一、歷史回顧和現(xiàn)狀

　　雖然英國早在1841年鴉片戰(zhàn)爭后就占領(lǐng)了香港，并隨即在香港建立了英式法律制度，以英國法律教育為藍本的法律教育直到二十世紀六十年代末期才發(fā)鮆于香港。在此以前，有志于律師行業(yè)的港人必須負笈英國，或在香港自修并報考英國律師考試。

　　1969年6月，由香港高等法院和香港大學(xué)組成的一個聯(lián)合工作小組開始正式研究在香港開展 法律教育，并提出了開設(shè)法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程（Bachelor of Laws，即LL.B.）的建議。同年，港大社會科學(xué)院正式設(shè)立法律系，開設(shè)專業(yè)法律課程，這便是港大法律學(xué)院的前身。當時與香港法律界和政府達成的共識是，基本上根據(jù)英國法學(xué)教育的模式構(gòu)建香港的法學(xué)教育。據(jù)此法學(xué)學(xué)士學(xué)位只能是專業(yè)培訓(xùn)的先修基礎(chǔ)課程，修畢學(xué)位課程后仍須接受進一步的專業(yè)教育，才能晉身律師行業(yè)。因此，香港的法學(xué)教育分為研讀法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程的學(xué)術(shù)理論階段、進修專業(yè)培訓(xùn)課程的專業(yè)教育階段和最終取得執(zhí)業(yè)資格之前的實習或?qū)W徒階段,對 這一段歷史發(fā)展的詳細回顧，見D.M.E.Evans, “Taken at the Flood: Hong Kong’s First Law School”, in R.Wacks (ed.), The Future of Legal Education and the Legal Profession in Hong Kong (1989), pp.6-31.

　　按照這一模式，在港大第一批法學(xué)學(xué)士學(xué)生于1972年畢業(yè)時，港大的法學(xué)專業(yè)證書課程（Postgraduate Certificate in Laws，即PCLL）正式建立，為法學(xué)學(xué)士課程的畢業(yè)生提供法律專業(yè)訓(xùn)練。從1984年開始，香港大學(xué)正式分別設(shè)立法律系和法律專業(yè)教育系，由此兩系組成法律學(xué)院。香港高中學(xué)生畢業(yè)后通過會考直接進入法律系學(xué)習，正如香港大部份的本科學(xué)位課程一樣，學(xué)制為三年。其中課程包括法學(xué)必修和選修課程，另外學(xué)生也可選讀少數(shù)的其它院系的科目。法學(xué)學(xué)士學(xué)生畢業(yè)時按照成續(xù)表現(xiàn)獲取三個不同的榮譽等級，其中二等榮譽又細分為甲乙兩級。

　　學(xué)生取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位后，如果要獲取律師執(zhí)業(yè)資格，則必須進修一年的法學(xué)專業(yè)證書課程。與法律本科學(xué)習不同，這一階段的學(xué)習內(nèi)容主要為實踐性較強的科目（如房地產(chǎn)法、商法 、訴訟法）的進修和執(zhí)業(yè)技能（如起草法律文件、法庭辯論）與專業(yè)操守的培訓(xùn)。為了保證收生質(zhì)量，法律專業(yè)教育系一般只收取榮譽等級二等乙級以上的學(xué)生。

　　學(xué)生完成法學(xué)學(xué)士和法學(xué)專業(yè)證書課程后，還要經(jīng)過實習（但無需再考試）才能取得執(zhí)業(yè)的資格。由于香港沒有統(tǒng)一的律師資格考試，而律師又沿襲英國傳統(tǒng)分為事務(wù)律師（solicitors）和訟務(wù)律師（barristers，又稱“大律師”），故對法律學(xué)院畢業(yè)生的實習要求也不同 。事務(wù)律師的實習期原為18個月，后來延長到兩年。成為訟務(wù)律師的實習期則為一年。

　　根據(jù)香港律師會近年制定的規(guī)定，除了這兩個階段的學(xué)校學(xué)習外，事務(wù)律師在取得執(zhí)業(yè)資格后，還必須參加持續(xù)培訓(xùn)，以保證和提升其執(zhí)業(yè)水平并推進專業(yè)的整體發(fā)展，持續(xù)培訓(xùn)一般是上課進修。目前執(zhí)業(yè)的事務(wù)律師每年須參加持續(xù)培訓(xùn)的時間為15小時。訟務(wù)律師暫時則沒有持續(xù)培訓(xùn)的硬性規(guī)定，但大律師公會亦為執(zhí)業(yè)訟務(wù)律師提供大量培訓(xùn)和進修的課程或工作坊。

　　香港大學(xué)法律學(xué)院從創(chuàng)建至今已有32年[i]的歷史。香港的執(zhí)業(yè)律師中有相當比例是港大法律學(xué)院的畢業(yè)生；
另外在公務(wù)員、立法會和法學(xué)教育界中，也不乏港大法律學(xué)院的校友。以往香港八所大學(xué)新生錄取的記錄顯示，港大法律學(xué)院收取的新生是香港學(xué)生中語文水準（包括中英文程度)最高的一部分；
其大學(xué)入學(xué)試的各科考試平均成續(xù)也遠高于大部份其它院校新生的平均水平。

