丁冰:中國兩極分化的原因分析及解決出路
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
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面對(duì)中國社會(huì)兩極分化的現(xiàn)實(shí),有人居然說問題還不嚴(yán)重,沒有產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩局面;
有人說西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基尼系數(shù)理論不適合中國國情;
有人說是壟斷和腐敗造成了兩極分化。究竟如何看待兩極分化的現(xiàn)實(shí)問題,它的形成原因和過程如何分析,未來解決出路何在?歡迎大家聆聽首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)丁冰教授的本次講座。
下面是本次講座的錄音整理,已經(jīng)主講人審閱。
……它在這個(gè)指標(biāo)里面,我至少要說明兩個(gè)問題。第一、基尼系數(shù)不只適合于發(fā)達(dá)國家,也適合于發(fā)展中國家,它們同樣存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異很大的國家,特別是印度和我們很相似。第二、除了巴西和俄羅斯以外,我們的基尼系數(shù)超過其他所有國家,包括發(fā)達(dá)國家和周邊鄰國,像印度。2003年中國的基尼系數(shù)是0.447,印度是0.325,印尼是0.343,老撾是0.370,越南是0.361,巴基斯坦是0.330,泰國是0.432;
韓國是0.316,日本是0.249,英國是0.360,其他發(fā)達(dá)國家都是在0.4以下,只有美國是0.408;
俄羅斯是0.456,巴西是0.591。為什么俄羅斯比我們稍高一點(diǎn)呢,因?yàn)樗?0年代初實(shí)行了全面的私有化。巴西為什么比我們高呢,因?yàn)榘臀鏖L期依附外國資本,特別是80年代實(shí)行新自由主義失敗加劇了貧富懸殊。
這是第一個(gè)問題。認(rèn)為基尼系數(shù)只適合于一元化的工業(yè)國家,即發(fā)達(dá)國家,這是完全沒有根據(jù)的。
第二個(gè)問題是,揭示的基尼系數(shù)過高是否危言聳聽;嵯禂(shù)的理論說,它在0.2以下,是過于平均化的,在0.4以上就是貧富懸殊過大。0.4是觀察一個(gè)國家是否能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一個(gè)臨界點(diǎn),是警戒線。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),超過0.4以后很容易發(fā)生各種各樣的社會(huì)矛盾、社會(huì)問題,甚至造成動(dòng)亂,它是社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。所以世界各國都把0.4看成一個(gè)臨界點(diǎn)給予特別關(guān)注,而采取措施來緩和社會(huì)矛盾。
現(xiàn)在他們(主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家)怎么說呢?他們說基尼系數(shù)過大是炒出來的,炒了幾年都沒發(fā)生什么事嘛,所以顯然是危言聳聽。我說超過臨界點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生或引發(fā)不穩(wěn)定因素,不等于馬上就天下大亂,不要以為表面上天下平安無事就真的是平安無事了。新劍橋?qū)W派有一個(gè)觀點(diǎn),就是一切社會(huì)問題(偷盜、搶劫、游行、罷工等等)根源就在于分配不公。這種說法不完全科學(xué),但也不是完全沒有道理的。
我們根據(jù)分配不公要引起社會(huì)不穩(wěn)定的這樣一個(gè)觀點(diǎn)來觀察我們國家。如果我們不掩蓋事實(shí),人們普遍不滿的上學(xué)難、看病難、買房難等,哪一個(gè)問題的直接原因不是貧富懸殊?別去找其他的什么國家的公共產(chǎn)品供給不足等等極其次要的問題,根本的問題就在于分配不公。因?yàn)樗^難,“難”不是“難”在富人身上,“難”是“難”在窮人身上吶!只有窮人才交不起學(xué)費(fèi);
看不起病,小病拖著,大病等死;
買不起房,甚至一些白領(lǐng)人員,只要一買房,就要擔(dān)上幾十年的債務(wù),生活壓力很大,表面上看平安無事,但是心里總是很緊張的。
今年3月,由西山會(huì)議透露的一個(gè)材料說,2005年全國上訪總數(shù)是三千萬起,其中平均二十個(gè)人以上的群體性的事件是八萬起,你說這個(gè)還是平安無事啊?我們還可以看到一些情況,一些富翁大款,錢是有了,心里卻不安了!赌戏街苣饭剂藝鴥(nèi)前60名、平均財(cái)產(chǎn)22億元的大富翁的一個(gè)新的調(diào)查報(bào)告,調(diào)查結(jié)果除了一個(gè)人以外,其他人都覺得有錢了也增加了不安全感,煩惱多。你說貧富懸殊造成的矛盾還不尖銳嗎?還不普遍嗎?真要產(chǎn)生阿根廷那樣全面的社會(huì)動(dòng)亂,那才叫不平安嗎?要到那樣動(dòng)亂的時(shí)候才心甘嗎?所以現(xiàn)在關(guān)心這些問題、議論這些問題,希望當(dāng)局重視是很必要的,這是我們廣大的群眾、有良知的知識(shí)分子、網(wǎng)友、干部滿懷關(guān)心國家大事和有社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)。中央都把要著重提高低收入水平、進(jìn)行分配收入的改革提到議事日程上來,抓緊貫徹落實(shí),這個(gè)措施顯然是很正確的。如果沒有發(fā)生這么尖銳的矛盾,中央會(huì)有這樣的重視程度嗎?
