鄒嘯鳴:“鐵本”掰不過(guò)鐵腕
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
好久不看電視新聞了,因?yàn)槟切┬侣剾](méi)有什么新意,不吸引人。那天正好在家喝酒,無(wú)聊間看了一段新聞。感覺(jué)挺有意思,那就是“鐵本事件”。從新聞播音員的滿(mǎn)臉階級(jí)斗爭(zhēng)的表情和語(yǔ)調(diào),就知道這段新聞一定屬于“舊聞”——鐵腕勝利了。
鐵本案件本身并沒(méi)有什么復(fù)雜,剛處理完,就引來(lái)了“噓”聲一片。奇了怪了,政府此舉完全是為了壓制通貨膨脹啊,完全是清理游戲規(guī)則啊,都是為大家好啊。為什么大家反而不買(mǎi)帳呢?我看很簡(jiǎn)單:如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如此容易通過(guò)考試,那么我們?cè)缇彤厴I(yè)了。
1、用錯(cuò)了邏輯?
據(jù)說(shuō)政府此舉是為了抑制已經(jīng)露出了苗頭的通貨膨脹。我們對(duì)88年和94年的通貨膨脹都記憶猶新,沒(méi)有誰(shuí)喜歡通貨膨脹。問(wèn)題在于:假如鐵本公司沒(méi)有得到如此最高級(jí)別的“叫!保敲此漠a(chǎn)出將非常有效地打擊鋼鐵價(jià)格的上升勢(shì)頭。它的投資也將可以在短期內(nèi)得到回報(bào)。與此同時(shí),鐵本公司將賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),因?yàn)樗漠a(chǎn)出非常符合市場(chǎng)需求,F(xiàn)在鐵本公司的投資被緊急叫停,這個(gè)行政行為用的方式是“釜底抽薪”,既不允許增加鋼鐵的產(chǎn)量,用很簡(jiǎn)單的邏輯即可預(yù)見(jiàn):這個(gè)行政措施將有力地促進(jìn)鋼鐵價(jià)格的進(jìn)一步上升。
如果真的希望打擊“投資過(guò)熱”,那么應(yīng)該打擊的是對(duì)鋼鐵的需求旺盛。這種需求主要來(lái)自中央政府領(lǐng)唱,地方政府合唱的GDP交響曲。此曲正達(dá)高潮,對(duì)鋼材的需求自然旺盛,鋼材供不應(yīng)求,價(jià)格自然飚升,那邊卻釜底抽薪,不準(zhǔn)許鋼材供應(yīng)增加,人為加大供需緊張缺口,這個(gè)邏輯讓人搞不懂。當(dāng)然那些現(xiàn)有的鋼鐵公司將成為這個(gè)政策的受惠者。難道中央政府有意和他們站在一邊?(http://www.yannan.cn)
2、打錯(cuò)了屁股?
