1950年6月25日凌晨，北韓人民軍非法越過南北軍事分界線3?8線，向南韓全面進攻，韓國戰(zhàn)爭爆發(fā)，到1953年簽訂停戰(zhàn)協(xié)定為止，展開了3年多的戰(zhàn)爭。

　　韓國戰(zhàn)爭是在史達林和毛澤東的支持下，北韓的金日成非法侵略南韓的戰(zhàn)爭，韓國軍和聯(lián)軍聯(lián)合阻止共產(chǎn)勢力的擴張，是一場既是守護世界自由的戰(zhàn)爭，也是代表自由民主主義國家的戰(zhàn)爭。

　　1943年12月的《開羅宣言》保障朝鮮的獨立，1945年7月的《波茨坦宣言》也再次確認了朝鮮的獨立。

但這里所說的獨立是以\"在適當?shù)臅r候\"為條件。

　　在這種情況下，1945年8月15日，日本宣布投降，日本的殖民地朝鮮半島，按照軍事上的便利，以38線為界，分為南和北，由美蘇兩國分治占領(lǐng)。

　　在分割的情況下，美英蘇3國外長，于同年12月在莫斯科舉行會晤，商定對朝鮮半島實施5年的信托統(tǒng)治。

　　對此，我國展開猛烈的反托(反對信托統(tǒng)治)運動，但左派勢力受蘇聯(lián)的指令，改變主義轉(zhuǎn)為贊托，導致政治上的混亂。

　　韓國問題因反托運動而面臨艱難的局面，為了解決這一問題，1946年和1947年分別舉行了美蘇共同委員會，但未能取得任何解決辦法，宣告破裂。

　　1947年9月，美國不顧蘇聯(lián)的反對，單方面把韓國問題列入聯(lián)合國議程。

南北韓在美蘇兩國的對立下，掉入意識形態(tài)的糾紛，朝鮮半島問題逐漸受到國際社會的矚目。

　　1947年11月，聯(lián)合國大會通過決議，決定組成聯(lián)合國韓國臨時委員團，在委員團的監(jiān)督下實施南北韓總選。

但，占領(lǐng)北韓的蘇聯(lián)軍司令部拒絕該委員團進入北韓。

　　韓國問題因反托運動而面臨艱難的局面，為了解決這一問題，1946年和1947年分別舉行了美蘇共同委員會，但未能取得任何解決辦法，宣告破裂。

　　3?8線當初只是按照美蘇的必要而設(shè)定的暫時性軍事分界線，但隨著南北韓分別建立不同的政府后，成為實際上的國境線。

　　在分割獨立的過程中，北韓在蘇聯(lián)的支持下，加快了增強軍備的步伐，1948年10月蘇聯(lián)軍撤出后，北韓具備了完全武裝的步兵4個師，以及編制了具備蘇聯(lián)制T-34型中型坦克的第105機械化部隊。

　　1949年3月17日，北韓與蘇聯(lián)簽訂\"朝蘇軍事秘密協(xié)定\"，3月18日與中共簽訂\"相互防衛(wèi)公約\"，接管中國共產(chǎn)黨屬下的25,000朝鮮軍后，在3?8線部置總10個師13萬軍人，編制以10萬預備軍組成的后方組織。金日成具備了強大的軍事力量，再加上國內(nèi)外局勢的變化有利于北韓后，金日成用武力統(tǒng)一南韓的想法逐漸加深。

　　國外因素有，1949年6月美軍從南韓全面撤出；
1949年10月中國大陸共產(chǎn)化；
1950年1月美國務(wù)卿艾奇遜(Acheson, D.G.)發(fā)表聲明，表示把韓國和臺灣排除在遠東防線外；
1949年末期金日成訪問莫斯科，就武力侵略南韓的計劃，獲得史達林(Stalin, I.V)的承認等。國內(nèi)因素有，南朝鮮勞動黨(簡稱\"南勞黨\")瓦解，在南韓發(fā)生\"人民革命\"的可能性減少；
南韓仍處于政治、經(jīng)濟上的混亂；
南韓的兵力和裝備極為惡劣等。

　　1950年4月初，金日成在朝鮮勞動黨中央政治委員會上，通過了武力統(tǒng)一方案，但，為了隱蔽這種侵略計劃，北韓共產(chǎn)黨主張，要在漢城召開南北統(tǒng)一最高立法會議，通過南北國會建立統(tǒng)一政府等，展開了一連串的和平攻勢。

　　1950年6月25日凌晨4點，從熊津半島開始的戰(zhàn)爭沿著3?8線，擴大到東部地區(qū)。

戰(zhàn)爭一開始，北韓人民軍就勢如破竹，擊退韓國軍，迅速占有優(yōu)勢。

　　戰(zhàn)爭初期，北韓只投入1/2的兵力，有限制地展開進攻，給南韓軍帶來了重大的打擊，北韓軍迅速往南挺進，戰(zhàn)爭開始的第3天，攻占了漢城。

　　1950年6月25日凌晨，北韓共產(chǎn)軍穿越3?8線，向南韓發(fā)起全面進攻。

　　美國得知戰(zhàn)爭爆發(fā)后，當日立即召開聯(lián)合國安理會，并通過決議，宣布北韓的武力攻擊是破壞和平的\"侵略行為\"，要求北韓中止戰(zhàn)斗行為，向3?8線以北撤出。

