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丁學(xué)良:中國(guó)經(jīng)濟(jì)再崛起的三大薄弱環(huán)節(jié)

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  

  一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)再崛起的含義

  

  中國(guó)的發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟(jì)中一個(gè)越來(lái)越重要的話題,這方面的出版物陸續(xù)不絕(參閱美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教授Oded Shenkar在他新出版的書The Chinese Century中的議論:“中國(guó)的崛起是一個(gè)分水嶺,我將其比作美國(guó)在19世紀(jì)晚葉的崛起”)。來(lái)自國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在過去的25年里,中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)速度為8.6%。香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良博士2004年12月17日在清華大學(xué)“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心”作了題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的再崛起及其薄弱部位:國(guó)際關(guān)系視野中的一個(gè)冷靜比較 》的演講后,接受《中華工商時(shí)報(bào)》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》等報(bào)刊的采訪時(shí)說,這是人類歷史上惟一的一個(gè)大經(jīng)濟(jì)實(shí)體在這么長(zhǎng)的時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持了這樣持續(xù)的增長(zhǎng)。但是,在此過程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層薄弱環(huán)節(jié)也暴露出來(lái),必須引起足夠的重視。

  

  二、薄弱環(huán)節(jié)之一:嚴(yán)重依賴外來(lái)技術(shù)

  

  最近幾年,美國(guó)政界和商界的一些高層人士,對(duì)中國(guó)在世界出口份額中所占的比重越來(lái)越高,特別是中國(guó)出口的產(chǎn)品中富有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品所占的比重越來(lái)越高這個(gè)趨勢(shì),表示非常的擔(dān)憂。他們認(rèn)為,中國(guó)出口產(chǎn)品中技術(shù)含量比重的上升,可能表明在東亞又有了一個(gè)類似于日本那樣的現(xiàn)代重商國(guó)家。這里“重商國(guó)家”的隱含的意思,是指一個(gè)國(guó)家的政府全力扶持本國(guó)的企業(yè)出口,賺取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家的外匯,用以富國(guó)強(qiáng)兵。

    

  然而,國(guó)際上近來(lái)一些冷靜的比較研究表明(請(qǐng)讀者特別參閱George J. Gilboy, “The Myth Behind China’s Miracle.” Foreign Affairs, Vol. 83, Issue 4, July 2004),美國(guó)那些政界商界人士的擔(dān)憂,其根據(jù)很不充足。這主要體現(xiàn)在:第一,中國(guó)現(xiàn)在的高科技和工業(yè)產(chǎn)品的出口主要不是由中國(guó)的本土公司而是由在華的外資公司所主導(dǎo)。第二,中國(guó)的本土工業(yè)公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品最重要的部件、最重要的制造設(shè)備方面,深深地依賴于美國(guó)、其它西方國(guó)家和日本等先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的進(jìn)口。第三,中國(guó)的本土公司到現(xiàn)在為止,仍然采取很少的措施來(lái)吸收它們從國(guó)外買進(jìn)來(lái)的那些比較高等的科技,并且缺少有效的途徑將那些買進(jìn)來(lái)的技術(shù)吸收并傳播到中國(guó)的本土產(chǎn)業(yè)界。這些都使得中國(guó)的本土公司在可以展望的近期中期內(nèi),很難變成對(duì)西方國(guó)家及它們的企業(yè)在技術(shù)上的有力的挑戰(zhàn)對(duì)手。

    

  從這個(gè)角度說,中國(guó)大陸在過去25年里的發(fā)展模式,非常不同于亞洲四小龍?jiān)谒鼈兘?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期間所展示出來(lái)的發(fā)展模式。中國(guó)技術(shù)上的對(duì)外依賴性,限制了中國(guó)成為一個(gè)在全球范圍內(nèi)對(duì)高科技的西方國(guó)家的主導(dǎo)地位進(jìn)行挑戰(zhàn)的先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的前景。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力上的差距,表現(xiàn)為前者缺乏自主創(chuàng)新能力,嚴(yán)重依賴外來(lái)技術(shù),特別是中國(guó)本土企業(yè)的研究投入很低,出現(xiàn)了技術(shù)上“落后、引進(jìn)、再落后、再引進(jìn)”的循環(huán)局面。

