【加息\下調(diào)存款準(zhǔn)備金率刻不容緩】 2018央行存款準(zhǔn)備金率
發(fā)布時(shí)間:2020-04-04 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
市場(chǎng)資金緊張、人氣低迷,中農(nóng)工建交五大行三季報(bào)出爐,其中,中、農(nóng)、建三大行存款外流2850億元人民幣。 存款準(zhǔn)備金率的實(shí)質(zhì)是以行政手段逼迫銀行以低息將資金存在央行,達(dá)到收緊信貸的作用,并進(jìn)而減少基礎(chǔ)貨幣發(fā)行量。在行政主導(dǎo)的市場(chǎng),提高存款準(zhǔn)備金率能夠起到緊縮效果,卻不能建立正確的激勵(lì)機(jī)制,無(wú)法篩選出好的企業(yè)。同時(shí),由于負(fù)利率不改變,市場(chǎng)預(yù)期很難轉(zhuǎn)變――人們擔(dān)心在負(fù)利率環(huán)境下存款準(zhǔn)備金率一旦下調(diào),資產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,因此對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控很難收長(zhǎng)遠(yuǎn)之效。
上調(diào)存款準(zhǔn)備金率而不加息,已全面扭曲市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。政策引導(dǎo)相對(duì)廉價(jià)的資金源源不斷地流向重點(diǎn)企業(yè),而不論企業(yè)的信用與效率的高低,中小企業(yè)與小微企業(yè)效率再高也無(wú)法獲得貸款,只能獲得民間高息貸款,這相當(dāng)于連根鏟除了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根基。
民間金融市場(chǎng)、擔(dān)保市場(chǎng)、信托市場(chǎng)、理財(cái)市場(chǎng)等所有的市場(chǎng)疊加在一起,已經(jīng)使中國(guó)的利率管制土崩瓦解。
上調(diào)存款準(zhǔn)備金率相當(dāng)于讓銀行承擔(dān)緊縮成本,銀行表面上樹(shù)起活雷鋒的招牌,實(shí)際上暗通市場(chǎng)款曲,以提高中間業(yè)務(wù)收費(fèi)、將貸款變存款等各種方式變相提升利率,甚至一些銀行作為擔(dān)保公司的大股東直接介入高利貸市場(chǎng)。本該以風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)個(gè)人的前景定價(jià)的機(jī)構(gòu),現(xiàn)在變成追逐暴利的高利貸狂歡。從閩北、溫州、鄂爾多斯到鄭州等地的灰色資金鏈條斷裂,證明在最嚴(yán)厲的監(jiān)管下,市場(chǎng)卻溢出了監(jiān)管之外,貸款利率管制不復(fù)存在。另一方面,由于銀行資金緊張導(dǎo)致高息攬存,使得存款利率形同虛設(shè)。
固然,加息會(huì)增加地方投融資平臺(tái)負(fù)擔(dān)。如果加息25個(gè)基點(diǎn),鐵道部貸款利率將上升300億元以上,而地方投融資平臺(tái)貸款利率將增加3000億元以上。加之加息可能引致熱錢(qián)流入,央行難以下決心加息刺破泡沫。但不加息的結(jié)果是地方投融資平臺(tái)或者政府力保的建設(shè)部門(mén)無(wú)法得到貸款。
銀行之所以給予地方投融資平臺(tái)與鐵路部門(mén)低息貸款,無(wú)非是貨幣泡沫期的順?biāo)浦壑e。項(xiàng)目投資下降、實(shí)際利率上升之后,銀行的貸款考量、贏利預(yù)期必然發(fā)生變化,前期激勵(lì)機(jī)制過(guò)猛的市場(chǎng),危如累卵。
覬覦鐵道部旗下諸多實(shí)體企業(yè)的現(xiàn)金流和存款、結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款衍生業(yè)務(wù),銀行一度將鐵路貸款視為最優(yōu)質(zhì)的貸款。在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),鐵道部從各銀行貸款的利率大多較銀行基準(zhǔn)利率下調(diào)10%。公開(kāi)信息顯示,2010年鐵道部新增貸款4500億元,至2010年底國(guó)內(nèi)貸款總額達(dá)1.25萬(wàn)億元,而支付的利息僅有250億元,其中還包括193億元的債券利息。這意味著真正支付的貸款利息只有57億元,幾乎相當(dāng)于無(wú)息貸款。以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為例,給高鐵項(xiàng)目貸款前3年都是只收利息,不收本金,從第四年開(kāi)始才涉及到本金的歸還。而另一家國(guó)有大行對(duì)鐵路項(xiàng)目開(kāi)出3至4年的還款寬限期,即在還款寬限期之后才開(kāi)始還本付息。
現(xiàn)在,銀行對(duì)鐵路貸款慎之又慎。今年7月《東方早報(bào)》報(bào)道,有兩家國(guó)有銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示,其對(duì)鐵道部的貸款在談判過(guò)程中將會(huì)要求至少利率上浮10%。利率上浮都無(wú)法獲得貸款,因此出現(xiàn)工程大面積停工、財(cái)政部與發(fā)改委為鐵路建設(shè)債保駕護(hù)航以解燃眉之急。
今明兩年進(jìn)入地方政府與鐵路部門(mén)償債高峰期,有關(guān)公司已經(jīng)顯現(xiàn)違約跡象,證明這些項(xiàng)目收益率極低而風(fēng)險(xiǎn)極高。今年4月,云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司曾發(fā)函知會(huì)有關(guān)債權(quán)銀行,“從即日起,只付息不還本”,經(jīng)高層磋商才得已解決。
真正困難的是在全球低息環(huán)境下,中國(guó)加息后熱錢(qián)涌入。有兩個(gè)辦法解決這一問(wèn)題,或者暫時(shí)停止人民幣資本項(xiàng)目可兌換下的改革,這顯然不符合實(shí)際;或者對(duì)于境外進(jìn)入資本與貨幣市場(chǎng)的資金征收高額稅收,對(duì)資本與貨幣市場(chǎng)的稅費(fèi)進(jìn)行全面清理,控制資本與貨幣市場(chǎng)的暴利。巴西等國(guó)運(yùn)行的就是對(duì)特定外資征稅的辦法。
上調(diào)存款準(zhǔn)備金率而不加息,在緊縮初期可以起到一定作用,但越來(lái)越顯示出鴕鳥(niǎo)政策的后遺癥。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,高效企業(yè)無(wú)法脫穎而出,貨幣配置與股市資源配置一樣充滿行政色彩,金融與利率監(jiān)管千瘡百孔,是經(jīng)濟(jì)改革巨大的促退因素。
加息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、嚴(yán)厲加強(qiáng)對(duì)高利貸的監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩。
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