第三個(gè)觀點(diǎn),他們(主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家)說改革開放以來我國貧富差距不是拉大了,是縮小了。究竟是拉大了還是縮小了?我們來討論這個(gè)問題。他們有這樣一段議論,我原文照讀:“貧富差距大決不從改革開放開始。改革前雖然大家共同貧窮,但有2.5億人口不得溫飽,收入是負(fù)值,與其他群眾的收入相比,相對(duì)的差距是無窮大,所以從大趨勢講,改革開放以后,貧富差距是顯著縮小!蔽铱赐赀@段議論以后,不生氣也要?dú)獾冒胨馈?/p>
我想講第一點(diǎn),我們解放以后到改革以前的幾十年,中國人民在中國共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,推翻了三座大山,廣大的勞動(dòng)群眾和人民,就從根本上改變了過去大批窮人流離失所、餓殍載道的悲慘命運(yùn),而且人人有工作、有飯吃,沒有一個(gè)擔(dān)心要下崗要失業(yè)的,他們安居樂業(yè)。特別是因?yàn)樗麄儺?dāng)了國家的主人了,以主人翁的姿態(tài),生產(chǎn)積極性是空前的高漲,經(jīng)濟(jì)迅速地發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平在不斷地改善,有一個(gè)統(tǒng)計(jì)資料,從1957年到1978年之間,當(dāng)時(shí)的人口從6億增長到10億,平均每年是2.46%的增長率,人均收入是按照3.33%的年均增長速度增長的,除了個(gè)別特殊年份有所下降,人均收入增長比人口增長還高。所以生活水平比解放前是大有改善,而且總的來說是在不斷地改善。至于說63年以后沒漲工資,那是因?yàn)闆]漲物價(jià)!特別是十年文化大革命也是年年農(nóng)業(yè)大豐收,廣大紅衛(wèi)兵大串聯(lián)吃飯不要錢,社會(huì)都很穩(wěn)定啊,沒有偷盜、搶劫的事件發(fā)生。當(dāng)然,那個(gè)時(shí)候也還有上億的人口沒得到溫飽,生活比較困難,但并不等于收入是負(fù)值!負(fù)值是什么意思啊?一個(gè)子兒都沒有收入而且每年還吃老本。我五十年代在重慶人事部工作,我親身經(jīng)歷,當(dāng)時(shí)我每一個(gè)月9塊錢伙食費(fèi)屬于中等偏上,不比現(xiàn)在吃得差。國家規(guī)定,城市居民家庭人口人均月收入如果不滿六塊,是不得溫飽的困難戶,那么政府要補(bǔ)貼到六塊錢,那么收入也有六塊錢,也不是負(fù)值。∥覀兿胂肴绻秦(fù)值,少數(shù)人短期是可以,但是如果真的是2.5億人口收入是負(fù)值,那等于2.5億人都流離失所,都是乞丐,這個(gè)社會(huì)早就崩潰瓦解了。你說收入是負(fù)值還不是彌天大謊?睜眼說瞎話呀?
他們以改革開放前2.5億人的收入是負(fù)值為前提來說貧富差距是無窮大。什么叫無窮大?差距是個(gè)絕對(duì)值,談不上無窮大啊。無窮大是個(gè)數(shù)值比例關(guān)系,說基尼系數(shù)是無窮大,那是數(shù)學(xué)上的荒唐邏輯,因?yàn)榛嵯禂?shù)只能在0和1之間,說有100%的基尼系數(shù)都是荒唐的事,你說能有無窮大嗎?所以這是一種違反起碼常識(shí)和數(shù)學(xué)邏輯的大謊言。
再則,以改革開放前貧富差距為無窮大為前提,推論出改革開放后的差距是顯著縮小了,這就更不符合事實(shí),F(xiàn)在有科學(xué)依據(jù)的,我們1964年的基尼系數(shù)是0.184,1978年的基尼系數(shù)是0.2,當(dāng)然是過于平均,有平均主義傾向了,但也不是絕對(duì)的平均。那么改革以后呢,1981年是0.26,2000年是0.458,剛才我說的聯(lián)合國公布的數(shù)字2003年是0.447。也就是說按照聯(lián)合國的數(shù)字,從0.2上升到了0.447,現(xiàn)在可能更高,那就是說改革開放以后基尼系數(shù)翻了一倍以上,怎么是縮小了?
