這個(gè)世界真是變化快。十多年前的大陸，就是正面用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞，都顯得異端，如今，卻在積極爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　5月29日，馬來西亞宣布承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。至此，已有新西蘭、新加坡、馬來西亞三國(guó)承認(rèn)了中國(guó)大陸的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。6月3日，中美雙方代表就中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問題在美國(guó)舉行首次聽證會(huì)。6月底，歐盟將提交給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的“初評(píng)結(jié)果”。

　　一時(shí)間，所謂的中國(guó)大陸“入市”問題，成了大陸媒體和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　而從公開發(fā)表的一些具有官方背景的大陸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告來看，當(dāng)局在“入市”問題上，也顯得有些心情急切。

　　這并不奇怪。

　　據(jù)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)W TO研究院的數(shù)據(jù)，截至2004年2月，中國(guó)大陸遭受的反傾銷訴訟已經(jīng)超過600起，是遭到反傾銷訴訟最多的世貿(mào)組織成員國(guó)。參與積極應(yīng)訴的勝訴率只有35.5%。今年4月13日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)彩電反傾銷案做出終裁，認(rèn)為中國(guó)輸美彩電存在傾銷行為，傾銷幅度為4.35%—78.45%。其中，廈華4.35%，康佳11.36%，TCL22.36%，長(zhǎng)虹24.48%，其他應(yīng)訴企業(yè)的加權(quán)平均稅率為21.49%，未應(yīng)訴企業(yè)的全國(guó)統(tǒng)一稅率為78.45%。這一裁決對(duì)中國(guó)彩電行業(yè)的影響顯而易見。4月14日，對(duì)這個(gè)裁決，中國(guó)官方人士“表示遺憾”。

　　無論對(duì)已經(jīng)做出，或是今后還會(huì)做出的裁決如何評(píng)價(jià)，如果大陸當(dāng)局能夠做的只是經(jīng)常表示遺憾的話，就難以向相關(guān)國(guó)內(nèi)企業(yè)和受到影響的國(guó)民交代了。低勝訴率本身就是一種壓力。沒有人能夠遏止遭到起訴或陷入困境的企業(yè)思考，它們何以會(huì)有如此的處境�？梢哉f，日益增多的反傾銷訴訟，使得大陸當(dāng)局面臨著越來越大的國(guó)內(nèi)壓力，而這種壓力會(huì)引發(fā)當(dāng)年入世時(shí)潛伏并受到壓制的分歧，從而對(duì)政府形成相當(dāng)?shù)恼�治、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力。任何明智的政治家都無法忽視它的存在。

　　雖然中國(guó)即使被承認(rèn)為完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，也不是說就能完全免于反傾銷訴訟，但是，倘若大陸不能得到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可，中國(guó)企業(yè)就可能不得不面對(duì)接二連三的反傾銷訴訟，并且敗訴率挺高�？梢灶A(yù)料的是，美國(guó)等國(guó)家要認(rèn)可中國(guó)的“完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，尚須假以時(shí)日。因此，在未來一些年里，“入市”將成為政府不得不面臨的難題。

　　在這種情勢(shì)下，大陸當(dāng)局一方面會(huì)通過各種途徑爭(zhēng)取“入市”，另一方面，為了緩解國(guó)內(nèi)壓力，防止矛頭指向自己，就會(huì)在理論上給國(guó)內(nèi)輿論一個(gè)自圓其說的解釋。這也就是說，中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題上，面臨政治化的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)。

　　這并非空穴來風(fēng)。

　　大陸有學(xué)者和媒體就認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年的迅速崛起，在各方面都給美國(guó)帶來了很大挑戰(zhàn)，再加上中國(guó)有別于美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制以及獨(dú)立的外交政策，使得美國(guó)的商界和政界都在尋求一種手段來遏制中國(guó)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”正中了它們的下懷。

　　這不免有些言過其實(shí)了。盡管對(duì)中國(guó)大陸的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)與否，確實(shí)跟政治有關(guān)，但主要還是經(jīng)濟(jì)和法律問題。比如，美國(guó)擁有1300萬會(huì)員的工會(huì)組織——?jiǎng)诼?lián)產(chǎn)聯(lián)，不僅在當(dāng)年反對(duì)中國(guó)入世，現(xiàn)在也反對(duì)給中國(guó)完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，客觀地說，這更多的是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮。退一步說，某些國(guó)家現(xiàn)在不承認(rèn)中國(guó)具有完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，即使歸結(jié)為政治原因的解釋完全有理，同樣會(huì)不可避免地產(chǎn)生另外的疑問：在中國(guó)決定入世的時(shí)候，這些問題都想到了嗎？

　　要知道，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題，并不是突然間出現(xiàn)在中國(guó)大陸面前。在中國(guó)加入世貿(mào)組織的條款中,就包括了在15年過渡期內(nèi)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的內(nèi)容。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題所緣起的協(xié)定，都是中國(guó)政府在談判后認(rèn)可的結(jié)果，并具備法律效力。如何對(duì)待當(dāng)年認(rèn)可了的條款，涉及中國(guó)的信用。這是一個(gè)基本事實(shí)，也是一個(gè)基本前提。

　　如果承認(rèn)這個(gè)事實(shí)和前提的話，就難以回避建立在這個(gè)事實(shí)和前提基礎(chǔ)上的推論：一些世貿(mào)成員國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷調(diào)查時(shí)會(huì)因此處于不利境地等，這應(yīng)該是簽訂有關(guān)協(xié)定時(shí)就能夠預(yù)見到的問題�？梢哉f，中國(guó)大陸加入世界貿(mào)易組織的歷程本身就值得深刻反思。

　　意識(shí)到這一點(diǎn)，有助于大陸冷靜、客觀地看待爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位過程中出現(xiàn)的困難和波折。如今，中國(guó)大陸入世還不到三年，離15年還差的遠(yuǎn)，如果平心靜氣地對(duì)照美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：一時(shí)難獲認(rèn)可應(yīng)該是意料之中的事情。明智的選擇是，認(rèn)真務(wù)實(shí)地對(duì)待美國(guó)的各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題帶來的壓力，變成加速中國(guó)市場(chǎng)化的動(dòng)力。

　　可以說，任何國(guó)家將中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題政治化，都無助于問題的妥善解決。

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