陳佳貴,黃群慧:工業(yè)發(fā)展、國情變化與經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略——中國成為工業(yè)大國的國情分析
發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 日記大全 點擊:
迄今為止的中國現(xiàn)代化進程和實踐表明,對國情的科學認識與把握是中國成功的基礎與前提,這是“中國經驗”的思想精髓所在。基于對國情重要性的認識,本文在現(xiàn)有文獻基礎上構造了一個新的基于產業(yè)結構演進的經濟國情分類框架。應用這個框架,本文分析了經過20余年的快速工業(yè)化進程后中國的經濟發(fā)展狀況變化,分析表明中國的基本經濟國情已經從農業(yè)經濟大國轉為工業(yè)經濟大國,這意味著中國經濟現(xiàn)代化進程進入了以實現(xiàn)由工業(yè)經濟大國向工業(yè)經濟強國轉變、推進工業(yè)現(xiàn)代化進程為核心任務的新階段,F(xiàn)代化進程的新階段要求選擇新的戰(zhàn)略,在技術進步戰(zhàn)略方面,要重視戰(zhàn)略技術的自主創(chuàng)新和加大基礎科學研究領域的投入;
在經濟增長戰(zhàn)略方面,切實促進經濟增長方式的轉變,發(fā)展重化工業(yè)也要堅持新型工業(yè)化道路;
在產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,三次產業(yè)有新的戰(zhàn)略使命和發(fā)展定位;
在經濟體制改革戰(zhàn)略方面,要堅定不移地繼續(xù)深化市場化改革。
關鍵詞:基本經濟國情/工業(yè)經濟大國/經濟現(xiàn)代化/新型工業(yè)化
在信息化和全球化的背景下,中國這個世界第一人口大國持續(xù)成功地推進了市場化改革和高速工業(yè)化進程,經濟連續(xù)20余年保持高速增長,人均GDP 從1978年不足100美元到2004年超過1000美元,發(fā)展成為世界第三大經濟實體。①無疑這是20世紀末21世紀初最值得世界關注的現(xiàn)象。有關“中國經驗”、“北京共識”、“中國模式”和“和平崛起”等一系列概念的提出,正是從不同角度對這個現(xiàn)象進行的描述和詮釋。一些經濟學者認識到,無論通過怎樣的概念體系和高深的經濟理論模型來解釋中國經濟成功的原因和邏輯,但“中國經驗”的思想精髓一定是實踐性,即按照自己的國情,走適合自己的發(fā)展之路。[①]而一些社會學者則認為,要真正認識中國的現(xiàn)代化進程,建立有關中國研究領域的獨立理論,應該基于中國形成的獨特的以實踐為根據(jù)的認識方法——從實踐的認識出發(fā)、提升到理論概念并再回到實踐中去檢驗——來認識中國。[②]也就是說,迄今為止的中國現(xiàn)代化進程和實踐表明,對國情的科學認識與把握是中國成功的基礎與前提,國情分析對中國的現(xiàn)代化進程具有十分重要的意義。基于對國情重要性的共識,本文在提出一個新經濟國情分類框架基礎上,試圖分析在經過20余年市場化改革與高速工業(yè)化進程后,長期以來中國農業(yè)大國的基本經濟國情發(fā)生了怎樣的變化,以及面對新的經濟國情中國應該如何選擇進一步的經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略。
一、關于中國經濟國情的多重理論視角
一般而言,國情就是一個國家在一定社會歷史時期內客觀存在的社會經濟發(fā)展總體狀況,包括國家內部的自然環(huán)境資源、人口、經濟、政治和社會文化生活等各個方面的基本狀況和結構關系,以及國家和外部國際環(huán)境的基本聯(lián)系,反映了這個國家當時所處的社會發(fā)展階段。
基本國情則是對國家一定社會歷史時期內客觀存在的社會經濟發(fā)展總體狀況的基本概括。國情是一個復雜的系統(tǒng),可以根據(jù)不同目標和標準來進行具體分類。一個重要的分類是按照經濟、政治和文化等層次進行劃分,劃分為經濟國情、政治國情和文化國情等。[③]其中經濟國情反映的是一個國家的經濟發(fā)展總體狀況和階段,從國情變化角度看,經濟國情的變化往往是相對活躍的,對其它層次的國情變化具有重要的推動作用。國情是一個國家構建現(xiàn)代化科學理論指導現(xiàn)代化實踐的基本依據(jù),科學分析認識國情和國情的變化,是一個國家制訂正確的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的必然要求。鄧小平建設有中國特色的社會主義理論和分“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略就是基于對中國國情的科學分析和基本國情的概括基礎上提出、并正確指導著我國的現(xiàn)代化實踐的。
進入21世紀以后,由于中國20余年的快速工業(yè)化進程的成功推進,必然帶來中國的經濟發(fā)展的總體狀況的巨大變化。經濟學者們應用各種理論從不同角度分析了這種變化,認為中國經濟發(fā)展進入了一個新的階段。
從轉軌經濟理論角度分析,由于漸進式改革遵循的是先易后難的基本途徑,經濟學者認為,中國前20多年的經濟增長處于一種特殊環(huán)境之中:優(yōu)勢因素得到充分發(fā)揮,制約因素尚未充分顯現(xiàn),推進改革易于取得共識,開放帶來的增長動力強勁。然而近一個時期中國經濟發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的轉折性特征:一些重要資源國內不能自給;
國內產業(yè)某些方面的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化;
改革本身的難度和對改革形成共識的難度都在加大;
開放帶來的增長動力有可能逐漸減弱;
城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會差距拉大導致保持穩(wěn)定的壓力加大;
中國在全球經濟格局中的利益關系發(fā)生重要變化。這表明中國正在進入一個新的增長階段,在未來增長過程中面臨新的機遇與挑戰(zhàn),需要有新的發(fā)展思路和戰(zhàn)略。[④]
從工業(yè)化理論看,如果基于錢納里等關于經濟發(fā)展階段的6個變動時期(第一時期為初級產品生產階段,第二、三、四時期為準工業(yè)化國家推進工業(yè)化進程的初期、中期和高期階段,第五、六時期為工業(yè)化國家的發(fā)達經濟初級和高級階段)的劃分,雖然由于研究人員對諸如人均收入、GDP 結構、工業(yè)結構、城市化水平、就業(yè)結構、消費結構等判斷指標的選擇和具體計算方法上存在差異,迄今為止并沒有形成較為統(tǒng)一的判斷,但大多數(shù)學者基本認為到20世紀末期、21世紀初中國工業(yè)化的進程進入到經濟發(fā)發(fā)展的第三個時期——工業(yè)化中期階段;
[⑤]如果基于聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行提出的判斷標準——根據(jù)制造業(yè)增加值占總商品生產部門(第一產業(yè)、第二產業(yè)和交通、通信、商業(yè))增加值額的比重把一個國家的工業(yè)化水平劃分為非工業(yè)國(20%以下)、正在工業(yè)化國家(20—40%)、半工業(yè)化國家(40—60%)和工業(yè)國(60%以上),那么到2001年中國制造業(yè)增加值占商品生產增加值比重已經達到51.5%,進入了半工業(yè)化國家階段;
[⑥]從產業(yè)結構的演進規(guī)律看,雖然中國的就業(yè)結構一直以第一產業(yè)為主,但從產值結構上看,按照所占比例大小排序,中國三次產業(yè)結構變化已經經歷了從“一、二、三”到“二、一、三”,再到“二、三、一”的轉變,根據(jù)配第-克拉克定理,這與國外后工業(yè)化國的“三、二、一”的結構相差一個階段。