第四個(gè)觀點(diǎn),貧富懸殊持續(xù)的原因何在,這是我要講的的重點(diǎn)。簡單地說,之所以貧富懸殊加大,就是因?yàn)橘Y本主義因素的過度膨脹。但是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家是拒不承認(rèn)這一點(diǎn)的。這篇文章是怎么說的?它說:“必須對(duì)中國當(dāng)前的貧富差距有一個(gè)根本的定性的認(rèn)識(shí),它絕不是資本主義兩極分化,而是共同提高后的差距”,我對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)是不太認(rèn)同的。
馬克思說過,任何消費(fèi)品的分配都是生產(chǎn)條件分配的后果,而生產(chǎn)條件分配本身表明生產(chǎn)方式的性質(zhì)。馬克思的意思是:分配是決定于生產(chǎn)的,生產(chǎn)方式?jīng)Q定了分配的方式。資本主義的生產(chǎn)方式是按資分配,社會(huì)主義的生產(chǎn)方式是按勞分配。按資分配必然帶來兩極分化,按勞分配就是大家共同富裕。那么我們現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級(jí)階段,是實(shí)行以公有經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針;
以按勞分配為主體,多種分配制度并存的方針。我覺得是正確的。按照這樣的正確方針,生產(chǎn)條件是多結(jié)構(gòu)的,但是公有制是主體的。那么這樣的分配必然要拉大差距,但是差距不會(huì)很大,肯定會(huì)在合理的限度以內(nèi)。但是如果不貫徹那個(gè)合理的方針,公有經(jīng)濟(jì)的主體地位被削弱、被動(dòng)搖,甚至被改變,那么合理的界限必然就難保了。
那么我們看看現(xiàn)在的實(shí)際情況,根據(jù)全國工商聯(lián)今年3月份發(fā)布的一個(gè)《十五期間民營經(jīng)濟(jì)形勢》的報(bào)告,它的數(shù)據(jù)顯示2005年以內(nèi)全部的民營經(jīng)濟(jì)(私營經(jīng)濟(jì))的產(chǎn)值占GDP的比重為49.7%,外資包括港澳臺(tái)的產(chǎn)值占15%到16%,這兩項(xiàng)加起來就是65%,超過50%,那公有經(jīng)濟(jì)當(dāng)然就在50%以下,這個(gè)“主體”還能存在嗎?這是從生產(chǎn)的GDP指標(biāo)來衡量的。另外一個(gè)統(tǒng)計(jì),是宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原來的一個(gè)研究員提供的一個(gè)很好的數(shù)字,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)局不公布私有經(jīng)濟(jì)和公有經(jīng)濟(jì)比例的數(shù)字啊,研究工作相當(dāng)困難,但是他下了苦功夫了。他根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),把重復(fù)的部分(比如說國有控股企業(yè)現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)算作公有經(jīng)濟(jì),實(shí)際上它很大部分是私人或者外資的)剔除掉以后計(jì)算的結(jié)果,公有經(jīng)濟(jì)(包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)在內(nèi))的工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的22.6%。這樣一來我們看到“公有經(jīng)濟(jì)為主體”就虛有其名了。現(xiàn)在沿海的廣東、浙江、福建已經(jīng)公開承認(rèn):我們?cè)缇褪欠枪兄平?jīng)濟(jì)為主體了。而我們還在說公有制經(jīng)濟(jì)為主體,我們是不是在欺騙自己?