  

  根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)界的調(diào)查資料(參閱陳錦華:“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)距離世界企業(yè)500強(qiáng)有多遠(yuǎn)?” 《人民日?qǐng)?bào)》,2004年10月18日),2003年,全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)的研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)只占這些企業(yè)當(dāng)年銷售收入的1%,遠(yuǎn)沒有達(dá)到中國(guó)政府規(guī)定的3%至5%的水平,離OCED經(jīng)合組織國(guó)家7%的水平差距更大。中國(guó)的500強(qiáng)企業(yè)這么多年來(lái)不少是以引進(jìn)技術(shù)為主,一些企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用和研究開發(fā)費(fèi)用的投入比在最高峰時(shí)超過了12∶1,即花12元錢引進(jìn)但只花1元錢消化。在中國(guó)的IT產(chǎn)業(yè),有一種很奇怪的現(xiàn)象:即使有一兩家中國(guó)的本土企業(yè)開發(fā)出很好的技術(shù),中國(guó)本國(guó)的其它相關(guān)企業(yè)也很少向這些企業(yè)購(gòu)買它們的技術(shù),這導(dǎo)致中國(guó)自己開發(fā)出的很好的技術(shù)在本國(guó)同行中得不到推廣和運(yùn)用。即使在購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面,中國(guó)大陸與亞洲四小龍也很不一樣。四小龍?jiān)诮?jīng)濟(jì)高速發(fā)展期間,通常是花40%-50%的錢買先進(jìn)國(guó)家的軟技術(shù),而中國(guó)大陸在過去的這么多年里,用來(lái)購(gòu)買軟技術(shù)方面的資金通常不超過10%,90%的錢通常是購(gòu)買硬件設(shè)備。

  

  三、薄弱環(huán)節(jié)之二:貧弱的財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制 

  

  對(duì)國(guó)際投資作長(zhǎng)期跟蹤分析的專家們指出(請(qǐng)?zhí)貏e參閱Weijian Shan,“China"s Borrowed Growth”. The Asian Wall Street Journal, 03 September 2003, Page A7;
and his Luncheon Speech at CSFB Conference, “China, Bi-flation and Exploding Televisions”. Reported by Steven Irvine in FinanceAsia Magazine, 24 March 2004),貧弱的財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在過去的25年里,雖然中國(guó)的GDP以年均8.6%的速度持續(xù)增長(zhǎng),與此同時(shí),香港恒生指數(shù)表明,1993-2003年,在香港上市的中國(guó)大陸企業(yè)——它們屬于中國(guó)內(nèi)地最好的和相當(dāng)好的企業(yè)——的投資回報(bào)率僅為24%。而同一期間,根據(jù)道瓊指數(shù),美國(guó)市場(chǎng)的投資回報(bào)率為188%;
不要忘記,在過去的10年里,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率只有3%,是中國(guó)增長(zhǎng)率的三分之一。

    

  這是一個(gè)反常的現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這種情況,深層原因是中國(guó)長(zhǎng)期地保持了資源配置的系統(tǒng)性的低效;
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大程度上是由固定資產(chǎn)領(lǐng)域的投資力度造成的。這種資源配置的低效最后主要的體現(xiàn)在國(guó)家銀行的壞賬率上,F(xiàn)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)銀行壞賬率的最低估計(jì)是45%,這是20世紀(jì)下半葉以來(lái)全世界主要經(jīng)濟(jì)體中間壞賬率最高的。?

    

  正是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)一方面保持著那么高的增長(zhǎng)速度,同時(shí)又表現(xiàn)為那么嚴(yán)重的低效性,也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“素質(zhì)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“數(shù)量”,所以你在全世界的報(bào)刊雜志上,能夠讀到對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的完全不同的推測(cè)和預(yù)言。?