　　目前港大法律系的收生人數(shù)已從最初的每年40人發(fā)展到超過120人；
每年從港大法律專業(yè)教育系畢業(yè)的學(xué)生更高達330人以上（除本校畢業(yè)生外，港大法律專業(yè)教育系還收取海外法律院校的畢業(yè)生及個別本地外校的優(yōu)秀學(xué)生）。除港大法律學(xué)院外，香港城市大學(xué)也于1987年開辦了法學(xué)院，現(xiàn)每年招收50余名本科生和法律專業(yè)證書課程的進修生上述統(tǒng)計數(shù)字，見檢討香港法律教育及培訓(xùn)督導(dǎo)委員會：《香港的法律教育及培訓(xùn)：初步檢討（咨詢文件）》，2000年9月，中文版，第99，102，143和145頁。

　　此外，香港中文大學(xué)、理工大學(xué)、浸會大學(xué)和科技大學(xué)等也開設(shè)了一些法律課程。但這些課程并不像法學(xué)學(xué)士課程那樣全面和深入，學(xué)生也并不是法律系學(xué)生，有關(guān)課程是為其它專業(yè)的學(xué)生所提供的輔助課程。

　　雖然香港只有兩所法學(xué)院，香港有志于成為律師的人卻并非必須從中擇一取得學(xué)位。其它的途徑包括在英國、加拿大、澳大利亞等普通法國家取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位后，回到香港進修法律專業(yè)證書課程。目前英國倫敦大學(xué)和曼徹斯特大學(xué)在香港也開設(shè)有海外學(xué)位課程，由英國教師到香港授課。已在其它國家或地區(qū)取得執(zhí)業(yè)資格的律師，更可在香港參加海外律師資格考試，從而取得在香港的執(zhí)業(yè)資格。

　　這種多渠道培訓(xùn)專業(yè)法律人材的一個直接效應(yīng)，就是使香港本地的法學(xué)教育始終處于國際競爭的態(tài)勢之中，必須依靠自己優(yōu)秀的專業(yè)水平在市場上確立自己的地位并吸引優(yōu)秀學(xué)生。在這方面香港大學(xué)被評為亞洲名列前茅的最佳大學(xué)之一，香港大學(xué)法律學(xué)院在地區(qū)和國際上的聲譽逐步建立起來，都是有目共睹的事實。

　　香港各個大學(xué)都接受政府資助，法學(xué)教育亦不例外。目前，本科生每年學(xué)費42,000港元，而這只是培養(yǎng)每名大學(xué)生平均成本費用212,000港元的20%不到；
其余部分則由政府資助。然而，這種政府提供80%以上資助的模式并非適用于所有法律專業(yè)證書課程的學(xué)生，目前主要是直接由港大或城市大學(xué)法律學(xué)院畢業(yè)的法學(xué)學(xué)士才享受到此資助。而經(jīng)其它途徑入讀法律專業(yè)證書課程的學(xué)生，絕大部份須繳付每年104,000港元的學(xué)費（以參加由港大法律專業(yè)教育系和港大專業(yè)進修學(xué)院合辦的法律專業(yè)證書課程），雖然以成本費用計算這些學(xué)生也得到了政府的資助。

　　香港的法學(xué)教學(xué)制度基本上沿用了英國的模式。除了所有課程使用英文教授外（“中文在法律中的使用”一科除外），每門課程的教學(xué)方式大體分為講授和導(dǎo)修兩部分。每門課一般每周有兩個小時由任課教師作大班講授；
然后把大班分成多個由十幾個人組成的小組，進行一小時的導(dǎo)修課。導(dǎo)修課主要是通過對思考題或案例進行討論分析從而復(fù)習和深化講授課的內(nèi)容。

　　二、回歸后香港法律教育的發(fā)展

　　《香港特別行政區(qū)基本法》第5條明確規(guī)定：“香港特別行政區(qū)不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變�！薄痘�本法》又保留了香港原有的法律(《基本法》第8條)。并規(guī)定原有法官的留用(《基本法》第92條)。此外，《基本法》進一步允許香港特別行政區(qū)政府參照原在香港實行的辦法，作出有關(guān)當?shù)睾屯鈦淼穆蓭熢谙愀厶貏e行政區(qū)工作和執(zhí)業(yè)的規(guī)定《基本法》第94條。并在保留原有的專業(yè)制度的基礎(chǔ)上，自行制定有關(guān)評審各種專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的辦法，承認業(yè)已存在的專業(yè)團體和專業(yè)資格 (《基本法》第142條。)。這些規(guī)定的落實對于保持香港的法治環(huán)境和長治久安無疑是極為重要的。然而，面對回歸后新的社會情況，在法律教育方面如何落實和推動這些《基本法》規(guī)定，是沒有任何先例可循的。在過去的三年多時間里，香港法律教育在不斷地探索中取得新的發(fā)展(本文的討論多以港大的情況為例，除了港大法律學(xué)院學(xué)生數(shù)量占香港法學(xué)教育收生絕大多數(shù)外，還由于筆者來自港大法律學(xué)院，對城市大學(xué)法律學(xué)院情況細節(jié)了解有限，為避免不準確的陳述，故主要以我們自己的實踐來說明有關(guān)的發(fā)展和問題。)：

　　1. 確保香港業(yè)已確立的普通法教育制度的鞏固和發(fā)展

　　回歸以后，香港的法學(xué)院都繼續(xù)保持了原有的普通法課程，并一直嚴格堅持原有的聘請海外普通法域?qū)＜覍W(xué)者擔任校外考試委員以負責課程評審的制度，以確保每門課程的教學(xué)都能達到與其它普通法法域相媲美的水平。從港大的實踐看，我們不僅繼續(xù)以英語教學(xué)為主（港大的這項政策不但適用于法律學(xué)院，也適用于其它學(xué)院），還每年從其它普通法國家聘請知名學(xué)者以訪問教授的身份參加我校的教學(xué)工作。