現(xiàn)在公有經(jīng)濟(jì),我感覺還是比較可靠的,中央有169個(gè)直屬企業(yè),像寶鋼、一汽、二汽這些。原來是196個(gè),現(xiàn)在是169個(gè)。但也不完全是公有的,也有私人和外資的成分。私人經(jīng)濟(jì)(個(gè)體經(jīng)濟(jì)不算在內(nèi))和外資經(jīng)濟(jì)都是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),F(xiàn)在我們不講資本主義和資本家,但是在經(jīng)濟(jì)上“資本家”這個(gè)稱謂還是能成立的,“資本主義經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念應(yīng)該還是能成立的。這些企業(yè)是資本家占有的,是雇傭勞動(dòng)的制度。在這種企業(yè)里,工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值全部都被資本家無償占有,或者叫“剝削”。那些資本家的代言人,包括高層管理人員(CEO),也能分享一部分剩余價(jià)值。因此資本家(或者說私營企業(yè)主)和高管人員他們之間與廣大工人群眾必然要存在很大的差別,產(chǎn)生兩極分化。因?yàn)楣と怂玫降,只是滿足基本生活需要的微薄的工資部分,有的甚至不能保證微薄的工資。一天干12到16個(gè)小時(shí),有時(shí)干完了活還拿不到工資。即使不說那些非正常的情況,他們也只能得到微薄的滿足基本生活需要的部分,在資本主義企業(yè)里兩極分化是必然的。我有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在全國的私營企業(yè)里年平均工資是8033元,相當(dāng)于國有企業(yè)平均工資的55.1%。私營企業(yè)對(duì)工人的剝削是相當(dāng)殘酷的。私營企業(yè)主呢,年收入是110,474元。就是說工人和資本家的收入差距是12.75倍。少數(shù)規(guī)模比較大的私營企業(yè),那個(gè)差距就不是十幾倍了,而是幾十倍,甚至幾百倍。比如科龍,它的最高的年薪是450萬,它與廣大職工的收入差距是560倍。
私營企業(yè)里的差距是如此之大,那么同在一個(gè)社會(huì)里的公有企業(yè)(包括國有企業(yè))不能不受影響,也攀比、仿效,所以國有企業(yè)就推行高額年薪制。針對(duì)高額年薪制的性質(zhì),我在《當(dāng)代思潮》發(fā)表過文章論證,它已突破按勞分配原則,而是具有攝取工人剩余價(jià)值的資本主義性質(zhì)的分配。因?yàn)槿绻前磩诜峙涞脑,它?yīng)該與工人的工資不會(huì)相差太多。當(dāng)然他的腦袋要靈活一些,勞動(dòng)能力可能是比工人要強(qiáng)一些,所以工資是應(yīng)該高一點(diǎn),但又不是三頭六臂,不可能高到幾十倍,那是不可能的!雖然沒有嚴(yán)格的計(jì)算方法,但是可以按照經(jīng)驗(yàn)大概地測定出來。比如改革以前,在全國的工資里,毛主席是一級(jí),最低的國家干部是二十五級(jí),一級(jí)和二十五級(jí)的差距不過十倍,全國來看那是按勞分配啊。在一個(gè)企業(yè)里也是按勞分配,八級(jí)工資制,一個(gè)一級(jí)工和一個(gè)八級(jí)工的差距不過一兩倍,一個(gè)工人和廠長的差距也不過是三五倍,而且是大企業(yè)才有三五倍,那是按勞分配,不是絕對(duì)平均主義,F(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)都說成平均主義,這至少是一種曲解。那時(shí)也有不完善的地方,比如對(duì)工程技術(shù)人員給得偏低。即使是國外的情況,管理人員和職工的差距也不過是八九倍,大企業(yè)像奔馳是七十幾倍。按照經(jīng)驗(yàn)和測定,差距這么大,就已經(jīng)不是按勞分配,是分享了一部分剩余價(jià)值,這就是資本主義因素,F(xiàn)在國有企業(yè)普遍推行高額年薪制,高管和工人之間收入差距還沒有看到全面的統(tǒng)計(jì)。但是國家規(guī)定了中央企業(yè)不能超過十二倍,高管最高工資是25萬。今年全國人大上有一個(gè)代表提供了一個(gè)很好的材料,他說河南一個(gè)上市公司的高管的年薪最高是255萬,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
這個(gè)企業(yè)的職工平均工資是1萬8千多,相差是140倍。
由這些我們可以看到,資本主義因素的發(fā)展,必然帶來收入差距的增大。如果我們進(jìn)一步打開視野來看,在國企改革的過程中,實(shí)際上在90年代后期已經(jīng)實(shí)行,到2002年才提出的一個(gè)觀念,就是“要依靠三套馬車來參與國企改制”。三套馬車,分別是國有企業(yè)由私有企業(yè)收購,由高層管理者收購(MBO),由境外的合格投資者來收購。由這三套馬車來收購,實(shí)行這樣的“國退民進(jìn)”的方針,這不是私有化外資化嗎?在這種改制的過程中,有大批工人失業(yè),而增加了新的城市貧困群體,是不是又進(jìn)一步拉大了貧富差距?