從工業(yè)結構演進理論看,基于霍夫曼定理,一般工業(yè)結構存在由輕紡工業(yè)占優(yōu)勢向重化工業(yè)占優(yōu)勢、由重化工占優(yōu)向技術密集型產業(yè)占優(yōu)勢的演進規(guī)律,當一國重化工業(yè)成為經濟增長的主要力量時,就稱該國的經濟發(fā)展進入重化工時代。在2003年以后,一些經濟學者們提出,無論是從中國工業(yè)結構變動的歷史、現(xiàn)狀和趨勢看,還是從國際經驗的比較看,我國經濟實質上已經進入一個適應居民消費結構升級需要、以市場為基礎、技術含量和附加價值逐步提高、可持續(xù)性較強的新的重化工業(yè)發(fā)展階段。[⑦]由于重化工業(yè)資本有機構成較高、投資需求大、能源消耗大等特征,一些經濟學者雖然認為進入21世紀后中國出現(xiàn)了幾乎全國性的產業(yè)結構重型化趨勢,但反對中國進入重化工階段的提法,認為重型化經濟增長實際是舊式的工業(yè)化道路,是先行工業(yè)化國家在19世紀所走的那種依靠大量資源和資本投入支撐的外延增長(粗放增長),我國不能夠走他們錯誤的道路。[⑧]
從經濟現(xiàn)代化理論看,羅斯托(W.Rostow)在1960年提出一個較大國家的經濟發(fā)展可以分成6個階段,由先而后依次是:傳統(tǒng)社會階段、準備起飛階段、起飛階段、向成熟推進階段、高額消費階段和追求生活質量階段。因為中國的積累率遠高于10%(30%左右),而且從產值看,主導經濟部門早已由食品、飲料、煙草和水泥工業(yè)等過渡到鋼鐵、機械、石化、汽車、制藥、家用電器等行業(yè),因此可以認為,中國經濟目前已經實現(xiàn)了起飛,正在進入向成熟推進階段。[⑨]
雖然從不同理論視角對中國經濟總體發(fā)展狀況和發(fā)展階段變化的具體描述和界定并不相同,但是,所有各種理論視角分析都表明,中國經濟發(fā)展總體狀況的確發(fā)生了質的變化,中國經濟發(fā)展進入了新的階段。如果說經濟國情反映的是一個國家的經濟發(fā)展總體狀況和階段,那么,這意味著20余年的市場化改革和高速工業(yè)化進程已經改變了我國的經濟國情,更進一步說,如果我們用農業(yè)大國來概括我國長期以來的基本經濟國情,那么可以說,農業(yè)大國的基本經濟國情已經發(fā)生了變化。既然對國情的科學認識和把握是我國實現(xiàn)經濟現(xiàn)代化的前提和關鍵,那么科學分析和概括這種基本經濟國情的變化,就具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、一個基于產業(yè)結構演變的經濟國情分類框架
顯然,上述各個理論都是根據(jù)經濟發(fā)達國家的經濟發(fā)展共性所歸納出的階段性規(guī)律,對應分析我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的特征和指標,從而判斷中國經濟發(fā)展處于怎樣的階段。但這些理論都并不是直接對一國經濟國情的整體評價和描述,也就是說,不是根據(jù)經濟國情應該包括的各種要素,對這些要素的發(fā)展水平進行全面的評價,進而判斷一個國家的經濟國情。而另一類研究文獻,有關綜合國力問題的研究,則恰恰是從這個角度對一個國家的國情國力進行全面分析研究的。
所謂國力或綜合國力,一般認為是指一個主權國家生存和發(fā)展所擁有的全部實力、發(fā)展?jié)摿捌湓趪H影響力的綜合表現(xiàn),是一個國家強弱的標志。它著重從國土和自然資源、人口、政治制度、經濟活力、科技創(chuàng)新能力、國防力量、文教發(fā)展、外交影響、國家干預等物質要素、精神要素和結構要素的具體規(guī)模方面,描述一個國家的生存和發(fā)展實力。顯然,國情和國力的要素基本是一致的,國情強調的是基本情況,而國力則是指生存發(fā)展的綜合實力表現(xiàn)。實際上,國力問題的研究的核心價值在于將不具有直接整體可比性的各個國家的國情(國家的基本情況)轉變?yōu)榭梢灾苯舆M行比較的國家綜合實力,從而可以通過借鑒國際經驗來制定一國的發(fā)展戰(zhàn)略。有關國力的理論很多,包括“國勢學派”、“政治算術學派”、“重商財政學派”、“地緣政治學派”等近代綜合國力研究的四大學術流派的理論以及20世紀20年代以后出現(xiàn)的現(xiàn)代綜合國力研究的“大戰(zhàn)略”理論、“重控制作用”理論等,而始于德國威廉·富克斯(Withelem Fucks)1965年提出、美國克萊因(RayS.Cline)等人發(fā)展的“國力方程”的研究,使得關國力的定量分析研究已經成為國力研究的主要內容。我國一些學者也曾在國外這些研究的基礎上構造了綜合國力評價體系,對中國綜合國力進行了研究,截止到1998年,中國國力的最高排名為第5名。[⑩]從與經濟國情對應的經濟國力的構成要素和評價指標看,經濟國力一般包括體現(xiàn)為土地、人口、礦產和環(huán)境等要素的資源力,以及體現(xiàn)為經濟發(fā)達程度、發(fā)展水平、經濟發(fā)展速度、經濟結構、經濟體制和生產力布局等要素的對內經濟活動力,和反映一國經濟在國際社會中的地位和在國際間實現(xiàn)資源配置優(yōu)化的能力對外經濟活動力。在各類具體國力方程中,反映在三方面國力的指標包括人口和領土面積(總面積、可耕地面積、地理位置)、GDP 、人均GNP 、GNP 實際增長率、鋼產量和消費量、糧食產量、標準能源生產量和消費量、礦藏資源(總量、種類、開采難度、自給能力)、工業(yè)生產能力等等。
雖然運用國力方程來測算評估綜合國力,標志著國力國情研究實現(xiàn)了由定性分析向定量分析的轉變,是國力學研究的一次具有歷史意義的飛躍。但是,由于國情國力包括內容和要素的十分復雜,迄今為止,研究者在綜合國力包括哪些要素、以及各個要素對國力的影響程度都沒有形成統(tǒng)一的認識,于是存在各類不同的國力方程,國力方程中的變量有的只有幾個,而有的變量到二十多個。在國力評價研究的具體指標選擇方面,不同學者的研究差異性更大,評價指標少則幾個,如富克斯等人的“三要素綜合國力方程”只有人口、鋼產量和能源產量三方面指標,[11]而多則近百個,如王誦芬等在其關于綜合國力的研究中,建立了由資源、經濟活動能力、對外經濟活動能力、科技能力、社會發(fā)展程度、軍事能力、政府調控能力、外交能力等8類85個指標構成的綜合國力評價指標體系。[12]這體現(xiàn)出國力評價研究的隨意性和不成熟性。而要避免這種國力研究的隨意性,每項國力要素選擇和國力評價指標選擇都必須能夠尋找到理論基礎,而這些理論正是各國實踐都已經驗證的共性規(guī)律的總結。這一點,在綜合國力評價上,由于包括政治、經濟、自然資源、科技、軍事、文化等各個方面內容在內,也許很難找到相應的公認的跨學科理論基礎,但在具體到經濟國情國力方面,是可以實現(xiàn)的。實際上,只需將上述從產業(yè)結構和工業(yè)結構的動態(tài)演進理論視角對經濟國情的分析與從一個截面的各個組成要素的國力理論分析方法結合起來,就可以得到一個有關經濟國情的新的綜合分析框架。(點擊此處閱讀下一頁)
基于經濟學通常使用的描述方法,我們這個新的國情分類框架對經濟國情的基本描述維度是從經濟總量和經濟結構兩方面入手的。