　　同時，向聯(lián)合國成員國請求援助聯(lián)軍，中止向北韓提供所有援助。

但聯(lián)合國的要求被北韓拒絕，持續(xù)進行戰(zhàn)爭。

　　6月27日，美國總統(tǒng)杜魯門下令美軍的海、空軍參戰(zhàn)，支持南韓。

　　當天聯(lián)合國召開安理會，并通過了決議，決定為了打退北韓的武力攻擊，恢復國際和平和朝鮮半島的安全，向韓國提供必要的援助，并事后承認了美國的軍事措施。

　　6月28日駐東京的美遠東軍司令官麥克阿瑟(MacArthur, D.S)前往南韓視察戰(zhàn)線，并要求美國國務(wù)省派出地面部隊。

　　7月7日，為有效進行在朝鮮半島的聯(lián)軍軍事活動，聯(lián)合國安理會通過決議，決定把最高指揮權(quán)交給美國，并決定美國的麥克阿瑟為首任聯(lián)軍總師，派遣聯(lián)軍參戰(zhàn)。

　　從此，美國的麥克阿瑟掌握了朝鮮半島的軍事指揮權(quán)，16個國家派遣的陸、海、空軍和地面部隊等軍隊歸屬聯(lián)軍總師的指揮之下。

　　當時，李承晚總統(tǒng)簽署\"對戰(zhàn)照會\"，決定把韓國軍的作戰(zhàn)指揮權(quán)交給聯(lián)軍總師麥克阿瑟，7月14日交給聯(lián)合國。

　　戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久的7月15日，為了給北韓致命的打擊，擬出登陸仁川作戰(zhàn)的方案。

　　7月15日，聯(lián)軍總師麥克阿瑟，向合同參謀本部提出登陸仁川作戰(zhàn)的方案，但以軍事力量的分散和仁川的地貌不適合登陸作戰(zhàn)為由被拒絕，反而要求增強釜山橋頭堡的軍事力量。

　　但麥克阿瑟堅決主張仁川的潮水漲落差只不過9米，6個小時對進行登陸作戰(zhàn)綽綽有余，還主張北韓軍為了攻占釜山，在那里集中了一切兵力，忽略了防御仁川，而且奪回韓國的首都漢城，對軍人和老百姓帶來重大的心理上的影響。

　　9月8日，他的主張終于得到總統(tǒng)的許可。

　　韓國軍在洛東江戰(zhàn)線全面反攻的同時，以美軍陸戰(zhàn)隊第1師和第7師組成的第10軍以及達5,000人的韓國陸戰(zhàn)隊于9月15日凌晨，登陸仁川月尾島，第2天攻占了仁川。

　　美軍陸戰(zhàn)隊和韓國軍，以奪回漢城為目標，往東挺進，美步兵第7師往南挺進，在烏山與北進的聯(lián)軍配合，截斷整個朝鮮半島的戰(zhàn)線，北韓軍逃到朝鮮半島的中部和東部山岳地帶。

　　登陸仁川的聯(lián)軍于9月26日進入漢城，并于完全奪回漢城的9月29日，舉行了收復漢城的紀念儀式。

奪回首都漢城的聯(lián)軍沿著東海岸和西海岸，往3?8線挺進。

　　仁川登陸作戰(zhàn)成功后，戰(zhàn)局有了很大的變化。

北韓軍俘虜高達12,500人。

　　收復漢城和戰(zhàn)勢好轉(zhuǎn)對韓國政府來說，是實現(xiàn)統(tǒng)一的最佳機會，但，這是否與聯(lián)軍的參戰(zhàn)目標一致，就另當別論了。

　　按照1950年7月7日聯(lián)合國安理會通過的決議，聯(lián)軍的參戰(zhàn)目標是打退北韓的武力攻擊，恢復國際和平和朝鮮半島的安全，這些內(nèi)容與韓國的統(tǒng)一目標是否一致，完全取決于美方的解釋。

　　李承晚總統(tǒng)為實現(xiàn)統(tǒng)一的愿望，主張往北挺進，這無疑是把戰(zhàn)爭的最終目標放在統(tǒng)一，總師麥克阿瑟對此給予肯定。

　　9月1日美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表講話，表示韓國人具有自由獨立和統(tǒng)一的權(quán)利，對韓國的統(tǒng)一問題采取肯定的態(tài)度。

　　9月11日美國政府以合同參謀本部的名義，向麥克阿瑟發(fā)出指令，在沒有蘇聯(lián)和中共介入戰(zhàn)爭的危險的條件下，越過3?8線展開軍事作戰(zhàn)。

　　登陸仁川作戰(zhàn)成功后，戰(zhàn)勢好轉(zhuǎn)，9月27日美國許可越過3?8線展開軍事作戰(zhàn)。

但為了防止強大國間的全面戰(zhàn)爭，嚴格禁止地面部隊或空軍越過蘇聯(lián)和中國的國境。

　　聯(lián)軍總師麥克阿瑟勸告北韓的金日成宣布無條件投降，但北韓對此置之不理，與中共進行參戰(zhàn)計劃。

　　同年8月20日，周恩來向聯(lián)合國事務(wù)總長發(fā)出電報，表示中國對解決朝鮮半島問題十分關(guān)注，9月30日中國表示, 對聯(lián)軍突破38線的行為, 不會袖手傍觀。