所以在我看來,貧富差距拉大的最主要原因就是公有經(jīng)濟(jì)的地位動(dòng)搖、削弱,甚至被改變,而另一方面也是資本主義的因素過度膨脹的結(jié)果。這是第一個(gè)原因,第二個(gè)是城鄉(xiāng)差別,和東西部經(jīng)濟(jì)差距的拉大也加劇了貧富懸殊。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是承認(rèn)這個(gè)原因的,因?yàn)樗姓J(rèn)二元結(jié)構(gòu),但是他們說我們現(xiàn)在計(jì)算城鄉(xiāng)差別和東西差別是夸大了。他們說城鄉(xiāng)差別和東西差別是歷史上遺留下來的問題,只有到共產(chǎn)主義才能解決,所以和改革開放沒有關(guān)系。而且認(rèn)為我們的計(jì)算方法有問題,比如說農(nóng)民工的收入沒有計(jì)算到城市的收入上,這樣就拉開了城鄉(xiāng)的差別;
還有計(jì)算東西方差距沒有考慮物價(jià)的因素。
他們說的這兩點(diǎn)我們都是承認(rèn)的。城鄉(xiāng)差別的確是歷史上遺留下來的,但他們的說法只是從靜態(tài)的角度說明了城鄉(xiāng)差別影響基尼系數(shù)的擴(kuò)大,物價(jià)水平的問題也是從靜態(tài)的角度看。但是他們完全不從動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的角度來看問題,F(xiàn)在的問題不是城鄉(xiāng)和東西有沒有差距,而是差距在不在擴(kuò)大,改革開放以來差距是在擴(kuò)大,而不是縮小。我們現(xiàn)在講的是城鄉(xiāng)和東西差距的拉大會(huì)導(dǎo)致基尼系數(shù)的增大。
那么城鄉(xiāng)和東西差距有沒有在拉大?我這里是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。我們1985年城鄉(xiāng)人均收入比是1.86比1,到2005年是3.24比1,城鄉(xiāng)差別從1985年到2005年擴(kuò)大了近2倍。1978年東西部的人均收入比是2.22比1,2001年是3.01比1。改革前新中國建立的二十多年是縮小了東西差別,改革開放后是擴(kuò)大了東西差別。城鄉(xiāng)和東西部差距拉大以后,基尼系數(shù)就進(jìn)一步拉大了。
這是第二個(gè)原因。我認(rèn)為第一個(gè)原因是主要的,第二個(gè)是次要的。也有一些更加次要的因素,我在這里暫不分析。但是有的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,加劇貧富差距的主要原因是腐敗、壟斷。他們甚至把這看作是唯一的原因。我不同意這種看法。腐敗和壟斷的確是一部分的因素,但不是主要的,對(duì)基尼系數(shù)的影響不是很大。我談我的理由。
確實(shí)現(xiàn)在腐敗成風(fēng),相當(dāng)多,相當(dāng)嚴(yán)重,我們應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì),但是它對(duì)基尼系數(shù)的影響不大。為什么?因?yàn)槲覀兘野l(fā)出來的腐敗分子基本上賠個(gè)傾家蕩產(chǎn)了,成不了富人;
還有相當(dāng)一部分人沒有揭發(fā)出來,但是我們?cè)谟?jì)算基尼系數(shù)的時(shí)候沒有統(tǒng)計(jì)他們,因?yàn)樗麄兊呢?cái)富是秘密的。所以腐敗分子對(duì)基尼系數(shù)的影響可以忽略不計(jì)。
第二個(gè),壟斷。要清楚地講這個(gè)概念,不要一概而論,不能一說壟斷就反對(duì)。壟斷分資本主義壟斷和社會(huì)主義壟斷。我們要反對(duì)資本主義壟斷,反對(duì)私人壟斷,因?yàn)樗_實(shí)妨礙了自由競爭,損害了人民的利益,拉大了貧富差距。但是我們不能一概地反對(duì)社會(huì)主義壟斷,這樣不行,有的要反對(duì),有的不能反對(duì)。有兩個(gè)概念我們必須搞清楚,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)資源占有的壟斷,一個(gè)是企業(yè)經(jīng)營行為的壟斷。經(jīng)濟(jì)資源占有的壟斷,就是生產(chǎn)資料被國家或少數(shù)資本家占有了,生產(chǎn)高度集中。企業(yè)經(jīng)營行為的壟斷,包括在企業(yè)經(jīng)營的過程中,幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合抬價(jià)、壓價(jià)。對(duì)社會(huì)主義來說,我們不能反對(duì)國有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源占有的壟斷,要反對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為的壟斷。
