鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針_溫鐵軍與三農(nóng)問題脈絡(luò)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-03 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
沒有爭(zhēng)議就沒有新聞,也許正是不斷的爭(zhēng)議,讓深諳媒體之道的溫鐵軍一直受到關(guān)注。 1985年,是溫鐵軍的轉(zhuǎn)折之年。 以前,他幾乎與農(nóng)村沒有什么關(guān)系:爺爺是大商人,“舊社會(huì)的剝削階級(jí)”,父親是人民大學(xué)的老教授,典型的知識(shí)分子家庭。
他呢?新中國(guó)成立兩年,就出生了。同樣逃脫不了國(guó)家政治運(yùn)動(dòng)的影響,國(guó)家讓他上學(xué)讀書、讓他停課鬧革命,讓他上山下鄉(xiāng)。
1978年,國(guó)家改革開放,他才從鄉(xiāng)下回來。次年,考上了中國(guó)人民大學(xué)。畢業(yè)時(shí),他已經(jīng)32歲,他去了軍隊(duì),給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書。兩年后,遇上鄧小平百萬大裁軍,他就離開了。學(xué)新聞的,想辦報(bào)紙,但調(diào)動(dòng)手續(xù)還沒辦完,他就跑到西北去“考察”,4個(gè)月與北京失去聯(lián)系,這年是1985年。
回來后,他恰好碰到小時(shí)候一起玩的“孩子頭”,這個(gè)人的父親在中央書記處農(nóng)村政策研究室,經(jīng)介紹,他也來到這里。從此,開啟了他的“三農(nóng)”人生之路。
基層調(diào)研的風(fēng)氣
這個(gè)地方不是別的地方,中央農(nóng)村政策研究室是當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村研究和決策參考的“黃埔軍!薄.(dāng)年的年輕人,現(xiàn)在許多都已成為中國(guó)農(nóng)村政策決策的核心,如陳錫文、林毅夫、周其仁、王歧山、杜鷹等等,溫鐵軍初涉三農(nóng)與這些人在一起。
中央農(nóng)村政策研究室的辦公所在地叫九號(hào)院,80年代,從這里發(fā)出的5個(gè)“一號(hào)文件”,讓農(nóng)村而貌煥然一新。比溫鐵軍早3年來到這里的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙樹凱寫文章評(píng)價(jià)說,“當(dāng)時(shí)的九號(hào)院,名副其實(shí)地執(zhí)中國(guó)農(nóng)村研究之牛耳,可謂‘極一時(shí)之盛’……但是,我們不知道,有什么力量還能創(chuàng)造類似的輝煌。”
同樣在這里工作過的老人姚監(jiān)復(fù)回憶說:“這群人不搶人,不搶錢,到最后連個(gè)房子也沒有。當(dāng)時(shí)批汽車,差價(jià)好大,我跟杜老(杜潤(rùn)生)說,我們留1000輛行不行?杜潤(rùn)生說,什么?不留了。我說留100輛怎么樣?杜老說:不留,一輛也不留,全部放到下面去!
剛來的時(shí)候,溫鐵軍只是負(fù)責(zé)編輯內(nèi)刊。他一邊編內(nèi)刊,一邊學(xué)習(xí)各種農(nóng)村知識(shí),并逐漸也開始下農(nóng)村調(diào)研。
在溫鐵軍的人生記憶中,農(nóng)村政策研究室及后來的農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作是“美好的時(shí)光”,這也是他每次演講要提到的,“我其實(shí)只是個(gè)調(diào)研員而已,了解了一些基層的情況。”
農(nóng)村改革陷入僵局
中央農(nóng)村政策研究室撤銷于80年代最末一年。溫鐵軍那幾年開始接觸世界,他的英語基礎(chǔ)好,領(lǐng)導(dǎo)就派他讀英文進(jìn)修班,然后派出國(guó)學(xué)習(xí)。網(wǎng)上公布的正式簡(jiǎn)歷是:1987年,公派赴美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究所(ISR)和世界銀行進(jìn)修,獲抽樣調(diào)查專業(yè)結(jié)業(yè)證書。
這對(duì)溫鐵軍的知識(shí)結(jié)構(gòu)的改變是深刻的,《國(guó)際金融報(bào)》曾載文分析說,“溫鐵軍讀新聞系,參加世界銀行和哥倫比亞大學(xué)的課題和培訓(xùn),學(xué)會(huì)的是用世界眼光看待中國(guó)的‘三農(nóng)’問題,這是他的獨(dú)特之處。”
