,這就是轉(zhuǎn)基因老鼠。當(dāng)年的哈佛鼠類也是這樣一種轉(zhuǎn)基因的培育老鼠,拿到美國專利局去申請專利,被批準(zhǔn)了,但他拿到歐盟國家去申請專利被拒絕了,歐盟說我們不保護(hù)動物專利。這個情況在20世紀(jì)快要結(jié)束的時候,歐盟就頒布了一個關(guān)于生物技術(shù)保護(hù)的指示令,決定保護(hù)動物專利。凡是不違反公序良俗,不涉及到疾病的診斷和治療的方法,所有的新技術(shù)都可以申請專利,這是個發(fā)展趨勢。因此,我預(yù)期將來的專利法會保護(hù)基因方法專利,如關(guān)于基因的除塵、攜帶、傳播都可以用來申請專利。這就是說,是轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以申請專利。如果這樣的話,那么在我們國家轉(zhuǎn)基因的微生物可以申請專利,但是轉(zhuǎn)基因的植物不能申請專利,而可以取得準(zhǔn)專利,因?yàn)槲覀儑矣行轮参锲贩N權(quán)的專門保護(hù)制度。那么遺憾的是轉(zhuǎn)基因的動物目前不受保護(hù),但是你可以拿到美國、歐盟去申請專利。
七、 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中的布圖設(shè)計(jì)權(quán)保護(hù)問題
集成電路是微電子技術(shù)的核心,集成電路工業(yè)可以說是當(dāng)代社會發(fā)展最為迅速,最有經(jīng)濟(jì)價值的一個高科技產(chǎn)業(yè)。我們國家于1990年參加的集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約,也就是華盛頓公約,但是我們很長時間沒有國內(nèi)法,不保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì),一直到入世的當(dāng)年國務(wù)院才頒布了一個條例。這是為什么呢?
中國的集成電路工業(yè)比較落后。這個我跟大家介紹一下:現(xiàn)在這個集成電路產(chǎn)品,或者叫做半導(dǎo)體芯片,美國所占的份額接近44%,日本超過41%,其他的15%的份額,就為其他國家所分享。中國生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片占國際市場份額的0.05%,我們一年大概需要30億塊半導(dǎo)體芯片,那么自己生產(chǎn)3億塊,每年要拿出100億元人民幣去購買有知識產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體芯片。所以有人就說,有時候我們賣一車皮糧食還換不來一塊小小的半導(dǎo)體芯片。這就是高科技產(chǎn)品,這就是知識產(chǎn)權(quán)的利益。
那么這個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的是什么呢?保護(hù)的就是集成電路的布圖設(shè)計(jì)。這個小小的芯片上,它有密密麻麻的元件,這些密密麻麻的原件通過縱橫交錯的線路來連接起來。這個元件和線路的構(gòu)圖就叫布圖設(shè)計(jì),知識產(chǎn)權(quán)就保護(hù)這種布圖設(shè)計(jì),而且采取的是獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),既不是工業(yè)產(chǎn)權(quán),也不是著作權(quán),采取的是獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
八、 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中的商業(yè)秘密保護(hù)問題
商業(yè)秘密權(quán)包括兩大部分:第一部分是技術(shù)秘密,像技術(shù)、訣竅、化學(xué)配方、工藝流程;
第二部分是經(jīng)營秘密,像經(jīng)營訣竅、客戶名單、銷售網(wǎng)絡(luò)等等。
商業(yè)秘密是作為知識產(chǎn)權(quán)的一種,它應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),是這次知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議所確立的。以往都沒這么做,這是為什么呢?在大陸法系國家長期以來對商業(yè)秘密是通過侵權(quán)行為法,通過合同法來給予保護(hù)的,這是因?yàn)樯虡I(yè)秘密不具備知識產(chǎn)權(quán)的一些基本特征。比如說我們談到知識產(chǎn)權(quán)有獨(dú)創(chuàng)性,商業(yè)秘密你就沒有辦法取得絕對獨(dú)占的地位,因?yàn)樗荒芘懦馄渌艘院戏ǖ男问秸莆蘸屠孟嗤纳虡I(yè)秘密。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
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