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從經濟總量角度分析,一個國家經濟國情的基本分類是大國經濟與小國經濟。[13]大國經濟一般具備人口眾多、國內市場容量巨大,地域廣闊、資源豐富,經濟規(guī)模大等特征,由于國內市場規(guī)模大,為具有規(guī)模效應的現(xiàn)代化大工業(yè)提供充足的成長空間,因而大國一般具備相對齊全的現(xiàn)代工業(yè)部門體系。[14]因此,一個國家的經濟國情是否屬于大國經濟,具體可以從三個方面指標來描述,人口與國內市場容量、土地與自然資源存量、經濟規(guī)模。在具體衡量是否是大國經濟時,可具體選擇人口數(shù)量、國土面積和國內生產總值三個指標。[15]在2002年,人口數(shù)量世界前十位的國家是中國、印度、美國、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、俄羅斯聯(lián)邦、孟加拉國、尼日利亞和日本;
國土面積居世界前十位的國家是俄羅斯聯(lián)邦、加拿大、美國、中國、巴西、澳大利亞、印度、阿根廷、哈薩克斯坦、蘇丹;
國內生產總值居世界前十位的國家是美國、日本、德國、英國、法國、中國、意大利、加拿大、西班牙和墨西哥。[16]顯然,無論按照那個指標,中國的基本經濟國情都屬于大國經濟。[17]
應該指出的是,這種大國經濟和小國經濟的分類是非常必要的,因為對各個國家的經濟狀況進行比較,只有同類相比才有意義,大國經濟和小國經濟實質上并不具有太多的可比性。
這就是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在比較研究世界各國工業(yè)化進程時,需要區(qū)分了大國和三類小國的國家進行分析的原因。[18]同樣,瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院(IMD )也認識到經濟體的規(guī)模對競爭力模式的影響,在2003年發(fā)表的《世界競爭力年鑒》中,修改了長期不進行大國經濟和小國經濟的區(qū)分直接進行競爭力排名的做法,按照2000萬人口規(guī)模的標準進行了競爭力分組排名。[19]實際上,在不進行區(qū)分的情況下將不具有可比性的國家進行競爭力比較,將芬蘭、新加坡等國的國家競爭力與美國這樣的大國的國家競爭力進行比較,是沒有價值的。[20]
(二)經濟結構維度
世界各國的經濟發(fā)展實踐表明:一個國家的經濟發(fā)展與其產業(yè)結構演進有著比較穩(wěn)定的內在聯(lián)系,并呈現(xiàn)出一定的序列性。無論是配第—克拉克定理所解釋的勞動力在三次產業(yè)中的轉移規(guī)律,還是庫茲涅茨通過對57個國家進行截面分析和歷史分析所得到的農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)結構隨人均收入變化的演變規(guī)律;
無論是描述工業(yè)結構高級化演進趨勢的霍夫曼定律,還是錢納里通過“標準結構”解釋經濟增長總量與結構變動的關系,所有這些工業(yè)化理論所揭示的都是經濟發(fā)展與產業(yè)結構的內在聯(lián)系和產業(yè)結構演進的歷史和邏輯序列性的規(guī)律。而這種規(guī)律性之所以存在,是由人們需求的規(guī)律性和生產供給的規(guī)律性決定的。由于這種內在聯(lián)系和產業(yè)結構演進的規(guī)律性的存在,一個國家的產業(yè)結構狀況也就能夠在很大程度上反映出該國的經濟發(fā)展狀況和水平。實際上,一個國家的經濟發(fā)展實質就是經濟結構的成功轉變,一個國家經濟發(fā)展水平的高低主要表現(xiàn)為產業(yè)結構水平的高低上。這意味著除人口規(guī)模、國土面積和資源等基本國情因素外,最能夠說明一國經濟國情的是一個國家的產業(yè)結構,產業(yè)結構的演進則說明的是經濟國情的變化。
產業(yè)結構可以劃分為產業(yè)之間結構和產業(yè)內部結構,三次產業(yè)間的結構反映的國家整體的經濟發(fā)展水平,而每個產業(yè)內部的結構,則說明該產業(yè)的發(fā)展狀況。從經濟國情分類角度看,可以存在三種產業(yè)間結構類型,即第一次產業(yè)占主導地位、第二次產業(yè)占主導地位和第三次產業(yè)占主導地位的三種類型,對應存在農業(yè)經濟國、工業(yè)經濟國和服務業(yè)經濟國三種經濟國情。[21]而每個產業(yè)內部結構情況,如第一產業(yè)中現(xiàn)代農業(yè)的比例大小,第二產業(yè)中工業(yè)高加工度和技術集約化水平,第三產業(yè)中金融、信息和現(xiàn)代化服務業(yè)所占比例,反映的是相應產業(yè)的現(xiàn)代化水平高低和國際競爭力大小。與產業(yè)間結構水平決定的是一國屬于農業(yè)經濟國、工業(yè)經濟國還是服務業(yè)經濟國不同,產業(yè)內部結構水平決定了該國是一般農業(yè)經濟國還是農業(yè)經濟強國,一般工業(yè)經濟國還是工業(yè)經濟強國,一般服務業(yè)經濟國還是服務業(yè)經濟強國。從產業(yè)結構演進看,三次產業(yè)之間的結構變動,反映了三次產業(yè)在經濟結構中主導地位的依次更替,表明了從農業(yè)經濟國向工業(yè)經濟國進而向服務業(yè)經濟國轉變的國情變化;
而產業(yè)內部結構水平的高級化,表明的是相應產業(yè)的現(xiàn)代化水平和國際競爭力提高的國情變化,如工業(yè)結構的重工業(yè)化、高加工度化和技術集約化的高級化發(fā)展趨勢,表明的是從一般工業(yè)經濟國向工業(yè)經濟強國轉變的國情變化趨勢。圖1示意了這兩個層次的結構演進與經濟國情變化的關系。應說明的是,這兩個層次的產業(yè)結構變動是統(tǒng)一在整個工業(yè)化進程之中的,是由工業(yè)的發(fā)展而驅動的,而工業(yè)的發(fā)展本身包括相互交融的兩個的過程,一是最初工業(yè)在數(shù)量方面的擴張和增長,另一個伴隨著數(shù)量增長的工業(yè)質量、國際競爭力和現(xiàn)代化水平的提高。
圖1:經濟結構變動與基本經濟國情轉變
如果綜合經濟總量維度和經濟結構維度,對于大國經濟國情的國家,隨著三次產業(yè)結構的演進,依次將經歷農業(yè)經濟大國、工業(yè)經濟大國和服務業(yè)經濟大國的經濟國情變化。對于小國經濟國情的國家,雖然一般意義上也可以說經歷從農業(yè)經濟國到工業(yè)經濟國進而到服務業(yè)經濟國的轉變,但對許多小國來說也許并不需要建立完善的現(xiàn)代工業(yè)體系,因而這種轉變并不典型。如果考慮到與產業(yè)內結構變動規(guī)律相對應的經濟國情變化,伴隨著工業(yè)化的推進,我們認為,一個大國的經濟國情應該經歷從農業(yè)經濟大國到工業(yè)經濟大國、從工業(yè)經濟大國到工業(yè)經濟強國、從工業(yè)經濟強國到服務業(yè)經濟大國的國情變化階段,大致應該對應工業(yè)化初中期、工業(yè)化中后期和后工業(yè)化社會三個時期。[22]從現(xiàn)代化理論看,這三個經濟國情變化階段,可以認為是經濟現(xiàn)代化的三個階段。之所已不存在單獨的農業(yè)經濟大國到農業(yè)經濟強國階段,是因為農業(yè)的現(xiàn)代化基本上依賴于工業(yè)發(fā)展,沒有現(xiàn)代工業(yè)為農業(yè)提供現(xiàn)代技術裝備,也就不會有現(xiàn)代化農業(yè),因此,該過程是被包含在從農業(yè)經濟大國到工業(yè)經濟大國進而到工業(yè)經濟強國階段中的。
綜上所述,按照我們給出的經濟國情分類框架,判斷一個國家的基本經濟國情基本程序是,首先根據(jù)其人口、土地和國內生產總值等基本經濟總量指標來進行大國和小國的分類,進一步根據(jù)三次產業(yè)的比例(產值和勞動力)指標來分析該國的主導產業(yè),從而確定是農業(yè)經濟國、工業(yè)經濟國還是服務業(yè)經濟國,最后分析這個主導產業(yè)的結構的高級化水平,這可以借鑒產業(yè)國際競爭力或者現(xiàn)代化水平的評價指標,[23]從而確定是否是經濟強國。顯然,用農業(yè)經濟大國、工業(yè)經濟大國、工業(yè)經濟強國等關鍵詞來描述一個國家的經濟國情,是屬于基本概括,而不是全面描述,所以這應該是基本經濟國情分析。
