王建:從全球戰(zhàn)略視角看中國當(dāng)前的宏觀緊縮
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
中國受到資源進(jìn)口限制已不可避免。在沒有大的國際制約的環(huán)境下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間,頂多只能持續(xù)到2010年以前。如果在這段時(shí)間里對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行“自我約束”,就會(huì)錯(cuò)失寶貴的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”
由于投資增長過猛,能源、原材料、運(yùn)力等供應(yīng)短缺加劇,以及物價(jià)水平不斷攀升,出于對(duì)中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重過熱的擔(dān)心,中國政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列宏觀緊縮政策,并已見到了效果,政府的宏觀調(diào)控似可以告一段落了。
實(shí)際上,我們對(duì)中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題看得可能有些過于悲觀了,因?yàn)榇舜谓?jīng)濟(jì)高增長主要是被投資需求拉動(dòng)的,而到今年一季度,投資已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的單一因素。例如,一季度GDP的增長率是9.8%,但進(jìn)口是負(fù)差,消費(fèi)增長率比經(jīng)濟(jì)增長率低0.6個(gè)百分點(diǎn),所以消費(fèi)和出口對(duì)新增的GDP都沒有貢獻(xiàn),新增GDP全部都來自于投資需求的貢獻(xiàn)。投資增長快的領(lǐng)域都是那些供給嚴(yán)重短缺的領(lǐng)域,隨著投資增長高峰過去就會(huì)由新增生產(chǎn)能力填平供求缺口,而且這種情況正在出現(xiàn)。例如,鋼鐵在近兩年漲價(jià)最厲害,但據(jù)有關(guān)部門估計(jì),今年中國的生鐵產(chǎn)能將增加5千萬噸,煉鋼產(chǎn)能將增加4千萬噸。此外,由于中國目前收入分配不平衡的矛盾仍然在發(fā)展,并至少在5年內(nèi)難以依靠建立社會(huì)轉(zhuǎn)移支付制度來緩解,因此總供求格局將是不斷趨向于總供給過剩而不是總需求過剩,這就決定了在中國不管是近期還是中期,出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹的可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出現(xiàn)嚴(yán)重通縮的可能,所以對(duì)投資會(huì)持續(xù)過熱和走入嚴(yán)重通脹的擔(dān)心是沒有根據(jù)的。(http://www.yannan.cn)
對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的真正約束不在內(nèi)部而在外部。去年中國消耗了全球新增石油的30%,消耗了全球鋼材的30%,水泥的40%和全球直接投資資本的25%,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的全面上漲,無疑是被中國強(qiáng)勁增長的需求拉動(dòng)的。這還僅僅是開始,拿鋼鐵來說,世界工業(yè)化國家在人均GDP2500美元水平時(shí),人均鋼鐵蓄積量都在5噸以上,去年韓國和日本的人均鋼鐵蓄積量都是將近10噸,而中國去年鋼鐵總蓄積量只有不到20億噸,雖然已超過日本的12億噸,但人均只有1.5噸。超過人均5噸后,一國的鋼鐵生產(chǎn)將進(jìn)入再生金屬循環(huán),例如發(fā)達(dá)國家的煉鋼原料80%以上是廢鋼,只有15~20%是用鐵礦砂煉制,但去年中國廢鋼在煉鋼原料中只占20%,其中六成以上的廢鋼還是靠進(jìn)口。去年中國進(jìn)口的鐵礦砂已經(jīng)達(dá)到1.5億噸,是世界全部鐵礦砂出口的30%,并使全球鐵礦砂的價(jià)格上漲了兩倍。按到2030年中國人口16億,人均GDP5千美元和人均鋼鐵蓄積量7噸計(jì)算,中國的鋼鐵總蓄積量將超過百億噸,每年消費(fèi)的鋼鐵將超過3億噸,消耗的鐵礦砂將超過6億噸,已經(jīng)超過目前全球的可貿(mào)易量。如果考慮到中國的人均耕地稀少,工業(yè)化和城市化只能通過提高城市土地的容積率來實(shí)現(xiàn),房屋建筑消耗的鋼鐵可能會(huì)比世界平均水平高得多,還有發(fā)展出口所消耗的鋼材,年均消費(fèi)的鋼鐵就可能超過4億噸。這么大的需求量,國際市場(chǎng)可能支撐嗎?(http://www.yannan.cn)
比鋼鐵更嚴(yán)重的問題是石油和糧食。世界目前的全部石油產(chǎn)量是40億噸,據(jù)說最高可能增長到45~50億噸。目前石油的世界貿(mào)易量是16億噸,相當(dāng)于全部產(chǎn)量的40%,如果全球產(chǎn)量可達(dá)到50億噸,貿(mào)易量可能增加到22~23億噸。世界工業(yè)化國家的人均石油消費(fèi)是1噸以上,16億人口的中國如果也完成工業(yè)化,就要16億噸,但國內(nèi)由于資源條件限制,最大產(chǎn)能目前看只能有2億噸,就是說有14億噸要靠進(jìn)口,要超過全球石油可貿(mào)易量的60%,余下的只有9億噸不到,而目前美、日、歐的石油進(jìn)口總量就超過了12億噸,中國可能得到這么多嗎?