  

  四.薄弱環(huán)節(jié)之三:戰(zhàn)略性資源的對(duì)外依賴

  

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)還體現(xiàn)在戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源的對(duì)外依賴方面。1990年-2004年,中國(guó)對(duì)石油的需求量以年均7%的速度增長(zhǎng)。按照這樣的增長(zhǎng)速度,20年后,中國(guó)每天消費(fèi)的石油數(shù)額與現(xiàn)在美國(guó)所消費(fèi)的數(shù)額大致相當(dāng)。而目前已經(jīng)查明的中國(guó)本土石油儲(chǔ)藏量,按照目前的開采量大概還能用14年(參閱Matthew Forney, “China’s Quest for Oil.” Time Asia, 25 October 2004, vol. 164, no. 17;

“Asia"s Great Oil Hunt.” BusinessWeek, NOVEMBER 15, 2004)。

    

  更為嚴(yán)重的是,中國(guó)戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源的對(duì)外依賴是和這些資源的嚴(yán)重消耗和浪費(fèi)連在一起的。2003年,中國(guó)每單位GDP的產(chǎn)出所消耗的能源是日本的10倍,美國(guó)的5倍,加拿大的3倍。?

  

  五.上述薄弱環(huán)節(jié)在國(guó)際關(guān)系中的含義

  

    

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的上述薄弱環(huán)節(jié),在其它一些國(guó)家的發(fā)展過程中也都不同程度地出現(xiàn)過。如果不出現(xiàn)大的國(guó)際沖突,這些薄弱環(huán)節(jié)也可能在一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展過程中通過制度改革得到逐步解決。但是也必須看到另一種可能性——在20世紀(jì)下半葉的大國(guó)與大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)中,一個(gè)大國(guó)的類似的薄弱環(huán)節(jié),曾被它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在戰(zhàn)略上充分地利用過(請(qǐng)?zhí)貏e參閱Warren E. Norquist, “How the United Sates used competition to win the cold war.” Advances in Competitiveness Research, vol.10, Issue 1, pp.1-47, 2002;
Leonard Hochberg, “Mercantilist strategy, Ronald Reagan, and filling ‘the dustbin of history’.” Competitiveness Review, vol.12, Issue 1, pp.1-6, 2002)。

    

  在羅納德 .里根1981年成為美國(guó)總統(tǒng)以前,西方的主流意見普遍認(rèn)為,蘇聯(lián)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)規(guī)模是美國(guó)的60%-70%,但是里根的少數(shù)智囊們認(rèn)為蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)際上只是美國(guó)的三分之一到四分之一左右,因?yàn)樗浅5牡托АF┤,蘇聯(lián)每單元GDP的生產(chǎn)成本是西方的3倍(和現(xiàn)在的中國(guó)差不多),其中對(duì)重要原材料的消耗量是北歐國(guó)家的5倍。除此之外,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依靠從西方國(guó)家的進(jìn)口,以及得之于技術(shù)間諜。?

    

  里根本人和他的少數(shù)智囊們由此斷定,蘇聯(lián)這樣低效的經(jīng)濟(jì)要支撐那么龐大的軍事上的擴(kuò)張政策肯定是難以為繼的。因此,里根們(The Reaganists)制定了不是通過戰(zhàn)爭(zhēng)而是通過競(jìng)爭(zhēng)來(lái)贏得冷戰(zhàn)的總體戰(zhàn)略。這其中最核心是美國(guó)的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,就是以新一輪的耗資巨大的軍備競(jìng)賽來(lái)拖垮蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)。又譬如,1980年代初期和中期,美國(guó)看到蘇聯(lián)的外匯收入嚴(yán)重依賴于石油出口,為了使蘇聯(lián)掙得外匯的能力縮減,美國(guó)有意和沙特阿拉伯政府達(dá)成協(xié)議,讓沙特阿拉伯增加石油的出口,從而使全球的石油價(jià)格下降,這就造成蘇聯(lián)的外匯收入每年損失150億美元左右。?