三、工業(yè)大國成為中國基本經濟國情:數(shù)據(jù)與特征
人口居世界第1位、國土面積居世界第4位以及1995年以來國內生產總值一直居世界前10位之內,這些基本的數(shù)據(jù)使中國的大國經濟地位毋庸置疑。雖然新中國成立以后開始實施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略,但在1970年以前第一產業(yè)在國內生產總值中所占比例一直大于第二和第三產業(yè)(1958年到1960年“大躍進”時期除外),而在從業(yè)人員的產業(yè)構成上更是第一產業(yè)一直占有絕對優(yōu)勢,直到現(xiàn)在第一產業(yè)的從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比例仍接近50%,因此長期以來我國一直被認為是一個農業(yè)經濟大國,中國基本國情是一個農業(yè)大國已經成為人們的常識。但是,在經過改革開放20余年高速工業(yè)化進程以后,到20世紀末21世紀初,我們認為,中國已經成為名副其實的工業(yè)經濟大國,基于上述我們給出的基本經濟國情分類框架,中國的基本經濟國情已經從農業(yè)大國轉為工業(yè)大國。
從國內生產總值構成看,工業(yè)經濟在整個國民經濟中已經占有絕對主體地位。如圖2所示,自建國到現(xiàn)在,工業(yè)和農業(yè)在我國國民經濟中的地位已經發(fā)生了顛覆性的變化。1952年,第一產業(yè)(廣義的農業(yè))在國內生產總值中的比重為50.5%,在國民經濟中占有絕對主體地位,到1980年下降為30.1%,而到2003年則下降到14.6%;
與此對應,1952年第二產業(yè)(廣義的工業(yè))在國內生產總值中的比重為20.9%,到1980年上升為44.2%,到2003年,第二產業(yè)生產總值達到61274.1億元,占國內生產總值的52.2%,超過了一半。[24]根據(jù)《2004年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2004年全年國內生產總值136515億元,第一產業(yè)增加值為20744億元,占國內生產總值15.2%,第二產業(yè)增加值72387億元,占國內生產總值的53.0%.這表明,經過50余年工業(yè)化進程,現(xiàn)在在我國國內生產總值構成中,工業(yè)已經占有半壁江山,我國的國民財富的主要來源是工業(yè),我國國民經濟結構已經徹底實現(xiàn)從農業(yè)經濟為主體到工業(yè)經濟為主體的轉變。如果與世界各國三次產業(yè)結構相比,更凸顯中國工業(yè)的一枝獨秀,近年來中國第二產業(yè)占國內生產總值50%左右的比例,不僅遠遠高于2000年發(fā)達國家28.6%的該比例值,而且也遠高于2000年發(fā)展中國家33.4%的比例,[25]雖然這在很大程度上說明中國產業(yè)結構水平比較落后,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,但也的確說明工業(yè)經濟在國民經濟中的支撐地位。另外,相對于農業(yè)經濟而言,工業(yè)經濟的絕對主體地位還體現(xiàn)在對外貿易結構上。改革開放以來,中國已經迅速發(fā)展成為一個對外貿易大國,1980年,我國進出口總額僅為570.0億元人民幣,但到2003年,我國進出口總額更是達70483.5億人民幣,位居世界第4位,僅排在美國、德國和日本之后。在1980年,我國出口商品的中,初級產品出口金額占到出口商品總額的50.3%,工業(yè)制成品出口額占出口總額的49.7%.而到2000年以后,工業(yè)制成品的該項比例上升到90%以上,2003年工業(yè)制成品出口額占出口總額的92.1%,初級產品只占出口總額的7.9%.而且,自1994年以后,中國工業(yè)制成品的貿易競爭指數(shù)(某產品進出口額之差與該產品進出口額之和的比值)一直為正,1995~2003中國工業(yè)制成品的貿易競爭指數(shù)依次為0.08、0.06、0.16、0.16、0.11、0.11、0.10、0.09、0.09,而初級產品的貿易競爭指數(shù)自1995年一直為負,而且呈現(xiàn)逐年下降的基本趨勢(如圖3所示)。①因此,準確地說,我國現(xiàn)在是一個工業(yè)貿易大國。
一個值得爭議的問題是,中國第一產業(yè)從業(yè)人員占所有從業(yè)人員比例遠高于第二產業(yè)從業(yè)人員比例,三次產業(yè)的勞動力就業(yè)結構與產值結構偏差很大,這是否意味著工業(yè)經濟的主導地位并不存在。如果定義結構偏差系數(shù)為E i=∣аi ∕вi -1|,其中E i 第i 次產業(yè)的就業(yè)結構與產值結構的偏離系數(shù)(i 取值為1,2,3),аi 為第i 次產業(yè)的產值比例,вi 第i 次產業(yè)的從業(yè)人數(shù)比例。那么,圖4表示了我國就業(yè)結構與產業(yè)結構偏差情況。從圖4中可以看出,中國自1981年以來,快速工業(yè)化進程中第一次產業(yè)的結構偏離系數(shù)逐漸上升,第三次產業(yè)的結構偏離系數(shù)總體上明顯下降,這總體上是符合經濟發(fā)展一般規(guī)律的,但與國際經驗相比偏差程度大,偏差趨向于均衡的速度較慢。而第二次產業(yè)偏離系數(shù)一直很大,雖然在20世紀80年代呈下降趨勢,但進入20世紀90年代又呈上升趨勢,進入21世紀后上升幅度增大。這與庫茲涅茨和錢納里等人總結的工業(yè)化國際經驗是不符的。但是,如果考慮到我國過于龐大的農村剩余勞動力基數(shù),以及我國長期以來計劃體制的制度慣性制約和漸進性的市場化改革背景(如戶籍制度約束勞動力市場發(fā)展,國有工業(yè)企業(yè)一直存的大量冗員需逐步釋放,由于政府管制和地區(qū)保護使第三產業(yè)發(fā)展相對緩慢,等等),那么,我國實踐與單純從發(fā)達國家工業(yè)化進程總結的規(guī)律不符合也就是合理的。也就是說,由于巨大的人口和經濟體制的約束造成了我國就業(yè)結構一定程度的扭曲,就業(yè)結構轉變滯后于經濟結構轉變,相對而言,國民經濟的產值構成更能夠反映我國的經濟結構。因此,我國就業(yè)結構的偏差并不能夠否認國民經濟中工業(yè)經濟主導地位的確立。(點擊此處閱讀下一頁)
進一步分析,雖然從產業(yè)間結構看我國已經是一個工業(yè)經濟大國,但從產業(yè)內結構看,我國還不是一個工業(yè)經濟強國。這主要表現(xiàn)在我國工業(yè)現(xiàn)代化水平低、國際競爭力弱、工業(yè)質量有待提高。我們曾對世紀之交中國工業(yè)現(xiàn)代化水平的進行評價,計算出中國工業(yè)整體現(xiàn)代化化水平綜合指數(shù)(滿分為100)28.72.[26]而在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的1998年的工業(yè)競爭力指數(shù)排行中,新加坡、瑞士、愛爾蘭、日本、德國、美國、瑞典、芬蘭、比利時、英國為前10名,而中國僅為37名。[27]具體而言,我國工業(yè)的差距表現(xiàn)在:我國能夠進入世界工業(yè)500強、在規(guī)模和技術水平方面都具有國際競爭力的大型企業(yè)還很少;
我國的工業(yè)結構亟待升級,加工裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢,高新技術產業(yè)所占比例低;
我國工業(yè)生產技術水平和研究開發(fā)能力與世界先進水平還有較大的差距,缺乏技術儲備,關鍵生產技術落后,技術進步投入少,技術進步體制存在問題;