反對(duì)壟斷,不但我們要進(jìn)行區(qū)分,資本主義國家反對(duì)壟斷實(shí)際上也是做了區(qū)分的。1890年美國第一個(gè)制定了《反托拉斯法》,以后還不斷地發(fā)展。我們現(xiàn)在說你看資本主義都反壟斷,所以我們也要反壟斷。但是我們要明白資本主義反壟斷是假的,所以它越反越壟斷,F(xiàn)在資本主義國家不僅是國內(nèi)壟斷,還國際壟斷,跨國公司統(tǒng)治世界了,怎么回事?因?yàn)樗羌俚姆磯艛。張海濤同志寫了本著作,詳?xì)分析這個(gè)問題。他們也反對(duì)經(jīng)營行為的壟斷,但有的也是假的。1998年美國司法部控告微軟公司,指控它捆綁銷售瀏覽器和視窗操縱系統(tǒng),造成經(jīng)營行為壟斷。比爾不服也上告,小布什2001年上臺(tái),司法部的指控就撤了,決定不拆分微軟,因?yàn)樗鼔艛鄬?duì)美國有利。他們反壟斷是假的,我們不能不加分析地照搬資本主義國家的反壟斷。
社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)資源占有的壟斷,就是生產(chǎn)資料公有制。我們?nèi)シ磳?duì)這個(gè)壟斷,那不是給自己拆臺(tái)嗎?但是經(jīng)營行為的壟斷要反對(duì),掌握了經(jīng)濟(jì)資源就有可能抬價(jià),損害群眾的利益,這是應(yīng)該反對(duì)的。抬價(jià)行為的結(jié)果,如果是上繳國家了,不涉及到社會(huì)分配不公;
如果不上繳國家,自己作為獎(jiǎng)金分了,那就影響壟斷性行業(yè)和非壟斷性行業(yè)職工收入的差距。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我查了一些資料。我們國家典型的電力部門,它可以抬高電價(jià)而提高工資獎(jiǎng)金;
另外像批零餐飲業(yè)沒有壟斷的權(quán)力,它工資就比較低。電力部門和批零餐飲部門平均工資相差一倍。它影響的是行業(yè)之間的差距,影響的權(quán)重就比較小,而且才一倍的差距,而城鄉(xiāng)差別是兩倍。所以壟斷對(duì)基尼系數(shù)的影響也比較小。
壟斷行為是存在的,但是不能籠統(tǒng)地反對(duì),也不能過高地估計(jì)它對(duì)貧富差距的影響。我們?cè)趺捶磳?duì)?我們不能因?yàn)榉磳?duì)它任意提價(jià),就把經(jīng)濟(jì)資源的壟斷一起反對(duì)掉了,把公有制取消了,F(xiàn)在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到反壟斷的行為得人心,就提出反壟斷的口號(hào),來拆公有制的臺(tái)。他們提出來的是,產(chǎn)品市場化已經(jīng)完成,現(xiàn)在還有要素市場化沒有“破題”。要素市場化,包括國家掌握的資源,石油、礦山的市場化,實(shí)際上這些都是國家命脈,F(xiàn)在他們緊盯著的是中石油。去年初有一場風(fēng)波,中石油下屬有一個(gè)茂化實(shí)華,原來是國有的,后來改制,被私營企業(yè)的資本家收購了。收購以后起初,它的原油是中石油按照內(nèi)部價(jià)格供給的,成本很低,所以它賺錢了。中石油看到原油以這么低的價(jià)格供給它,讓資本家賺錢,想把它收購回來。所以中石油按照市場價(jià)格提供原油,這本來是市場經(jīng)濟(jì)下合理的行為。這樣它馬上就虧損了。這個(gè)時(shí)候主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家出來說話了,說這是國家壟斷的結(jié)果,石油是天然的,為什么國家可以占有,私人不可以占有。他們借這個(gè)案例為突破口來反對(duì)壟斷,實(shí)際上是要把現(xiàn)在國家不多的國有資源私有化。
所以說壟斷導(dǎo)致差距,以此來要求要素市場化,讓私營企業(yè)瓜分石油的勘探權(quán)、采礦權(quán)、經(jīng)營權(quán)的話,那社會(huì)主義就剩不了多少東西了。而且他們的理論說壟斷導(dǎo)致貧富差距,這也是不對(duì)的。我們改革以前國有經(jīng)濟(jì)占75%,貧富差距不大啊。他們還提出理論,認(rèn)為腐敗和壟斷結(jié)合起來就更厲害了,對(duì)貧富差距影響更大。他們舉了個(gè)例子。官員參與開礦,煤礦就私有化了,這樣貧富差距就更大了。我說如果煤礦不私有化,那不就沒有腐敗和壟斷結(jié)合的問題了嗎?所以根本的問題是出在私有化。
他們還認(rèn)為腐敗和壟斷一結(jié)合,就破壞了機(jī)會(huì)平等的原則,市場經(jīng)濟(jì)下不公平,那么貧富差距就拉大了。現(xiàn)在我要重點(diǎn)說這個(gè)問題。
有人說社會(huì)主義的基本特征就是公正加市場經(jīng)濟(jì)。我說這個(gè)觀點(diǎn)是完全背離馬克思主義的。資本主義國家也很講公正。這有兩個(gè)概念必須搞清楚,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的公正,叫“機(jī)會(huì)均等”;