當(dāng)世界日益感受到中國的需求會(huì)最終改變國際初級(jí)產(chǎn)品供求格局的時(shí)候,對(duì)中國的資源進(jìn)口限制就會(huì)不可避免的到來。中國在沒有大的國際制約的環(huán)境下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間,我看頂多只能持續(xù)到2010年以前,就是還有5~6年的時(shí)間,如果在這段時(shí)間里對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行“自我約束”,就會(huì)錯(cuò)失寶貴的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。(http://www.yannan.cn)
對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的增長的外部制約不僅來自于國際經(jīng)濟(jì),還來自與國際政治與軍事斗爭。冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束了十多年,但新世紀(jì)初正開始展現(xiàn)出美歐對(duì)立的前景。美歐間沖突的核心是美元與歐元對(duì)世界貨幣霸權(quán)的爭奪,這場(chǎng)爭奪戰(zhàn)才剛剛開始。“9.11”以后,美國迅速以反恐為名出兵阿富汗,接著又占了伊拉克。接著又與阿塞拜疆簽定了軍事條約,擁有了軍事基地,隨后又策動(dòng)了格魯吉亞的“天鵝絨”政變,趕跑了親俄親歐的謝瓦爾德納澤。在巴勒斯坦,美國操縱以色列對(duì)抵抗勢(shì)力進(jìn)行肉體消滅,最近又對(duì)敘利亞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,逼迫敘利亞的政權(quán)臣服在美國之下。美國還以反恐為名,提出要在馬六甲海峽派兵,雖然遭到了印尼和馬來西亞的拒絕,卻得到了新加坡的配合。至于巴基斯坦,是伊斯蘭國家中唯一支持美國反恐戰(zhàn)爭的國家,早已加入了美國的陣營。我們把這些國家用一條弧線鏈接起來就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國的這一步步安排,已經(jīng)把從里海到中東這個(gè)世界最大的石油資源區(qū)圈了起來,從而可以利用對(duì)世界主要石油資源的控制,“西壓歐盟、東控東亞”。所以美國學(xué)者克萊爾在他的新作《資源戰(zhàn)爭》中說,石油對(duì)美國而言不是意味著燃料,而是意味著權(quán)力。這個(gè)石油控制圈目前還有一個(gè)缺口,就是土爾其,所以可以預(yù)言,下一步美歐對(duì)決的地點(diǎn)就是土爾其。歐盟可能會(huì)加快拉土爾其入歐盟的步伐,美國也會(huì)在土爾其上演有聲有色的爭奪戰(zhàn)。(http://www.yannan.cn)
東亞是對(duì)美國提供貿(mào)易逆差的最大地區(qū),約占美國全部貿(mào)易逆差的7成,美國與歐洲爭奪貨幣霸權(quán)的目的就是為了能用美國的虛擬資產(chǎn)從東亞地區(qū)換取實(shí)物產(chǎn)品,所以美國的全球戰(zhàn)略在目前必然是“擾亂歐洲、穩(wěn)定亞洲”。陳水扁競選連任后,許多人都認(rèn)為爆發(fā)臺(tái)海沖突的可能性大大增加,而美國仍然會(huì)以武力支持臺(tái)灣。我不這么看,因?yàn)檫@不符合美國的全球戰(zhàn)略安排,美國為了保住在東亞的物質(zhì)利益,從穩(wěn)定東亞的戰(zhàn)略要求出發(fā),會(huì)壓制陳水扁的胡鬧,退一步說,如果陳水扁真的一意孤行,硬要唱臺(tái)獨(dú)的戲,美國寧肯把臺(tái)灣作為禮物送給中國也不會(huì)冒與中國翻臉的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橹忻罌_突中的真正得益人不是臺(tái)灣,而是歐洲。