　　此外，我們鼓勵院內(nèi)教師參與國際學(xué)術(shù)交流，并積極推動各法學(xué)領(lǐng)域的科研工作。我們與多所外國的知名學(xué)府建立了經(jīng)常性的交流和合作研究活動。比如今年在港大舉行的“19世紀殖民地時代的普通法與21世紀的亞洲”國際研討會，便引起了亞洲多個法域?qū)W者的濃厚興趣。近年來，我院還積極推動香港學(xué)生在三年法學(xué)學(xué)士學(xué)位課程的學(xué)習期間內(nèi)去英國、美國、加拿大、澳大利亞或新加坡等普通法國家的知名大學(xué)學(xué)習一個學(xué)期至一個學(xué)年，收到了不錯的效果。

　　不僅如此，我們還積極向中國內(nèi)地法律界積極推介普通法知識，以促進“一國兩制”架構(gòu)下兩個平等法域之間的理解和溝通。回歸以來，我院一直和清華大學(xué)法學(xué)院合作，在清華開設(shè)每年一度的普通法課程，并正逐步把原來的多個不同單元的講座發(fā)展成為較為集中系統(tǒng)的學(xué)科講授�；貧w后，我院開設(shè)了“普通法深造文憑”（Postgraduate Diploma in Common Law）課程和“普通法碩士”（Master of Common Law）的項目，每年接受約十名來自內(nèi)地的法律界人士來港接受為期一學(xué)年的普通法的嚴格培訓(xùn)（包括正式考試），學(xué)員包括博士生、碩士生、法學(xué)院教師、執(zhí)業(yè)律師、政府官員和公司主管，其中部份獲港大法律學(xué)院通過募捐籌 款而設(shè)立的獎學(xué)金。從1999年起，我院更與香港特別行政區(qū)政府律政司合作，每年從內(nèi)地政府機構(gòu)中接收約15名官員來我院參加“普通法深造文憑”課程，參加者分別來自最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國務(wù)院法制局、人大法工委、國務(wù)院港澳辦、證監(jiān)會和海關(guān)總署等。這些普通法項目受到了內(nèi)地熱烈歡迎，每年申請參加的人士越來越多。

　　在香港脫離英國統(tǒng)治以后，如何維持和發(fā)展香港的法治制度，不僅是香港政府、法院和律師界、也是香港法律教育界面臨的一個重要挑戰(zhàn)。在這方面，港大法律學(xué)院努力參與推動香港本地普通法的發(fā)展并作出了積極的貢獻。近年來，在香港民事訴訟程序修訂、破產(chǎn)條例修改、公司條例修改、證券條例修改及眾多新的法例的制定中，以至關(guān)于《基本法》和其它公法問題的社會辯論里，都可以看到港大法律學(xué)院教授們的熱情參與和真知灼見。一些教授還直接主持或參與了法律改革咨詢文件的起草。

　　2. 積極推動內(nèi)地法律在香港的推介和傳播

　　香港回歸祖國，使在香港推介我國內(nèi)地法律的工作變得日益迫切。這不僅是新的社會和政治現(xiàn)實的反映，以及幫助香港民眾進一步了解“一國兩制”的法律情況的需要；
同時也是發(fā)展兩地經(jīng)濟合作交往的實際需求。回歸前后，香港大學(xué)和香港城市大學(xué)法律學(xué)院均在法律本科生課程中增加了《基本法》和中國內(nèi)地法的課程內(nèi)容，并分別開設(shè)了中國法碩士班的課程。

　　從港大的實踐看，與內(nèi)地法律相關(guān)的發(fā)展主要集中在以下方面：

首先是不斷加強和調(diào)整中國法的教學(xué)工作，以適應(yīng)新的形勢的需要。比如從1998年開始把《中國法概論》從選修課變?yōu)楸匦拚n；
最近又計劃把中國民商法碩士班擴大為內(nèi)容更廣泛的中國法碩士班。每年夏天，港大校方都協(xié)助學(xué)生積極組織赴內(nèi)地參加暑期法律學(xué)習（地點包括北京清華大學(xué)、西安西北政法學(xué)院），進一步了解內(nèi)地實際情況。目前我們還在考慮進一步采取措施，(點擊此處閱讀下一頁)增加港大學(xué)生學(xué)習中國法的機會。

　　其次是積極推動與內(nèi)地法學(xué)院校的聯(lián)系和合作�；貧w前夕，港大法律學(xué)院曾與中國人民大學(xué)合作在港大舉辦“亞洲憲法發(fā)展”國際研討會，回歸后又與北大法學(xué)院于1998年建立了“北大—港大法學(xué)研究中心”，并通過港大專業(yè)進修學(xué)院與清華大學(xué)法學(xué)院合作在香港開辦了中國法第二學(xué)位課程。此外，我們還與中國政法大學(xué)經(jīng)濟法系建立了為期五年的合作研究項目，與上海法學(xué)教育界設(shè)立了“滬港經(jīng)濟法論壇”并積極參加籌建港大復(fù)旦世界貿(mào)易和中國發(fā)展研究院。在這些機構(gòu)性合作之外，還有大量的學(xué)者和法律專業(yè)人士的互訪，包括每學(xué)期接待數(shù)名由“香港法律教育信托基金”贊助來港進行學(xué)習研究的學(xué)者或官員。所有這些合作項目，既保證了我院中國法的教學(xué)研究能夠反映中國法發(fā)展的最新趨勢，更使我院充分凸現(xiàn)了聯(lián)接中國和世界，聯(lián)連一國四地的優(yōu)越地緣優(yōu)勢。如今年11月我院剛剛舉辦的中國《破產(chǎn)法》大型國際研討會，1999年舉辦的有一國四地專家學(xué)者參加的“一國兩制下的司法協(xié)助”的大型研討會，今年4月與香港律政司合辦紀念《香港基本法》頒布十周年的大型國際研討會，都在國際上和內(nèi)地產(chǎn)生了重要的影響。每年一度的“北大—港大法學(xué)研究中心”學(xué)術(shù)研討會的規(guī)模也在逐漸擴大，影響已遠遠超過了兩校之間的范圍。