　　10月30日，中國政府通過印度駐華大使轉(zhuǎn)告美國，只有韓國軍越過38線，中國不會出兵參戰(zhàn)，但只要聯(lián)軍越過3?8線北進，中國就出兵參戰(zhàn)。

　　但美國忽視中國的發(fā)言，并認為這只是為了阻止聯(lián)合國的新決議而施加的威脅。

　　10月1日，韓國軍穿越3?8線，往北挺進，而聯(lián)合國內(nèi)對北進問題存在著意見分岐。

　　1950年10月7日，聯(lián)合國大會關(guān)于朝鮮半島的統(tǒng)一和復興，以壓倒性的多數(shù)(贊成47票，反對7票，棄權(quán)7票)通過了新的決議。

　　聯(lián)合國通過這一決意，再次確認支持韓國的主要目標在于，幫助韓國建立統(tǒng)一、獨立、民主韓國，并基于6月25日和6月27日分別通過的安理會決議，確認聯(lián)軍所采取的一切活動和成員國向韓國提供援助的重要性。

　　決議的主要內(nèi)容包括，為了保障朝鮮半島的穩(wěn)定，采取必要的所有措施；
為了在韓國建立統(tǒng)一、獨立、民主政府，通過南北韓代表團體的合作，在聯(lián)合國的監(jiān)督下，進行選舉；
為了達成上述目標，在必要的時候，朝鮮半島聯(lián)軍的行動不受到任何限制；
為繼承聯(lián)合國韓國委員團(1949年10月20日組成)的任務(wù)，組織和運作以7國組成的聯(lián)合國韓國統(tǒng)一復興委員會(UNCURK)。

　　至此，聯(lián)合國許可聯(lián)軍穿越3?8線進攻，聯(lián)軍加快了北進的步伐。

但從政策上的考慮出發(fā),

　　除了韓國軍以外，聯(lián)軍只能在離蘇聯(lián)和中國的國境240公里處外進行軍事活動。

　　麥克阿瑟再次勸告北韓投降，使北韓協(xié)助聯(lián)合國，并宣布北韓若不答應，則將履行聯(lián)合國的命令，采取必要的所有軍事行動。

　　這時，韓國軍第1團沿著東海岸，往北進攻，10月10日攻占元山，10月26日，美軍第10軍登陸元山支持韓國。

　　另一方面，西線美軍第8軍10月20日攻占平壤。

但美軍第8軍與東線美軍第10軍的分離運作，導致了眾多的混亂。

這是麥克阿瑟固執(zhí)分離運作的結(jié)果。

　　美國合同參謀本部建議第8軍和第10軍的整合運作，但被麥克阿瑟拒絕。

10月24日，麥克阿瑟未經(jīng)合同參謀本部的許可，下令美軍第8軍司令官(Walker, W.H)將軍和第10軍長(Almond, E.M)將軍，動員所有兵力，向北韓發(fā)起大舉進攻。

　　對此，麥克阿瑟表示，這是按照軍事上的必要作出的決定，且以美國新任國務(wù)卿馬歇爾(Marsall, G.C)向麥克阿瑟發(fā)出的通知文當作其根據(jù)。

　　通知文的內(nèi)容為，\"聯(lián)軍穿越38線，往北進攻，從戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略的角度來看，不成問題。\"

　　聯(lián)軍全面進攻北韓和攻占北韓領(lǐng)土，使韓國政府的統(tǒng)一政策更加具體。

　　10月1日，李承晚總統(tǒng)在有關(guān)\"北韓解放地區(qū)\"的問題上，向聯(lián)合國事務(wù)總長提出\"實現(xiàn)韓國統(tǒng)一的4項條件\"。

　　其內(nèi)容包括，(1)在單一政府下，實現(xiàn)南北韓的統(tǒng)一；
(2)北韓軍立刻放棄武器投降；
(3)到保障朝鮮半島的和平為止，聯(lián)軍駐札朝鮮半島；
(4)聯(lián)合國向韓國提供財政援助等。

　　對此，聯(lián)合國韓國中間委員會10月13日通過決議，明確指出不把北韓地區(qū)放在韓國政府的統(tǒng)治下，在進行總選和建立統(tǒng)一政府之前，由聯(lián)軍總師管轄北韓地區(qū)。

　　該委員會向麥克阿瑟總師下令，把韓國政府的權(quán)限局限在3?8線以南，并在北韓地區(qū)成立新的民間行政機構(gòu)。

　　因此，韓國政府所追求的統(tǒng)一政策與聯(lián)合國產(chǎn)生了摩擦。首先，韓國政府拒絕聯(lián)合國把韓國的統(tǒng)治權(quán)局限于3?8線以南的決議，自行任命北韓5個道的道知事，讓他門與軍隊一起進入收復的北韓地區(qū)。