工業(yè)勞動生產率低,工業(yè)管理現(xiàn)代化水平低;
在出口產品構成中,附加值高的技術密集型產品出口比重低,等等。
上述分析表明,我國基本經濟國情已經從一個農業(yè)大國發(fā)展成為工業(yè)大國,但還沒有成為工業(yè)強國。從我國現(xiàn)代化進程看,我國從農業(yè)大國向工業(yè)大國的基本經濟國情變化表明,我國經濟現(xiàn)代化進程進入了一個新的階段,進入了從工業(yè)經濟大國向工業(yè)經濟強國轉變的階段。歸結起來,我國經濟現(xiàn)代化進入的這個新階段至少會呈現(xiàn)出以下幾方面特征。
第一,實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變、推進工業(yè)現(xiàn)代化進程是這個階段的核心任務。
由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的過程實質就是推進工業(yè)現(xiàn)代化過程。工業(yè)現(xiàn)代化一般指在一國或地區(qū)的經濟現(xiàn)代化過程中工業(yè)質量和效率不斷提高、逐步達到世界先進水平的發(fā)展過程。工業(yè)是國民經濟的主導力量,工業(yè)現(xiàn)代化是國民經濟現(xiàn)代化的“發(fā)動機”。在當今世界格局下,我國這樣一個人口眾多的社會主義國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須強力推進工業(yè)現(xiàn)代化,促進從工業(yè)大國到工業(yè)強國的轉變,進而驅動整個經濟現(xiàn)代化進程,F(xiàn)階段我國工業(yè)總量的龐大并不能掩蓋我國工業(yè)質量較低、工業(yè)現(xiàn)代化水亟待提高的問題。而且,對于我國這樣一個人均占有資源很少的人口大國,推進工業(yè)現(xiàn)代化也適應了工業(yè)化中期階段以后必然要走的科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路的要求。
第二,該階段經濟要繼續(xù)保持原有的高速增長難度加大,經濟增長的主要方式是內涵式、集約式的。
國際經驗表明,在長期的工業(yè)化進程中,會出現(xiàn)相當長的一段時間的經濟高速增長,這段時間一般持續(xù)20多年。雖然有韓國、中國香港和新加坡三個國家在長達40年的時間內取得了年均7%的經濟增長速度,但在第三個10年增長速度也開始明顯下降。實際上,到了工業(yè)化中后期,由于工業(yè)發(fā)展的重點從工業(yè)數(shù)量擴張轉向工業(yè)質量和現(xiàn)代化水平的提高,經濟增長方式必然從粗放向集約、從外延向內涵轉變,相應經濟增長速度開始減緩也就成為一種必然。
對于我國而言,20余年的經濟高速增長已經使我國的基本經濟國情變?yōu)楣I(yè)經濟大國,國內資源供給約束、環(huán)境保護要求、收入差距和社會穩(wěn)定壓力、科技水平差距大、產業(yè)結構亟待轉型、改革和開放帶動的經濟增長力減弱、金融體系效率低等一系列問題不僅要求轉變經濟增長方式,而且也成為經濟進一步高速增長的制約因素。但是,這并不意味著該階段經濟增長將很低,由于工業(yè)化進程還遠沒有結束、大國的國內市場需求支撐力巨大、生產梯度推移效應依然存在、產業(yè)升級的發(fā)展空間廣闊等原因,我國經濟增長將還會保持一個較高的增長速度。如果說,過去20余年的經濟增長是超高速發(fā)展,那么這個階段的經濟增長速度可以是有些學者曾提出的次高速增長。[28]
第三,國家開始利用工業(yè)發(fā)展來“反哺”農業(yè),體現(xiàn)出“以工促農”的新特點。[29]
經過20余年的快速工業(yè)化進程,我國在社會主義國家工業(yè)化初期利用工農產品“剪刀差”支持工業(yè)快速發(fā)展的局面已經結束,國家財政用于補貼農業(yè)、解決“三農”問題的支出逐年增多。到2000年,國家來自工商業(yè)稅收10366.09億元,占全部稅收的82.3%,而農業(yè)稅收為465.31億元,只占全部稅收的3.70%,同時國家財政用于農業(yè)的支出卻達到1231.54億元。
2001、2002、2003國家來自農業(yè)的各項稅收分別481.70億元、717.85億元和871.77億元,而用于農業(yè)的支出分別高達1456.73億元、1580.76億元和1754.45億元。②2004年國家在吉林、黑龍江兩個糧食主產省先行免征農業(yè)稅改革試點,河北、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川11個糧食主產。ㄗ灾螀^(qū))農業(yè)稅稅率降低了3個百分點,河南、江蘇、寧夏等地已經宣布2005年取消農業(yè)稅,到2006年全國都將先后取消農業(yè)稅。實際上,工業(yè)發(fā)達國家普遍實行通過工業(yè)積累來支持農業(yè)的政策,對農產品以價格補貼、提供信息、發(fā)放貸款、關稅保護、出口補貼等各種扶持措施。除了這種政策的直接支持以外,工業(yè)發(fā)展還為農業(yè)現(xiàn)代化提供了物質技術基礎。面對入世后國際市場的激烈競爭,今后我國農業(yè)的發(fā)展離不開工業(yè)積累的支持和現(xiàn)代工業(yè)技術的推動。
第四,在對外經濟關系上,工業(yè)制成品出口技術密集化程度將逐步提高,實施“走出去”戰(zhàn)略的中國企業(yè)逐步增加。
根據(jù)聯(lián)合國的貿易數(shù)據(jù),從1985年到1998年,中國的低技術制成品出口取得了巨大的進步。1985年,中國的低技術制成品出口排名沒有進入世界前25名,而到1998年,中國的低技術制成品出口達到764.63億美元,居世界第1位,在這方面彰顯工業(yè)貿易大國的地位。但在高技術制成品和中技術制成品出口方面,雖然與1985年相比,中國也取得了較大發(fā)展,但排名都沒有進入世界前10名之內,分列第11和13位。[30]一項按照國別分別對中國和日本、美國等國的貿易競爭指數(shù)計算表明,中國工業(yè)制成品有顯著競爭優(yōu)勢的產業(yè)主要集中在勞動密集型和部分資金密集型產業(yè)中,而技術密集型產業(yè)則競爭優(yōu)勢較弱。[31]因此,在對外經濟方面,新階段中國需要提高工業(yè)制成品技術密集化程度,同樣面臨從工業(yè)貿易大國向工業(yè)貿易強國的轉變的任務。同時,伴隨著中國企業(yè)在全球范圍內獲取資源的能力的提高,對外直接投資將逐步增加,以從國外得到支持繼續(xù)推進中國工業(yè)化進程的關鍵性和戰(zhàn)略性資源。
四、新階段的中國經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略
現(xiàn)代化理論認為,現(xiàn)代化是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的過程。所謂傳統(tǒng)社會是“傳統(tǒng)性(tradition )”占主導地位的社會,而“現(xiàn)代性(modernity )”占主導地位的社會就是現(xiàn)代社會?傮w上現(xiàn)代化是一個傳統(tǒng)性不斷消弱和現(xiàn)代性不斷增強的過程,這個過程是一個同質化的過程,傳統(tǒng)社會具有各種各樣的類型,但現(xiàn)代社會卻基本相似,具有同質的特征。[32]從經濟現(xiàn)代化角度看,這個同質的特征主要是現(xiàn)代工業(yè)社會的特征,經濟現(xiàn)代化進程就是經濟落后國家向發(fā)達國家“同質化”的經濟發(fā)展過程。但是,“同質化”的現(xiàn)代化過程并不意味著所有發(fā)展中國家、在不同時期都要采用相同的經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略。與之相反,成功的現(xiàn)代化戰(zhàn)略恰恰是基于國情“特質”的“同質化”戰(zhàn)略。在我們看來,“中國經驗”的核心就是對國情“特質”的科學把握并以此來制訂經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略。既然我國基本經濟國情已經從農業(yè)大國轉向工業(yè)大國,我國現(xiàn)代化進程進入了從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的新階段,那么,我國的經濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略也就需要進行相應的調整。