　　《香港特別行政區(qū)基本法》是香港回歸后的法律基石，也是處理香港特別行政區(qū)與內(nèi)地關(guān)系 的基本準則。在史無前例的“一國兩制”的實踐中，難免會有不同意見和理解。但應(yīng)特別指出的是，港大的法學(xué)學(xué)者們（包括華籍和外籍學(xué)者）都以極大的熱忱參加了《基本法》的研究和討論。他們的研究未曾停留在對社會關(guān)注問題短評式的討論，而是在學(xué)術(shù)理論的層面對 “一國兩制”實踐中的問題作出深入的探討，產(chǎn)生了可觀的中長篇論著，構(gòu)成了我院回歸后 研究成果的其中一項特色。

　　3. 提升教育層次大力拓展法學(xué)教育的空間

　　長期以來，香港法學(xué)本科課程和法學(xué)專業(yè)證書律師培養(yǎng)課程之后的研究生教育并不十分發(fā)達。90%以上的法學(xué)本科畢業(yè)生都選擇繼續(xù)攻讀法學(xué)專業(yè)證書課程，然后取得律師資格執(zhí)業(yè)。至于選擇繼續(xù)深造的有限數(shù)目的畢業(yè)生，大多尋求在海外著名學(xué)府攻讀法學(xué)碩士。

　　為了提升香港法學(xué)教育的水平和為律師提供進修的機會，香港大學(xué)和香港城市大學(xué)都開設(shè)了以修課為主的法學(xué)碩士班課程（Master of Laws，即LL.M.），以及以研究和撰寫論文為主的法學(xué)碩士（Master of Philosophy in Law，即M.Phil.）和法學(xué)博士（Doctor of Ph ilosophy in Law，即Ph.D.）項目。香港大學(xué)早在1986年就開設(shè)了其法學(xué)碩士項目（LL. M.），這成為了我們的研究生教育的主體。

　　近年來，香港大學(xué)法律學(xué)院積極發(fā)展除了原有的一般性（general stream）法學(xué)碩士課程以外的�？菩裕╯pecialist stream）法學(xué)碩士課程，包括三個方向的碩士班�？疲汗�司法和金融法碩士班、人權(quán)法碩士班、中國商法碩士班，其中人權(quán)法碩士班課程更得到多個國際機構(gòu)如亞洲基金會、福特基金會和歐洲共同體等的贊助，提供獎學(xué)金給從亞洲的發(fā)展中國家前來香港修讀國際人權(quán)法的學(xué)員。為鼓勵學(xué)生構(gòu)造適合自己的知識結(jié)構(gòu)，碩士班課程設(shè)計為開放型，不同研究方向的研究生可自由選修適合自己的課程。目前除少數(shù)海外和內(nèi)地學(xué)生外，多數(shù)碩士班學(xué)生為希望深造、知識更新的執(zhí)業(yè)律師。為此碩士班上課都安排在晚上及周末。

最近，港大法律學(xué)院又正在積極籌備開設(shè)信息技術(shù)法碩士班。

　　除此以外，以研究和撰寫論文為主的研究生項目也取得了進展。在原有的法學(xué)碩士課程的基礎(chǔ)上，我們進一步設(shè)立了以美國和澳大利亞體制為模式的法律學(xué)博士（Doctor of Legal Science，即SJD）項目。與傳統(tǒng)的英式博士學(xué)位（Ph.D.）不同，新的法律學(xué)博士學(xué)位項目 包括一年的上課學(xué)習，以確保學(xué)生取得扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上撰寫學(xué)位論文。

以上所有這些研究生項目在香港、內(nèi)地和國外都得到了熱烈的反應(yīng)。在這方面，香港本地學(xué)生申請人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，使我們感到由衷的高興。

　　至于法學(xué)本科教育的層次，近年來也有新的發(fā)展。為了適應(yīng)變化中的香港社會和經(jīng)濟環(huán)境的需要，港大法律學(xué)院和港大其它兩學(xué)院合作，于1999年開創(chuàng)了“法律－商業(yè)”和“法律－政治”兩個混合學(xué)位課程。學(xué)生在完成前三年涵蓋兩個專業(yè)學(xué)科的密集課程（并取得“工商管理學(xué)學(xué)士（法律）”學(xué)位或“社會科學(xué)學(xué)士（政治與法律）”學(xué)位）后，如再集中修讀一年法律課程，更可獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。盡管開始時收生不多，但這兩個項目已因其靈活的安排，更廣泛的知識范圍和更多的就業(yè)選擇，在學(xué)生中獲得熱烈的歡迎。在這方面，香港城市大學(xué)也開設(shè)了類似的法律－會計混合學(xué)位。這種混合學(xué)位的出現(xiàn)代表了香港法學(xué)教育的新趨勢。正如最近香港城市大學(xué)法律學(xué)院院長David Smith先生提出，把法律與其它學(xué)科分隔的傳統(tǒng)學(xué)習方式，已不再能適應(yīng)新世紀香港面臨的日益復(fù)雜的社會、科技和法律方面的情況 (D.N.Smith, “Imagining the Future: Training Hong Kong Lawyers for the 21??s t? Century”, Hong Kong Lawyer, December 1999, pp.51—52.)。