　　10月17日，李承晚總統(tǒng)向聯(lián)合國通知，希望聯(lián)合國不要插手北韓的總選，只希望聯(lián)合國監(jiān)督和援助北韓。10月21日，他向聯(lián)合國各成員國明確表示，韓國政府將不受外國的干涉，在北韓樹立民政。但這無疑是違背聯(lián)合國政策的舉動。

　　在戰(zhàn)爭進行的過程中，韓國政府撤回這種態(tài)度，并解釋說5位道知事，是以個人資格進入北韓。

10月21日，聯(lián)合國分別在平壤和元山成立美軍政府，管轄市政。

　　10月29日李承晚總統(tǒng)訪問平壤，明確表示要解放北韓，實現(xiàn)統(tǒng)一的意志。

　　10月30日他在記者招待會上表示，反對聯(lián)合國韓國中間委員會通過的南北韓總選的決議，并主張韓國國會要彌補為北韓保留的100個空席，將只在北韓進行選舉。

　　韓國依靠聯(lián)軍的力量收復北韓，反而使韓國的統(tǒng)一政策無法得到實現(xiàn)，韓國政府的統(tǒng)一政策因聯(lián)合國的戰(zhàn)爭目標受阻，而且，潛在的威脅勢力―中共軍宣布全面介入韓戰(zhàn)后，戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下，韓國政府對統(tǒng)一的愿望化成泡影

　　美國務(wù)省和中央情報局擔優(yōu)中共軍介入韓戰(zhàn)，這使聯(lián)軍的軍事作戰(zhàn)受阻。

　　1950年10月21日合同參謀本部向麥克阿瑟下令，禁止向供應電力給北韓和中國東北部地區(qū)的水力發(fā)電廠和咸鏡北道工業(yè)城“羅津”轟擊。(點擊此處閱讀下一頁)

　　這是戰(zhàn)略上的考慮，亦即防止因轟擊鄰近中國國境地區(qū)而刺激中共。

但這些措施并未能阻止中共軍的參戰(zhàn)。

　　向北韓西北部地區(qū)進攻的韓國軍第6師，抵達鴨綠江的國境楚山，沿著東海岸向北挺進的韓國軍首都師收復清津后，進攻長津湖和赴戰(zhàn)湖。

　　10月24日韓國軍第6師在位于清川江上游的云山，被中共軍包圍，美軍騎兵第1師為支持韓國軍抵達云山，但美軍第1師也被包圍，展開了一場苦戰(zhàn)。

　　在尚未正式確認中共軍參戰(zhàn)的情況下，聯(lián)軍也難以得到補給，因此下令美軍撤退到清川江以南。

但韓國軍繼續(xù)往北挺進，11月21日抵達鴨綠江沿岸的惠山。

　　聯(lián)軍總師麥克阿瑟一邊擔優(yōu)中共軍的介入，一邊采取大膽的北進政策，著重于保障地區(qū)的安全。

　　麥克阿瑟認為，以美軍優(yōu)越的空軍力量足能牽制中共軍。

　　11月4日麥克阿瑟總師向美國合同參謀本部報告，中共軍有可能全面介入韓戰(zhàn)，但沒有充分的證據(jù)，然而11月5日他向聯(lián)合國安理會提出特別報告書，指出聯(lián)軍正在與中共軍交戰(zhàn)。

　　11月6日他發(fā)表特別聲明，譴責中共已犯國際法，并向美空軍司令官StrateMeyer將軍下令，作好準備以90架B-29型戰(zhàn)斗轟炸機轟炸鴨綠江的橋梁。

　　美國政府則以聯(lián)合國緊急安理會已在美國的要求下召開，而且攻擊中國東北部需先經(jīng)過聯(lián)合國的協(xié)議為由，向麥克阿瑟下令中止攻擊。

對此，麥克阿瑟強烈抵抗華盛頓的命令。

　　隨后，在國境禁止空軍活動的命令解除，美國還準許轟炸新義州鴨綠江的橋梁。

麥克阿瑟進而要求進入中國領(lǐng)土追擊敵軍，這一要求遭到聯(lián)合國同盟國的反對。

　　11月4日，中國通過各民族黨派會晤，正式宣布中國的全面參戰(zhàn)，其標語為\"抗美援朝，保家衛(wèi)國\"。

　　中國使參戰(zhàn)的中共軍宣誓兩個主題，第一，學習美帝國主義的罪惡，第二，高度評價朝鮮人在中國革命的作用。

并特別強調(diào)了尊重朝鮮政府和愛護朝鮮人民的6項援朝事項。

　　因中共軍的介入，聯(lián)軍一時受到很大的打擊，但11月24日聯(lián)軍再度向鴨綠江全面進攻。

當天麥克阿瑟發(fā)表特別聲明，表示戰(zhàn)爭達到盡頭。

　　美國合同參謀本部建議，由韓國軍向沿岸進攻，聯(lián)軍則不到邊境，在東北部地區(qū)的清津停止進攻，但麥克阿瑟并未接受這一建議。

　　聯(lián)軍重新開始進攻后的11月25日和11月26日，中共軍用高達18個師的龐大兵力向西線發(fā)動總攻勢，聯(lián)軍的防線被突破。

　　麥克阿瑟通過與當?shù)厮玖罟俚淖鲬?zhàn)會議，向聯(lián)合國發(fā)表公報，表示11月28日聯(lián)軍面臨了新的戰(zhàn)爭，有超過20萬人的中共軍已向聯(lián)軍發(fā)起攻擊，這也是麥克阿瑟首次承認，他對中共軍的判斷錯誤。