此次案件,處理了大批的“涉案人員”,其中包括地方政府官員、地方銀行官員和私企老板。在我看來(lái),由國(guó)務(wù)院召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議打這些人的屁股有些怪怪的感覺(jué)。作為地方政府官員,他們的行政出了錯(cuò),由國(guó)務(wù)院打屁股還情有可原。但是私企老板出了錯(cuò),不應(yīng)該由國(guó)務(wù)院打屁股。
資本的天性就是趨利避害。當(dāng)然此次案件比較復(fù)雜,涉及到私營(yíng)企業(yè)老板承擔(dān)了自己無(wú)力承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,也就是3億的資本承擔(dān)103億的債務(wù)的問(wèn)題。但是,這樣的錯(cuò)誤并不應(yīng)由私企老板承擔(dān)。如果沒(méi)有地方政府的積極配合,私企老板是無(wú)論如何都無(wú)法達(dá)到如此危險(xiǎn)的負(fù)債規(guī)模的。
我并不認(rèn)為私企老板沒(méi)有錯(cuò)。他的錯(cuò)當(dāng)然是顯然的:違反了基本的游戲規(guī)則,通過(guò)“行賄”的方式獲得了超級(jí)貸款。但這是逼出來(lái)的,被廣泛存在的“潛規(guī)則”逼出來(lái)的。總的錯(cuò)不在他,錯(cuò)在潛規(guī)則。即便他應(yīng)該受到懲罰,也絕不是由國(guó)務(wù)院等行政機(jī)構(gòu)下命令來(lái)處罰的,而是由執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)法律來(lái)處罰。這有牽涉到了下一個(gè)問(wèn)題:拿錯(cuò)了板子。暫存不表。
他的發(fā)展的眼光不但不值得處罰,而且值得肯定,值得充分地肯定。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,主要的原因在于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“欠”的就是企業(yè)家的發(fā)展的眼光和發(fā)展的動(dòng)力以及魄力。這種眼光、動(dòng)力以及魄力應(yīng)該得到保護(hù)。我們招商引資“招引”的是什么?就是這種眼光、動(dòng)力和魄力。沒(méi)有人具備足夠的知識(shí),以至于能夠區(qū)分哪些眼光是對(duì)的,哪些是錯(cuò)的。這種價(jià)值判斷其實(shí)應(yīng)該是由競(jìng)爭(zhēng)和盈虧等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身來(lái)下結(jié)論。
在我看來(lái),真正應(yīng)該打屁股的是中央政府所領(lǐng)唱的GDP交響曲,這個(gè)交響曲讓全中國(guó)都變成了一個(gè)建筑工地,到處熱火朝天,F(xiàn)在卻打到跟著小心哼哼的私營(yíng)企業(yè)身上,以后還讓人家哼不哼?(http://www.yannan.cn)
3、拿錯(cuò)了板子?
“依法治國(guó)”已經(jīng)成為了本界政府的一句口頭禪。問(wèn)題不在于怎么說(shuō),而在于怎么做。要打板子沒(méi)有錯(cuò),但是千萬(wàn)不能拿錯(cuò)了板子。
黨有黨紀(jì),國(guó)有國(guó)法。黨紀(jì)是管人(黨員)的,國(guó)法是管行為的。錯(cuò)誤的行為當(dāng)然都是由人犯下的,但是懲罰的過(guò)程一定要區(qū)分。
我們國(guó)家,黨國(guó)一體。行政的過(guò)程也就是管人的過(guò)程。但是國(guó)家應(yīng)該管什么,不應(yīng)該管什么,我們不清楚。管的好了,都是黨的偉大,管的寬了,難免出錯(cuò),那么是不是黨就不偉大了呢?所以要區(qū)分職能,不能一鍋煮。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更是復(fù)雜,F(xiàn)在我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是方向,但是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的知識(shí),我們掌握了多少?對(duì)我們不是很清晰了解的領(lǐng)域,應(yīng)該多聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn)。
官員犯了錯(cuò),當(dāng)然應(yīng)該問(wèn)責(zé)。但是問(wèn)責(zé)不是簡(jiǎn)單地罷免幾個(gè)官員的問(wèn)題,而是有效地制止一種行為的問(wèn)題。此次鐵本案件,地方官員和銀行官員的錯(cuò)“不在”貸了多少款的問(wèn)題上面;
而在明明知道鐵本的資本金如此低的情況下,為什么還“敢于”發(fā)放這么多的貸款上面;
在與違背投資的風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)的問(wèn)題上面。
如果此論成立,那么應(yīng)該拿起的板子就不是黨紀(jì),而是國(guó)法。而我們看到,法院還沒(méi)有開(kāi)庭,私企老板的罪行已經(jīng)路人皆知了。
問(wèn)題還不是這么簡(jiǎn)單。更進(jìn)一步的問(wèn)題是:還有多少類(lèi)似的情況發(fā)生?還有多少資本不足以抵補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)的投資已經(jīng)發(fā)生并在繼續(xù)發(fā)生?他們是否都應(yīng)該受到一視同仁的處罰?
