丁松泉:建構(gòu)復(fù)合相互依存為指向的中日關(guān)系
發(fā)布時間:2020-05-25 來源: 日記大全 點擊:
中日兩個具有世界性影響的大國,雖然在經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)形成緊密的相互依賴關(guān)系,但是,由于日本方面始終沒有認(rèn)真對待歷史問題和真誠地對待中國十分關(guān)切的臺灣問題,導(dǎo)致中日關(guān)系陷入30年以來的低谷。中日兩國現(xiàn)在不僅經(jīng)濟熱政治冷,而且經(jīng)濟熱多少也受到了政治冷的影響,“抵制日貨”口號雖然影響有限,但對經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也是一種陰云。更令人不安的是兩個社會和兩國的民眾之間出現(xiàn)了所謂“互厭”的情緒,如果任其發(fā)展和蔓延,對兩國以及亞太地區(qū)的和平與發(fā)展有很大的危害。這種狀況與兩國目前經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展趨勢相違背,而且也違背全球化時代區(qū)域整合與相互依存的世界潮流。中日兩國已經(jīng)形成經(jīng)濟的相互依存,兩國與兩個社會之間的相互交往與交流也已經(jīng)建立了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),在這個全球化和區(qū)域整合向進一步擴展和向縱深不斷推進的時代,中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該站在時代和世界的戰(zhàn)略制高點,順應(yīng)時代潮流,著眼兩國未來的發(fā)展與區(qū)域整合,努力構(gòu)建以復(fù)合相互依存為指向的中日關(guān)系。
經(jīng)濟的相互依賴對政治關(guān)系的發(fā)展有相當(dāng)?shù)挠绊懀,國際政治學(xué)學(xué)者們早就指出,經(jīng)濟的相互依賴并不一定導(dǎo)致和平。事實上,第一次世界大戰(zhàn)前的英國與德國經(jīng)濟聯(lián)系也很密切,但這并沒有阻止兩國邁向戰(zhàn)爭的步伐。當(dāng)民族主義主導(dǎo)了各國的政治與社會思潮,戰(zhàn)爭就往往不顧經(jīng)濟代價而向人們招手。為此,美國學(xué)者羅伯特•基歐漢和約瑟夫•奈在上個世紀(jì)70年代提出了新自由主義關(guān)于國際政治的理想模式:復(fù)合相互依存。所謂的復(fù)合相互依存,有三個主要特征:1、各社會之間的多渠道聯(lián)系;
2、各問題之間不存在明確的等級區(qū)分;
3、武力并非是有效的政策工具。具體而言,各社會之間的多渠道聯(lián)系,包括政府精英之間的非正式聯(lián)系或?qū)ν獠块T的正式安排;
非政府精英之間的非正式聯(lián)系;
國際組織的跨國聯(lián)系等。國家間問題沒有明確的等級之分意味著,軍事安全并非始終是國家間關(guān)系的首要問題,例如具備復(fù)合相互依存特征的美國與加拿大之間、或者法國與德國之間,軍事安全不一定是處理相互關(guān)系時最關(guān)切的問題。就第三點而言,當(dāng)復(fù)合相互依存出現(xiàn)時,一國政府不在本地區(qū)內(nèi)或在某些問題上對他國動用武力。在復(fù)合相互依存的國與國之間,解決經(jīng)濟等各種糾紛不再考慮使用武力,美國與加拿大之間,或者法國與德國之間在出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛或者海洋權(quán)益糾紛及領(lǐng)土糾紛的時候,武力被排除在政策之外,武力因而不是有效的政策工具。復(fù)合相互依存關(guān)系中的國與國之間是一種相互依存、合作互惠、和平共處的關(guān)系。這是一種理想模式,正如經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于充分競爭的市場模型一樣,在實踐中是有差異的。盡管如此,我們相信自由市場經(jīng)濟,同樣也可以相信復(fù)合相互依存的國家間關(guān)系,我們在德國與法國、美國與加拿大等國之間的關(guān)系中,能夠看到復(fù)合相互依存的基本特征。這是一種新型的國家關(guān)系,它不僅對兩個國家、兩個社會及其民眾,而且對區(qū)域和平、發(fā)展與整合,都具有深遠(yuǎn)的影響。這也應(yīng)該是值得各國、特別是有影響力的大國努力追求的理想。