　　聯(lián)軍雖發(fā)動總攻勢，但4天后，宣布全面撤退(韓國稱\"12月撤退\")。

美國國家安全保障會議進行討論，是否要給麥克阿瑟滿洲轟擊權(quán)。

　　但他門認為這將會導致蘇聯(lián)的介入，擴大戰(zhàn)爭，進而威脅到駐歐美軍的安危，因此予以否決。

同時，他門也拒絕了麥克阿瑟提出的，動用駐臺灣的局部軍5-6萬兵力的建議。

　　聯(lián)軍一再被中共軍敗退，12月，平壤再次落入共產(chǎn)軍的手中，東線美軍第10軍撤到元山和興南，西線美軍第8師撤到3?8線附近。

　　至此，如何向鴨綠江進攻已不是問題，而是如何安全撤退變成最重要的問題，譴責麥克阿瑟的聲浪也日趨高漲。

麥克阿瑟不顧美國合同參謀本部的勸告,

　　一意孤行地分離東西兩條戰(zhàn)線, 運作不同的野戰(zhàn)司令部, 更引起人們的譴責。

　　因中共軍的介入，戰(zhàn)局逆轉(zhuǎn)，戰(zhàn)爭趨于長期化。

北韓軍在中共軍的支持下，12月26日越過38線，往南挺進。

　　麥克阿瑟向美國要求，增強地面部隊的兵力，并提出新的戰(zhàn)略計劃。

　　在敗退的過程中，麥克阿瑟一方面表示，若中共同意的話，有意以3?8線為界停戰(zhàn)，另一方面主張，向中共發(fā)動全面攻勢。

　　他主張用美國的�？哲娏α浚�封鎖中國的海岸，轟擊滿洲，投入駐臺灣的局部軍，以及登陸中國的南部地區(qū)，展開第2戰(zhàn)線。

　　然而，一直擔憂戰(zhàn)爭趨于全面化的美國總統(tǒng)杜魯門，未接受麥克阿瑟的主張，只關(guān)心聯(lián)軍從朝鮮半島的撤出。

　　在討論中共軍介入的可能性時，11月3日美國采取強硬態(tài)度，表明美國在必要的時候，甚至考慮向朝鮮半島投擲原子彈，英國對此表示深刻的擔優(yōu)。

　　12月8日美國總統(tǒng)杜魯門和英國首相艾德理(Atlee, C.R)發(fā)表公報，表示聯(lián)合國在朝鮮半島，為以和平辦法實現(xiàn)聯(lián)合國的目的, 竭盡一切的努力。

　　這意味著美國的對韓政策發(fā)生了根本性的變化。12月12日印度得到亞洲和非洲13個國家的支持，向聯(lián)合國大會提出，組織\"停戰(zhàn)3人委員會\"，調(diào)查韓國停戰(zhàn)條件的決議案，美國積極支持這一決議案，由此可見美國的意圖。

　　\"停戰(zhàn)3人委員會\"以當時的大會議長伊朗代表Entezam、加拿大代表Pearson和印度代表Rau組成。但聯(lián)合國\"停戰(zhàn)3人委員會\"與中共政府的會談失敗，并向大會的政治委員會報告其結(jié)果。

　　當時的戰(zhàn)局有利于中國，中國對韓國的停戰(zhàn)采取消極態(tài)度，他門繼續(xù)追擊聯(lián)軍，往南挺進。

　　1951年1月4日，共產(chǎn)軍再次攻占首都漢城，韓國政府和廣大民眾往南避難，這就是\"1?4撤退\"。

　　1950年12月16日杜魯門宣布全國進入緊急狀態(tài)，但并沒有對戰(zhàn)況起到任何影響，只展開了逐步撤退的作戰(zhàn)。

　　麥克阿瑟積極主張，要轟擊中國工業(yè)區(qū)等4項全面作戰(zhàn)的方案，但只加深了與本國政府間的緊張關(guān)系，他的主張并未被采納。

　　中共軍介入韓戰(zhàn)后，共產(chǎn)軍繼續(xù)往南挺進，供應路得到擴張，但隨后被聯(lián)軍的空中轟擊阻止。

1951年1月25日聯(lián)軍發(fā)動總反攻向北前進。

　　2月10日聯(lián)軍奪回仁川和金浦，3月14日再次奪回漢城，3月24日突破3?8線。

　　誤斷中共軍介入問題的麥克阿瑟，堅決主張轟擊中國滿洲，使正在謀求停戰(zhàn)的美國政府處于為難的立場。

　　\"停戰(zhàn)3人委員會\"按照1950年12月14日聯(lián)合國大會通過的決意所作的努力化為烏有，1951年1月13日，政治委員會決定的韓國停戰(zhàn)5項原則被中國拒絕，2月1日，聯(lián)合國按照美國的建議，以贊成44票、反對7票、棄權(quán)9票的壓倒性多數(shù)通過，把中共軍規(guī)定為侵略者的決議案。