這個(gè)問(wèn)題不說(shuō)清楚,那么官員會(huì)理解成:犯錯(cuò)不要緊,關(guān)鍵是不要撞到槍口上,等風(fēng)頭過(guò)去了,繼續(xù)犯同樣的錯(cuò)誤。那么,現(xiàn)在挨打的,打了白打。(http://www.yannan.cn)
4、混亂了規(guī)則?
殺雞給猴看什么?看規(guī)則。而不應(yīng)該是產(chǎn)生一種莫名的恐懼。否則以后誰(shuí)還敢參與游戲呢?
鐵本案件,在中央政府看來(lái),屬于“有令不行,有禁不止”。那么好吧,關(guān)鍵就是要聽(tīng)話(huà)就行。對(duì)于上面的命令,正確的要執(zhí)行,錯(cuò)誤的也要執(zhí)行。好了,中國(guó)的官員都成為無(wú)須思考的白癡算了。
他們?yōu)槭裁从辛畈恍校薪恢鼓?因(yàn)榧?lì)他們的機(jī)制出了問(wèn)題。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,激勵(lì)機(jī)智非常明確:人之初,性本私。無(wú)利不起早。每個(gè)人,每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織都是沖著利益而發(fā)展起來(lái)的。只要他們嗅到了賺錢(qián)的味道,他們就一定會(huì)興奮起來(lái),于是簽定契約,動(dòng)用資源,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),博取收益。
但是這樣的游戲中,官員攙雜其中。而激勵(lì)官員們的既有私利,更有 “官帽”。當(dāng)中央政府發(fā)出號(hào)召——以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,于是官員們爭(zhēng)相發(fā)動(dòng)一波勝過(guò)一波的政治運(yùn)動(dòng)。當(dāng)中央政府發(fā)出號(hào)召,以GDP為中心,于是官員們動(dòng)用一切可以和不可以動(dòng)用的資源,發(fā)展本地的GDP。為此不惜將風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作耳旁風(fēng)。更何況權(quán)力可以得到一定的“尋租”的回報(bào)。
本次鐵本案件,就是這樣的激勵(lì)機(jī)制本身的結(jié)果。早二年,中央政府連續(xù)增加國(guó)債發(fā)行的額度,極力推動(dòng)建設(shè)高潮,地方政府不敢怠慢,紛紛效尤。他們?cè)谛в鹊倪^(guò)程中違法違規(guī)。如果得到了上級(jí)的表?yè)P(yáng),那么就升官發(fā)財(cái)。誰(shuí)知道,合唱產(chǎn)生了“共振”,F(xiàn)在突然最高上級(jí)不玩了,但是這些2年前就準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目,要停下來(lái),所有的投資都“沉沒(méi)”了,所有的契約都撕毀了,規(guī)則,混亂了。激勵(lì)機(jī)制在扭曲了的基礎(chǔ)上進(jìn)一步扭曲,沒(méi)有可以理性預(yù)期的規(guī)則了。(http://www.yannan.cn)
5、如何看待中國(guó)的“通膨”或“通縮”問(wèn)題?
僅僅在去年,理論界還在一片感嘆:中國(guó)面臨通貨緊縮。不過(guò)一年,突然有對(duì)通貨膨脹擔(dān)憂(yōu)了起來(lái)。到底中國(guó)面臨的通貨膨脹還是相反?如何理解中國(guó)的通貨苗頭?
