據(jù)新華社報道，國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳2月28日向媒體通報，為建立綠色國民經(jīng)濟核算體系和環(huán)境污染經(jīng)濟損失估算體系，國家環(huán)�？偩趾蛧�家統(tǒng)計局已在北京、廣東等10個省市率先啟動以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作。這是國家環(huán)�？偩掷^1月18日宣布因違反《環(huán)境影響評估法》而責令30個大型項目停建之后的又一重大舉措。人們歡呼國家環(huán)�？偩�1月18日發(fā)布的文件，把它稱為“環(huán)保風暴”，與去年的“審計風暴”相提并論。開展綠色GDP試點工作，是“環(huán)保風暴”的繼續(xù)與深化。

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，但由于對環(huán)境保護重視不夠，至今已付出了污染環(huán)境的慘重代價。國家環(huán)�？偩志珠L解振華在2004年12月14日《經(jīng)濟日報》上發(fā)表的文章中指出：“據(jù)中科院專家測算，2003年我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15%�！绷戆粗锌圃嚎沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授的計算，我國GDP的高速增長是以破壞生態(tài)為代價的，扣除這部分損失，純GDP只剩下78%。這也就是說，環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的損失，超過了經(jīng)濟增長的成果；
我們今天所享受的，是用掠奪子孫后代的財富、破壞他們的生存條件來取得的。據(jù)《中國青年報》去年10月13日發(fā)表北京大學俞孔堅教授的文章稱，從“神舟”五號上天后拍回來的照片可以看到，我們北邊的俄羅斯是綠色的，南邊的東南亞也是綠色的，而我們的國土卻枯黃一片�！吨袊�青年報》今年1月28日還報道，最近在瑞士達沃斯發(fā)布世界各國和地區(qū)環(huán)境質量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI），在全球144個國家與地區(qū)中，我國位居第133，即倒數(shù)第12位，這個排序對于被認為是正在“和平崛起”的中國來說，無疑是一個必須洗刷的恥辱。因此，如何加強環(huán)境保護，以減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的污染和破壞，就成為各級政府和全國人民面臨的一項刻不容緩的重要任務。美國《洛杉磯時報》在2月3日的一篇報道中談到：“對中國決策者而言，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間尋求平衡將是一項長期的挑戰(zhàn)�！薄碍h(huán)保風暴”正是尋求平衡的有力措施。

　　《21世紀經(jīng)濟報道》不久前發(fā)表了一篇評論，題目是《環(huán)保：從風暴中來，到制度中去》，鮮明地指出了建立有關制度的重要意義。像環(huán)境保護這樣事關千秋萬代的百年大計、千年大計，僅有“風暴”是不夠的。風暴可以掃除已經(jīng)出現(xiàn)的積垢，起到一定的警示作用，卻不能防患于未然。要建立經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的平衡，逐步改變目前存在的極端不平衡狀態(tài)，就必須建立健全的制度。綠色GDP體系是一項意義重大的制度性建設，它將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟的核算范圍和官員的政績考核指標，糾正長期以來僅以GDP來判斷政績的片面性，體現(xiàn)了統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的科學發(fā)展觀。與此相應，還需要建立強有力的責任追究制度。既要追究政府官員的環(huán)保責任，也要追究企業(yè)的環(huán)保責任。據(jù)《北京青年報》1月25日評論員文章披露，國家環(huán)�？偩终�在與中組部、監(jiān)察部合作，制定一套行政責任追究制度。這個制度和綠色GDP相配套，加上對企業(yè)的責任追究制度（如即將頒布的《固體廢物污染環(huán)境防治法》），必將有效地遏制對環(huán)境的污染和破壞。

　　在環(huán)保制度的建設中，公民的參與應當受到足夠的重視，并通過制度和法規(guī)予以保證，如建立公眾聽證制度。凡是涉及生態(tài)環(huán)境的建設和開發(fā)項目，都應召開公民聽證會或專家論證會，廣泛聽取非政府組織、專家和民眾的意見。沒有經(jīng)過充分論證的項目，一律不得上馬，以杜絕在發(fā)展的名義下肆意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象。此外，在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，已經(jīng)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路的問題。根據(jù)這個思路，應當制定企業(yè)充分利用廢水廢氣廢料廢渣的具體制度，把污染環(huán)境的廢物轉變?yōu)樯�產(chǎn)的資源，實現(xiàn)經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的“雙贏”。

　　環(huán)境保護是關系到每個社會成員切身利益的大事，不但政府和企業(yè)應當高度重視，而且我們每個人也都需要加強環(huán)保意識，樹立“人人有責，從我做起”的環(huán)保觀念，積極參與環(huán)保事業(yè)。環(huán)境保護固然有很多是需要政府采取行政措施來推動的事業(yè)，如前面說到的建立綠色GDP體系，責令違規(guī)項目停建，制定有關環(huán)境保護的制度和法規(guī)，以及退耕還林、保護濕地、河流清污、空氣監(jiān)測等等，但它也是每個公民都應該承擔的社會責任。環(huán)保事業(yè)需要我們每個人的參與，同時，每個人都有義務來保護我們共同生活的家園。因此，一方面，我們要監(jiān)督有關環(huán)保的制度和法規(guī)的落實，揭露、制止一切污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，督促政府和企業(yè)履行自己的環(huán)保職責。另一方面，也可以從我們每天都會遇到的生活小事做起，如節(jié)約水電（每使用1度電就會產(chǎn)生7克二氧化碳）、珍惜紙張、愛護生物、少用塑料袋、不隨地吐痰等等，這些都與環(huán)境保護有關。只要平時多加注意，就可以盡到環(huán)保的責任。據(jù)了解，中國環(huán)境科學研究所所長湯大綱的名片是用可再生紙印刷的；
綠色組織“自然之友”會長梁從誡每次外出就餐總是自帶內裝筷子的布袋，不用一次性的筷子。另據(jù)《參考消息》摘載法新社的報道，2月27日晚間舉行第77屆奧斯卡頒獎典禮時，有多位影星放棄了豪華轎車，而乘坐節(jié)省燃油的混合動力汽車前往頒獎典禮會場。這些事情雖小，但意義重大，它典型地表現(xiàn)了一種高度的環(huán)保意識，值得我們學習。保護生態(tài)環(huán)境是社會文化和精神文明的組成部分，只有全社會都建立起“人人有責，從我做起”的環(huán)保觀念，才能從根本上保證社會和自然的和諧發(fā)展。近幾年來，全國各地成立了許多以環(huán)境保護為職責的民間組織，他們積極干預經(jīng)濟開發(fā)中的環(huán)保問題，開展環(huán)保知識的宣傳教育，在社會上發(fā)揮了很好的作用。這個事實既有力地推動了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，也反映了我國公民社會的發(fā)育成長，很值得歡迎，也很值得提倡。

　　2005年3月3日

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