　　5月18日，聯(lián)合國通過決意，對中國和北韓地區(qū)實施禁運措施，全面禁止向這一地區(qū)搬運軍需物資和武器。

　　聯(lián)軍的作戰(zhàn)取得成功，突破3?8線，掌握空軍主動權(quán)，雖在韓國停戰(zhàn)談判上占據(jù)了優(yōu)勢，但杜魯門政府卻一直猶預不決。

　　另外，美國議會從1950年11月以來，就外交政策進行了長期討論，共和黨眾議院領(lǐng)袖馬丁支持麥克阿瑟，導致美國行政府和議會間的緊張關(guān)系。

　　1951年2月21日，美國合同參謀本部決定，禁止轟擊羅津，3月1日下達指令給麥克阿瑟，禁止向鴨綠江沿岸地區(qū)的中國發(fā)電廠轟擊，強迫麥克阿瑟進行\(zhòng)"限制戰(zhàn)爭\"。

　　杜魯門作出以3?8線為界而停戰(zhàn)的決定，并計劃在占有優(yōu)勢的狀態(tài)下進行停戰(zhàn)談判。

　　在這一過程中，一味追求戰(zhàn)勝的麥克阿瑟的軍事作戰(zhàn)與追求協(xié)商的杜魯門的外交戰(zhàn)略，發(fā)生了沖突。

　　在戰(zhàn)勢有利于聯(lián)軍的情況下，美國國務(wù)省、國防省和合同參謀本部進行協(xié)商，擬出以朝鮮半島實現(xiàn)停戰(zhàn)為主要內(nèi)容的總統(tǒng)外交聲明草案，3月19日征求同盟國的同意，隔天向麥克阿瑟傳達。

　　對此，麥克阿瑟于3月24日發(fā)表聲明，表示若聯(lián)軍放棄\"限制戰(zhàn)爭\"的目的，把戰(zhàn)爭擴大到中國沿岸地區(qū)或內(nèi)陸地區(qū)，會使中國面臨軍事瓦解的危險，他將為了實現(xiàn)聯(lián)合國的政治目的，千方百計地謀求所有的軍事手段而努力。

　　這一聲明不但未經(jīng)與本國的事前協(xié)商，而且還有向本國發(fā)出最后通牒的一味，這不但使華盛頓驚惶，而且也引起了同盟國的強烈反響。

　　美國國務(wù)省立即發(fā)表聲明，譴責麥克阿瑟的越權(quán)行為，合同參謀本部下達命令，稱麥克阿瑟應按照1950年12月6日的命令，在發(fā)表有關(guān)軍事外交政策的聲明前，必須事先取得國務(wù)省或國防省的許可。

　　在這一過程中，美國失去在韓國發(fā)表有關(guān)建議停戰(zhàn)的外交聲明的時機，4月5日，馬丁議員在眾議院宣讀麥克阿瑟寄給他的函件，杜魯門政府和麥克阿瑟的關(guān)系由此破裂。

　　4月11日杜魯門破例進行深夜記者招待會，發(fā)表撤銷麥克阿瑟的職務(wù)，由第8師司令官李奇微接任。

　　威克島會談(杜魯門與麥克阿瑟在太平洋的威克島舉行的會談)以后，擁有軍統(tǒng)帥權(quán)的杜魯門總統(tǒng)和麥克阿瑟(聯(lián)軍總師而且也是第2次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭英雄)間發(fā)生摩擦，但由人民控制軍隊的美國政治秩序傳統(tǒng)，在解任麥克阿瑟的過程中再次獲得證實。

　　1951年4月，共產(chǎn)軍動員達70萬人的大規(guī)模兵力，發(fā)動了全面攻勢，對此，聯(lián)軍發(fā)動總反攻，戰(zhàn)爭日趨惡化。

美國政府把戰(zhàn)爭的目標放在\"限制戰(zhàn)爭\"，戰(zhàn)況陷入僵局。

　　斷斷續(xù)續(xù)被討論的停戰(zhàn)問題，按照交戰(zhàn)雙方的必要, 再度浮出水面。

6月23日，蘇聯(lián)聯(lián)合國代表Malik在聯(lián)合國大會發(fā)表講話，提出停戰(zhàn)的建議。

　　當時，聯(lián)軍同盟國之間充滿著\"限制戰(zhàn)爭\"帶來的停戰(zhàn)氣氛，而且，共產(chǎn)陣營隨著聯(lián)軍掌握空軍的主動權(quán)，遭受了巨大的損失，認識到?jīng)]有戰(zhàn)勝的機會，而且也無法繼續(xù)承擔經(jīng)濟上的負擔。

　　在這種氛圍之下，Malik提出交戰(zhàn)當事國為實現(xiàn)停戰(zhàn)進行討論的建議。

　　一個星期后，聯(lián)軍總師李奇微向北韓的金日成和中國軍司令官彭德懷提出，進行停戰(zhàn)會談的建議，共產(chǎn)陣營同意他的建議，并于7月10日在開城開始了停戰(zhàn)會談。