　　4. 努力營造重視學(xué)術(shù)研究的環(huán)境

　　從香港正式建立法學(xué)教育到回歸前的很長時間內(nèi)，教育機構(gòu)內(nèi)主要強調(diào)教學(xué)，學(xué)術(shù)研究并未受到足夠的重視。近年來，這一狀況開始發(fā)生變化。與國際趨勢相一致，香港現(xiàn)在的情況是，學(xué)術(shù)研究成果不僅是教員個人表現(xiàn)評審的主要標準之一，更成為直接與各大學(xué)和其院系的財政資源分配相聯(lián)系的因素。因此，近年來香港法學(xué)教育界和其它學(xué)科一樣，在提升科研成果方面感受到更大的壓力。港大和城市大學(xué)的法律學(xué)院都為此作出了積極的努力。

　　從港大法律學(xué)院的實踐看，我們首先善用資源，為學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造良好的外部條件，包括設(shè)立專職的學(xué)術(shù)研究助理人員，不斷改善圖書館的信息資料服務(wù)功能和更新提升計算器的速度和效能。為了推動科研的開展，法律學(xué)院已形成每周三下午舉行研究討論會制度，由本院教師或訪問人士介紹他們最新的科研成果。

　　在九十年代，香港已形成每三年進行由大學(xué)撥款委員會組織、由國際知名學(xué)者參加的對香港各大學(xué)的科研成果進行評審的制度，并據(jù)此算出各院系內(nèi)教師從事高素質(zhì)的學(xué)術(shù)研究活動的活躍程度的指數(shù)。為配合這一制度，香港大學(xué)已明確把科研成果作為職務(wù)提升和合約延續(xù)的重要條件，并需在國際上得到認可。據(jù)此，法律學(xué)院設(shè)立了自己的內(nèi)部審核制度，檢查教師們階段性的成果，提出督促和建議，并鼓勵教師向大學(xué)和香港政府的研究撥款委員會提出科研項目經(jīng)費申請。

　　香港大學(xué)法律學(xué)院的學(xué)術(shù)研究與香港社會當前面對的實際法律課題是息息相關(guān)的。我院一些教師直接在大律師公會、律師公會、法律改革委員會及一些社會組織中擔任職務(wù)，整個法律學(xué)院和司法及律師界保持著密切的聯(lián)系。這樣可以迅速了解實踐提出的問題，上升為學(xué)術(shù)理論研究的課題，充分發(fā)揮法學(xué)院的知識優(yōu)勢，向法律服務(wù)界反饋成果。我們認識到，從比較法的觀點看來，香港只是個很小的司法管轄區(qū)。大家也深知，在一個這樣小的司法管轄區(qū)，法律學(xué)者有責任就當?shù)胤�律進行學(xué)術(shù)論述，使這個司法管轄區(qū)的法學(xué)學(xué)生和執(zhí)業(yè)律師，有專著和文章可供閱讀和研究 (香港大學(xué)法律學(xué)院：《向關(guān)于香港大學(xué)法律學(xué)院工作的檢 討小組提交的報告》，2000年1月，第1卷，第30頁。)。

　　與此同時，香港大學(xué)法律學(xué)院業(yè)已設(shè)立的三個研究中心——公法和比較法研究中心、亞洲國際金融法研究中心和北大－港大法學(xué)研究中心，都不斷以研討會或公開講座、國際或區(qū)際學(xué)術(shù)交流和組織出版等方式，對推動我院在國際人權(quán)法、國際金融法和中國法等不同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究活動的發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。在這一過程中，我院與內(nèi)地和世界各地法學(xué)院校在廣泛的學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)建立了長期和互惠的合作關(guān)系，并為香港法律界和社會人士提供了一個活躍的公共論壇。

　　香港大學(xué)法律學(xué)院學(xué)者們每年除了在國際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表數(shù)量可觀的論文外，在香港和內(nèi)地也有不少作品問世。其中香港大學(xué)法律學(xué)院編輯出版的《香港法律學(xué)刊》（Hong Kong Law Journal）更是目前專門代表對香港法律進行學(xué)術(shù)研究的主要刊物。去年由海外著名教授主持的評審中，我院的學(xué)術(shù)研究成果得到了充分的肯定和贊賞，研究活躍指數(shù)被評為高達80% (香港大學(xué)每年都把校內(nèi)教師們的研究成果向社會公布。最新公布的98-99年度的法學(xué) 研究成果見The University of Hong Kong: Research and Scholarships (2000), pp.5 21—526.)。

　　5. 積極推動中文在香港法學(xué)和法學(xué)教育中的使用

　　在英國統(tǒng)治香港的長時間內(nèi)，中文在香港法律執(zhí)業(yè)和法學(xué)教育中沒有什么地位，所有法例（這里指其有正式法律效力的版本）和法院判例亦都只以英文寫成。為迎接香港回歸，香港成文法例已被全部譯成中文，多數(shù)法院也開始以中文聆訊部份案件 (據(jù)香港司法機構(gòu)提供的資料，回歸后除了香港終審法院以外，其它法院都已不同程度地使用中文聆訊過案件，見前引注2，第12頁。)。面對這些發(fā)展，香港兩所法學(xué)院都采取了一些措施，鼓勵學(xué)生在中英文方面同步發(fā)展。