一個(gè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的公正,叫“分配公平”。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家有三派,左派強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果分配公平的公正,右派強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程機(jī)會(huì)均等的公正。以哈耶克為代表的新自由主義強(qiáng)調(diào)的就是機(jī)會(huì)均等的公正。“機(jī)會(huì)均等”這個(gè)概念要具體分析,本來公平,公正這些概念就是與階級(jí)相聯(lián)系、和具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系相關(guān)的歷史范疇,而不是抽象的公平,公正。封建社會(huì)也有公正,就是“君君臣臣,父父子子”“君要臣死,臣不得不死”。如果李蓮英你硬要和慈禧太后平起平坐,那她非殺你不可,恩格斯早就說過在古時(shí)候要去講平等,肯定是瘋子。慈禧太后坐龍椅,你服侍她,這就是公正。資產(chǎn)階級(jí)用平等博愛來反對(duì)封建主義是對(duì)的,但是抽掉經(jīng)濟(jì)關(guān)系看平等,那就上了資產(chǎn)階級(jí)的當(dāng)了。但是無產(chǎn)階級(jí)也要利用“平等公正”的概念來反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)。按照列寧的觀點(diǎn),消滅階級(jí)就是最大的公平。最大的公平就在于生產(chǎn)資料是不是平等占有,如果生產(chǎn)資料私有,在這個(gè)前提下講公平,那不是自欺欺人嗎?你想想一個(gè)資本家和一個(gè)工人能夠談公平嗎?談的只能是買賣、交易,你給我干活,我給你工錢,不干就走,好像是很公平自由。但是工人不給資本家干活就沒有飯吃,強(qiáng)勢在資本家,工人是沒有自由平等的,他的自由是失業(yè)的自由,百萬富翁和窮光蛋是沒有什么平等權(quán)可以講的。現(xiàn)在講機(jī)會(huì)均等,機(jī)會(huì)均等的意思是一個(gè)東西你能買我也能買,那么富人能買的窮人買得起嗎,機(jī)會(huì)均等的前提不平等啊。問題就在這里,前提不平等就談不上真正的平等。這實(shí)際上也是一個(gè)騙人的口號(hào),F(xiàn)在有人講社會(huì)主義的基本特征是公正加上市場經(jīng)濟(jì),那我說美國早就是社會(huì)主義了,因?yàn)樗墓有更多的法律保證。
現(xiàn)在這些人用“機(jī)會(huì)均等”這個(gè)口號(hào)來要求公正,說國家不管對(duì)公有經(jīng)濟(jì)還是私有經(jīng)濟(jì),政策都要一視同仁。這在一定意義上也是可以的,一視同仁必須有一個(gè)前提,就是生產(chǎn)資料不能有私人壟斷,而且國有經(jīng)濟(jì)為主體,在這個(gè)前提下能一視同仁。一切政策服從主體,適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展私有經(jīng)濟(jì),這可以,不能像現(xiàn)在這樣無限制地發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)。否則就是不公平。
第五個(gè)問題,剛才我是肯定了基尼系數(shù)的運(yùn)用,但它有兩個(gè)缺陷。
第一、它缺乏階級(jí)分析,反映不出收入來源。因?yàn)樗婕暗呢毟皇且允杖霝闃?biāo)準(zhǔn),按收入劃分組,比方說收入最高的20%劃分為一組。在一個(gè)組里可以有各種各樣的收入來源,比如一個(gè)工程師的收入主要來自勞動(dòng),但是他的工資有可能和一個(gè)小資本家相當(dāng)。
第二個(gè)缺陷,基尼系數(shù)只考察收入部分,不考察資產(chǎn)(資本生產(chǎn)資料)的部分。實(shí)際上引起貧富差距的主要是資產(chǎn)部分,不是收入的部分,基尼系數(shù)把主要的部分撇開了。如果把資產(chǎn)考慮進(jìn)去,貧富差距還要更大。比如說美國,它的基尼系數(shù)比我們小一點(diǎn),有人會(huì)以為它的貧富差距比我們小一些,這是個(gè)誤解,因?yàn)榛嵯禂?shù)不考察資本,實(shí)際上資產(chǎn)部分引起的差距很大。廣大的工人、勞動(dòng)群眾只有少量的資產(chǎn),甚至沒有;