　　一開始，會談得到順利進行，7月26日談判雙方對議題達成了協(xié)議。

然而第一個難關(guān)出在設(shè)定兩軍界線的問題上。

　　已穿越3?8線往北前進的美軍主張，以兩軍的\"交戰(zhàn)線\"為界線，共產(chǎn)陣營則堅持以原來的3?8線為界線，雙方各持己見，會談陷入僵局。

　　8月22日，共產(chǎn)陣營單方面發(fā)表聲明停止會談，會談宣告破裂。

會談破裂后，戰(zhàn)斗更為激烈，當時聯(lián)軍雖然展開限制戰(zhàn)爭，但奪回\"斷腸之棱線\"等，取得了可觀的戰(zhàn)果。

　　在會談停止2個月后，按照李奇微的建議，10月25日在板門店重新開始了停戰(zhàn)會談。

　　共產(chǎn)陣營作出讓步，同意以交戰(zhàn)線作為軍事分界線，并于11月27日同意設(shè)立中立國監(jiān)督委員會。

　　但另外一個有關(guān)\"送還俘虜\"問題卻接踵而至。

雙方就強制送還俘虜，還是自由送還俘虜?shù)膯栴}，存在著很大的岐見。

　　聯(lián)軍主張自由送還俘虜，聯(lián)軍認為，眾多北韓俘虜在戰(zhàn)爭期間，被強迫征集后投降于聯(lián)軍，眾多韓國軍俘虜則被強制編在共產(chǎn)軍，中共軍俘虜中也有一些人拒絕返回中國，因此，送還俘虜應按照個人的自由意志，選擇韓國、北韓、中國、臺灣中的一個國家。

　　而共產(chǎn)陣營則主張，所有俘虜必需返回他門自己的國家。

有關(guān)俘虜交換問題的小委員會因雙方的意見分岐，從1952年2月27日起幾乎停擺了2個月。

　　這時，北韓蔓延著傳染病，北韓譴責聯(lián)軍，是聯(lián)軍展開細菌戰(zhàn)的結(jié)果，但拒絕國際紅十字會調(diào)查委員會進入北韓調(diào)查。

　　4月9日，俘虜問題委員會進行秘密會談，共產(chǎn)陣營同意不會處罰歸還的俘虜，并通過私人訪談去了解他門的意愿。

　　聯(lián)軍向共產(chǎn)陣營通報希望歸國的人達83,000人(北韓76,600人，中共6,400人)的結(jié)果后，共產(chǎn)陣營改變主意，再次主張強制送還，小委員會宣告破裂。

　　停戰(zhàn)會談因俘虜交換問題陷入僵局，1952年5月7日，在巨濟島俘虜收容所發(fā)生的叛亂和收容所司令官Dodd將軍被監(jiān)禁的事件，使情況更加惡化。

　　收容所的共產(chǎn)軍俘虜組成秘密控制組織，威脅拒絕送還的反共俘虜，進行恐怖活動。

　　在這種情況下，艾森豪(Eisenhower)為了參加美國總統(tǒng)選舉，辭去北約司令官職務(wù)，由聯(lián)軍總師李奇微接任北約司令官，聯(lián)軍總師由Clark接任。

　　Clark將軍接任總師一職后，以重開會談的戰(zhàn)略一環(huán)，開始攻擊，6月22日采取強硬措施，爆炸一直被當作圣域的水豐壩。

　　聯(lián)軍空軍和共產(chǎn)軍新型米格15型展開空中戰(zhàn)，戰(zhàn)斗日益激烈。

　　在朝鮮半島一進一退的戰(zhàn)爭持續(xù)的情況下，1952年11月，美國進行總統(tǒng)選舉，由共和黨的艾森豪當選為美國總統(tǒng)，他在參選時承諾，當選后要訪問韓國。

　　美國人不能理解韓國戰(zhàn)爭的政治性質(zhì)，對長期戰(zhàn)感到不滿和厭惡，因此，把選票投給承諾停戰(zhàn)的共和黨候選人，由此共和黨在20年以來首次執(zhí)政。

　　按照選舉公約，艾森豪在當選后訪問了韓國，并在回國記者招待會上表明不再擴大戰(zhàn)爭，(點擊此處閱讀下一頁)

　　這使正向共產(chǎn)陣營施加軍事壓力，迫使他門參加停戰(zhàn)會談的Clark大為失望。

　　第2次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭英雄艾森豪當選為總統(tǒng)，強硬派領(lǐng)袖杜勒斯(Dulles)就任國務(wù)長官，這無疑加重了共產(chǎn)陣營的心理壓力。

　　在停戰(zhàn)會談處于僵局和雙方持續(xù)展開戰(zhàn)斗的情況下，發(fā)生了兩件重大事件。

其一，1952年12月3日，第7次聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過印度提出的有關(guān)俘虜送還的決議案。