　　港大法律學(xué)院在1987年便已開設(shè)了“中文在法律中的使用”的課程，由資深教師任教并作為選修課，以確保學(xué)生入學(xué)后能有機會在中文使用方面打下一個較好的基礎(chǔ)。近年來，香港兩家法學(xué)院在原有每年英文仿真法庭辯論的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展出中文（廣東話）仿真法庭辯論，吸引了大批同學(xué)積極參加。此外，我院每年學(xué)生內(nèi)地訪問團的活動也為同學(xué)們學(xué)習提高中文和普通話水平創(chuàng)造了條件。最近我院還準備嘗試以普通話講授選修課中關(guān)于“香港和內(nèi)地跨境法律問題”的科目。

　　港大法律學(xué)院所有華裔教師都可以用中英文寫作，除傳統(tǒng)的英文著作外，近年來以中文發(fā)表的論著有所增加。舉例來說，由我院教師合著的《香港法概論》是近年來系統(tǒng)論述香港法的 中文專著 (陳弘毅、陳文敏、李雪菁、鐘建華、李亞虹（合編）：《香港法概論》（三聯(lián)書店，1999年），469頁。)。一些我院學(xué)者在內(nèi)地出版的論著更成為內(nèi)地研究香港法的重要素材。

　　6. 在經(jīng)濟全球化進程中推動香港商業(yè)和金融法制的發(fā)展

　　與香港回歸祖國進程同時發(fā)展的是香港的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。近年來經(jīng)濟全球化和亞洲金融風暴都對香港經(jīng)濟及其監(jiān)管制度造成了極大的沖擊，并對香港商業(yè)和金融法制的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這一新的形勢，港大法律學(xué)院于1999年正式成立了亞洲國際金融法研究中心，并于同年創(chuàng)立了公司和金融法碩士班課程。該中心目前已與香港證監(jiān)會和金融管理局等監(jiān)管機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。多名國際知名專家學(xué)者曾應(yīng)該中心的邀請來訪，并開設(shè)課程。中心的活動已在香港法律界、商界和金融界得到了普遍的歡迎。中心除在1999年與美國斯坦福大學(xué)和 英倫敦大學(xué)共同舉辦了“新世界金融法律體系的挑戰(zhàn)”大型國際會議外，還在世界各地與其它院校合作舉辦了一系列的大型國際會議。在這些活動中，香港經(jīng)濟發(fā)展中的不少關(guān)鍵法律問題，如證券法的修訂、公司管治結(jié)構(gòu)的改進、中國加入世貿(mào)對香港經(jīng)濟的影響、與電子商務(wù)有關(guān)的法律問題及香港和內(nèi)地經(jīng)濟合作中的法律問題，都得到了較為充分的關(guān)注和研究。

三、香港法律教育面臨的挑戰(zhàn)(點擊此處閱讀下一頁)

　　雖然香港法學(xué)教育在回歸以后取得了顯著的發(fā)展，這并不意味著一切都是一帆風順的，更不意味著未來是一片坦途。相反，全球經(jīng)濟一體化和亞洲金融風暴在許多方面對香港法學(xué)教育提出了更高的要求，在個別領(lǐng)域甚至可以說是提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　1. 對法律學(xué)院畢業(yè)生素質(zhì)的關(guān)注

　　近年來，香港社會人士和法律界人士對香港年輕一代新加入執(zhí)業(yè)行列的律師素質(zhì)，不斷有不同意見。這一爭論不可避免地涉及到香港法學(xué)教育的質(zhì)量，更有人直接尖銳地提出了香港的法律學(xué)院是否在培養(yǎng)素質(zhì)合格的律師的問題。具體地說，對年輕律師素質(zhì)的置疑涵括了幾方面的問題，包括中英文水平不足以勝任執(zhí)業(yè)需要，創(chuàng)造性思維和判斷能力不足，對學(xué)習的熱情和主動性不足和法律專業(yè)以外的知識范圍較窄等。

　　盡管對這些問題是否存在以及存在的范圍和程度是見仁見智的，并無定論，但了解某些背景情況應(yīng)有助于對問題的合理判斷。首先是在亞洲金融風暴中香港經(jīng)濟受到極大的沖擊，法律服務(wù)市場不可能獨善其身。業(yè)務(wù)量下降和市場萎縮不可避免地造成法律服務(wù)市場“供過于求”、“僧多粥少”的局面。在這種情況下，對專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的特別關(guān)注不能說與市場環(huán)境變化、競爭日趨激烈不無關(guān)系，盡管最近的統(tǒng)計數(shù)字顯示，香港律師占地區(qū)人口總數(shù)的比例不僅大大低于英美等發(fā)達國家，也遠低于條件相似的近鄰新加坡(據(jù)統(tǒng)計，在美國每年300人中有一名律師；
在英國這一比例為1:756；
在新加坡則為1:912。而目前香港每1335人中才有一名律師，遠較上述國家的律師比例為低。見陳弘毅《香港法學(xué)專業(yè)證書教育及其資助問題》，2000年3月，第6頁。)。

　　其次，一些律師素質(zhì)問題的存在，除了與法學(xué)教育有關(guān)外，還與香港律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境有很大關(guān)系。如在過去很長一段時期內(nèi)，房地產(chǎn)買賣是香港律師主要的業(yè)務(wù)構(gòu)成。律師在多數(shù)物業(yè)轉(zhuǎn)讓交易中所用時間有限，亦不必具備多方面的高深技巧，長此以往必然使一些律師的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)驗技能的發(fā)展受到限制�，F(xiàn)在房地產(chǎn)市場情況發(fā)生變化，加上以往使律師事務(wù)所盈利豐厚的“定額收費”（按成交物業(yè)價格的固定比例收費）制度在1997年被撤銷，很多律師卻缺乏迅速轉(zhuǎn)向、開拓新的市場的能力。