而大資本家,比如比爾?蓋茨,去年《福布斯》發(fā)布的數(shù)字資產(chǎn)是500億美元,再加上另兩位,世界最富的三個(gè)人總資產(chǎn)超過全世界最窮43個(gè)國家一年國民生產(chǎn)總值的總和。美國前1%的富翁掌握了全國1/3的資產(chǎn),10%的富翁掌握了2/3的資產(chǎn),而另一方面還有3700多萬的貧困人口,他們占有生產(chǎn)資料的情況是基本上一無所有。這個(gè)差距大不大?所以把收入和資產(chǎn)都用來計(jì)算貧富差距,美國比我們大得多。同樣在我們國家,基尼系數(shù)也只反映收入部分,如果把資產(chǎn)考慮進(jìn)來,貧富差距就更大。去年《福布斯》發(fā)布的排行榜,最富的是榮智健,133億多,第100名的也有16億多,那都是億萬富翁級(jí)的,F(xiàn)在有人估計(jì),現(xiàn)在全國占有資產(chǎn)(不是生活資料,如居民自住房之類東西)的百萬富翁有500萬,千萬富翁有24萬,億萬富翁有2200多人。我核算了一下,這些占全國人口不到0.5%,占有略八萬億的資產(chǎn),這是什么概念呢?這相當(dāng)于中央169個(gè)企業(yè)所擁有的總資產(chǎn)的76%;
相當(dāng)于我們一年總GDP的差不多一半。另外我們看到,還有幾千萬的貧困人口,如果按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),每天消費(fèi)不滿1美元的算為貧困人口的話,那么我們有2億零80萬的貧困人口,16.6%。這是世界的貧困標(biāo)準(zhǔn)。
有人說我們的貧困人口已經(jīng)從過去的2億多減少到現(xiàn)在的幾千萬,生活水平已經(jīng)是大大提高,以這個(gè)數(shù)據(jù)來證明貧富差距縮小了,這是不成立的。因?yàn)樨毢透皇窍鄬?duì)的概念,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧困的標(biāo)準(zhǔn)也提高了。我們生活水平是提高了,按照我們的標(biāo)準(zhǔn)算貧困人口是幾千萬,但是按照世界的標(biāo)準(zhǔn)是2億。一方面我們有很多百萬以上的富翁,另一方面按我國官方的口徑,也有幾千萬的貧困人口。
金融資產(chǎn),包括證券、儲(chǔ)蓄等,按照前幾年勞動(dòng)人事部統(tǒng)計(jì)局和工商管理局聯(lián)合調(diào)查150萬人得出的結(jié)論,占人口8.6%最富有的家庭占有全部金融資產(chǎn)的60.47%,而另外43.73%最貧困家庭只占有2.9%,這兩組人群的平均相差是103倍?梢,如果我們把資產(chǎn)這部分考慮進(jìn)去,貧富差距就更明顯了。
要考察一個(gè)社會(huì)的貧富差距,就要把收入和資產(chǎn)考慮進(jìn)去,但是現(xiàn)在還沒有這種計(jì)算方法。有人說現(xiàn)在的計(jì)算夸大了貧富差距,我說不是夸大,是縮小了;嵯禂(shù)的缺陷不是夸大了貧富差距,是縮小了。
最后我有一個(gè)結(jié)束語。講一講我們應(yīng)該怎么做。我照著我的稿子念一下。
由上述分析我們得出結(jié)論,我國不僅可以借鑒西方的基尼系數(shù)來分析居民收入不平等的程度,而且由它揭示的這種不平等程度已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的警戒線。形成這種狀況的根本原因在于國有經(jīng)濟(jì)的主體地位被削弱、動(dòng)搖,甚至改變,相應(yīng)地,資本主義經(jīng)濟(jì)因素得到過度膨脹。同時(shí),城鄉(xiāng)、東西經(jīng)濟(jì)之間差距的拉大,也是加劇基尼系數(shù)上升的重要因素。因此消除我們當(dāng)前貧富差距過大的根本辦法就是切實(shí)地,而不是虛假地嚴(yán)格遵守憲法的規(guī)定:“國家在社會(huì)主義初級(jí)階段,要堅(jiān)持公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度(這是憲法第六條)。國有經(jīng)濟(jì)及社會(huì)主義全民所有制是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展(憲法第七條)。”當(dāng)前中央提出的以適當(dāng)提高低收入人群的收入為重點(diǎn)的收入分配制度的改革無疑是完全正確的。但單純從收入分配領(lǐng)域作文章,而不從調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不行的,特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國有經(jīng)濟(jì)為主體,公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的地位。不鞏固發(fā)展社會(huì)主義全民所有經(jīng)濟(jì)的方面下功夫,而繼續(xù)任由私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)無限發(fā)展,最多只能是使貧富差距的矛盾暫時(shí)得到飽和,而不能從根本上消除。正如馬克思在批評(píng)經(jīng)濟(jì)主義者韋斯頓所說的那樣,“這只是在用止痛劑,而不是摘除病根!
我就講到這里,不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)。(烏有之鄉(xiāng))
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