在下認(rèn)為:對(duì)中國(guó)的通貨現(xiàn)象的認(rèn)識(shí),不適宜用貨幣主義學(xué)派的觀點(diǎn)(通貨膨脹是貨幣現(xiàn)象)來(lái)判斷和決策。為什么呢?因?yàn)橹袊?guó)不是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更重要的是,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局是畸形的。
在美國(guó)等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,通貨膨脹的確屬于“貨幣現(xiàn)象”。因?yàn)樗麄兊耐顿Y、總供給和總需求都是“真實(shí)”的。所有的投資都是產(chǎn)權(quán)清晰的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)的投資。而且他們的基尼系數(shù)較低,中產(chǎn)階級(jí)是社會(huì)的中堅(jiān)。整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的“橄欖”形狀。更重要的是,他們的中央銀行在貨幣發(fā)行的過(guò)程中,一直是獨(dú)立于政府力量的,由此可以得出結(jié)論,他們的通貨膨脹的確屬于“貨幣現(xiàn)象”。貨幣發(fā)行過(guò)量,早晚一定會(huì)在物價(jià)水平上面表現(xiàn)出來(lái)。
但是中國(guó)的情況很特殊。中國(guó)的貨幣發(fā)行速度一直超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度3個(gè)以上的百分點(diǎn)。常年累計(jì),貨幣的確“過(guò)量”了。但是直到去年為止,并沒(méi)有在物價(jià)水平上面表現(xiàn)出來(lái),什么原因?這就關(guān)系到中國(guó)的持幣結(jié)構(gòu)問(wèn)題了。中國(guó)的基尼系數(shù)一直在上升,最近已經(jīng)達(dá)到了“危險(xiǎn)水平”。說(shuō)明什么呢?說(shuō)明有錢(qián)的人呈現(xiàn)三角形狀態(tài),越往上面人數(shù)越少;
但是他們擁有的錢(qián)(財(cái)富)的數(shù)量卻呈現(xiàn)“倒三角形”分布。
這樣的分布可以很好地解釋為什么中國(guó)在貨幣發(fā)行一直超量的情況下,物價(jià)卻一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的現(xiàn)象:有錢(qián)的人的錢(qián)未必是通過(guò)正當(dāng)投資“賺”來(lái)的,所以他們雖然有錢(qián),卻對(duì)投資未必感興趣,而是對(duì)如何可以聚斂財(cái)富感興趣。從消費(fèi)的角度來(lái)看,他們的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了飽和的頂點(diǎn),別墅已經(jīng)幾套,小車(chē)也是領(lǐng)導(dǎo)著潮流,他們沒(méi)有投資和消費(fèi)的熱情。
同時(shí),沒(méi)有錢(qián)的人占人口的大多數(shù),這些人面臨“改革”,鐵飯碗已經(jīng)被打破,社會(huì)保障機(jī)制卻沒(méi)有覆蓋到頭上。房屋、醫(yī)療、教育等等都是花大錢(qián)的開(kāi)支。他們不敢消費(fèi)。
所以說(shuō),在中國(guó),有錢(qián)的不投資,不消費(fèi);
沒(méi)有錢(qián)的不敢投資,不敢消費(fèi)。這兩股力量結(jié)合起來(lái),所以過(guò)量的貨幣沒(méi)有表現(xiàn)在物價(jià)上面。
如果我的分析沒(méi)有錯(cuò)的話(huà),那么,如何看待目前面臨的“通貨膨脹”壓力呢?