中國與日本雖然離復(fù)合相互依存的關(guān)系還有很大的距離,但已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。由于兩國一衣帶水,地理相近,特別由于兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展,兩國和兩個社會之間多渠道聯(lián)系越來越廣泛和深入,除了政府間聯(lián)系外,其他各種領(lǐng)域、各個層次的民間聯(lián)系非常廣泛、頻繁,這為增進兩國與兩個社會之間的相互理解與信任提供了諸多的可能空間。雖然目前存在許多的隔閡甚至敵意,但如果兩國的政治家能夠站在戰(zhàn)略高度促進兩國之間的多渠道聯(lián)系與交流,相互理解與信任是可以實現(xiàn)的。就中日間的各個問題和各項議程而言,軍事安全未必是首要的問題。經(jīng)濟問題、歷史問題等具有相當(dāng)?shù)姆至,成為兩國政府精英和社會輿論非常關(guān)切的問題。最后,中日之間,武力不可能成為雙方優(yōu)先考慮的政策工具。兩國經(jīng)濟相互依賴已經(jīng)非常廣泛與深入,中日之間的貿(mào)易已經(jīng)超過1600億美元,而且雙方進出口貿(mào)易已經(jīng)改變了一邊倒的狀況,趨向基本平衡,加上日本企業(yè)在中國有大量的投資,兩國有諸多合資企業(yè),呈現(xiàn)你中有我、我中有你的狀況,這些都使得武力不可能成為雙方追求的政策工具。雖然有領(lǐng)土糾紛,有海洋權(quán)益糾紛,但到目前為止,雙方都不考慮通過武力方式解決問題。美國與日本的安保同盟,雖然在臺灣問題上干涉了中國的內(nèi)政,因而在這個問題上存在武力作為政策工具的一定的可能性,對美日同盟從總體上是保守性而非進攻性的,它有對中國崛起和中國統(tǒng)一大業(yè)的進程進行遏制的企圖,但它的著眼點還是希望在臺灣海峽避免出現(xiàn)戰(zhàn)爭。美日在臺灣問題上的主要癥結(jié)不在于它們試圖通過軍事威懾以求臺灣海峽的和平,而是它們不支持并且阻撓中國的和平統(tǒng)一?傮w而言,美、日并不希望臺獨勢力挑起戰(zhàn)爭,它們希望通過維持現(xiàn)狀以牽制中國的統(tǒng)一和中國的崛起,而當(dāng)如果臺灣海峽兩岸出現(xiàn)統(tǒng)一的可能性時,美、日用軍事手段阻撓的可能性并不大。中日之間抑制武力直至像歐洲那樣放棄武力作為政策手段的可能性是非常大的,特別如果中國自己保持良好的發(fā)展態(tài)勢,國內(nèi)政治和社會安定,綜合國力不斷增強,武力在中日關(guān)系中將被逐步地擠到政策的邊緣,直至兩國都不把武力作為解決兩國關(guān)系問題的政策工具。
中日之間初步具備了走向建立復(fù)合相互依存關(guān)系的基礎(chǔ),但非常脆弱,其中最主要的是如何解決歷史問題和臺灣問題,如果能夠妥善地解決歷史問題,兩個社會之間的多渠道交流將會進一步擴大和深化,相互理解與信任就能夠建立;
而臺灣問題的妥善處理與對待,更將使兩國基本怕出了武力作為政策工具的可能性,從而在經(jīng)濟的進一步融合、民間的進一步信任的基礎(chǔ)上,建構(gòu)起復(fù)合相互依存的新型國家關(guān)系。
在全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代,國際政治需要新思維、新愿景。建構(gòu)中日復(fù)合相互依存關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上推進東亞一體化,應(yīng)該成為中日兩國政治家和民眾共同追求的新愿景。在中日關(guān)系處于低谷的非常時期,兩國的政治家需要站在東亞未來的戰(zhàn)略高度,相互理解、相互支持,排除干擾,引導(dǎo)兩個社會及其民眾著眼兩國的根本利益和長遠(yuǎn)利益,努力建構(gòu)以復(fù)合相互依存為指向和愿景的新型關(guān)系。
目前通往這種愿景的主要障礙在于日本方面對待歷史和臺灣問題上的態(tài)度與政策,日本方面需要通過實實在在的行動取信中國人民,從而建構(gòu)起兩國人民之間的相互信任。就中國民眾而言,則需要明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo),不以手段代替目標(biāo),立足長遠(yuǎn)和未來,在開展外交斗爭中保持有理、有利、有節(jié),努力促使日本回歸東亞,與中國發(fā)展新型關(guān)系,推動?xùn)|亞一體化。
在具體的工作層面上,兩國政府除在歷史和臺灣問題上進行進一步談判與磋商外,特別需要重視并需要切實加以推進的是增加兩國的文化、教育、人員等的交流,增進相互理解與相互信任。在1980年代,日本的電影風(fēng)靡中國,中國民眾對待日本有普遍的好感,甚至非常喜歡影片中的日本明星,F(xiàn)在,韓國片風(fēng)靡中國大陸,大陸民眾對韓國產(chǎn)生了普遍的好感,由于文化上的親近和在對日問題上的共同感受,中國民眾對韓國產(chǎn)生了普遍的好感和親近感。中日的經(jīng)濟交流已經(jīng)成型,不需要特別的刻畫與規(guī)劃,但在文化、教育和人員交流等方面還真需要認(rèn)真地規(guī)劃,在廣泛的交流中,中日兩國的年輕一代完全有可能在歷史問題、未來發(fā)展愿景等方面增進相互理解與信任,并達成更多的共識,而這正是建構(gòu)復(fù)合相互依存關(guān)系的一個重要途徑之一。
中日兩國年輕一代既要立足當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實,但更要有國際政治的理想。歐洲從康德以來思想家們關(guān)于歐洲聯(lián)合的理想,雖然曾經(jīng)被兩次世界大戰(zhàn)所粉碎,但對這個理想的不懈追求終于成就了今日的歐盟,其間的各國和平共處,人民友好往來,在內(nèi)部沒有對戰(zhàn)爭的擔(dān)憂,也沒有對人類普遍價值認(rèn)知上的分裂。
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