1.在技術進步戰(zhàn)略方面,要重視戰(zhàn)略技術的自主創(chuàng)新和加大基礎科學研究領域的投入
技術進步主要有兩種途徑,即原發(fā)性(自創(chuàng)性)技術進步和獲得性(繼發(fā)性或擴散性)技術進步。前者是本經濟系統(tǒng)內的技術發(fā)明所推動的技術進步,后者是通過引入本系統(tǒng)之外的已有技術而實現(xiàn)的技術進步,是技術擴散的結果。[33]由于工業(yè)技術的巨大落差和引進先進技術的巨大收益,一般而言,后起工業(yè)化國家在工業(yè)化過程中的技術進步,在相當長的時期內主要是通過模仿和引進先進國家的技術實現(xiàn)的。新中國工業(yè)技術體系的建立基本上也是建立在技術引進的基礎上的,改革開放以后大量的外商直接投資也對于中國工業(yè)技術水平的提高起到了突出作用。[34]但是,現(xiàn)在中國已經發(fā)展成為工業(yè)經濟大國,已經具備比較完整的技術體系,現(xiàn)在的核心任務是建立先進的工業(yè)技術支撐體系,顯然這是依靠技術引進所無法完成的。能否具有自主技術和創(chuàng)新能力,尤其是在戰(zhàn)略性、基礎性技術領域擁有自主創(chuàng)新能力和自主知識產權,是我國從工業(yè)大國到工業(yè)強國的關鍵。因此,培育戰(zhàn)略技術的自主創(chuàng)新能力應是我國新階段技術進步戰(zhàn)略的核心。同時,已經成為工業(yè)經濟大國的中國,必須有長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,不要僅僅強調應用技術研究,要重視對基礎科學研究的支持,中國未來技術發(fā)展的瓶頸是基礎科學的薄弱。[35]美國、德國和日本這些年基礎研究經費占科研經費總額的比例都在15~20%之間,而我國大約只占5%左右。[36]在一個越來越強調原創(chuàng)性和知識產權的世界上,中國這樣的一個社會主義的工業(yè)經濟大國,必須加大對基礎科學領域投入,保證持續(xù)的國際競爭力。
2.在經濟增長戰(zhàn)略方面,切實促進經濟增長方式的轉變,發(fā)展重化工業(yè)也要堅持新型工業(yè)化道路
新的現(xiàn)代化階段要求實現(xiàn)我國由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變、推進工業(yè)現(xiàn)代化進程,而工業(yè)現(xiàn)代化是要求技術集約化、高加工度化,要通過知識創(chuàng)新、技術進步和人力資本投資提高投入要素的質量(包括勞動者的素質、機器設備的技術水平、礦產資源的品位等),以少的要素投入得到更多的產出,同時對環(huán)境的污染程度達到最小,這就是集約型、資源節(jié)約型的經濟增長方式。因此,新的現(xiàn)代化階段本質是對我國經濟增長方式轉變提出了要求——我國經濟增長方式要從粗放型、高資源消耗型向集約型、資源節(jié)約型轉變。長期以來,我們重視經濟增長速度的追求,經濟增長主要依靠勞動、資本、自然資源和土地等要素的投入數(shù)量增加,根據(jù)測算,1953~1997年,中國經濟增長76.7%是由生產要素投入增加帶來的,而綜合要素生產率的增長對經濟增長的貢獻僅為23.4%.[37]這種經濟增長方式不僅效率低,浪費了大量的資源,而且還環(huán)境污染嚴重。黨的十六大提出走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,實質上就是要求改變傳統(tǒng)工業(yè)化道路下的經濟增長方式。從產業(yè)結構的演進趨勢分析,我國現(xiàn)在進入了重化工時代,重化工業(yè)的大發(fā)展不僅是工業(yè)化進展到一定階段的必然,而且對于我國這樣一個工業(yè)經濟大國,發(fā)展重化工業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義,是大國戰(zhàn)略的重要支撐。但是,重化工業(yè)具有資本有機構成較高、投資需求大、能源消耗大等特征,為此,我國發(fā)展重化工業(yè)必須走符合中國國情的新型工業(yè)化道路,強調集約式、高效益的重化工業(yè)發(fā)展路徑,依靠信息技術、節(jié)能技術以及環(huán)保技術等領域的創(chuàng)新,能夠最大限度地緩解重化工業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,使重化工業(yè)也能夠以最小的資源和環(huán)境代價實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
3.在產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,三次產業(yè)要有新的戰(zhàn)略使命和發(fā)展定位
這個階段的核心任務是實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變、推進工業(yè)現(xiàn)代化進程,因此新階段的經濟現(xiàn)代化的產業(yè)戰(zhàn)略重點是推進工業(yè)結構的高級化進程,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向質量提升轉移。圍繞這個戰(zhàn)略重點,第一產業(yè)和第三產業(yè)的戰(zhàn)略使命和發(fā)展定位有所轉變。第一產業(yè)的發(fā)展主要是依靠“以工促農”,農業(yè)的基礎性地位發(fā)生了變化,農業(yè)的戰(zhàn)略使命主要體現(xiàn)在對工業(yè)發(fā)展的市場貢獻方面,[38]也就是要通過給農業(yè)以資金支持,大力提高農民的收入,從而增加“三農”對工業(yè)技術和產品的市場需求,進而促進工業(yè)的發(fā)展。而第三產業(yè)的戰(zhàn)略使命和發(fā)展定位主要體現(xiàn)兩個方面,一是使其成為成為吸收剩余勞動力主要渠道,既要吸收農業(yè)剩余勞動力的轉移,又要承擔由于工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高、工業(yè)勞動生產率大幅度改善而產生的工業(yè)富裕勞動力問題,二是推進我國產業(yè)間結構的高級化,為進入新的現(xiàn)代化階段——由工業(yè)強國到服務業(yè)大國奠定基礎。
4.在經濟體制改革戰(zhàn)略方面,堅定不移地繼續(xù)深化市場化改革
我國現(xiàn)代化學者的研究表明,經濟現(xiàn)代化不僅僅是指工業(yè)化進程,還包括一個市場化的進程,(點擊此處閱讀下一頁)