　　其內(nèi)容為組織由捷克、波蘭、瑞典、瑞士等4個國家組成的送還委員會，委員會在120日期間說服俘虜，讓他門返回他門所希望的國家。

但遭到蘇聯(lián)和中國的反對。

　　其二，1953年3月5日，史達林死亡，聯(lián)合國面臨了新的轉(zhuǎn)機。

　　3月28日共產(chǎn)陣營提出重新召開停戰(zhàn)會談，中國的周恩來與蘇聯(lián)新領(lǐng)袖協(xié)商后，提出\"把不希望被送還的俘虜，交由中立國合理處理他門的回國問題\"的建議。

　　4月11日，雙方簽訂俘虜交換協(xié)定，并從20日開始交換俘虜。

　　4月26日停戰(zhàn)會談重新開始，就成立中立國監(jiān)督委員團問題，雙方同意印度所提出的建議，由中立國印度，管理不希望被立即送還的俘虜問題。

　　1953年3月以來，停戰(zhàn)會談得到迅速進展，在這一過程中，韓國的抵抗成為另一個嚴重的問題。

　　韓國因北韓的侵略戰(zhàn)爭，受到巨大的人命和財產(chǎn)的損失，而現(xiàn)在卻要以祖國分裂結(jié)束這場戰(zhàn)爭，這將使韓國的統(tǒng)一政策大大受挫。

　　尤其是，在共產(chǎn)軍統(tǒng)治下，強迫征集為義勇軍后被捕的，或作為國軍俘虜被北韓強迫編制于共產(chǎn)軍后再次被捕的這些反共俘虜，被共產(chǎn)軍接管，是李承晚總統(tǒng)決不會接受的一個事實。

　　李承晚總統(tǒng)明確表示，停戰(zhàn)是一種自殺行為，并宣布在必要的時候，韓國軍也要獨自戰(zhàn)斗下去。

　　不顧Clark將軍和美國駐韓大使的勸說，李承晚總統(tǒng)在停戰(zhàn)會談重新召開的兩天前的4月24日，向艾森豪通知，只要在中共軍駐札在北韓的情況下達成停戰(zhàn)協(xié)議，他就把韓國排除在聯(lián)軍總師的指揮之外。

　　韓國國民支持韓國政府的統(tǒng)一政策，進行反對停戰(zhàn)的示威活動，并于5月12日，拒絕管理俘虜?shù)挠《溶娺M入韓國。

　　因此，美國派Clark去說服共產(chǎn)陣營，若談不成，就讓他決定擴大戰(zhàn)爭與否，另外還請印度政府去說服中國。

對美國而言，使韓國政府同意停戰(zhàn)是最大的難題。

　　美國還特別向李承晚傳達艾森豪的親書，其內(nèi)容有, 只要韓國同意停戰(zhàn)，就答應向韓國提供經(jīng)濟軍事援助，但李承晚堅持強硬態(tài)度，還向韓國代表下達拒絕停戰(zhàn)協(xié)商的命令

　　5月30日，李承晚向艾森豪提出，締結(jié)韓美相互防衛(wèi)公約和外國軍隊從朝鮮半島的全面撤出的建議。

　　6月4日，共產(chǎn)陣營原則上同意聯(lián)合國的最終停戰(zhàn)方案，6月6日，艾森豪向李承晚承諾美國有意在實現(xiàn)停戰(zhàn)后，就韓美防衛(wèi)公約進行協(xié)商，并向韓國提供軍事、經(jīng)濟援助。

　　6月8日，在韓國代表不參加的情況下，雙方簽署了俘虜送還協(xié)定。

有關(guān)反共俘虜送還問題，韓國政府的態(tài)度成為至關(guān)重要的變數(shù)。

　　美國為消除韓國政府的不滿，邀請李承晚訪問美國，但李承晚拒絕美國的邀請，6月18日未向美國事前通告，命韓國俘虜監(jiān)督員釋放27,000人反共俘虜。

　　李承晚明顯表示這是他的命令，并命令軍警保護被釋放的反共俘虜。

在這種緊急狀態(tài)之下，共產(chǎn)陣營猛烈抨擊美國是李承晚的共犯。

　　美國為了說服李承晚，不得不展開更具體的對韓協(xié)商，1953年6月25日，派遣總統(tǒng)特使―國務(wù)次官助理Lobertson赴韓。

　　在為期16天的拜訪中，總統(tǒng)特使天天為征求李承晚的同意而進行協(xié)商，但李承晚的抵抗非常頑強。

此間，戰(zhàn)爭仍然進行，敵軍尤其向韓國軍的防線發(fā)動了集中攻勢。

　　在要確定分界線的情況下，戰(zhàn)勢逐漸對韓國不利，7月11日李承晚終于同意停戰(zhàn)。

　　當時美國提出4項條件，其主要內(nèi)容包括：為締結(jié)韓美防衛(wèi)公約進行協(xié)商；
向韓國提供長期經(jīng)濟援助；
在簽訂停戰(zhàn)協(xié)定后，將召開的有關(guān)韓國政治統(tǒng)一的會議，在90日內(nèi)沒有取得任何具體成果時，美國就退出會議；
為增強韓國軍隊，美國提供軍事援助等。

　　1953年7月27日，戰(zhàn)爭雙方終于簽署停戰(zhàn)協(xié)定，持續(xù)3年10個月，沒有勝利的戰(zhàn)爭，就拉下幃幕。

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