　　第三，應(yīng)該看到香港經(jīng)濟的發(fā)展，特別是經(jīng)濟從生產(chǎn)制造向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，確實對執(zhí)業(yè)律師提出了更高的要求。換言之，這是經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題�！皠�(chuàng)業(yè)板”的設(shè)立，高新技術(shù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)的興起，新型金融產(chǎn)品的推出，商業(yè)交易全球范圍的擴展，“一國兩制”下新的法律問題的出現(xiàn)及與內(nèi)地日益緊密的合作和日漸顯現(xiàn)的競爭，無不要求律師們具更廣闊的視野，更全面的技能和更高的效率�？陀^地說，這種挑戰(zhàn)不僅只是對法律服務(wù)界的挑戰(zhàn)，而是香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中整體或宏觀性的問題。

　　考慮到上述因素，再加上最受關(guān)注的律師語文能力（尤其是英語）的問題乃源于香港的中學(xué)教育以至小學(xué)教育的不足之處，所以如認為法學(xué)教育是律師素質(zhì)下降的唯一或主要根源，似乎是有失公允的。至于是否存在律師素質(zhì)下降的事實，這本身也是見仁見智的，并未有科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　然而從另一方面看，香港法學(xué)教育界對有效提升學(xué)生在新的社會和經(jīng)濟環(huán)境中的執(zhí)業(yè)能力和競爭力，確實負有不可推卸的責任。香港法學(xué)院其中一些學(xué)生和一些年輕律師不夠勤力，也曾受到外界批評(Claire Cottone, “The Great Leap Outward: China’s accession to the WTO and what it means for lawyers from the inside and out”, Asian Lawyer , vol. 5:7, 2000, p.16.)。因此，如何激勵學(xué)生沖破急功近利或被動學(xué)習的心態(tài)，擴大視野，增強自我創(chuàng)造力，無疑是香港法學(xué)教育界在世紀之交面臨的一個重大課題。在這方面，我院已于去年重新檢討學(xué)士課程的內(nèi)容，并提出多項改革建議，并同時積極推動學(xué)生交換計劃，鼓勵學(xué)生在外國大學(xué)進修一至兩個學(xué)期，以增廣其見識和信心。

　　2. 資源短缺問題日漸嚴重

　　與教育質(zhì)量提升緊密相連的一個問題是日漸嚴重的資源短缺。在過去幾年，亞洲金融危機給香港政府財政造成了巨大沖擊，不可避免地影響到政府對大學(xué)的撥款。與此同時，香港一些大學(xué)內(nèi)部也采取了涉及重新分配資源的理財政策。如香港大學(xué)就從各院系的經(jīng)費中扣除一部分以支持發(fā)展新興的領(lǐng)域和優(yōu)先的項目。這樣做法的直接結(jié)果是各院系可直接支配的資源進一步減少。1999年香港的大學(xué)撥款委員會可能大幅減少對法律專業(yè)證書課程資助的傳聞，曾在師生中引起極大震動。盡管該委員會后來表明不會改變目前的資助方式，相信香港政府在短期內(nèi)將不會增加對大學(xué)的資源分配。

　　資源的不斷減少已給香港法學(xué)教育帶來日益明顯的影響。以港大法律學(xué)院情況為例，由于資源減少，盡管需要教授和研究的法學(xué)新領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，卻無力增加教師，其結(jié)果是每個教師的教學(xué)負擔加重。同時教師科研、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)及職稱晉升也越來越感受到資源減少的影響。

　　資源減少還直接影響到教學(xué)質(zhì)量。比如我院過去的導(dǎo)修課每班只有14名以下學(xué)生；
而現(xiàn)在有些科目的導(dǎo)修課則不得不增加學(xué)生人數(shù)，結(jié)果造成每名學(xué)生參加課堂討論、表述自己意見的機會相應(yīng)減少。又如隨著教師負擔增加，資源減少，學(xué)院不得不考慮原有撥款之外的渠道去籌集資金。而這樣的做法又必然進一步分散教師的時間精力，使教學(xué)和學(xué)術(shù)研究難免受到一些負面的影響。

　　在這方面應(yīng)該指出的是，在過去多年，港大法律學(xué)院校友們和不少社會賢達對我們作出了熱心慷慨的捐助，襄助了不少盛舉，對推動港大法律學(xué)院的發(fā)展，促進香港與世界、香港與內(nèi)地的法學(xué)交流作出了杰出的貢獻。在今后，這一部分捐助仍將是我們極為重視和依賴并需大力開發(fā)的資源。