中美之間正在呈現(xiàn)出越來越多共同戰(zhàn)略利益。美國需要來自中國的巨大貿(mào)易逆差支撐其經(jīng)濟(jì)增長,中國則需要美國的巨大市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。去年中美貿(mào)易逆差已達(dá)1230億美元,而中國當(dāng)年的貿(mào)易順差只有255億美元,即中國用從美國得到的美元從世界其他國家進(jìn)口了急需的實(shí)物產(chǎn)品,所以中國是世界上享受到美元世界霸權(quán)的最大國家,這是中美關(guān)系漸行漸近的動(dòng)因。
但是美國畢竟在中東和中亞石油資源區(qū)也劃了一條東向的弧線,這樣就可以在美歐沖突時(shí)利用石油利益把日本和中國綁到自己的戰(zhàn)車上。如果中、日不伏貼,短期乃至中期內(nèi)由于石油供應(yīng)短缺,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的萎縮。而一旦美國與法、德、俄之間要憑軍事實(shí)力對(duì)決出誰是世界的老大,也很難說世界的石油、鐵礦和糧食的供應(yīng)還會(huì)象目前這樣正常。所以,中國應(yīng)對(duì)世界可能出現(xiàn)的惡性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及早準(zhǔn)備對(duì)策。(http://www.yannan.cn)
從目前看,美國對(duì)全球主要石油資源實(shí)施控制的戰(zhàn)略還沒有完成,可能還需要2~3年左右的時(shí)間,當(dāng)然時(shí)間也可能更長一點(diǎn),而一旦完成就有可能和歐盟攤牌,所以世界和平發(fā)展的時(shí)間可能只有5年左右,已經(jīng)不多了。
同時(shí),也不能排除美國在2年以內(nèi)就與歐盟攤牌的前景。就在5月1日歐盟25國同唱“歡樂頌”的時(shí)候,全球油價(jià)已經(jīng)飚升到十幾年來前所未有的水平。油價(jià)上漲并不是OPEC減少了產(chǎn)量,反而是在OPEC各國早已突破了產(chǎn)量上限的時(shí)候出現(xiàn)的,糾其原因,又是與2001年一樣,是由于紐約期貨交易所的石油期貨交易量突然放大造成的。在歐元上漲的背景條件下,油價(jià)上漲有利于歐盟而不利于美國,美國反而在這樣的條件下,把油價(jià)打高,并且把戰(zhàn)略儲(chǔ)備油的上限從6億噸提高到7億噸?梢栽O(shè)想,如果美國再次在海灣地區(qū)策動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭,必然會(huì)象科索沃戰(zhàn)爭和去年的海灣戰(zhàn)爭一樣,把歐元的匯價(jià)打下來,從而使歐洲受到石油供應(yīng)和高油價(jià)的雙重威脅,逼歐洲臣服。(http://www.yannan.cn)
所以,我們不能認(rèn)為讓中國經(jīng)濟(jì)停一停沒有什么關(guān)系,似乎經(jīng)濟(jì)調(diào)整好了,還可以像以前一樣在世界的和平環(huán)境中發(fā)展,所需要的資源還可以從世界上通過貿(mào)易和平索取。中國已進(jìn)入到每增長一個(gè)百分點(diǎn)都需要國際資源支撐的時(shí)代,如果資源來源顯著減少甚至在一個(gè)時(shí)期內(nèi)斷絕,中國的經(jīng)濟(jì)增長必然會(huì)停下來。
所以,通過宏觀緊縮讓中國經(jīng)濟(jì)的增長步伐慢下來,從國內(nèi)看是有道理的,從國際看就有問題了。中國已經(jīng)是世界大國,凡事都得從世界的高度考慮而不能關(guān)起門來想問題。“對(duì)內(nèi)過于悲觀、對(duì)外過于樂觀”的思想,顯然是缺乏從世界看中國這個(gè)高度。因此,中國不應(yīng)對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)高增長進(jìn)行“自我限制”,而應(yīng)抓住未來幾年難得的和平發(fā)展時(shí)機(jī),盡量加快發(fā)展步伐。面對(duì)未來趨于動(dòng)蕩的世界,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模每擴(kuò)大一分,就可以增加一分安全保障。(http://www.yannan.cn)
2004年5月26日
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