    

  中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)狀況比當(dāng)年蘇聯(lián)的要好很多,但無(wú)庸諱言,在有些方面還是有與其相當(dāng)類似的地方,這應(yīng)該引起足夠的重視。

  

  六、文化和制度

  

  對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)際上和國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界和傳媒界已有多種評(píng)價(jià),最多使用的說法就是“中國(guó)的崛起”。但是,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去的25年中所取得的巨大成就定義為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“重新崛起”要更為準(zhǔn)確。

    

  直到1870年代為止,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量都大于美國(guó),是世界上第一號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)(參閱Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers. NY: Vintage Books, 1989; Chinese translation 《大國(guó)的興衰》, 北京: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社, 1989年。中文版第四章,表6-7; 表格有印刷錯(cuò)誤)。如果僅以工業(yè)產(chǎn)出在全世界工業(yè)產(chǎn)出中所占的分量來(lái)比較,1860年代的中國(guó)工業(yè)產(chǎn)出占全世界的19.7%,而當(dāng)時(shí)的美國(guó)只占9%。所以,從這個(gè)意義上來(lái)講,把今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興定義為“再崛起”而不是“崛起”要更為貼切。

    

  同時(shí)也要清醒地看到,目前中國(guó)的再崛起只是經(jīng)濟(jì)上的再崛起而不是全面的再崛起。因?yàn)橹袊?guó)在歷史上最強(qiáng)盛的時(shí)代不僅僅是給世界提供最多的產(chǎn)品,而是同時(shí)為人類提供多種多樣的軟力量要素。這些軟力量要素包括政治制度、法律制度、行政體系乃至科學(xué)、文化、藝術(shù)和語(yǔ)言。

    

  譬如說唐代是中華民族歷史上達(dá)到頂峰時(shí)期的兩、三個(gè)時(shí)代之一。在西方比較歷史學(xué)大師們看來(lái)(參閱Denis Twitchett, ed., The Cambridge History of China, Volume 3, Sui and T’ang China, 589-906, Part 1,London and NY: Cambridge University Press, 1979. 中譯本《劍橋中國(guó)隋唐史》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1990年第一版,第三章,第167-168頁(yè);
導(dǎo)言,第38頁(yè)),唐代中國(guó)所建立起的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事制度等等,不僅成為唐代的標(biāo)記,在許多方面繼續(xù)深深影響了直到20世紀(jì)的中國(guó)文明,并且還影響了與中國(guó)相鄰的東亞地區(qū)的國(guó)家,像日本、朝鮮和越南,為它們提供了基本制度的樣板。“在中國(guó)的東北、西南和南部,是一些仿效唐代中國(guó)的穩(wěn)定的獨(dú)立國(guó),它們具有深受中國(guó)影響的相當(dāng)發(fā)達(dá)的文化,以中國(guó)占支配地位的東亞文化在那時(shí)已經(jīng)形成!

  

  從這個(gè)角度來(lái)講,從近代直到今天的中國(guó),無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上取得了多么巨大的成就,都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到中國(guó)歷史上整體文明所達(dá)到的高度。這個(gè)整體文明的高度必須體現(xiàn)在軟的力量方面,必須在制度、文化和藝術(shù)方面為周圍的國(guó)家和全世界提供樣板。

    

  20世紀(jì)后期人們?cè)谟懻摗艾F(xiàn)代性”時(shí),通常是指19世紀(jì)以后西方發(fā)達(dá)社會(huì)里出現(xiàn)的一些特征,但中國(guó)在唐代時(shí)就具有了很多早期的“現(xiàn)代性”特點(diǎn)。這些早期的現(xiàn)代性包括民族的融合,混血兒能夠成為中國(guó)的皇帝和皇后,少數(shù)民族乃至第一代移民到中國(guó)的外國(guó)人能夠成為中國(guó)的重臣和大將,男女在愛情和婚姻事務(wù)上接近于平等的地位,也包括當(dāng)時(shí)中國(guó)全面的對(duì)外開放,吸納世界各處的高科技人才,以及當(dāng)時(shí)的多元文化政策等等。?

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