也就是經濟現(xiàn)代化應該包括工業(yè)化和市場化兩個主要層次。[39]這意味著經濟現(xiàn)代化的實現(xiàn),必須依靠市場經濟體制。改革開放以來的我國的經濟發(fā)展實踐也表明,經濟現(xiàn)代化進程的推進需要工業(yè)化和市場化改革兩個“車輪”。這兩個“車輪”已經使我國從農業(yè)經濟大國發(fā)展成為工業(yè)經濟大國,而從工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變,需要進一步推進市場化改革。
當前,一些深層次的體制障礙還嚴重阻礙著我國的現(xiàn)代化進程,國有企業(yè)改革、金融體制改革、教育與就業(yè)制度改革、社會福利制度改革、醫(yī)療體制改革、城鄉(xiāng)勞動力市場一體化改革等都有待進一步推進。由于我國漸進式先易后難的改革方式決定了這些改革難度非常大。然而,無論改革阻力和矛盾有多大,堅持市場化改革方向,為改革創(chuàng)造一個良好的輿論和政治環(huán)境,毫不猶豫地深化改革,是我國推進現(xiàn)代化進程的必然要求。
Industrial Development,Changing National Situations and the Strategy of EconomicModernization :An Analysis of National Situations for China‘s Growing into a LargeIndustrial State
Chen Jiagui Huang Qunhui
The recent modernization process and practice in China suggest that ,a scientificunderstanding and grasp of the national situations provides foundations and prerequisitesfor successful developments.That is the conceptual core of the “Chinese experience.”
It is out of an awareness of the importance of such understanding that the authorsof this article try to build up a new framework for analyzing the national economicsituation ,based on existing literature.This framework is applied in their analysisof the changing situation of China‘s economic development following 20years ’rapid industrialization.It is pointed out that China has accomplished its transformationto a large industrial country from a large agricultural one.In other words ,Chinahas entered a new stage of economic modernization ,in which the priority shouldbe put on the building of a powerful industrial country out of a large one,andon the further promotion of industrial modernization.The new stage requires newstrategic choice.In terms of technological development ,priority should be givento autonomous innovation and more investment to basic research.In terms of economicgrowth,efforts should be made to stimulate alternative economic growth patterns,and to adopt new patterns of new industrial development in heavy chemical industry.In terms of industrial development strategy ,all industries should be developedwith new strategy and orientation.And in terms of economic institutional reform,more efforts should be made to further deepen the market-oriented reform.
*本文是中國社會科學院A 類項目《中國工業(yè)化、信息化與工業(yè)現(xiàn)代化互動關系研究》階段性成果。
、贀(jù)國際貨幣基金組織2004年按購買力平價公布的計算結果,中國的經濟總量已占世界生產總值的12.6%,排在美國和歐盟之后,居世界第三。參見《中國經濟總量居世界第三,仍屬發(fā)展中國家》,《中華工商時報》,2004年07月30日。
[①]呂煒:《基于中國經濟轉軌實踐的分析方法研究——兼作對“北京共識”合理邏輯的一種解釋》,《經濟研究》2005年第2期。
[②]黃宗智:《認識中國——走向從實踐出發(fā)的社會科學》,《中國社會科學》2005年第1期。
[③]羅歸國:《中國現(xiàn)代化若干重大理論問題》,中共中央黨校出版社,2004年,第1~3頁。關于國情另一個常用的分類是自然國情、歷史國情和現(xiàn)實國情,顯然本文這里討論的經濟國情是指現(xiàn)實經濟國情。
[④]江小涓:《中國經濟發(fā)展進入新階段:挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略》,《經濟研究》2004年第10期。
[⑤]郭克莎:《中國工業(yè)化的進程、問題與出路》,《中國社會科學》2000年第3期;
王岳平:《中國工業(yè)結構調整與升級:理論、實證與政策》,中國計劃出版社,2001年,第234~250頁;
史清琪等:《我國工業(yè)化與現(xiàn)代化的關系》,甘智和編《工業(yè)結構調整與發(fā)展研究》,中國經濟出版社,2000年,第35~75頁。
[⑥]林兆木:《關于新型工業(yè)化道路》,《宏觀經濟研究》2002年第12期。
[⑦]劉世錦:《我國進入新的重化工業(yè)階段及其對宏觀經濟的影響》,《經濟學動態(tài)》2004年第11期。
[⑧]吳敬璉:《謹防結構調整中出現(xiàn)片面追求重型化的傾向》,《經濟管理文摘》2004年第21期。
[⑨]吳殿廷、武聰穎:《中國宏觀經濟的國際評價》,《世界地理研究》2001年第1期。
[⑩]有關綜合國力問題研究的詳細內容可參閱中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組:《2003年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》,科學出版社,2003.
[11]德國富克斯等人的“三要素綜合國力方程”具體表達式為:Mt=[(Ms)t+(Me)t ]/2,其中Mt為t 時期的國力指數(shù),(Ms)t 和(Me)t 分別為t 時期的鋼產量指數(shù)和能源指數(shù)。其中,Ms=Pa ·Sb,Me=Pa ·Eb,Pa、Sb、Eb分別為人口、鋼產量和能源產量。
[12]具體參閱王誦芬等:《世界主要國家綜合國力比較研究》,湖南出版社,1996.