與世界接觸得越多,機(jī)會(huì)也越多。溫鐵軍有在世界銀行學(xué)習(xí)的背景,而當(dāng)時(shí)世行正好給中國(guó)提供3億美元的無息貸款,支持中國(guó)市場(chǎng)化改革,具體工作就是建立了農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。從1987年到1998年,溫先后任監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)、調(diào)研處長(zhǎng)、試驗(yàn)區(qū)辦公室副主任(主持工作)等職,一干就是十多年。
80年代農(nóng)村改革的背景是農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了“谷底”,農(nóng)村改革也開始進(jìn)入僵局,姚監(jiān)復(fù)分析說,“90年代給農(nóng)村研究者出了一個(gè)難題。工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程,工農(nóng)收入差異必然擴(kuò)大,這是全世界的共同規(guī)律,如果你要扭轉(zhuǎn)規(guī)律,就好比是提著自己的頭發(fā)脫離地球。是人地資源比例的矛盾……”
他對(duì)年輕輩的溫鐵軍的印象是,有段時(shí)間,溫鐵軍提出過“減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民”,他還跟溫鐵軍辯論。那時(shí)溫鐵軍仍然在實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,很少對(duì)外發(fā)言。
90年代中期,農(nóng)民負(fù)擔(dān)過于沉重,三農(nóng)問題也逐漸成為顯學(xué)。
1999年,溫鐵軍在《坊書》雜志發(fā)表《“三農(nóng)問題”:世紀(jì)末的反思》,這也被認(rèn)為是他進(jìn)入公眾視野的關(guān)鍵文章。三農(nóng)明星的出現(xiàn)
在2000年以后,國(guó)內(nèi)三農(nóng)研究學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)更是如雨后春筍般出現(xiàn),無論是名牌大學(xué),還是一般的大學(xué),他們爭(zhēng)相申辦校內(nèi)的“研究中心”或“研究所”。
有的人仍然安心坐冷板凳,沉下來做研究,并不被公眾所知曉;有些人依靠三農(nóng)相關(guān)問題,獲得研究經(jīng)費(fèi);一批以關(guān)注三農(nóng)問題為特色的公共知識(shí)分子也開始顯現(xiàn)。
溫鐵軍在這個(gè)背景下進(jìn)入公眾視野,他口才很好,特立獨(dú)行。雖然在公眾演講中從不指名批評(píng)何人,但卻讓所有人能感受到他在知識(shí)分子中的另類。
除三農(nóng)問題外,他更是關(guān)注各種宏大問題,批判全球化和現(xiàn)代化,批評(píng)美國(guó)模式,縱橫近代歷史,談中國(guó)前途和命運(yùn),他出版的書多是演講集,《解構(gòu)現(xiàn)代化》,《我們到底要什么》等等。
他去印度、去巴西,去墨西哥,看他們的貧民窟,看他們的土地制度,甚至還深入他們叛亂的“蒙面軍”。敏感,似乎又不敏感;政治,似乎又不政治。
當(dāng)然,還有他河北定縣的鄉(xiāng)建學(xué)院,同樣也爭(zhēng)議紛紛。這一切使得溫鐵軍成為繼李昌平之后響當(dāng)當(dāng)?shù)娜r(nóng)明星。
這位三農(nóng)明星也遇到很多的批評(píng),比如對(duì)土地制度的看法,溫鐵軍認(rèn)為“城市化本身是不可避免的過程,但這一過程中的第一個(gè)底線是不能賣地,即不能摘土地私有化。”而且,他在國(guó)外考察了貧民窟后,更覺得中國(guó)土地不應(yīng)該私有化,因?yàn)樗接谢司陀惺У剞r(nóng)民,有失地農(nóng)民,就有貧民窟。
著名學(xué)者秦暉對(duì)此的回應(yīng)一針見血:近來有位朋友去了幾趟印度和拉美,回來就大講“無地則反”,并以此反對(duì)地權(quán)歸農(nóng),一時(shí)還頗有聲勢(shì)。我不懷疑他的好意,但他談?wù)搯栴}時(shí)的邏輯混亂,實(shí)在令人費(fèi)解。
吳思則從事實(shí)層面出發(fā)看問題:咱們先說事實(shí),假如北京打掉地面上的浙江村,他們就會(huì)轉(zhuǎn)移到地下。我住的房子底下也是散開了的貧民窟,你可以叫地下窟,幾乎各大樓都有,這是一種現(xiàn)實(shí)存在。
沒有爭(zhēng)議就沒有新聞,也許正是不斷的爭(zhēng)議,讓深諳媒體之道的溫鐵軍一直受到關(guān)注。
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