　　3. 對今后法學(xué)教育結(jié)構(gòu)的爭論

　　新世紀對法學(xué)人材素質(zhì)更高的要求和可用資源不斷減少的嚴酷現(xiàn)實，已把香港法學(xué)教育結(jié)構(gòu)改革提上了議事日程。為此目的，從1999年底到2000年上半年由香港本地法學(xué)教育及培訓(xùn)督導(dǎo)委員會組織了由兩位海外著名法學(xué)教育專家對香港法學(xué)教育進行的全面的考察和檢討，專家們于2000年9月發(fā)表了一份初步檢討的咨詢文件。這份文件提出了今后香港法學(xué)教育模式的五種設(shè)想：一是維持目前的三年法學(xué)學(xué)士課程和一年法學(xué)專業(yè)證書課程的模式；
二是在三年法學(xué)課程的基礎(chǔ)上，把法學(xué)專業(yè)證書課程的時間延長為兩年；
三是在第二種設(shè)想的基礎(chǔ)上，增設(shè)在特設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)的實務(wù)培訓(xùn)作為目前在律師事務(wù)所實習之外的替代選擇；
四是把目前的法學(xué)學(xué)士學(xué)位和法學(xué)專業(yè)證書課程合并成為為期四年的法學(xué)學(xué)士課程；
五是在四年法學(xué)學(xué)士課程之后和校外實習之前，增加在特設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)的實務(wù)培訓(xùn)課程(陳弘毅《香港法學(xué)專業(yè)證書及其資助問題》，2000年3月，見第59-62頁。)。

　　這五種模式都有其支持者并持有相應(yīng)的理由。但綜合看來，五種模式的著眼點都不外乎是學(xué)生素質(zhì)的提高和盡量有效使用資源以及兩者間的平衡。盡管這五種可能性已被正式提出，但目前還只是在咨詢階段，各種模式的支持者之間還會進行進一步的爭論。因此，雖然可以肯定香港法學(xué)教育會在新世紀中呈現(xiàn)出新的面貌，但最終確定發(fā)展方向之前還要經(jīng)過一個慎重考慮和權(quán)衡輕重的過程。可以說這個選擇取舍的過程實際上是確定香港法學(xué)教育在新世紀發(fā)展戰(zhàn)略的過程。

　　與此相關(guān)的一個有趣的問題是，香港法學(xué)教育的市場還要不要進一步擴大。就在香港法律服務(wù)市場尚不景氣、香港兩所法學(xué)院都在迫于壓力削減學(xué)額的時候，香港中文大學(xué)最近提出了一份關(guān)于21世紀法律教育的建議書，要求在該校開辦三年制的法學(xué)社會科學(xué)學(xué)士課程。盡管名稱與現(xiàn)在的法學(xué)學(xué)士有所不同，但其所開列的主要課程與目前已在香港兩所法學(xué)院開設(shè)的核心課程和選修課程并沒有太大差別。中文大學(xué)更有意在日后開設(shè)與這一學(xué)位相銜接的法學(xué)專業(yè)證書課程。與現(xiàn)在法學(xué)學(xué)士課程稍有不同的是，法學(xué)社會科學(xué)學(xué)士課程要求學(xué)生在法學(xué)課程以外的社會經(jīng)濟文化等領(lǐng)域選修12個學(xué)分，以適應(yīng)知識創(chuàng)新和開闊視野的要求。這一建議書無疑對進入21世紀的香港法學(xué)教育提出了一個方向性的問題：是進一步以原有模式擴大市場、增加競爭來應(yīng)對市場的更高要求，還是對法學(xué)教育作出至少是階段性的調(diào)整，以取得資源和效果的最佳平衡，和迎合轉(zhuǎn)變中的社會的需要。

　　囿于篇幅，本文只能擇要而不可能詳盡地討論香港法學(xué)教育的所有關(guān)注，除本文所談及的問題之外，比如如何隨著香港公務(wù)員體制改革和教育改革的進程，穩(wěn)妥有效地增強激勵和競爭機制；
如何使課程設(shè)置更加合理以反映新的社會經(jīng)濟現(xiàn)實；
如何在資源有限的情況下保持、鞏固和發(fā)展香港法學(xué)教育和其聯(lián)接?xùn)|西方的優(yōu)勢地位等，也都是迫切需要考慮和解決的問題。

　　綜上所述，香港法學(xué)教育在回歸以后，不僅保持了原有普通法傳統(tǒng)的法學(xué)教育制度和特色，更在許多方面取得了重要的發(fā)展，特別是“一國兩制”的法律理念和實踐極大地豐富了香港法學(xué)教育的內(nèi)容。全球經(jīng)濟一體化浪潮中到來的新世紀，確實對香港法學(xué)教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。例如，在可見的將來，無論是中國內(nèi)地或香港，勢必對諳熟歐陸法系、社會主義法系、國際法與普通法的人材需求殷切，香港、澳門和中國內(nèi)地在這幾方面各具特長，如何能互相配合，面對新世紀和新經(jīng)濟發(fā)展對人材的新需求，將是未來的重大挑戰(zhàn)之一。這些挑戰(zhàn)可以啟迪我們新的思維，孕育新的觀念，推動不斷的變革和進取。從這個意義上說，挑戰(zhàn)是好事而不是壞事。它與機遇并存，并為進步拓展新的空間。在這方面特別應(yīng)該指出的是，香港特殊的地理位置、歷史淵源和人文環(huán)境，使其在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境中溝通東方和西方、推動普通法和大陸法的良性互動和促進內(nèi)地與世界的交往聯(lián)系的進程中，享有一些得天獨厚的優(yōu)勢。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，利用我們自己幾十年來積累下來的寶貴經(jīng)驗和許多國際上可資借鑒的成功經(jīng)驗，依靠大學(xué)及社會各界的全力支持，加上法學(xué)教育界師生的團結(jié)和敬業(yè)精神，將使香港法學(xué)教育的發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和強大的動力。我們堅信，對我們面臨的挑戰(zhàn)的理性和有效的回應(yīng)，將會把香港法學(xué)教育推向一個新的發(fā)展階段。

　　[i] 注：該文發(fā)表于2004年

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