[13]如果有必要,大國和小國之間還可以進一步細化為不同等級,這里僅僅劃分兩類。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展在分析不同國家工業(yè)化道路模式時,曾將世界的國家分為四類,大國、擁有少量資源的小國、擁有豐富資源并以工業(yè)生產為主的小國、擁有豐富資源并以初級產品生產為主的生產小國。其大小國的劃分標準是市場規(guī)模,以在1970年年中人口數(shù)量為具體衡量指標,超過2000萬人口則為大國。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展:《世界各國工業(yè)化概況和趨向》,中國對外翻譯出版公司,1980年,第57~58頁。
[14]童有好:《大國經濟淺論——兼談我國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略》,《經濟體制改革》1999年第8期。
[15]由于具體衡量各種資源存量的具體指標比較復雜,這里只選擇了國土面積這一個指標來說明土地和自然資源存量。當然,國土面積大并不一定意味著資源豐富,同樣,一些國土面積不大的國家也會存在比較豐富的資源。
[16]國家統(tǒng)計局:《國際統(tǒng)計年鑒(2004)》,中國統(tǒng)計出版社,2004年,彩圖插頁第3、4、5頁。
[17]按照三個指標的世界排序來確定一國是否具有大國經濟的國情,只是判斷方法的一種。還可以通過確定每一指標的標準值(如按照人口數(shù)量是否超過2000萬),通過與標準值的比較來判斷一國國情是否屬于大國經濟。也可以通過對三個指標無量綱化處理后計算指數(shù),來對三個指標進行綜合比較。由于這些不是本文討論的重點,故這里不進行深入討論。
[18]聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展:《世界各國工業(yè)化概況和趨向》,中國對外翻譯出版公司,1980年,第57~58頁。
[19]國家發(fā)展與改革委員會體制與管理研究所“國際競爭力比較”課題組:《關注世界競爭力的新格局——《世界競爭力年鑒(2004)》綜述報告》》,《經濟研究參考》2005年第6期。
[20]在“世界經濟論壇”的全球競爭力排名中,芬蘭的國際競爭力最近四年中有三年超過美國列第一位,這樣的排序結果顯然是有悖于常理的。
[21]應該指出的是,這里的工業(yè)經濟國與工業(yè)化理論的工業(yè)國不同。工業(yè)化理論認為,從工農業(yè)結構角度看,工業(yè)化過程是一個從農業(yè)國、農業(yè)工業(yè)國、工業(yè)農業(yè)國到工業(yè)國的轉變的過程。其中農業(yè)國是指在工農業(yè)總產值中農業(yè)占有絕對優(yōu)勢、現(xiàn)代化工業(yè)還沒有發(fā)展起來的國家;
而農業(yè)工業(yè)國則是現(xiàn)代工業(yè)有了一定發(fā)展但農業(yè)仍然在工農業(yè)總產值占優(yōu)的國家;
工業(yè)農業(yè)國則是工業(yè)有了巨大發(fā)展、已經進入重化工階段、在工農業(yè)總產值中工業(yè)占優(yōu)的國家:而工業(yè)國是工業(yè)占有絕對優(yōu)勢、現(xiàn)代化大工業(yè)有了高度發(fā)展的、實現(xiàn)了工業(yè)化的國家(參閱李悅:《產業(yè)經濟學》,中國人民大學出版社,1998年,第146~147頁)。從這個意義上說,工業(yè)經濟國應該包括工業(yè)農業(yè)國和工業(yè)國兩個階段的國情。
[22]從邏輯上說,也許到了后工業(yè)化社會后期,應該對應服務業(yè)經濟大國到服務業(yè)經濟強國的階段,但現(xiàn)在世界上還沒有國家進入這個階段。
[23]限于篇幅,本文這里對這方面指標不進行深入探討,但以下兩個評價方法可資借鑒。一是我們曾構造的評價工業(yè)現(xiàn)代化水平的指標體系,包括三方面9個基本指標和12個輔助指標,具體參閱陳佳貴等:《中國工業(yè)現(xiàn)代化問題研究》,中國社會科學出版社,2004年,第55~78頁。另一個值得借鑒的是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO )推出的工業(yè)競爭力指數(shù)(Copetitive Industril Performance Index,CIP ),該指數(shù)選用四個指標人均制造業(yè)增加值、人均制成品出口、中高技術制造業(yè)產出占制造業(yè)總產出比重、中高技術制成品出口占制成品總出口比重為績效衡量指標。每個具體指標的指數(shù)計算公式為:Ij,i =[Xj ,i –Min (Xj,i )]/[Max(Xj,i )–Min(Xj,i )],其中Xj,i 為第i 個國家第j 個績效變量,該指數(shù)最小為0,最大為1.最后通過簡單算術平均將四個單項指數(shù)匯總,可以得到一個國家的工業(yè)競爭力指數(shù)。參閱聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織:《工業(yè)發(fā)展報告(2002/2003)——通過創(chuàng)新和學習參與競爭》,中國財政經濟出版社,2003年,第148頁。
[24]國家統(tǒng)計局:《中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒2004》,中國統(tǒng)計出版社,2004年,第7、8頁。
[25]國家統(tǒng)計局:《國際統(tǒng)計年鑒2004》,中國統(tǒng)計出版社,2004年,第6頁。
①根據(jù)以下有關資料計算,國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2004》,中國統(tǒng)計出版社,2004年,第715~716頁。
[26]陳佳貴等:《中國工業(yè)現(xiàn)代化問題研究》,中國社會科學出版社,2004年,第78頁。
[27]聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織:《工業(yè)發(fā)展報告(2002/2003)——通過創(chuàng)新和學習參與競爭》,北京:中國財政經濟出版社,2003年,第75頁。
[28]參閱劉迎秋秋:《次高增長階段的中國經濟》,中國社會科學出版社,2001年,第10頁……
[29]在理論界存在所謂工農業(yè)關系三個階段理論,即將工業(yè)化過程中的工農業(yè)關系劃分為以農補工、工農業(yè)平等發(fā)展、以工補農的三個階段(參見李溦:《農業(yè)剩余與工業(yè)化資本積累》,云南出版社,1993年)。但該階段的劃分也受到一些學者的質疑,具體可參見徐祥臨:《工農業(yè)關系三個階段理論的批判與替代》,中國農村研究網(http://www.ccrs.org.cn),2004年1月15日。
、趪医y(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2004》,中國統(tǒng)計出版社,2004年,第292~294頁。
[30]聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織:《工業(yè)發(fā)展報告(2002/2003)——通過創(chuàng)新和學習參與競爭》,中國財政經濟出版社,2003年,第31~33頁。
[31]汪斌:《全球化浪潮中當代產業(yè)結構的國際化研究》,中國社會科學出版社,2004年,第204~218頁。
[32]塞繆爾·亨廷頓:《導致變化的變化:現(xiàn)代化、發(fā)展和政治》,西里爾·布萊克編《比較現(xiàn)代化》,楊豫譯,上海譯文出版社,1996年,第46頁。
[33]金碚:《中國工業(yè)化經濟分析》,中國人民大學出版社,1994年,第300頁。
[34]江小涓等:《FDI 對中國工業(yè)增長和技術進步的貢獻》,《中國工業(yè)經濟》2002年第7期。
[35]蒲幕明:《大科學與小科學》,《文匯報》2004年11月21日。
[36]薛讕、胡鈺:《我國科技發(fā)展的國際比較與政策建議》,《科技日報》2003年5月14日。
[37]洪銀興等:《經濟增長方式轉變研究》,南京大學出版社,2000年,第215~231頁,
[38]黃泰巖、王檢貴:《工業(yè)新階段農業(yè)基礎性地位的轉變》,《中國社會科學》2000年第3期。
[39]趙德馨:《市場化與工業(yè)化:經濟現(xiàn)代化的兩個主要層次》,《中國經濟史研究》2001年第1期。
作者陳佳貴,1944年生,經濟學博士,中國社會科學院研究員(北京100732);
黃群慧,1966年生,管理學博士,中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員(北京100836)。
來源:http://www.cass.net.cn/chinese/s02_gjs/zxkycg/gyfzgqbhyzl.doc
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