我一點(diǎn)都不緊張,請(qǐng)問(wèn)中國(guó)的財(cái)富分布結(jié)構(gòu)短期內(nèi)變化得合理了嗎?沒(méi)有。反而在加固那兩個(gè)三角形。
請(qǐng)問(wèn)貨幣發(fā)行增加的因素有特別的增加嗎?也未必。的確最近的貸款有明顯的增加,但是這種增加都是“不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)”惹的禍。都是在領(lǐng)唱條件下的合唱之音太強(qiáng)惹的禍。中央可以“加大基礎(chǔ)建設(shè)投資”,地方政府當(dāng)然如法復(fù)制。誰(shuí)知道復(fù)制起來(lái)卻沒(méi)有了邊界。(http://www.yannan.cn)
所以結(jié)論是:要么要求地方政府,只能讓中央政府領(lǐng)唱,地方政府不許合唱GDP交響曲;
要么既不要領(lǐng)唱,也不要合唱,讓市場(chǎng)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體亂唱,這樣反而更好。因?yàn)樗麄儾秸{(diào)不一致,可以相互抵消一些能量,不至于造成通貨膨脹壓力。
6、中國(guó)市場(chǎng)的“三只手”
前兩天,看見(jiàn)總理面見(jiàn)歐盟主席的時(shí)候,要求歐盟承認(rèn)中國(guó)的“真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。我想,總理與其要求別人承認(rèn),莫如自己首先按照真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作為好。
是的,我認(rèn)為我們并沒(méi)有按照真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作。我們知道:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由“兩只手”在發(fā)揮作用,一只是看不見(jiàn)的手——價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源配置;
另一只手是看得見(jiàn)的手——宏觀調(diào)控?上П敬芜@兩只手都沒(méi)有勝利,勝利的是中國(guó)特色的第三只手——行政鐵腕。
這種勝利是一種悲哀。
鐵腕是一定會(huì)勝利的,因?yàn)闆](méi)有什么力量可以約束鐵腕。當(dāng)鐵腕要“割資本主義尾巴”的時(shí)候,鐵腕篤定勝利。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻篤定失敗。當(dāng)鐵腕要高唱GDP進(jìn)行曲時(shí),鐵腕也篤定勝利,但是這次失敗的中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因?yàn)榭吹靡?jiàn)的手和看不見(jiàn)的手都無(wú)法也無(wú)須發(fā)揮作用了。(http://www.yannan.cn)
看不見(jiàn)的手——價(jià)格,調(diào)控的是每個(gè)人以及每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益。事實(shí)上,每個(gè)人都是利己的,所以調(diào)控才會(huì)有效。
看得見(jiàn)的手——財(cái)政政策+貨幣政策,調(diào)控的依然是每個(gè)人和每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益。依然必須建立在“人之初,性本私”的基礎(chǔ)上才能有效地發(fā)揮作用。
而這次包括鐵本在內(nèi)的一大批企業(yè)之所以敢于并且能夠不顧風(fēng)險(xiǎn)地,不惜大膽違規(guī)地發(fā)放貸款,是因?yàn)榈胤秸磺‘?dāng)?shù)貐⑴c到了自己不應(yīng)該參與的GDP交響曲中去了。他們的確屬于特殊材料制造的,他們可以不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)地投資。所以,無(wú)論是看得見(jiàn)的手還是看不見(jiàn)的手都無(wú)法對(duì)之產(chǎn)生效用。
所以,中央政府才會(huì)痛下決心,在試用了宏觀調(diào)控措施都效果不明顯的條件下,不得已,采用行政鐵腕,遏制合唱的規(guī)模。行為可以理解,但是未必恰當(dāng)。(http://www.yannan.cn)
7、這個(gè)鐵腕難道不可以做些好事嗎?
可以。如果中央政府能夠痛定思痛,痛下決心,改變具有中國(guó)特色的游戲規(guī)則,讓各級(jí)的政府統(tǒng)統(tǒng)退出GDP交響曲,那么,政治清明將指日可待,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的建立將指日可待?床灰(jiàn)的手將有效地配置資源,看得見(jiàn)的手將有效地指揮經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
好的鐵碗,即不該給市場(chǎng)升溫,也不是給市場(chǎng)澆水,而是確定規(guī)則。像現(xiàn)在這樣既參加游戲,又參與確定規(guī)則,鐵碗篤定贏,市場(chǎng)篤定輸?shù)木置嬖僖膊荒馨l(fā)展下去了。去掉所謂的中國(guó)特色,政府退出所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,老老實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本價(jià)值有所敬畏。
評(píng)價(jià)政府官員的標(biāo)準(zhǔn)必須修改,激勵(lì)官員的機(jī)制應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,政府不適宜壟斷資源。讓資源的產(chǎn)權(quán)清晰起來(lái),讓資源的利用競(jìng)爭(zhēng)起來(lái),效率才會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。(http://www.yannan.cn)
我們可以期待嗎?
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